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一、現代企業制度下成本管理模式的設想
長期以來,我國企業實行的是一種以計劃價格為基礎,以事后核算為重點,以完全成本法為內容的算帳報帳型的成本管理模式。這種模式可以說是過去高度集中的計劃經濟體制的產物,社會主義市場經濟體制不相適應。主要表現在:一是盈虧同企業無關,企業成本意識淡薄,損失浪費驚人,甚至不少企業虛盈實虧;二是成本管理方法和手段落后,沒有真正形成科學的成本管理體系,缺乏適應社會主義市場經濟體制需要的管理方法和現代化的管理手段;三是成本管理的現狀不利于企業轉換經營機制,不利于企業成為市場競爭的主體,也不利于企業成本的宏觀調控。這就要求對現行成本管理的方式、方法和手段進行改革,并建立新的成本管理模式。
建立新的成本管理模式,首先,要弄清楚社會主義市場經濟體制和現代企業制度的特征和具體要求。只有對此有了深刻了解,才能很好地把握市場經濟規律,自覺擺脫舊的觀念,適應新的形勢。其次,要學習西方國家應用市場經濟規律,建立現代企業制度的成功經驗,借鑒其關于社會化大生產的現代成本管理方法和經驗,為我所用。第三,要保持鮮明的中國特色,要認清社會主義市場經濟和資本主義市場經濟的異同,要從我國國情出發,創造具有中國特色的成本管理模式。
筆者認為,新的成本管理模式可以概括為:在微觀管理上,要建立以企業為主體,以市場價格為基礎,以制造成本法為內容,以低成本、高效益為目標,以全面成本管理為核心的現代成本管理體系;在宏觀管理上,要建立以財務成本法規為引導,以合理利用和配置資源為目標,行政、法律和經濟手段并用的宏觀間接調控管理體系。
二、成本微觀管理要建立現代成本管理體系
成本微觀管理即企業成本管理。在我國,國有企業是國民經濟的基層單位,是國家經濟建設資金的主要來源。國有企業管理水平的高低,對于增強我國經濟實力,促進四化建設,具有重要意義。在社會主義市場經濟體制下,企業要生存和發展,就要求產品有競爭力,技術有開發力,資產有增值力,在市場上有應變力,特別要從根本上改變我國企業素質低、產品質量差和成本高的現狀,要具有現代化的技術和管理水平。企業管理現代化,就要求企業各項專業管理現代化。主要表現為以下五個方面:
1、成本管理思想革新化。傳統的算帳報帳型成本管理模式只計算財務成本,不計算管理成本;只重視事后算帳,不重視事前預測和決策;只采用手工操作,不考慮先進的管理手段;只依靠企業財務部門,不注意發揮廣大員工的積極性,因而難以適應社會主義市場經濟發展的要求。這就需要在成本管理觀念上革新,要樹立競爭觀念、效益觀念、經營觀念、法制觀念和開拓觀念等新的觀念。
2、成本管理組織合理化。這是管理現代化的保證。沒有組織上的保證,企業就很難把現有的人力、物力和財力組織好,就不可能發揮最大的總體效益。成本管理組織化就是要求實行統一領導、分級管理的原則,要建立成本管理責任制度,保證目標成本的順利實現。同時,還要按照成本管理的職能,建立科學的成本指標體系、成本核算體系、成本決策體系、成本控制體系和成本考核體系。
3、成本管理方法科學化。要總結我國成本管理的好經驗,引進國外現代化成本管理方法,相互融合,發展提高。主要有目標成本管理、責任成本管理、廠內經濟核算、本量利分析、價值工程、成本——效益分析、成本預測、成本決策、成本控制、班組成本管理、作業成本管理等多種方法。
4、成本管理手段電子化。在成本管理中,應用電子計算機,不但可替代一些繁重的事務性勞動,而且可以加速信息處理,便于建立成本管理信息系統,使管理人員及時作出正確決策。同時,還應推廣應用先進的檢測手段和顯示監控裝置,加強對物質消耗和流向的控制,為成本控制和計算創造條件。
5、成本管理人才專業化。要培養一支能夠適應成本管理現代化需要的專業干部隊伍。只有這樣,才能推動成本管理工作不斷前進,保證成本現代化早日實現。
總之,管理思想是靈魂,管理人才是關鍵,管理組織是保證,管理方法和管理手段是條件。這五個方面的內容應該配套,并同步進行,才能共同推動成本管理向著現代化方向邁進。
三、成本宏觀管理要建立間接調控體系
成本宏觀管理即成本的國民經濟管理。在社會主義市場經濟體制上,對于成本管理仍然需要從宏觀上加強調控。
1、要建立成本法規體系,促進成本管理工作規范化。為了適應社會主義市場經濟的發展,1992年,財政部了《企業財務通則》、《企業會計準則》和行業財務制度與會計制度,對原來的成本核算和管理方法進行了部分改革。近年來,又頒布了一些具體會計準則,其中不少涉及成本管理的內容。現在應該盡快把成本法規體系建立和完善起來,使今后成本管理有法可依,力求做到制度化和規范化。
2、要通過社會審計,糾正成本計算不實和弄虛作假行為。當前成本管理上存在不少問題,成本計算不實,財經法紀松馳,亂攤亂擠成本現象普遍存在,有的甚至弄虛作假,偷稅漏稅,這就給成本管理增加了很多障礙。為了解決這個問題,國家要逐步建立財稅監督、國家審計監督和社會審監督三者并立的經濟監督體系。注冊會計師審計要重點對成本法規制度的執行情況進行檢查,糾正企業中成本計算不實和亂攤、亂擠成本等違法亂紀現象。
3、要有合理的經濟布局,促使資源配置更加有效。我國各地自然資源條件不同,經濟發展又不平衡,這就要求生產要合理布局,充分地利用自然資源和勞動力資源,減少不合理的運輸費用,努力節約社會勞動。同時,還要考慮各地區工業生產專業化和各產業綜合發展的正確結合。
4、要調整產業結構,促使生產專業化和協作化。我國產業結構尚不夠合理,主要是農業基礎比較薄弱,基礎工業和基礎設施發展滯后,加工工業規模偏大技術水平和專業化程度低,一般加工工業生產能力過剩。有些行業盲目發展,產大于需;有些行業產量低,不能發揮規模效益。這就要求宏觀上加速產業結構調整,要以市場為導向,使社會生產適應國內外市場需求的變化。要重視生產專業化和協作化,以促使生產力的迅速發展和降低產品成本。
1.港口企業人力資源管理成本的內容
港口企業進行人力資源管理的各種投資成本,包括人力資源開發、管理和人力資本運作所需要的各種開支,具體內容包括:一是,挖掘獲取人力資源過程所需要的成本。包括企業人員的聘用費(項目設計費用、查找費用、招聘操作人工費、資料費、人員培訓費等);選拔費用(面談、測試、體檢等);錄用及安置費(錄取手續費及調動補償費等)。二是,開發人力資源所需要的成本,即要使港口企業人員達到具體工作崗位要求的專業技術業務水平和提高其工作技能而支付的各種費用。包括員工上崗教育成本、崗位培訓及脫產學習成本等。三是,使用人力資源所需的成本。包括維持成本和保障成本,如薪資總額、辦公費用、分攤管理成本、各種貨幣福利等。四是,離退人力資源的成本。主要指企業員工退休、下崗、離職的操作成本,包括員工離職前的低效成本、離職后的空職成本等。所謂空職成本即指由于員工的離職而影響到因某職位空缺可能使某項工作或任務的完成,以及所造成的損失。
2.港口企業人力資源管理成本控制模型
港口企業的人力資源成本控制,指的是港口企業為更好地降低人力資源成本水平,對人力資源的取得、開發、使用、保障和變動離職等管理過程中發生的成本的掌控,以及平時為協調人力資源關系而發生的行政管理成本及效用水平進行的掌握、控制和調節的過程,目的是以最低的成本支出來獲得最好的管理效果,以提高企業人力資源質量,提升企業的核心競爭力。港口企業人力資源管理成本的主要構件,包括人力資源的取得成本、開支成本和使用成本等,這些要件又各包含諸多具體的項目,構成了復雜的成本開支體系,而港口企業的人力資源管理的各個階段和環節,都需要對這些成本開支進行控制,以保證成本開支的節約和有效。這樣,具體的成本開支控制的內容,就包含對管理過程的各個階段的所有開支進行控制。其內容結構模型如圖1所示。由于港口企業的人力資源管理成本開支是相對復雜而多樣的,并依托于企業的規模、人力資源總額和人才質量好壞、內外部競爭形勢等,而體現出發生額度的大小和多寡。為此,必須做好相關人力資本管理成本開支的控制,以節約成本,提高成本績效。
二、港口企業人力資源管理成本控制的基本策略
從宏觀上看,港口企業人力資源管理的成本控制,大體可以引入一般企業人力資源管理的成本控制方法,但要注意結合港口企業特點,著重從企業管理現代化的高度,推進港口企業的人力資源管理的成本控制,更好地為企業發展服務。
1.更新觀念,樹立人力資源成本控制意識
隨著信息技術和經濟全球化的發展,人才競爭日趨激烈,人才資源成為企業的第一資源,加強對人力資源的管理與開發是增強港口企業核心競爭力的有效手段,而人力資源管理的成本控制,可以有效地節約投資,提高效益。傳統的人事管理已經不能適應形勢的發展需要,必須向戰略人力資源成本管理轉變。通過目標戰略化和配置市場化,體現出企業管理和成本控制理念的更新,才能有效實現成本壓縮,節約開支。目標戰略化。要牢牢抓住經濟建設的目標,實現港口企業發展,加大與國際接軌的力度,增強我國港口現代化能力和水平。把實現港口企業現代化,推進區域經濟發展的戰略目標,作為企業人力資源配置、開發和成本管理的出發點,追蹤國內外先進港口企業發展動態,跟進和引入先進理念和方法,著力于港口企業整體競爭優勢的形成,從戰略角度組織港口企業人力資源開發與管理活動。配置市場化。以市場機制為主導,多渠道配置企業人才資源,加大人才資源開發力度。通過實行人事、人才派遣等人事管理方式,促進企業的人事關系管理和人才使用的“管用分離”,逐步實現人才資源配置的市場化、人才使用契約化、服務保障社會化。另外,根據港口企業特點,可以契合港口裝卸生產運營、管理實際,采用港口裝卸生產整體業務承發包和單項業務承發包模式,構建科學合理、依法合規的承發包管理體系。通過市場有序競爭,獲得更好的成本投入回報。
2.建立完善人力資源管理成本控制的整體機制
近年來,沿海港口發展迅速,伴隨而來的是人工成本的不斷攀升導致其已經成為企業效益跨越發展的掣肘。調查顯示,一些港口企業2009-2013年間平均每年人工成本的增長幅度超過10%,人工成本占總成本的比重也逐年加大,因此,建立有效的控制機制已刻不容緩。港口企業人力資源管理成本控制機制,是指港口企業人力資源管理成本控制整個系統內部的各個組成部分及其相互聯系、相互作用的聯結方式,以及通過它們之間有機聯系而完成其整體目標,實現其整體功能的運行方式。這些因素和關系、方式等,體現其系統內部組織和運行變化的規律,是促進其成本控制及其運作發展變化的內部機能。這一整體機制包括了基本的成本控制思想理念、管理制度、規劃計劃、領導機構、人員構成、經費投入、硬件軟件設置、運作流程及其相互關系,以及人力資源開發、整頓、考核等過程內容,還有過程監督、控制反饋和項目整改等,這些諸多因素的建立健全和完善以及對這些因素相互關系的梳理,使之有機構成了人力資源管理成本控制的整體機制。表現在港口企業的具體實踐中,可簡單概括為建立領先型人工成本目標體系、建立完善的人工成本預算管理制度、建立科學的績效考核機制、健全人工成本預警制度,從簡單的控制人工成本的絕對投入向提高人工成本有效性即提高投入回報率轉變。配套措施包括保持高效的組織體系、推行標準成本制度、提高人才引進和培養的有效性、針對員工類別通過差別化的激勵模式實現激勵最大化從而加強員工忠誠度,實現企業與員工的雙贏等。
3.建立港口企業人力資源會計制度
人力資源會計是鑒別和計量人力資源數據的一種會計程序和方法,其目的是將組織人力資源變化的信息提供給決策者,以便更好地實施組織管理。人力資源會計包括人力資源的計量和人力資源價值的計量。人力資源會計的基本前提是將人力資源視為一項資產,通過組織管理和資源計量,把人力資源成本控制在適度范圍內,以更好地實現組織管理目標。港口企業要通過人力資源會計假設,建立并實施人力資源會計制度,可以借助歷史成本法、重置成本法和機會成本法等具體方法,計算人力資源的成本,加上內部競標、隨機報酬、商譽價值等計量方法,準確地計算人力資源個人價值和群體價值,并按會計科目要求,單列人力資源項目,把反映人力資產在使用過程中為組織帶來的預測總價值、人力資源權益信息內容、企業為使用人力資源而發生的費用,以及企業投資活動產生的現金流量下,單獨反映企業為招募、選拔、聘任、錄用、培訓人力資源而發生的現金流出和人力資源創造價值所帶來的現金流入等,計算并導出人力資源財務報告,提供給相關管理者參考,這就使港口企業人力資源成本控制規范化,并更趨精細化。
4.借助本量利分析法實施成本控制
對港口企業的人力資源管理的各種成本開支實施監控、調節和節約,可以考慮應用本量利分析法(cvp)來操作。這一方法的本質,是在變動成本計算模式的基礎上,以數學化的會計模型與圖文,來揭示固定成本、變動成本、銷售量、單價、銷售額、利潤等變量之間的內在規律性的聯系,為會計預測決策和規劃提供必要的財務信息,它的本質是一種定量分析方法。我們借用以成本控制,是要強調對人力資源管理的各個項目進行具體分析,分析人力資源開發項目管理成本、項目的業務量和利潤等的關系,考慮如何保持最低開支,而能獲取最大利潤。
(一)企業成本管理的必要性
以往的企業成本管理都是順應大工業革命時期產生的,而這個傳統的方式已經不適合于現代化的發展了。因為要符合現代人的需求,很多企業在其產品的調整上也變化越來越快。現在很多企業為了企業效益都不會僅以單一的產品來運營,選擇幾個甚至更多的產品也成為現今企業的發展趨勢,而這也在很大程度上也增添了企業成本管理的難度。因為產品的多樣化,導致每個產品的運營周期變短,這就促使了現代化企業成本管理的產生。現代化管理不管是在方式還是觀念上與傳統的企業成本管理截然不同,但是就以現今企業的發展來看,現代化的企業成本管理模式的產生是必然,因為企業成本管理能做到與時俱進才能最大限度的控制企業成本。
(二)企業成本管理的重要意義
現今在企業發展中,企業成本管理的意義越發重要,基本上分為三點。其一,有效的降低企業成本。企業成本的降低利于提高企業經濟效益,增加企業盈利。只要能做到對企業成本管理的有效控制,就能在根本上減少支出,增加收入,也因此能降低企業成本。企業成本的減少可以促進企業的發展,各大企業同步發展也可以促進國家財力的增長,減少下來的成本可以用來增加公司福利以及適時擴大企業面積,實力的增強,也保證了企業在市場競爭中的穩定性。其二,提高企業綜合發展實力。在一個企業的管理部門中,作為與企業效益控制關聯最緊密的就是成本管理。只有把企業成本在管理中降到最低,才能同時促進其它管理部門提高效率。其中包括技術管理部門、勞動管理部門、生產管理部門、質檢管理部門、物資管理部門等。由此可見,企業成本管理的有效開展,可能在在很大程度上提高企業在經營管理上的水平。其三,提高企業影響力。在現今市場經濟競爭激烈的環境下,迫使企業的發展速度必須越來越快,不然極有可能會被市場所淘汰。所以,企業的成本管理就更要受其重視,因為成本支出越低,企業的發展就越快,那么市場中不管出現什么樣的經濟動蕩,都不會受太多影響。對企業競爭力的提高有極大推動作用。
二、企業成本管理中存在的問題
在企業成本管理的進程中,還存在很多問題,也正是這些問題的出現,導致了企業成本管理的發展停滯不前。所以下面重點分析一下企業成本管理中出現的問題。
(一)傳統觀念的影響
在以往的傳統觀念中,如果要降低企業成本,節約是最好的方法。但是節約也是很有技術含量的,一味的只以節約為目的,會嚴重影響企業產品的質量,反而會減少企業效益。所以要摒棄沒有限度與條件的成本節約。現在提倡的是要多運用技術來控制企業成本,多進行技術的分析與創新。只有與時俱進的對其管理方式進行改變,才能從根本上為企業帶來最大效益。
(二)成本管理的范圍過窄
現今,對成本管理的范圍劃分一直都存在一個誤區,很多企業在成本管理上認為只因針對生產成本進行管理,而在銷售與供應上的重視程度不夠。這種理念是不符合現在經濟社會發展的。除生產成本外,還因重視在產品生命周期中所有的環節,包括銷售與供應,都應有專業的成本管理制度。只有從成本管理的初衷去看,才能真正了解到成本管理不僅僅只是對生產成本的管理而已。
(三)成本管理方式的落后
現在很多企業中成本管理的方式還是運用老套的會計核算方法,但是很明顯,現在這種方式已經不再適用于現今企業發展的需要了。其實,在進入信息化時代后,很多部門都通過網絡建立了有效的管理機構。運用計算機進行管理,不僅省時省力,對業務處理的反應能力也會有所增強。可是,現在企業成本管理中還沒有有效的把計算機系統融入管理方式之內。所以對于成本管理方式,應該要取其精華,去其糟粕,只有跟隨時展的腳步,才能思考出最適合現代企業的成本管理方式。
(四)企業成本管理意識不強
企業在成本管理方面的意識太薄弱,沒有深入的了解到成本管理對企業發展的重要性。要提高企業的經濟效益,加強成本管理是最重要的環節。因為如果企業資金進出狀況不夠清晰,就極有可能導致企業產品數據中有所出入,也會在很大程度上影響決策者的判斷及決策。所以企業需要對成本管理引起重視,要明白成本管理的真正目的是降低生產、增加銷量以及完善售后服務,對其全過程進行統計與分析,只有這樣才能有效的提高企業的經濟效益。
(五)未建立科學的管理控制機制
現在很多企業在成本管理中基本都有了管理的大致框架,但是并沒有對應的內部管理控制機制,所以實施效果就不理想。如果在成本管理過程中不建立完善的管理控制機構,就很容易出現成本管理失控現象,造成了很多不必要的損失。一些企業會選擇在成本管理出現問題的時候進行事后控制,這完全沒有使其成本管理達到其管理的初衷。所以,在重視成本管理的同時一定要兼顧注重管理控制機制的有效運作。
三、企業成本管理該如何控制
上述已經深入分析了現今企業成本管理中出現的問題,而問題的存在,就使其必須要思考解決與控制的方法,下面我們來探討一下關于企業成本管理控制的策略。
(一)提升企業內部成本管理人員素質
企業在成本管理制度上不管多么完善,但是也必須要成本管理人員根據企業發展的情況進行分析與判斷,才能準備實施。在這個層面上,對其成本管理人員的素質要求就要很高了。企業在招聘成本管理人員的時候,就應全面的進行分析,不僅僅是專業知識,還要有一定的實踐經驗,以及處理危機事件的能力。另外,在招聘時,要提升企業成本管理人員的入職門檻,從根本上對其專業能力與實踐知識進行判定。再則,要多外派管理工作人員參加成本管理方面的培訓,使其專業與實踐知識能得到不斷充實。只有提升了成本管理人員的專業素質,才有利于企業成本的管理,促進企業的發展。
(二)轉換企業成本管理的概念
1、綠色特性
(1)產品的綠色性
綠色集成制造的目的首先是生產綠色的產品,這是綠色集成制造的關鍵環節。只有生產的產品是綠色的才能保證產品的包裝、運輸、營銷、實用、回收等各個環節的綠色性和順利進行。
(2)技術的綠色性
技術的綠色性,一方面能夠保證生產產品的綠色性,另一方面使生產的過程綠色性,從而保證生產人員的健康水平,體現企業以人為本的管理理念。技術的綠色性是說,采用的技術是成熟的、綠色的,在生產過程中不會產生有損員工健康的物質。
(3)過程的綠色性
綠色集成制造包括綠色設計、綠色材料、綠色技術、綠色生產、綠色包裝、綠色運輸、綠色使用、綠色回收等過程,在這個過程中要保證其綠色性。盡量最大化利用資源、減少環境的污染。
2、集成特性
(1)綠色集成制造的領域集成
綠色集成制造涉及制造領域、環境領域、資源領域和信息技術領域,綠色集成制造就是這幾個領域的交叉和集成。
(2)綠色集成制造的技術集成
綠色制造是綠色材料、綠色設計、綠色工藝、綠色包裝、綠色運輸、綠色使用、綠色回收等多種技術的使用集成,歸納起來主要應考慮“六綠”問題。
(3)綠色集成制造的效益集成
綠色集成制造成功實施,不僅是給企業帶來顯著的經濟效益的行為,更是經濟效益、社會效益和生態效益的綜合集成,將是一個“三贏”的過程,因此綠色集成制造是可持續戰略實現的有效途徑。
(4)綠色集成制造的信息集成
綠色集成制造系統除了涉及普通制造系統的所有信息及其集成考慮外,還特別強調與資源消耗信息和環境影響信息有關的信息應集成地處理和考慮,并且將制造系統的信息流、物料流和能源流有機地結合,系統加以集成和優化處理。
(5)綠色集成制造的過程集成
綠色制造所揭示的概念表明,綠色制造覆蓋了產品生命周期的每一過程,每一環節都必須考慮資源,能源的利用和環境影響問題,是基于綠色考慮的全生命周期集成。
(6)綠色集成制造的社會化集成
綠色集成制造是一個復雜的系統工程,需要全社會的參與和社會化的集成。企業、產品、用戶三者之間的新型集成關系:企業要真正的實施綠色集成制造,必須考慮產品壽命終結后的回收和處理,這樣才能形成新型的企業、產品和用戶的新型集成關系。
(7)綠色集成制造的功能目標集成
綠色制造的功能目標是多方面的。此功能目標集成模型簡稱TQCSER模型,其中T表示時間,Q表示質量,C表示成本,S表示服務,E表示環境影響,R表示資源消耗。值得注意的是,傳統的制造目標當中不包含目標E和R,而是將其相關功能分布于T,Q,C,S四個目標之中。但隨著科技和社會的進步與發展,一方面,制造業己成為環境問題的主要源頭,另一方面,IS014000的實行使得各國制造業必須重視環境問題。因此,環境目標和資源目標已發展成為與T,Q,C,S同等重要乃至更加重要的功能目標之一。另外,TQCSER模型還表明,T,Q,C,S,E,R是相互關聯的,它們構成了一個綠色集成制造功能目標的有機體系。
3、制造特性
綠色集成制造的主要手段是制造,目的是在盡量利用資源和減少環境污染的前提下進行生產制造活動,創造出產品供人們消費使用,促進社會的發展、提高人們的生活水平,因此制造是十分顯然的主要特性。
二、高耗能污染企業綠色集成制造系統管理
根據綠色集成制造的特點、可持續發展對制造業的要求,可以把綠色集成制造系統的體系機構概括為兩個目標、兩個過程、四項內容。
1、綠色集成制造的兩個目標
綠色集成制造的兩個目標是資源綜合利用和環境保護。這兩個目標的實現是在產品的設計和制造過程中,始終按照綠色集成制造的三項內容要求,對綠色集成制造的兩個過程進行全過程最優控制,合理配置資源,最大限度地發揮制造系統的效用,利用不同技術途徑,最終實現節約資源能源和保護環境的綠色制造目標要求。
2、綠色集成制造的兩個過程
綠色集成制造的兩個全過程控制,一是指具體的制造過程即物料轉化過程中,充分利用資源,減少環境污染,實現具體綠色集成制造的過程。另一個是指在構思、設計、制造、裝配、運輸、銷售、售后服務及產品報廢后回收的整個產品周期中每個環節都充分考慮資源與環境問題,以實現最大限度地優化利用資源及減少環境污染的廣義綠色集成制造過程。
3、綠色集成制造的四項內容
綠色集成制造的內容包括四部分,即采用綠色資源(綠色材料、綠色能源),歷經綠色的生產過程(綠色工藝技術、綠色設計、綠色包裝、綠色生產設備、綠色營銷等),通過過程集成、功能集成和目標集成生產出綠色產品。這四項內容是用制造系統工程的觀點,綜合分析產品生命周期從產品原材料的生產到產品報廢回收處理的全過程的各個環節,系統地解決環境和資源問題。
三、結語
成本管理是實現企業財務目標——利潤最大化的主要手段之一,成本核算與成本預測、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核有機構成了成本管理系統。組織好成本核算,對全面提高企業管理水平,落實企業各部門經濟責任制,提高企業經濟效益,有很大的推動作用。在競爭日趨激烈的市場經濟環境中,成本管理工作顯得尤為重要,在此,筆者擬對目前施工企業工程項目成本核算問題作一粗淺研究,以求對實際工作起到一定的指導作用。
一、成本核算對象的確定
成本核算對象,是在成本計算過程中,為歸集和分配費用而確定的費用承擔者。
1)、成本核算對象確定的原則成本核算對象一般應根據工程合同的內容、施工生產的特點、生產費用發生情況和管理上的要求來確定。有的工程項目成本核算工作開展不起來,其中的主要原因就是成本核算對象確定與生產經營管理相脫節。成本核算對象劃分要合理,在實際工作中,往往劃分的過粗,把相互之間沒有聯系或聯系不大的單項工程或單位工程合并起來,作為一個成本核算對象,不能反映獨立施工的工程實際成本水平,不利于考核和分析工程成本的升降情況;當然,成本核算對象如果劃分的過細,會出現許多間接費用需要分攤,增加核算工作量,又難以做到成本準確。
2)、
1)、建筑安裝工程一般應以每一獨立編制施工圖預算的單位工程為成本核算對象,對大型主體工程(如發電廠房本體)應盡可能以分部工程作為成本核算對象。
2)、規模大、工期長的單位工程,可以將工程劃分為若干部位,以分部位的工程作為成本核算對象。
3)、同一工程項目,由同一單位施工,同一施工地點、同一結構類型、開工竣工時間相近、工程量較小的若干個單位工程,可以合并作為一個成本核算對象。
3、工程成本明細帳的建立成本核算對象確立后,所有的原始記錄都必須按照確定的成本核算對象填制,為集中反映各個成本核算對象應負擔的生產費用,應按每一成本核算對象設置工程成本明細帳,并按成本項目分設專欄,以便計算各成本核算對象的實際成本。
二、成本項目的含義
建筑安裝工程成本項目劃分為人工費、材料費、機械使用費、其他直接費和間接費用,每項費用都有其特定內容,也都有與其他費用相關之處,熟悉這些,對成本核算非常重要,僅以人工費項目為例:人工費項目包括直接從事建安工程施工的工人的工資及自工地倉庫運料至施工現場的運輸工人工資等內容,但不包括材料采購人員、施工機械上人員及材料到達工地倉庫以前的搬運、裝卸工人工資等。
三、成本核算程序
1、對所發生的費用進行審核,以確定應計入工程成本的費用和計入各項期間費用的數額。
2、將應計入工程成本的各項費用,區分為哪些應當計入本月的工程成本,哪些應由其他月份的工程成本負擔。
3、將每個月應計入工程成本的生產費用,在各個成本對象之間進行分配和歸集,計算各工程成本。
4、對未完工程進行盤點,以確定本期已完工程成本實際成本。
5、將已完工程成本轉入"工程結算成本"科目中。
6、結轉期間費用。
四、成本核算的科目設置
為了按照用途歸集各項費用,劃清有關費用的界限,正確計算工程成本,應設置"工程施工"、"機械作業"、"輔助生產"、"間接費用"、"待攤費用"和"預提費用"等科目。
1、"工程施工"科目運用應注意的問題該科目應按工程項目或單位工程設置二級科目;間接費用項目應通過"間接費用"科目歸集并分配;該科目貸方記錄已完工程成本。
2、"機械作業"科目運用應注意的問題該科目核算企業及其內部獨立核算的施工單位、機械站和運輸隊使用自有施工機械和運輸設備進行機械作業所發生的各項費用;該科目應按承包工程和機械類別設置二級科目;該科目貸方記錄:分配計入"工程施工"、"其他業務支出"和"專項工程支出"等科目的費用。
3、"輔助生產"科目運用應注意的問題該科目核算企業非獨立核算的輔助生產部門為工程施工、產品生產、機械作業、專項工程等生產材料物資、提供勞務(如設備維修、構件現場制作、固定資產清理、風水電供應等)所發生的各項費用;該科目貸方記錄:分配計入"工程施工"、"機械作業"和"其他業務支出"等科目的費用或成本。
4、"間接費用"科目運用應注意的問題該科目核算企業及其內部獨立核算單位為組織和管理施工生產活動所發生的現場性費用支出,在實際工作中有的核算人員往往把握不住這點,比如,工資分配時,把所有的工資都計入本科目。
五、成本核算的基礎工作及各部門的成本管理職責
1、成本核算的基礎工作應建立健全成本核算的原始記錄管理制度、計量驗收制度、財產、物資的管理與清查盤點制度、內部價格制度及內部稽核制度
2、各部門的成本管理職責
1)、計劃(經營)統計部門:編制預算及內部結算單價,按成本核算對象確認當期已完工程的實物工程量和未完工程情況,編制工程價款結算單,及時同業主和分包單位進行結算,。
2)、勞動工資部門制定項目用工記錄、統計制度,收集班組用工日報表,建立項目用工臺帳,編制職工考勤統計表、單位工程用工統計表。編表時,要符合如下公式:職工人數X日歷天數=各項目(生產)用工工日之和+非生產用工工日+各類休價日
3)、物資管理部門:搞好計劃采購,建立材料采購比價制度,按經濟批量采購,降低存貨總成本;建立健全材料收、發、領、退制度,做好修舊利廢工作,耗料注明工程項目或費用項目;加強機械設備的調度平衡和檢修維護,提高設備完好率和利用率,提供機械設備運輸記錄和機械費用的分配資料。
4)、財務部門:財務部門是成本核算的中心,全面組織成本核算,掌握成本開支范圍,參與制定內部承包方案并對其執行情況進行考核,開展成本預測,進行成本分析。
六、費用核算與分配工程成本核算,就是將工程施工過程中發生的各項生產費用,根據有關資料,通過"工程施工"科目進行匯總,然后再直接或分配計入有關的成本核算對象,計算出各個工程項目的實際成本。
成本核算總的原則是:能分清受益對象的直接計入,分不清的需按一定標準分配計入。各項費用的核算方法如下:
1、人工費的核算勞動工資部門根據考勤表、施工任務書和承包結算書等,每月向財務部門提供"單位工程用工匯總表",財務部門據以編制"工資分配表",按受益對象計入成本和費用。采用計件工資制度的,費用一般能分清為哪個工程項目所發生的;采用計時工資制度的,計入成本的工資應按照當月工資總額和工人總的出勤工日計算的日平均工資及各工程當月實際用工數計算分配;工資附加費可以采取比例分配法;勞動保護費的分配方法同工資是相同的。
2、材料費的核算應根據發出材料的用途,劃分工程耗用與其他耗用的界限,只有直接用于工程所耗用的材料才能計入成本核算對象的"材料費"成本項目,為組織和管理工程施工所耗用的材料及各種施工機械所耗用的材料,應先分別通過"間接費用"、"機械作業"等科目進行歸集,然后再分配到相應的成本項目中。
材料費的歸集和分配的方法:
1)、凡領用時能夠點清數量、分清用料對象的,應在領料單上注明成本核算對象的名稱,財會部門據以直接匯總計入成本核算對象的"材料費"項目;
2)、領用時雖然能點清數量,但屬于集中配料或統一下料的,則應在領料單上注明"集中配料",月末由材料部門根據配料情況,結合材料耗用定額編制"集中配料耗用計算單",據以分配計入各受益對象。
3)、既不易點清數量、又難分清成本核算對象的材料,可采用實地盤存制計算本月實際消耗量,然后根據核算對象的實物量及材料耗用定額編制"大堆材料耗用計算單",據以分配計入各受益對象。
4)、周轉材料、低值易耗品應按實際領用數量和規定的攤銷方法編制相應的攤銷計算單,以確定各成本核算對象應攤銷費用數額。
3、機械使用費的核算租入機械費用一般都能分清核算對象;自有機械費用,應通過"機械作業"歸集并分配。其分配方法如下:
1)、臺班分配法。即按各成本核算對象使用施工機械的臺班數進行分配。它適用于單機核算情形。
2)、預算分配法。即按實際發生的機械作業費用占預算定額規定的機械使用費的比率進行分配。它適用于不便計算臺班的機械使用費。
3)、作業量分配法。即以各種機械所完成的作業量為基礎進行分配。諸如,以噸公里計算汽車費用。
4、其他直接費的核算其他直接費一般都可分清受益對象。發生時直接計入成本。
5、間接費用的核算間接費用的分配一般分兩次,第一次是以人工費為基礎將全部費用在不同類別的工程以及對外銷售之間進行分配;第二次分配是將第一次分配到各類工程成本和產品的費用再分配到本類各成本核算對象中。分配的標準是,建筑工程以直接費為標準,安裝工程以人工費為標準,產品(勞務、作業)的分配以直接費或人工費為標準。
七、工程成本的計算
企業應在期末對未完工程進行盤點,按照預算定額規定的工序,折合成已完部分分項工程量,再乘以該部分分項工程預算單價,以計算出期末未完工程成本。
利用公式:期初未完工程成本+本期發生的生產費用-期末未完工程成本=本期已完工程成本。
八、應注意的幾個問題
1、成本的均衡性問題施工的過程分三個階段,人、材、物的投入也有其不同,每個階段的成本核算也都有其特點,在實際工作中,往往不注意這些。
1)、籌建期存在的問題施工項目在籌建期間是一般是沒有產值的,費用除計入固定資產及福利費以外,其余一般應計入"長期待攤費用"科目,工程開工后分期攤入成本。也就是說,成本費用在當期不體現,這樣可以避免工程項目在籌建期就出現人為虧損的現象。
2)、正常施工期存在的問題北方冬季不能施工,但也要有費用發生,發生的應計入工程成本的費用屬于未完工程性質的,應計入相應科目核算,如果來年開工后,有可靠的價款收入,則當期發生的費用不予結轉,待開工后一次或分期結轉,否則直接計入當期成本。
3)、收尾階段存在的問題正常施工期應對收尾的費用予以充分估計,通過預提費用計入成本,這樣可以防止工程先盈后虧,也能保證工程尾工階段有足夠的資金支持。
2、分包工程核算問題分包工程分兩種形式:一種是作為自行完成工作量,另一種是不作為自行完成工作量。作為自行完成工程量的分包工程在核算上自然與自營工程相同;不作為自行完成工作量的分包工程在核算上與自營工程沒有本質性的差別,只不過它講的是總體成本,屬于臨建部分的需要攤銷,屬于主體部分的要與自營工程同步進行,體現出分包工程利潤。在實際工作中,分包工程的核算往往是以款項的支付為依據,而不是采取應收應付制,造成成本不均衡,而且分包工程的利潤體現在自營工程之中,無法直觀反映二者各自的經營成果,與整個核算體系相分離。
3、成本口徑差異問題施工企業成本核算的特殊方式主要是通過預算成本來衡量實際成本的節約和超支,但目前二者的口徑有許多不同。
1)、預算上的施工管理費項目與會計核算內容的不同如會計上的管理費用,期末轉至當期損益。該項費用只與時間相關。
2)、預算上的其他間接費項目與會計核算內容的不同預算上的其他間接費項目中的勞動保險費與會計核算中管理費用——勞動保險費相對應;其他間接費用項目中的臨時設施費與會計核算有所不同,會計上通過"臨時設施"科目歸集臨時設施費用,并通過"工程施工——其他直接費"科目攤銷。
3)、因為預算與會計是兩個不同體系,預算成本與實際成本總是存在的一些差異。
4)、預算上沒有的項目,實際中可能發生的費用。
九、成本核算與項目管理的關系
目前,水電施工企業工程項目點多、戰線長、分布面廣,項目上的分權管理已經造成工程局一級管理機構宏觀上不同程度上的失控。項目法施工管理模式在實施過程中尚存在著一些短期行為,成本信息失真現象還普遍存在,所以,在用道德、輿論及監督機制約束項目經理行為的同時,實行目標成本管理不失為一個好辦法。目標成本是預計收入與目標利潤的差額,對于企業而言目標利潤率應達到同類企業水平,才不至于落后。對于工程項目而言,目標利潤只有達到工程局所要求的水平,企業的目標才能實現。目標成本管理強調的是有為而治,而不是問題出現了才去補救。
十、成本核算的幾個相關問題
1、必須明確成本核算只是一種手段,運用它所提供的一些數據來進行事中控制和事前預測,才是它的目的。
2、必須明確成本核算不只是財務部門、財務人員的事情,而是全部門、全員共同的事情。