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商品交易市場范文第1篇

荊林波，筆名凌波，經(jīng)濟學(xué)博士

現(xiàn)為中國社會科學(xué)院財貿(mào)所所長助理，電子商務(wù)研究室主任

著有《第三只眼睛看網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟》、《中國商品期貨交割》等專著，主編并參與編著了《解讀電子商務(wù)》、《公司治理結(jié)構(gòu)與經(jīng)營者股票期權(quán)》、《中國大并購》、《消費者心理理論與實踐》、《市場營銷學(xué)》、《貿(mào)易實物》、《中國走向選擇》、《大國戰(zhàn)略》、《中國商業(yè)理論前沿問題研究》、《中國金融理論前沿問題研究》、《中國期貨理論問題研究》、《國際市場營銷學(xué)》等書。

編者按：由中國社會科學(xué)院財貿(mào)所商品市場課題組編制的中國商品市場競爭力研究報告，每2年一次，2005年首次，今年10月將再次。這篇文章是中國社會科學(xué)院財貿(mào)所所長助理、博士生導(dǎo)師荊林波隨課題組在浙江、江蘇等地調(diào)研商品交易市場時，就了解到的目前我國商品交易市場所存在的一些問題發(fā)表的看法，文章具有很強的指導(dǎo)性和現(xiàn)實意義，特刊出，以供廣大讀者參考。

最近，我們課題組先后在浙江、江蘇等地對國內(nèi)的大型商品市場進行了調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)的問題主要包括：

1.無論是市場創(chuàng)辦者，還是市場參與者，都不同程度地對商品市場的前景存在著迷惘的認識。有些學(xué)者和政府官員認為，批發(fā)市場是一種傳統(tǒng)甚至是落后的交易方式，必然要被淘汰。

2. 市場升級換代以及市場進一步擴張，日益受到當(dāng)?shù)赝恋亍⒁?guī)劃的約束與限制。目前，許多地區(qū)正在進行“十一五”的規(guī)劃，我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多地方的發(fā)展規(guī)劃沒有考慮商品市場的發(fā)展規(guī)劃，河北某地甚至出現(xiàn)了商品市場規(guī)劃與地區(qū)發(fā)展規(guī)劃打架的現(xiàn)象。

3.對市場的監(jiān)督管理存在“五龍治水”（比如，工商、稅務(wù)、消防、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫），多頭管理的現(xiàn)象。但是，市場發(fā)展遇到實際的問題時，這些職能部門卻無能為力，甚至相互推諉。

4.有關(guān)政策制定部門缺乏對商品市場實際情況的把握，尤其是理論研究滯后于商品市場實踐的發(fā)展。主流經(jīng)濟學(xué)對中國的商品市場缺乏深入的研究，而流通業(yè)內(nèi)的學(xué)者近年來較多地關(guān)注零售業(yè)的研究，對商品市場實際情況了解不夠，現(xiàn)有的學(xué)術(shù)成果多數(shù)仍然停留在過去的水平上。

5.對商品市場的各種盈利性的排行、掛牌、會議，嚴重的干擾了商品市場的正常業(yè)務(wù)工作。許多機構(gòu)組織名目繁多的評比，既不調(diào)研，也不科學(xué)論證，只管收費賣牌，這不僅損害了這些機構(gòu)的名譽，而且，給正常的科學(xué)研究帶來了許多誤解。

我認為，商品市場在中國大有可為，第一，必須正確認識商品市場的重要地位。商品市場，作為一種生產(chǎn)者與經(jīng)銷商乃至最終消費者之間的紐帶，它在我國的存在與發(fā)展具有重大的經(jīng)濟與社會意義。這是因為：第一，廣大的中小企業(yè)無力自建銷售渠道，因此，需要商品市場這種交易方式，溝通生產(chǎn)者、中間商與消費者，建立產(chǎn)品的銷售通道。第二，商品市場具有聚集的功能，能夠有效地降低交易費用，即使某些大企業(yè)也需要這種交易方式，低成本快速擴散自己的產(chǎn)品。第三，商品市場吸納了大量的農(nóng)村人口和城市下崗人員，對促進中國城市化進程、構(gòu)建和諧社會起到積極的作用。第四，廣大的消費者對物美價廉產(chǎn)品的需求，也需要商品市場這種交易方式的存在，通過集中對比，滿足自己挑選、低價的要求。第五，商品市場的存在與發(fā)展，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展具有不可估量的作用，它不僅帶來的大量的地稅與國稅收入，而且，有力地帶動了周邊地區(qū)的房地產(chǎn)、餐飲業(yè)、酒店業(yè)、金融業(yè)、通信業(yè)等服務(wù)業(yè)發(fā)展。

那種認為“批發(fā)市場是一種傳統(tǒng)甚至是落后的交易方式”的看法是有失偏頗的，它簡單地照搬西方的理論，而沒有關(guān)注中國經(jīng)濟的現(xiàn)實狀況。中國的工業(yè)化水平、城市化水平以及消費者的消費水平共同推動著中國商品市場的發(fā)展。

第二，國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視對商品市場發(fā)展的規(guī)劃，而不能把工作的重點僅僅放在收費上面。地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃一定要與商品市場的發(fā)展規(guī)劃相配套，比如，義烏市在進行城市規(guī)劃中，很好地考慮到義烏小商品城的發(fā)展需要，切實可行地制訂市場升級的配套體系，真正盡到了政府為市場發(fā)展保駕護航的責(zé)任。

第三，理順管理職能，從重視對商品市場的監(jiān)管逐步過渡到監(jiān)管與服務(wù)并舉。中國的商品市場已經(jīng)走過了粗放經(jīng)營的階段，開始進入集約化和規(guī)范化經(jīng)營階段，商品市場迫切需要科學(xué)管理來升級換代，特別是面對新型零售業(yè)態(tài)（比如大賣場）與網(wǎng)絡(luò)交易的雙重沖擊下，如何幫助商品市場提升自身的競爭力，發(fā)揮聚集交易、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步挖掘交易功能之外的產(chǎn)品展示、信息交流等功能，成為市場監(jiān)管者的首要任務(wù)。

商品交易市場范文第2篇

第一條為規(guī)范商品交易市場的建設(shè)、開辦、經(jīng)營和管理活動，維護商品交易市場秩序，明確市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)，保障各方的合法權(quán)益，促進商品交易市場的健康發(fā)展，根據(jù)《廣東省商品交易市場管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱商品交易市場（以下簡稱市場），是指由市場開辦者提供固定的場地、設(shè)施，進行經(jīng)營管理，若干經(jīng)營者集中在場內(nèi)以自己的名義獨立從事商品（包括生產(chǎn)資料、生活資料和營利）交易活動的場所。

本規(guī)定所稱市場開辦者，是指依法設(shè)立，從事市場經(jīng)營管理，通過提供場地、設(shè)施以及服務(wù)，吸納商品經(jīng)營者入場經(jīng)營的企業(yè)法人或者其他經(jīng)濟組織。

本規(guī)定所稱場內(nèi)經(jīng)營者，是指在市場內(nèi)以自己的名義獨立從事商品交易活動的企業(yè)法人、個體工商戶及其他經(jīng)濟組織。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)市場的建設(shè)、開辦、經(jīng)營管理以及相關(guān)的行政監(jiān)督管理活動，適用本規(guī)定。

第四條市場商品交易活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守商業(yè)道德。

市場管理活動應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公平、公正的原則。

第五條各級人民政府負責(zé)轄區(qū)內(nèi)市場的監(jiān)督管理工作，組織、協(xié)調(diào)本級相關(guān)行政管理部門依法履行職責(zé)。

市經(jīng)貿(mào)部門負責(zé)組織編制本市市場發(fā)展規(guī)劃和布局規(guī)劃，指導(dǎo)市場建設(shè)；工商部門負責(zé)市場的登記和對經(jīng)營行為的監(jiān)督管理；公安部門負責(zé)市場治安、消防的監(jiān)督管理；衛(wèi)生部門負責(zé)場內(nèi)食品經(jīng)營者的衛(wèi)生許可及監(jiān)督管理；市容環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)市場環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理；城市管理綜合執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)查處市場違法建設(shè)和違法占道經(jīng)營行為。

其他相關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé)，依法對市場及場內(nèi)經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理。

第六條對關(guān)系本市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要市場，市人民政府制定相應(yīng)的政策給予扶持。

鼓勵市場發(fā)展電子商務(wù)、物流配送等流通業(yè)態(tài)，提高市場組織化水平。

第七條市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者可以依法成立或加入行業(yè)協(xié)會，進行行業(yè)自律管理。

第二章市場開辦

第八條市經(jīng)貿(mào)部門在市場發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，會同發(fā)展改革、規(guī)劃、國土等部門編制本市市場布局規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準后公布實施。

專業(yè)市場需要編制專項布局規(guī)劃的，由市級相關(guān)行業(yè)主管部門會同規(guī)劃、經(jīng)貿(mào)等部門編制，經(jīng)市人民政府批準后公布實施。專業(yè)市場布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的市場布局規(guī)劃。

本市產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的，市場發(fā)展規(guī)劃和布局規(guī)劃可以依法進行調(diào)整。

第九條市經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、建設(shè)、工商、公安消防、衛(wèi)生、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等市場監(jiān)管的相關(guān)職能部門制定各類市場的建設(shè)規(guī)范，經(jīng)市人民政府批準后公布實施。

第十條市場的選址應(yīng)當(dāng)符合市場布局規(guī)劃，符合土地利用總體規(guī)劃和經(jīng)營性土地政策。專業(yè)市場布局規(guī)劃已公布實施的，專業(yè)市場的選址還應(yīng)符合專業(yè)市場布局規(guī)劃。

市場的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃，其場地、設(shè)施的建設(shè)和配備應(yīng)當(dāng)符合本市制定公布的市場建設(shè)規(guī)范。

本規(guī)定實施前已開辦的市場應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，按照本市市場建設(shè)規(guī)范，進行相應(yīng)的升級改造。

第十一條申請開辦市場的，應(yīng)當(dāng)向市場所在地的縣級以上工商行政管理部門申辦名稱核準登記，提交下列材料：

（一）登記申請表；

（二）申請使用的市場名稱、申請人的主體資格證明；

（三）市場選址的相關(guān)材料；

（四）市場開辦可行性論證報告；

（五）開辦市場的規(guī)模、經(jīng)營范圍、投資預(yù)算和資金證明；

（六）聯(lián)合開辦市場的聯(lián)辦協(xié)議書；

（七）房地產(chǎn)權(quán)證明、經(jīng)登記備案的租賃合同或其他場地使用證明文件；

（八）建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證明材料；

（九）建筑工程消防驗收合格證明材料；

（十）環(huán)境影響評價及批準文件；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。

申辦建筑面積10000平方米以上的大型市場還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)貿(mào)部門出具的聽證綜合意見。

第十二條工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法審查市場名稱核準申請，在收到申請后的十五日內(nèi)作出準予名稱核準登記或不予登記的決定。不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)審查市場選址是否符合市場布局規(guī)劃。市場布局規(guī)劃尚未公布實施的，對于建筑面積10000平方米以上的市場，應(yīng)當(dāng)就市場選址是否符合市場規(guī)劃征求經(jīng)貿(mào)部門的意見。經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)回復(fù)意見，逾期未回復(fù)的，視為對市場選址無意見。

市場名稱使用規(guī)范參照企業(yè)名稱登記管理規(guī)定執(zhí)行。

第十三條未經(jīng)核準登記的市場名稱不得使用。

市場未經(jīng)名稱核準登記不得招商、招租。

第十四條市場開業(yè)前，市場開辦者應(yīng)當(dāng)向市場所在地的縣級以上工商行政管理部門申請市場登記。

申請辦理市場登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）登記申請表；

（二）名稱核準證明；

（三）建筑工程消防驗收合格證明材料；

（四）市場內(nèi)部布局材料；

（五）市場服務(wù)管理機構(gòu)及其負責(zé)人的相關(guān)材料；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十五條工商行政管理部門依法審查市場登記申請，應(yīng)當(dāng)在受理之日起三十日內(nèi)作出準予登記或不予登記的決定。對于材料齊全且市場建設(shè)符合本規(guī)定第十條第二款的，準予登記，頒發(fā)《市場登記證》。不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

未取得《市場登記證》的市場不得開業(yè)。法律、行政法規(guī)規(guī)定開業(yè)前必須取得其他行政許可的，市場開辦者應(yīng)當(dāng)依法辦理。

第十六條工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法公開已取得《市場登記證》市場的相關(guān)信息，供公眾查閱。

第十七條《市場登記證》不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。

第十八條《市場登記證》有效期滿需要續(xù)期的，市場開辦者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前，向原登記機關(guān)申請續(xù)期。原登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否續(xù)期的決定。準予續(xù)期的，換發(fā)《市場登記證》。

第十九條市場開辦者、市場名稱、面積、經(jīng)營范圍、市場類型、管理機構(gòu)負責(zé)人等事項發(fā)生變化的，市場開辦者應(yīng)當(dāng)提前三十日到原登記機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。市場變更經(jīng)營地點的，應(yīng)當(dāng)重新辦理市場登記手續(xù)。

第二十條市場有下列情形之一的，市場登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷《市場登記證》：

（一）市場開辦者申請注銷的；

（二）市場開辦者依法終止的；

（三）《市場登記證》有效期屆滿未續(xù)期的；

（四）市場關(guān)閉、撤銷等停止經(jīng)營情形的；

（五）因不可抗力及其他原因?qū)е率袌鰺o法繼續(xù)經(jīng)營的；

（六）其它依法應(yīng)當(dāng)注銷的情形。

第三章市場開辦者

第二十一條市場開辦者應(yīng)當(dāng)與入場經(jīng)營者簽訂書面入場經(jīng)營合同，就市場的環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防安全、商品質(zhì)量安全責(zé)任、知識產(chǎn)權(quán)保護、消費糾紛解決途徑、場內(nèi)經(jīng)營者違法經(jīng)營責(zé)任以及解除合同條件等事項作出具體約定。

工商行政管理部門可以制定并推薦入場經(jīng)營合同示范文本，供市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者參照使用。

第二十二條市場開辦者應(yīng)當(dāng)維護市場內(nèi)的經(jīng)營設(shè)施以及消防、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、安全保衛(wèi)等設(shè)施，保證相關(guān)設(shè)施處于完好狀態(tài)，及時消除各類安全隱患。

第二十三條市場開辦者應(yīng)當(dāng)制訂市場環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防安全、治安、公共安全、消費者權(quán)益保護、食品安全、重要商品備案等管理制度，并定期檢查實施情況，根據(jù)檢查結(jié)果及時采取必要措施。

第二十四條市場開辦者應(yīng)當(dāng)在市場辦公場所內(nèi)懸掛市場登記證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及各類經(jīng)營許可證；應(yīng)當(dāng)在市場內(nèi)顯著位置公布市場服務(wù)管理機構(gòu)名稱、管理人員職務(wù)分工、市場管理制度以及投訴機構(gòu)的地址和電話。

第二十五條市場內(nèi)部布局應(yīng)當(dāng)與辦理市場登記時提交的市場布局設(shè)計圖一致，市場開辦者需要更改的，應(yīng)在更改后十五日內(nèi)向市場登記機關(guān)提交新的布局設(shè)計圖。

市場開辦者應(yīng)當(dāng)及時制止場內(nèi)經(jīng)營者在市場內(nèi)的占道經(jīng)營行為。

第二十六條市場開辦者應(yīng)當(dāng)為消費者提供必要的復(fù)檢計量器具。

市場開辦者應(yīng)當(dāng)對市場內(nèi)使用的屬于強制檢定的計量器具登記造冊，向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案；應(yīng)當(dāng)督促場內(nèi)經(jīng)營者對使用的計量器具進行日常維護，并組織場內(nèi)經(jīng)營者向法定的計量檢定機構(gòu)申請周期檢定。

第二十七條市場開辦者應(yīng)當(dāng)督促場內(nèi)經(jīng)營者依法經(jīng)營，遵守有關(guān)法律法規(guī)和市場管理制度，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、文明經(jīng)商。

市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立場內(nèi)經(jīng)營者信譽檔案，記錄場內(nèi)經(jīng)營者在經(jīng)營活動中受處罰或受表彰等情況，并在市場內(nèi)定期公示。

市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)做好統(tǒng)計工作，依法提供統(tǒng)計資料。

第二十八條市場開辦者發(fā)現(xiàn)場內(nèi)經(jīng)營者有違法經(jīng)營行為，應(yīng)當(dāng)及時制止和督促改正，并向有關(guān)行政監(jiān)督管理部門報告。

市場開辦者不得為場內(nèi)經(jīng)營者的無照經(jīng)營行為和銷售假冒偽劣商品等違法行為提供經(jīng)營場地、保管、倉儲、運輸?shù)葪l件。

第二十九條市場開辦者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助行政管理部門查處市場內(nèi)的違法行為，不得隱瞞真實情況或者向當(dāng)事人通風(fēng)報信，不得以各種借口拒絕或者阻撓行政管理機關(guān)的執(zhí)法。

行政管理部門應(yīng)當(dāng)將對場內(nèi)經(jīng)營者違法行為的查處結(jié)果及時告知市場開辦者。

第三十條市場開辦者應(yīng)當(dāng)在市場內(nèi)設(shè)立投訴受理點，接受消費者投訴，進行調(diào)解，并協(xié)助有關(guān)部門處理交易糾紛。

第三十一條市場歇業(yè)或者終止?fàn)I業(yè)的，市場開辦者應(yīng)當(dāng)提前三十日通知場內(nèi)經(jīng)營者，合同另有約定的從其約定；以零售為主的市場，應(yīng)當(dāng)提前三十日在市場入口處張貼公示。

第四章場內(nèi)經(jīng)營者

第三十二條場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)誠信、合法經(jīng)營，公平競爭，遵守市場管理制度，自覺維護市場秩序。

場內(nèi)經(jīng)營者不得經(jīng)營法律、法規(guī)、規(guī)章禁止經(jīng)營的商品，不得從事法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的活動。

第三十三條場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持證照經(jīng)營，并在其經(jīng)營場所的顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他許可證件。

農(nóng)民在市場內(nèi)出售自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在市場開辦者劃定的專用區(qū)域內(nèi)經(jīng)營。

第三十四條場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立商品進貨查驗制度，索取商品的質(zhì)量合格證明；購進并銷售需持許可證件生產(chǎn)的商品，應(yīng)當(dāng)向供貨方索取查驗有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。

場內(nèi)經(jīng)營者購進并銷售無質(zhì)量合格證明的商品，應(yīng)當(dāng)對商品進行檢驗、檢測，并對商品質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。

第三十五條經(jīng)營涉及人身和財產(chǎn)安全、國家專營專控等重要商品的場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進貨和銷售臺賬制度。

重要商品的具體目錄由市經(jīng)貿(mào)行政管理部門會同有關(guān)行政管理部門制定，由市人民政府批準公布。市人民政府可以根據(jù)救災(zāi)、防疫等公眾利益需要臨時確定重要商品。

第三十六條場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守關(guān)于保護商標權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)、規(guī)章。對標有注冊商標、專利號或者專利、版權(quán)標記的商品的購進應(yīng)當(dāng)進行查驗，建立備案制度。不得銷售、展示、宣傳冒充或假冒他人知識產(chǎn)權(quán)的商品。

場內(nèi)經(jīng)營者未經(jīng)授權(quán)不得以特約經(jīng)銷、總、總經(jīng)銷、專營專賣形式從事經(jīng)營活動。

第三十七條場內(nèi)經(jīng)營者對場內(nèi)管理秩序和安全隱患問題，有權(quán)向市場開辦者提出改進意見，可以向有關(guān)行政管理部門報告。

第三十八條場內(nèi)經(jīng)營者享有下列權(quán)利：

（一）提出開業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請；

（二）對經(jīng)核準的市場名稱享有與市場開辦者約定的使用權(quán)；

（三）在核準的經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍內(nèi)依法自主經(jīng)營；

（四）拒絕未依法經(jīng)過批準的收費和各種形式的攤派；

（五）法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。

第五章市場監(jiān)督管理

第三十九條市場監(jiān)督管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)公開的要求，公開市場監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，并為公眾查閱提供方便。

第四十條工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立市場管理信息網(wǎng)絡(luò)，記錄市場管理相關(guān)信息以及市場開辦者及場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營情況等，供公眾查詢。有關(guān)行政管理部門、市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)協(xié)助提供相關(guān)信息。

第四十一條市場登記證實行年度檢驗制度。市場開辦者應(yīng)當(dāng)在每年3月15日至6月30日，向原登記機關(guān)報送年度檢驗報告書及相關(guān)材料，申辦上年度檢驗。

市場開辦者報送的年度檢驗報告書應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)年度市場的經(jīng)營活動情況、市場登記事項及其他行政許可事項變動情況、開辦者及場內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶受處罰及獎勵情況、投訴及糾紛處理情況等。

第四十二條市場登記機關(guān)收到年度檢驗報告書后，應(yīng)結(jié)合查閱當(dāng)年度日常監(jiān)管記錄、現(xiàn)場檢查等情況，在二十日內(nèi)作出年檢合格或不合格的決定。

第四十三條市場有下列情形的，《市場登記證》年度檢驗為不合格：

（一）不符合市場建設(shè)規(guī)范或升級改造要求的；

（二）未按照核準的登記事項開展經(jīng)營活動的；

（三）市場登記事項及其他行政許可事項發(fā)生變化，市場開辦者未按規(guī)定辦理變更登記手續(xù)的；

（四）市場開辦者未按本規(guī)定履行對市場的管理責(zé)任，致使市場秩序混亂的；

（五）市場開辦者未按本規(guī)定履行對場內(nèi)經(jīng)營者合法經(jīng)營的監(jiān)督責(zé)任，場內(nèi)同一經(jīng)營者因同一類違法行為被執(zhí)法機關(guān)查處三次以上的，或者市場內(nèi)違法經(jīng)營行為嚴重，被相關(guān)部門列為重點整治市場的。

第四十四條工商、公安、消防、衛(wèi)生、市容環(huán)衛(wèi)等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)建立巡查、抽查、定期檢查等制度，按照各自的職責(zé)對商品交易市場進行監(jiān)督管理。

行政管理部門在履行市場監(jiān)督管理職責(zé)時，發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時告知相關(guān)行政管理部門。

第四十五條工商、公安消防、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在市場內(nèi)公布本部門投訴舉報電話、聯(lián)系方式等信息。

行政管理部門接到舉報或投訴后應(yīng)當(dāng)做好記錄，及時調(diào)查處理，并回復(fù)舉報投訴人。對不屬于本部門職責(zé)的投訴、舉報，應(yīng)當(dāng)先予受理，并負責(zé)轉(zhuǎn)送相關(guān)部門處理，同時通知舉報或投訴人。

第四十六條工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)市場或場內(nèi)經(jīng)營者未依法取得其他行政許可的，應(yīng)當(dāng)移交相關(guān)行政管理部門牽頭處理。

市場經(jīng)營活動的相關(guān)行政許可事項有變更、失效、撤回、注銷等情況的，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)通知工商行政管理部門。

第四十七條工商、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立對市場商品質(zhì)量的抽查、檢測制度，及時發(fā)現(xiàn)并查處商品質(zhì)量違法行為。

行政管理部門對商品抽查、檢測的原則、方法和程序應(yīng)當(dāng)公平地適用所有場內(nèi)經(jīng)營者。商品抽查、檢測結(jié)果，應(yīng)當(dāng)及時匯總分析，并按照規(guī)定向社會公布。

第四十八條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依照法定程序查處市場違法行為。在執(zhí)行檢查任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)依法出示證件。對未出示證件的，被檢查者有權(quán)拒絕檢查。

第六章法律責(zé)任

第四十九條市場開辦者有下列情形的，由相關(guān)職能部門依法處罰：

（一）違反本規(guī)定第十三條規(guī)定，使用未經(jīng)核準的市場名稱進行招商、招租、廣告等經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以五千元以上二萬元以下罰款。

（二）違反本規(guī)定第十五條第二款規(guī)定，市場未取得《市場登記證》擅自開業(yè)的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，限期辦理市場登記；逾期仍不辦理的，沒收違法所得，處以一萬元以上五萬元以下罰款，并依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》予以取締。擅自開業(yè)行為違反其他法律法規(guī)的，由相關(guān)行政管理部門依法處理。

（三）違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《市場登記證》的，由工商行政管理部門沒收違法所得，處以五千元以下罰款。

（四）違反本規(guī)定第十九條規(guī)定，未按規(guī)定辦理變更登記的，由工商行政管理部門責(zé)令限期辦理，逾期不補辦的，處以一千元以上二萬元以下罰款。

（五）違反本規(guī)定第二十三條，市場開辦者不按照規(guī)定建立、落實市場管理制度的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正。情節(jié)嚴重，造成市場管理秩序混亂的，處以五千元以上二萬元以下罰款。

（六）違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定，市場開辦者隨意擺攤設(shè)點的，由工商行政管理部門處以一千元以上一萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

（七）違反本規(guī)定第二十八條第二款，市場開辦者知道或應(yīng)當(dāng)知道場內(nèi)經(jīng)營者的無照經(jīng)營行為和銷售假冒偽劣商品行為而為其提供經(jīng)營場所或運輸、保管、倉儲等條件的，由工商行政管理部門依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》和《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》的規(guī)定進行處罰。

（八）違反本規(guī)定第四十一條規(guī)定，末按規(guī)定時間申辦年度檢驗的，由工商行政管理部門限期補辦，逾期不補辦的，處以一千元以上二萬元以下罰款，對超過一年不辦理年度檢驗的，吊銷市場登記證。市場年度檢驗不合格的，由工商行政管理部門責(zé)令限期整改；限期整改仍不合格的，吊銷市場登記證。

第五十條場內(nèi)經(jīng)營者有下列情形的，由相關(guān)職能管理部門依法處罰：

（一）違反本規(guī)定第三十四條第一款規(guī)定，場內(nèi)經(jīng)營者未按照規(guī)定實施進貨查驗制度的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并處一千元以下罰款。

（二）違反本規(guī)定第三十五條第一款規(guī)定，場內(nèi)經(jīng)營者未按照規(guī)定實施重要商品進貨和銷售臺賬制度的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并處一千元以下罰款；造成嚴重后果的，處以一千元以上五千元以下罰款。

第五十一條市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者拒絕或者阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)或者有其他違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條相關(guān)行政管理部門及其工作人員有不履行管理職責(zé)、、、、貪污賄賂等違紀違法行為的，由行政監(jiān)察機關(guān)或者其他有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限對直接負責(zé)的主管人員或者其他責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

商品交易市場范文第3篇

一、商品交易市場協(xié)管員配置和機構(gòu)設(shè)置

*區(qū)現(xiàn)有各類市場40個，依據(jù)市有關(guān)文件規(guī)定的原則，以每個市場配置7名商品市場交易協(xié)管員計算，可提供280個就業(yè)崗位。根據(jù)*市場的特點和實際情況，按照“分期分批、穩(wěn)步推進”的原則，擬在20*年先期招聘商品交易市場協(xié)管員60名，以后視市場管理情況和需要再行招聘。

商品交易市場協(xié)管隊伍實行屬地化管理，區(qū)組建非正規(guī)就業(yè)勞動組織性質(zhì)的商品交易市場協(xié)管服務(wù)社，在全區(qū)15個鎮(zhèn)、街道各設(shè)立1個服務(wù)分社，負責(zé)*轄區(qū)內(nèi)的商品交易市場協(xié)管。區(qū)商品交易市場協(xié)管服務(wù)社辦公地點，設(shè)在衛(wèi)零路485號，分社辦公地點分別設(shè)在各鎮(zhèn)、街道所在地。

二、商品交易市場協(xié)管員的工作職責(zé)

商品交易市場協(xié)管隊伍要充分履行協(xié)助管理職責(zé)，主要是：

（一）督促市場經(jīng)營管理者履行管理職責(zé)

檢查商品交易市場各項管理制度的實施情況。包括有關(guān)市場準入、安全衛(wèi)生責(zé)任、交易糾紛調(diào)解賠償、計量管理、重要商品購銷臺帳、經(jīng)營管理活動場內(nèi)公示等制度的具體實施情況。

（二）實施商品交易市場場內(nèi)巡查

對市場內(nèi)交易商品的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、經(jīng)營環(huán)境和安全狀況以及公平交易情況等進行巡視、檢查。

（三）協(xié)助行政執(zhí)法部門加強現(xiàn)場管理

積極配合工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等行政執(zhí)法部門教育、督促場內(nèi)經(jīng)營者依法經(jīng)營，對其違法經(jīng)營行為進行勸阻，并及時報告相關(guān)職能部門依法查處。

（四）商品交易市場協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及日常工作機構(gòu)交辦的其他工作。

三、人員招聘和培訓(xùn)

（一）招聘工作由區(qū)工商分局會同區(qū)勞動保障局，按照“公開條件、自愿報名、統(tǒng)一考試、擇優(yōu)錄取”的原則組織實施。

1、招聘對象和條件

招聘對象：*市失業(yè)、下崗協(xié)保人員及農(nóng)村富余勞動力。就業(yè)特困人員和失業(yè)一年以上的就業(yè)困難人員，在同等條件下優(yōu)先錄用。

招聘條件：

（1）思想進步、遵紀守法、作風(fēng)正派、忠于職守，自愿從事市場協(xié)管工作；

（2）具有高中以上文化程度；

（3）男性年齡在55周歲以下，身高1.65米以上；女性年齡在50周歲以下，身高1.55米以上；

（4）身體健康（聽覺良好、無口吃、色盲及其它影響工作的慢性疾病），適應(yīng)工作崗位需要；

（5）具有一定的語言文字能力、應(yīng)變能力和組織協(xié)調(diào)能力；

（6）無治安處罰以上的違法犯罪記錄。

2、方案編制與信息

（1）區(qū)工商分局將制定的實施方案報送市工商局、區(qū)政府審核并確定后，與區(qū)財政局、區(qū)勞動保障局聯(lián)合實施商品交易市場協(xié)管員項目。

（2）區(qū)工商分局將《招聘公告》送區(qū)勞動保障局，由區(qū)勞動就業(yè)中心向社會。

3、報名方式

（1）區(qū)勞動就業(yè)中心接受報名；

（2）區(qū)勞動保障局（就業(yè)中心）負責(zé)資格初審，初審合格者由區(qū)工商分局進行復(fù)核并發(fā)放測試通知。

4、測試內(nèi)容與方式

（1）商品交易市場協(xié)管員測試分為面試與筆試，由區(qū)工商分局按照市工商局的規(guī)范要求自行組織安排測試；

（2）面試和筆試由市工商局統(tǒng)一命題；

（3）區(qū)工商分局根據(jù)報名者的筆試成績，從高分到低分排序，按每個錄用崗位1：1.5的比例分別確定筆試成績合格分數(shù)線，即面試人員名單，并在筆試結(jié)束15日之后予以公布。

（4）面試按照市工商局統(tǒng)一標準和要求進行。面試合格人員名單在面試結(jié)束后15日之內(nèi)公布。

（二）培訓(xùn)與考核

1、擬錄用人員（面試通過人員）經(jīng)指定醫(yī)院體檢合格和區(qū)工商分局審核通過后，必須接受由市工商局干校組織實施的商品交易市場基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)考核；

2、擬錄用人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格，由市工商局及市勞動保障局共同頒發(fā)合格證書，并由區(qū)商品交易市場協(xié)管服務(wù)社與錄用者簽訂試工期協(xié)議，試工期為三個月，試工合格者可正式錄用，簽訂上崗協(xié)議。

（三）監(jiān)督與檢查

1、市工商局和區(qū)有關(guān)監(jiān)督部門對招錄工作全過程進行監(jiān)督，同時接受社會監(jiān)督；

2、報考人員中有弄虛作假行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，立即取消其資格，不再錄用。

四、商品交易市場協(xié)管隊伍的管理

（一）實行業(yè)務(wù)歸口管理

由區(qū)政府會同區(qū)工商分局、財政局、勞動保障局、商旅委、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局等部門組成商品交易市場協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、區(qū)工商分局分管副局長擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公人員由成員單位人員組成，辦公地點設(shè)在區(qū)工商分局市場科。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對*區(qū)商品交易市場協(xié)管員就業(yè)項目的組織、協(xié)調(diào)管理和指導(dǎo)，落實商品交易市場協(xié)管員隊伍辦公場所和各項經(jīng)費到位。工商分局負責(zé)制定項目方案，協(xié)調(diào)做好服務(wù)社及分社籌建工作。各服務(wù)分社所在地鎮(zhèn)、街道應(yīng)組成日常工作機構(gòu)，負責(zé)*地區(qū)商品交易市場協(xié)管隊伍的協(xié)調(diào)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）落實工作責(zé)任

區(qū)商品交易市場協(xié)管服務(wù)社在商品交易市場協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，開展對*轄區(qū)商品交易市場的管理工作，負責(zé)市場協(xié)管工作人員的業(yè)務(wù)調(diào)配、業(yè)績考核和內(nèi)部監(jiān)督，并對鎮(zhèn)、街道市場協(xié)管分社的工作進行檢查和管理。

（三）實行“四個統(tǒng)一”管理

嚴格按照市工商局的“統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一紀律”原則，對商品交易市場協(xié)管隊伍實施管理。

五、經(jīng)費標準、來源和優(yōu)惠政策

（一）經(jīng)費標準和辦公用房

根據(jù)*市人民政府辦公廳《關(guān)于*市實施萬人就業(yè)項目若干意見的通知》（滬府辦〔20*〕3號）和市政府辦公廳《關(guān)于*市組織實施萬人就業(yè)項目的試行意見》（滬府辦[20*]67號）的有關(guān)規(guī)定，商品交易市場協(xié)管項目經(jīng)費和辦公用房標準包括：

1、商品交易市場協(xié)管員每人每月收入為1000元（含交通、誤餐費補貼）；

2、招用失業(yè)人員的社會保險費應(yīng)按照非正規(guī)就業(yè)勞動組織的繳費標準或小城鎮(zhèn)保險的繳費標準予以繳納；

3、勞動防護及識別用品費用為每人每年500元；

4、必需的日常辦公及管理經(jīng)費；

5、區(qū)商品交易市場協(xié)管服務(wù)社辦公用房50平方米，服務(wù)分社辦公用房450平方米。

（二）經(jīng)費來源

1、商品交易市場協(xié)管員收入由市財政按每人每月400元承擔(dān)，區(qū)財政促進就業(yè)專項資金按每人每月200元承擔(dān)，各鎮(zhèn)、街道財政以協(xié)管員配置人員數(shù)按每人每月400元承擔(dān)；

2、其他經(jīng)費由市、區(qū)財政承擔(dān)、市（區(qū)）促進就業(yè)專項資金列支；

3、今后如遇經(jīng)費、收入調(diào)整等，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

商品交易市場范文第4篇

仔細分析國家統(tǒng)計局、商務(wù)部、中國商業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合的2005年中國商品交易市場統(tǒng)計信息中的這串?dāng)?shù)據(jù)，就可以追尋到目前我國商品交易市場所呈現(xiàn)出的市場集中度不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品交易市場發(fā)展迅速，向?qū)I(yè)化、大型化和批發(fā)型轉(zhuǎn)變的特點。由于大中型商品交易市場對形成大商業(yè)、大流通、大市場格局有著積極的意義，那么，未來我國商品交易市場的發(fā)展趨勢和走向?qū)鯓樱孔鳛榻?jīng)營商品批零交易的商家又該如何把握？

在統(tǒng)計信息會期間進行的商品交易市場發(fā)展走向及發(fā)展戰(zhàn)略研討會上，國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長任興洲和中國社會科學(xué)院財政與貿(mào)易研究所商業(yè)室主任宋則，就商家所關(guān)心的“十一五"期間我國商品交易市場的基本發(fā)展走向及面臨的挑戰(zhàn)等問題進行了解讀。

正視現(xiàn)狀和問題

專家指出，作為商品批發(fā)交易市場，雖然涉及的都是某一個行業(yè)，但是要進一步開辟經(jīng)營新天地，就要對當(dāng)前商品交易市場的整體狀況有所了解，要對“十一五”期間我國的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有明確的認識，同時要熟知各自商品交易市場所處的發(fā)展階段。因為正是這些不可忽視的因素，終將直接決定著未來商品交易市場所在的產(chǎn)業(yè)以及市場的發(fā)展方向。

就總體來講，最新公布的統(tǒng)計數(shù)字顯示，2005年，成交額超過10億元的市場有613家，比上年增加90家，成交額達2.2萬億元，占億元市場成交額的73％左右，比上年增加3個百分點。其中，成交額超過100億元的市場有46家，比上年增加9家，成交額達8024.8億元，增長28.2％。

2005年專業(yè)市場所占比重比上年提升了11個百分點，達到66.6％，而綜合市場和其他市場則分別下降了13.4％和7.6％；在成交額上，專業(yè)市場的比重提升了15.3個百分點，達到70.9％，而綜合市場和其他市場分別下降了8.1％和7.1％；專業(yè)市場的攤位數(shù)比重提升了22.2個百分點，達到57.9％，而綜合市場和其他市場分別下降了12.6％和9.7％。

在提到商品交易市場發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些問題時，專家指出，目前由于缺少規(guī)劃而造成了一些商品交易市場“有場無市"，資源浪費嚴重；而商品交易市場內(nèi)的經(jīng)營方式、結(jié)算方式也較落后；商業(yè)欺詐行為屢有發(fā)生，缺乏商業(yè)信用、偷稅漏稅、經(jīng)營假冒偽劣商品。尤其是農(nóng)產(chǎn)品交易市場，缺乏相應(yīng)的標準和規(guī)范，難以充分發(fā)揮對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用和保證農(nóng)產(chǎn)品安全流通。

任興洲分析指出，應(yīng)該看到這與我國工業(yè)化中期的環(huán)境更加明顯以及產(chǎn)業(yè)逐步走向高度集中有很大關(guān)系。另外，城市化的加速推進也帶動了大量的基礎(chǔ)設(shè)施、消費結(jié)構(gòu)的變化以及對商業(yè)網(wǎng)點設(shè)施的變化，而新農(nóng)村建設(shè)更是給商品批發(fā)交易市場提出了客觀要求。

理清階段轉(zhuǎn)變脈絡(luò)

宋則指出，要解決目前商品交易市場存在的一些問題，就認清商品交易市場正在發(fā)生著的三大相互關(guān)聯(lián)的階段性轉(zhuǎn)變。作為商品交易市場的管理者和參與者，更應(yīng)對自己所處的發(fā)展階段一定要有一個清醒的認識。

宋則認為，目前中國商品交易市場發(fā)展的重心發(fā)生了階段性的轉(zhuǎn)變。商品交易市場已從單純的交易空間的聚集場所建設(shè)轉(zhuǎn)向了對交易主體的現(xiàn)代大批發(fā)商、大商、大經(jīng)銷商的培育，交易商戶的市場集中度在提高。市場主體的到位、實力的增強、集中度的提高，已經(jīng)帶動了中國商品交易市場的整體創(chuàng)新和提升，市場功能更加強化，科技含量日益提高，社會形象也在改善。

最為顯著的是中國商品交易市場發(fā)展?fàn)顟B(tài)發(fā)生了階段性的轉(zhuǎn)變。即在競爭中優(yōu)勝劣汰，從點狀發(fā)展轉(zhuǎn)向鏈式、網(wǎng)狀發(fā)展，商品交易市場的市場集中度在提高。從實現(xiàn)商品交易市場合作、兼并、聯(lián)網(wǎng)、連鎖，從相互隔絕、單打獨斗、低水平重復(fù)、外延數(shù)量擴張轉(zhuǎn)向交易資源收編整合，流通渠道連鎖式發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)狀、專業(yè)化、內(nèi)涵化擴張。

宋則表示，以功能、競爭力強大的商品交易市場為主導(dǎo)，以降低交易成本為核心，以信息化和現(xiàn)代物流、供應(yīng)鏈為依托，商品交易市場的連鎖式、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展和流程優(yōu)化，正在改變中國第一、第二產(chǎn)業(yè)中長期存在的“六小狀態(tài)"（即“小農(nóng)戶、小作坊、小工場、小車間、小產(chǎn)業(yè)、小基地"狀態(tài)），從而使中國商品交易市場“兩個低成本優(yōu)勢"得到強有力的發(fā)揮，即低成本提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，低成本提高城鄉(xiāng)生產(chǎn)者的生產(chǎn)效率和供給質(zhì)量。宋則解釋說，中國商品交易市場的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，已經(jīng)成為降低工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的重要因素，增強中國整體競爭力的重要力量，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的重要保證。

除此之外，中國商品交易市場在發(fā)展空間上也發(fā)生了階段性轉(zhuǎn)變。從內(nèi)向型轉(zhuǎn)向外向型，從發(fā)揮國內(nèi)比較優(yōu)勢，參與、影響國內(nèi)分工，“買全國貨、賣全國貨”轉(zhuǎn)向發(fā)揮國際比較優(yōu)勢，參與、影響國際分工，“買全球貨、賣全球貨”，從國內(nèi)采購中心轉(zhuǎn)向世界采購中心。

看準發(fā)展走向迎接挑戰(zhàn)

在對當(dāng)前商品交易市場的發(fā)展有了清晰的認識后，任興洲進一步分析了“十一五"期間，我國商品批發(fā)交易市場的發(fā)展走向。

任興洲指出，首先要認清商品交易市場承擔(dān)著促進上游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組、集中、市場整合和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略任務(wù)，能從整體上提升產(chǎn)業(yè)競爭力，同時為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綜合服務(wù)，以專業(yè)市場為依托形成的服務(wù)業(yè)發(fā)聚集區(qū)。

通過商品交易市場，使得大企業(yè)在市場里做大做強以后，對上游產(chǎn)生了比較大的影響，促進了整個行業(yè)里當(dāng)?shù)鼗蛑苓吰髽I(yè)的重組,通過市場和產(chǎn)業(yè)集群的互動，對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響。不難看出，未來商品交易市場的競爭不是靠廉價的勞工和土地，而是上下游產(chǎn)業(yè)的連接和配套，從產(chǎn)品的附加值上進行發(fā)掘。

未來的商品交易市場還將實踐我國自主創(chuàng)新戰(zhàn)略并打造和推廣我國自主品牌的戰(zhàn)略任務(wù)。任興洲指出，雖然現(xiàn)在多數(shù)的市場還停留在二代、三代的發(fā)展水平上，達不到這樣的高度，但可以肯定的是，未來會有許多的商品交易市場朝這個方向發(fā)展。

商品交易市場范文第5篇

一、高度重視，切實加強對市場信用分類監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

一是統(tǒng)一思想認識。推進市場信用分類監(jiān)管，認識是前提，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。總局××?xí)h后，市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別到××、××、××等地考察學(xué)習(xí)，組織專題調(diào)研小組深入市場走訪調(diào)查，形成了市場公司化登記和信用分類監(jiān)管的意見。向市委、市政府匯報后，主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次對該項工作做出批示，把推進市場信用分類監(jiān)管工作作為提升改造××商城的重要舉措之一。去年__月中旬，市政府常務(wù)會議進行專題研究，以市政府的名義下發(fā)了《關(guān)于在××城區(qū)市場推行公司化登記和信用分類監(jiān)管的實施方案》。

二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市局黨組把市場信用分類監(jiān)管工作列入____年度重點工作之一，擺在了重要議事日程。為加強對市場信用分類監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市局成立了由局長組長，分管局長任副組長，有關(guān)科室負責(zé)人為成員的全市商品交易市場信用分類監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市場科。各縣、分局也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，強化措施，積極穩(wěn)妥地抓好市場信用分類監(jiān)管工作。結(jié)合我市工作實際，制定出臺了《關(guān)于推進商品交易市場信用分類監(jiān)管工作實施方案》，對商品交易市場信用分類監(jiān)管工作的含義及適用范圍和認定標準、監(jiān)管措施、信息化建設(shè)、工作目標、實施步驟及組織領(lǐng)導(dǎo)等都提出了明確的要求。

三是加強督導(dǎo)檢查。為確保保質(zhì)保量地按時完成省局部署的各項工作任務(wù)，市局從辦公室、監(jiān)察室、市場科等抽調(diào)專人組成督導(dǎo)組，不定期對各縣（分）局工作進展和完成情況進行督查，公開通報，表彰先進，鞭策后進。為推進市場信用分類監(jiān)管工作的深入開展，去年__份，我們召開了全市工商系統(tǒng)商品交易市場信用分類監(jiān)管現(xiàn)場會，現(xiàn)場觀摩了××小商品城、××科技廣場、××市場信用分類監(jiān)管工作開展情況，對開展市場信用分類監(jiān)管工作進行了安排部署。

四是加強宣傳引導(dǎo)。我們利用報刊、電視等大眾媒體，大力宣傳市場信用分類監(jiān)管的重要意義，發(fā)揮市場開辦單位的第一責(zé)任人作用，加強溝通協(xié)調(diào)，督促引導(dǎo)他們增強誠信管理理念，認真履行市場信用經(jīng)營管理職責(zé)。充分調(diào)動入場經(jīng)營者的積極性，引導(dǎo)他們積極參與信用商戶創(chuàng)建活動。通過問卷調(diào)查、隨機回訪等方式，有效地引導(dǎo)消費者積極支持、熱情參與信用市場創(chuàng)建活動，營造了開展市場信用分類監(jiān)管的良好氛圍。

二、強化工作措施，積極做好市場信用分類監(jiān)管系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作

（一）認真做好相關(guān)數(shù)據(jù)的采集和錄入工作省局市場信用分類監(jiān)管信息化建設(shè)試點會議之后，我們迅速行動，及時進行研究部署，制定了實施方案及配套文件，按照總局商品交易市場信用分類監(jiān)管系統(tǒng)要求，采取市場公司化與信用分類監(jiān)管系統(tǒng)推廣使用相結(jié)合的方式，邊采集邊錄入，以點帶面，穩(wěn)步推進。在信息采集錄入過程中，我們牢牢把握“真實、準確、規(guī)范、完整”的原則，做到“實際經(jīng)營情況和信息采集情況、信息采集情況和系統(tǒng)錄入情況、系統(tǒng)錄入情況和書式檔案情況”三個一致，每處市場都根據(jù)經(jīng)營狀況建立了完整的市場信用書式檔案。根據(jù)市場開辦者、市場場內(nèi)業(yè)戶履行信用責(zé)任的情況，對照國家工商總局制定的信用指標，我們以單個市場為單位，從__個方面__個項目認真采集市場信用信息，輸入市場信用分類監(jiān)管軟件，自動生成該市場的信用等級，實現(xiàn)了實時查詢、統(tǒng)計分析和預(yù)警功能，為領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)機關(guān)提供決策支持。工作中，市場科、信息中心負責(zé)系統(tǒng)軟件的培訓(xùn)與安裝調(diào)試工作，基層工商所的同志加班加點，認真采集市場開辦者信息、場內(nèi)經(jīng)營戶信息、每個市場的基本信息，然后逐一進行人工錄入。其中，批發(fā)城分局轄區(qū)有__處市場，_萬多戶經(jīng)營戶，工作量非常龐大，分局同志犧牲休息時間，實行輪班倒，“人歇電腦不停”，在__天時間內(nèi)完整準確的完成了信息采集錄入工作，并實行上網(wǎng)運行。截至____年年底，全市共有___家市場完成系統(tǒng)錄入工作，實現(xiàn)上網(wǎng)運行，其中a類市場__家，b類市場__家，c類市場_家，d類市場__家。

（二）積極做好市場信用等級認定后的后續(xù)監(jiān)管工作

推行市場信用分類的目的是強化市場監(jiān)管。市場信用等級認定后，我們按照商品交易市場信用分類監(jiān)管措施的要求，加強了對轄區(qū)商品交易市場的日常監(jiān)管，及時采集市場主體的日常信用記錄，按照“誰登記、誰錄入，誰檢查、誰錄入，誰處罰、誰錄入，誰主管、誰錄入”的原則，通過應(yīng)用系統(tǒng)軟件功能實現(xiàn)市場信用等級動態(tài)更新，根據(jù)更新后的信用等級相應(yīng)調(diào)整分類監(jiān)管措施，確保市場信用分類監(jiān)管工作有效開展和市場信用等級的真實性。進一步完善了市場巡查監(jiān)管制度，明確了巡查內(nèi)容，制定了市場巡查規(guī)范，將巡查情況作為調(diào)整市場信用分類監(jiān)管的重要依據(jù)，將市場巡查和信用分類監(jiān)管、市場預(yù)警制、網(wǎng)格化監(jiān)管等其他監(jiān)管方式有機融合，提高了監(jiān)管效能。

三、做好結(jié)合文章，穩(wěn)步推進商品市場信用分類監(jiān)管工作

（一）突破現(xiàn)行經(jīng)營管理體制，實行市場公司化登記。制定下發(fā)了《關(guān)于城區(qū)市場公司化登記的程序規(guī)定》，引導(dǎo)市場按照“居企分開、政企分開”的原則，主動進行公司化登記和公司化經(jīng)營，核發(fā)了與市場相對應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照，確立了市場開辦單位的法律地位和法律責(zé)任。率先在小商品城進行公司化登記和公司化經(jīng)營試點，要求全市新登記市場全部實行公司化運作，已登記專業(yè)市場在____年_月份前，全部完成公司化運作。

（二）開展“星級信用商戶”評選活動。制定下發(fā)《“星級信用商戶”評選標準級辦法》，將“星級信用商戶”分為五個等級，并在市場內(nèi)予以授牌。選擇在中國小商品城、××、××科技城進行了試點，三家市場共評定四星級經(jīng)營戶___家，三星級經(jīng)營戶____家，二星級經(jīng)營戶___家。工商所對以上五類業(yè)戶從巡查周期、監(jiān)管重點等方面區(qū)別對待。通過開展“星級信用商戶”評選活動，提高了廣大業(yè)戶的誠信意識，為市場信用等級提升創(chuàng)造了條件。

（三）開展了“文明誠信平安市場”評選活動。聯(lián)合市文明委、市綜治委制定下發(fā)了《××市文明誠信平安市場評選標準及辦法》，組織開展了“文明誠信平安市場”評選活動。去年__月__日，在小商品城廣場舉行了隆重的授牌儀式，國家工商總局××司長蒞臨現(xiàn)場并作重要講話，對××市場建設(shè)和信用分類監(jiān)管工作給予了充分肯定。省局××副局長、市委××?xí)洝⑹姓痢潦虚L等領(lǐng)導(dǎo)分別為獲得“文明誠信平安示范市場”

榮譽稱號的_家市場授牌，有力的推動了市場信用分類監(jiān)管工作的深入開展。