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行政審批工作要點范文第1篇

一、 圍繞工商登記制度改革，主動抓好貫徹落實工作

（一）制定《工商登記制度改革準備工作方案》，報請市政府成立工商登記制度改革領導小組。根據黨的十和國務院、總局改革的精神，制定《改革準備工作方案》，厘清工作任務，明確責任分工和完成時限，并結合我市實際，積極謀劃，努力爭取各方面支持與協作，報請市政府成立以分管市長任組長、各相關單位負責人為成員的工商登記制度改革領導小組，統籌協調、共同推進我市的工商注冊登記制度改革工作。

（二）開展規范性文件清理。對近三年制發的規范性文件進行全面清理，對不符合工商登記制度改革精神的文件，視情分別予以宣布廢止、失效和修改。

（三）起草《武漢市市場主體住所（經營場所）登記辦法》。按照放寬準入、便利登記的原則，綜合城市規劃管理、《物權法》及武漢市地方法規的規定，起草《武漢市市場主體住所（經營場所）登記辦法》，報請市政府組織相關部門研究后頒布實施。

（四）清理規范基礎數據。以信息化技術為依托，全面開展市場主體基礎數據的清理、補錄和修改工作；建立GIS經濟戶口電子地理信息管理系統錄入制度，完善數據定期自查和督查制度，達到“數據準、情況清、責任明”的規范管理要求，為市場主體信用信息公示平臺建設夯實基礎。

（五）探索開展“先照后證”工作。開展“先照后證”的調研工作，起草《關于工商登記“先照后證”工作的實施意見》上報市政府決策。

（六）加大推進網上登記和電子營業執照力度。積極推進網上登記全程電子化水平，擴大網上登記的適用范圍，提高網上登記智能化程度，有效推進電子營業執照的使用。

二、充分發揮工商登記職能，大力扶持民營企業發展

（一）認真落實國家工商總局關于“增加總量、擴大規模、鼓勵先進、淘汰落后”的總體方針，按照“非禁即入”原則，進一步放寬市場主體準入條件，簡化登記手續，加快“個轉企”步伐，支持市場主體增量提質，做優做強。

（二）鼓勵民營企業從事新興行業和我市重點發展行業。根據市委、市政府統一部署，支持設立節能環保、新能源、新材料等新興產業企業及會計、咨詢、法律服務等中介服務業；積極參與淘汰落后產能、抑制高耗能產業增長工作，支持綠色發展、循環發展、低碳發展。

（三）支持民營企業參與國有企業改制重組。鼓勵和引導民營企業通過參股、控股、收購、兼并、重組等多種形式，參與國有企業改制和投資基礎設施建設。

（四）繼續開展“千名干部進萬企”大走訪活動，切實了解企業情況，傾聽企業呼聲，知曉企業需求，幫助企業排憂解難，助推企業發展。

三、加強隊伍建設，切實提高業務素質和水平

（一）加大干部業務培訓力度。根據工商登記制度改革的要求，及時研究登記業務流程的修改，制定新的登記規范，對窗口登記工作人員根據不同崗位，有針對性地進行常態化、分層次、多樣性的培訓， 使登記窗口人員充分領會改革精神，熟練掌握新修改法律、法規、規章和登記規范要求，提高操作水平，以快速適應登記制度改革的進程。__年開辦注冊資本登記制度改革后的登記業務及公司、合伙企業、農民專業合作社登記業務培訓班2-3期。

（二）合理調整人員力量。科學合理調整窗口干部年齡結構，以年輕化、專業化的要求配備窗口干部，并將業務熟練的人員骨干充實到登記窗口，提高辦事效率。

（三）加強作風紀律和黨風廉政建設。深入開展隊伍作風紀律整訓活動，實行不定/！/期明察暗訪和通報制度，從典型導廉、環境示廉、載體宣廉、活動興廉、制度保廉等方面推進廉政文化建設。

四、強化基礎管理工作，不斷提升工作效能

（一）加強機制制度建設。一是按照部門職責分工、窗口工作要求，重新修訂、完善崗位責任制、窗口工作制及服務承諾制；二是創新和完善內部工作機制，建立健全檔案管理制度，加強 檔案基礎建設，做好檔案交接工作；實行登記質量評查制，開展歸檔前登記檔案評查，及時糾正登記注冊中出現的問題。

（二）加強全市登記業務指導.一是建立工商登記QQ交流平臺，通過收集、整理各區局登記制度改革遇到新問題、新情況，對個性問題及時研究解決，共性問題專題制定指導意見；二是研究制定土地股份合作社、社區股份合作社、富民股份合作社的登記辦法，有效地服務農村經濟的發展。

（三）及時調整和完善綜合業務系統。按照工商登記制度改革需要，配合信息化部門對新業務系統的運行開展修改、對接和調試工作，并針對系統運行中出現的問題及時提出相關工作意見。

（四）加強改革的宣傳。充分利用媒體平臺，做好改革政策的宣傳，引導社會正確認識注冊資本認繳登記制的意義和股東出資責任。通過登記窗口[，！]、官方網站等多種途徑，將修改后的表格式樣，提交材料清單等登記依據和標準對外公示，提示申請人依法辦理登記。

行政審批工作要點范文第2篇

關鍵詞省級；農業行政審批；安徽省

中圖分類號F322；D630.1文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2011）22-0357-01

農業行政審批由于關系重大，大部分項目均在省級辦理。這些項目涵蓋農業的種、養、加、管眾多門類，是農業部門指導、調控農業生產活動的重要手段，關系到“三農”工作的大局[1]。切實做好省級行政審批工作，為廣大企業、群眾提供規范、高效、陽光的服務，對于推動農業部門依法行政，提高農業部門行政效能和效率是非常重要的，對市、縣2級農業審批工作開展也有一定的借鑒意義。

1安徽省省級農業行政審批的基本情況

隨著行政審批制度改革的深入，2001年安徽省級農業行政主管部門在省政府政務服務中心設立服務窗口。農業行政審批項目按照“進中心是原則，不進中心是例外”的要求，全部進入中心，由窗口統一受理，交由后方業務辦理，結果由窗口送達申請人。目前，在中心辦理的項目有52項，包括43項行政許可和9項非行政許可。2010年完成行政審批項目5 336件（不包括便民服務項目），其中，即辦件2 182件，承諾件2 994件，上報件160件。

2省級農業行政審批的特點

經過多年的努力，農業部門已經建立門類齊全，以法律、行政法規為主線，以地方法規和行政規章為輔助的比較完善的法律法規體系。以行政許可為主的行政審批工作開展時間較長，相對固定，大體呈現出以下特點。

（1）項目多而小。目前，各類農業法律法規設定行政審批項目52項，與其他行業相比，屬于較多的。但申請數量小的項目很多，有的比較冷僻的項目，如水生野生動物捕捉許可等多年沒有申請或只有為數很少的申請，每個項目平均年辦件量為100多件。

（2）涉及部門多，專業性強。52個項目涉及到種、養、加、管四大門類，21個局處室站，占省級農業部門31個職能局處室站的67.7%。但所有項目均以專業為依托設立，項目之間各自獨立，互不交叉。

（3）適用特別程序的多，辦件用時長。特別程序是指作出行政許可決定前，需經過專家評審或者現場勘察的環節[2]。按照行政許可法的要求，行政許可一般應在20個工作日內作出決定，但需要專家評審等除外。由于農業的行業特點，52個項目中有41個需要經過特別程序。因此，農業行政審批項目很多辦件時間較長。

3行政審批工作的制約因素

（1）環節多，流程長。一個辦件，從受理到決定審查、決定最少要經過窗口承辦人員、具體經辦人員、處室負責人、單位分管負責人4個環節，多的要經過6～7個環節。有的按照規定，由事業站所審后，需行政處室再審。有的辦件，在報省里批準以前，還要經過市、縣的初審。審批環節眾多，效率低。

（2）電子政務尚未起步。電子政務平臺尚未投入使用，窗口與后方行政審批處室不能實現電子數據交換，信息互通。行政審批辦件仍以紙質材料為主，靠人工傳遞、交換材料，成本高，速度慢。

（3）審批資源仍需進一步整合。大部分審批項目仍由后方審批處室獨自承擔，項目相關性差，各自為政，相關資源不能共享[3]。窗口與處室之間、職能處室之間在職能方面尚需進一步整合。

4省級農業行政審批工作的對策建議

農業行政審批工作是一個系統工程，牽涉的因素很多，為做好該工作，當前應著重從以下幾個方面改進。

（1）盡快建立運轉流暢、高效的審批工作機制。一是要合理設置審批流程，精簡不必要的環節。對一些重大審批項目，實行聯合審批[4]。二是要著力解決影響審批效率的問題。在實際工作中，耗時最長、不確定因素最多的是現場勘察環節?，F場勘察目前還沒有相關法律法規，在勘察的內容、結論方面沒有標準，容易受主觀因素影響，導致審批尺度不一。三是要建立催辦督辦制度。應充分發揮政務窗口的協調功能，授予窗口催辦督辦權，并制訂制度進行規范。

（2）不斷提高審批人員的業務素質。農業行政審批工作關系到農業生產的大局，如果審查不細、把關不嚴，給不符合條件的項目辦理審批，一旦出現問題，后果相當嚴重。如果審查時嚴格標準，提高條件，把本應該批準的項目拒之門外，就有可能扼殺企業的發展機會，甚至引起行政復議或訴訟。加上農業審批項目專業性非常強，需要依靠豐富的專業技術知識，在紛雜的申報材料及復雜的現場環境中，明察秋毫，去偽存真。因此，應該從業務技能、法律法規知識、依法服務等各方面，不斷提高審批人員的素質。

（3）始終樹立服務第一的意識。行政審批不僅僅是權利，更是職責。作為政府部門的工作人員，努力做好行政審批工作，為經濟發展創造良好的環境，為納稅人提供高效、優質的審批服務，是應盡的義務。只有樹立“一切為了群眾，一切方便群眾，一切貼近群眾”的意識，才能擺正自己的位置，真正做好行政審批工作。反之，把行政審批作為謀取私利的手段，目空一切，頤指氣使是決不可取的。

（4）深入推進行政審批改革、創新。一是要加快推進行政審批制度改革。隨著安徽省經濟社會的快速發展和社會主義民主政治進程的深入推進，企事業單位和人民群眾對改善政務服務、提高行政效能的要求越來越高，進一步擴大行批權相對集中改革是推進依法行政、建設服務型政府的有效途徑，是加強效能建設、優化發展環境的客觀需要，是強化權力監督、從源頭上預防腐敗的重要舉措。安徽省已經開展2輪以“行政審批職能向一個處室集中，處室向行政服務中心集中”的改革試點，共有14家省直單位參加試點，下一步將在全部省直單位開展。農業部門由于承擔審批的項目具有多、散、專業性強的特點，推動“兩集中”難度確實很大。為積極穩妥推進改革，可以考慮先易后難，分2步走，第一步：先成立行政審批辦公室，進駐省政務服務中心，將一些不需要現場勘察的項目進行集中審批；第二步：在總結經驗的基礎上，將所有項目全部交由行政審批辦公室統一協調、辦理，全面實施。二是要加快推進電子政務平臺建設。省政務服務中心已經開發運行協同審批平臺，實現行政審批網上流轉、審批。三是積極推動與農業專業網站互聯互通，實現數據交換、信息共享、同網辦公、全程同步監控，進而實現項目審批、政務公開、效能監察、績效考評的“一網化”。

5參考文獻

[1] 全國政務公開工作要點[J].行政服務，2010（3）：10.

[2] 安徽省編辦，省監察廳，省法制辦，省政務服務中心.關于擴大省政府部門行政審批權相對集中改革試點工作的意見[皖政辦（2011）55號].[EB/OL]（2011-07-22）[2011-09-21].http：//ahzwgk.省略//xxgkweb/showGKcontent.aspx?xxnr_id=84834.

行政審批工作要點范文第3篇

根據通知要求，現將工程建設審批制度改革涉及我處工程匯報如下：

一、水土保持區域評估情況

1、進展情況：為加快推進區域行政審批制度改革，不斷優化開發區創業和營商環境，推動開發區實現高質量發展。2019年12月16日，市商務局、自然資源局、生態環境局、水利局、文化廣電和旅游局、氣象局聯合印發《關于印發**市開發區區域評估實施方案的通知》（**開發〔2019〕160號），制定了開發區水土保持區域評估工作實施方案，明確了工作目標、工作原則、工作程序。為深化放管服改革，不斷優化創業和營商環境，切實減輕企業負擔，印發《關于做好水土保持區域評估工作的通知》（**農〔2020〕32號），明確區域評估范圍及程序，印發了參考編制大綱；通過水土保持區域評估，開發區內生產建設項目水保方案審批程序可適當簡化，依法應編制水土保持報告書的，可簡化為編報水土保持方案報告表。截止目前，淮安經濟技術開發區、工業園區、生態文旅區區域水土保持評估報告基本編制完成，計劃近期報我局評審；淮安區新材料產業園、淮安經濟開發區、國信工業園，金湖縣經濟開發區區域評估報告正在編制，其他縣區境內開發區尚未開展區域評估報告編制。

2、存在問題：我局和各級開發區無管轄關系，主要靠宣傳引導推進水土保持區域評估工作，目前部門縣區開發區明確表示不開展區域評估工作。

3、下一步工作計劃：一是規范及時開展上報區域評估報告審查審批工作，二是聯合縣區水行政主管部門進一步做好水土保持區域評估宣傳指導工作。三是根據放管服改革工作要點，推進新區、其他有條件的區域逐步開展水土保持區域評估工作，進一步優化營商環境。

二、水土保持審批承諾制管理情況

1、進展情況：2020年3月，印發《關于深化“放管服”改革全面加強水土保持監管的意見（試行）》（**農〔2020〕8號），明確對水土保持方案報告表和通過水土保持區域評估的水土保持方案實行承諾制管理，由建設單位向審批部門書面承諾審批后及時完善相關手續，落實水土保持各項措施，確保實現水土流失防治目標。承諾制管理由行政審批機關一次性告知申請人審批條件，申請人以書面形式承諾符合審批條件，行政審批機關直接作出行政審批決定。并確定了不適用承諾制管理的情形：（1）涉及生態保護紅線、國家級水土流失重點預防區、省級水土流失重點治理區的項目；（2）征占地面積在200公頃以上或者挖填土石方量在200萬立方米以上的項目；（3）處于信用懲戒期的建設單位。目前報告表項目已實行承諾制管理。

行政審批工作要點范文第4篇

一、切實加強政府信息主動公開和政策解讀工作

1．我委要把政府信息主動公開作為推進依法行政的重要手段。加強政策解讀，我委自行出臺的各項重要文件，也要通過部門網站等載體進行解讀。對一些涉及面廣、社會關注度高或專業性比較強的政策性信息及相關重要信息，要加強事前輿情風險評估，制定信息、解讀和回應的整體方案。切實做好社會關切事項回應工作，及時權威信息，消除不實傳言，正面引導輿論。

二、推進行政權力運行信息公開

2．推進行政審批信息公開。及時公開我委行政審批事項清單，依法公開權力運行流程，接受社會監督。公開取消、下放、清理以及實施機關變更的行政審批項目信息。繼續推進行政許可辦理信息公開，加強依據、條件、程序、數量、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開工作。

三、繼續推進財政資金信息公開

3．繼續推進我委財政預算決算和“三公”經費公開。一是擴大公開范圍。從2014年起，要按照中央規定的公開范圍、內容、形式，向社會全面公開本部門預決算、部門預算和“三公”經費預算。二是統一公開時間。2014年本部門預決算和“三公”經費預算在7月底前須全面公開，2013年決算須在決算批復后20個工作日內公開。

四、加強公共資源配置信息公開

4．加強我委采購信息公開。公開我委采購項目預算、采購過程、采購結果，細化公開中標成交結果，逐步建立本單位采購預算、執行、結果全過程信息公開制度。

5．推進項目信息公開，深化項目審批、核準、監管、等信息公開工作。

五、推動公共監管信息公開

6．繼續做好安全生產事故信息公開。加強事故調查處理和責任追究信息公開，除依法應當保密的內容外，逐步公開較大事故調查報告和調查處理信息。加強預警預防信息和事故應急處置救援信息公開，高效快捷可能引發事故災難的風險信息，及時全面公開安全生產事故應急處置信息。加強重大事故隱患和安全生產事故掛牌督辦信息公開，向社會公開督辦單位以及整改落實等情況。

六、認真做好依申請公開工作

7．規范依申請公開辦理工作，完善受理、審查、處理、答復以及保存備查等各個環節的流程，依法依規滿足人民群眾的特殊信息需求。提升依申請公開服務能力，暢通受理渠道，完善工作機制，提高工作效率，方便公眾申請。改進完善申請辦理方式，加強與申請人溝通，做好解疑釋惑工作，引導公眾正確行使申請權和救濟權。對于經審核認定可以讓社會廣泛知曉的政府信息，在答復申請人的同時，應通過主動公開渠道予以公開，減少對同一政府信息的重復申請。對涉及多個地方或部門的申請事項，要加強會商協調，依法依規妥善辦理。注意總結依申請公開工作經驗和做法，不斷完善本部門的信息公開制度。

七、加強制度建設和基礎建設

8．健全工作機制。嚴格落實信息公開屬性源頭認定機制，行政機關對制作形成或在履行職責中獲取的政府信息，要依法依規明確公開屬性，對確定為依申請公開或不予公開的，應當說明理由。加強信息公開保密審查制度建設，對公開的政府信息，要依法依規做好保密審查，涉及其他行政機關的，應與有關行政機關溝通確認，確保公開的政府信息準確一致。建立政府信息公開指南和公開目錄更新完善機制，進一步優化公開指南，細化公開范圍和目錄，方便公眾查詢和獲取。

行政審批工作要點范文第5篇

一、行政效能建設開

展情況

(一)領導重視，機構健全，貫徹落實迅速

為有效開展機關行政效能建設，我局成立了機關行政效能建設領導小組，由局主要負責領導任組長，局黨組成員任副組長，機關各科負責人任成員，機關效能辦設在局辦公室（局紀檢組長兼任局效能辦主任)，保證了機構健全、組織有力、人員到位、工作落實。同時，我局將行政效能建設納入到局黨政目標考核和干部政績考核、公務員年度考核，制定了責任追究制度，各基層單位也成立了行政效能建設機構，推動了城管系統行政效能建設工作的整體發展。

（二）制定方案，重在落實，提高行政效能

一是在年初即制定《瀘州市城市環境衛生管理局2012年行政效能建設工作要點》，明確工作職責。為確保我局行政效能建設見成效，對清理規范行政審批事項、推進行政審批權相對集中、精簡會議文件、推進政務公開、加強督查整改、嚴格責任追究等方面進行了安排部署，明確了相關科室、責任人職責。

（三）端正工作態度，強化機關作風

為進一步提高我局機關辦事效率、轉變工作作風，我局從服務承諾入手，著重做好了四個方面：一是公開辦事程序，我局的職能、職責及承辦的行政審批、行政許可事項，全部納入局辦事指南，除在辦公地點上墻公示外，還在政務內網、政務外網上進行公示，方便群眾了解、辦事。二是堅持文明用語，實行亮牌服務。我局機關所有人員一律掛牌上崗，并在接待來人、來訪時做到“五個一”，即：給一張笑臉、道一聲問候、讓一個座位、作一個明確答復、道一聲再見，有力防止了“門難進、臉難看、事難辦”的不良風氣。三是實行“首問負責制和崗位責任制”相結合，局機關各科室和各基層單位科室嚴格按照崗位分工，認真履行好各自職責，首位接待或接話人員要負責對來人、來電熱情答復、辦理到位。四是對來文、來件推行“限時辦結制”。對來文，有時限要求的，嚴格按時限要求辦理，無特別時限要求的，在規定的15個工作日內辦結；對來件，我局本著方便群眾出發，能當天辦理的，當天給予辦理，不能當天辦理的，原則上3個工作日內辦理，盡量讓群眾少跑路。

(四)清理審批事項，規范審批管理

一是我局按市上要求對所屬的12項行政審批事項進行了認真清理，由行政審批科集中處理，市行政服務中心一個窗口統一對外辦理。二是進一步精簡、規范了行政審批程序，實行了政務服務中心窗口首席代表制和行政審批專用章制，做到既規范管理，又方便于民。

(五)實施“三項制度”，推進政務公開

我局首問負責制、限時辦結制、責任追究制等行政效能建設制度，由于執行到位，目前為止我局未發生一起服務對象投訴事件。同時，為不斷增大政務公開透明度，讓群眾更多更好的了解城市管理工作，我局先后在局門戶網站、市兩臺、兩報和新華網瀘州分頻道等新聞媒體上開設了城管專欄，對行政審批項目、行政執法責任制“三項清理”結果、便民服務措施、工作制度、違紀違諾投訴、各項工作目標進展、完成情況等涉及群眾關心的問題全部予以公開。同時，我局還通過在江陽、龍馬潭的各個社區增設了城管宣傳欄、發放便民服務卡，推進“城管三進”（進學校、進企業、進社區）以及開通24小時城管服務熱線等多種方式，使老百姓得到了快捷、方便的服務，先后為大山坪刺園社區、北城濂溪路社區等解決了安全護欄、排污不暢等問題，收到了錦旗3幅，取得了很好的社會反響。

(六)精簡會議文件，提高工作效率

我局嚴格執行會議報批制度，控制會議規格、數量、規模和會期。今年，除我局與市規建局共同組織召開了瀘州市城鄉規劃建設管理暨愛衛工作會外，未召開全市性大型會議，對涉及全市性的愛衛、城管工作會議，均以小會、短會形式召開系統內會議也堅持以中心組學習、職工學習、工作落實會結合方式開展，提高了會議質量和效率。同時，局機關嚴格執行公文處理規范和程序，無因主觀原因超時辦理公文現象。

(七)加強效能監察力度，著力查找整改

為了強化行政效能監察力度，局紀檢監察室對行政決策、行政執行、行政監督等環節和發展環境建設中涉及效能問題進行監督檢查，并設置了投訴舉報電話（3125776）接受社會監督。為確保我局系統機關行政效能建設的整體推進，除對局機關的服務用語、服務態度、工作程序、工作時效等方面全面督查督辦，我局領導多次深入到各基層單位，督查各單位行政效能建設、黨風廉政建設開展情況，針對公共服務中存在的問題和不足，逐一提出了整改要求。今年，我局系統無一起行政效能投訴案件。

二、城市管理新亮點

（一）以人為本，加快市政環衛基礎設施建設步伐

一是繼續實施條街巷改造，編制上報了43條街巷路燈、下水道、道路改造維護項目的設計方案；完成了楓林街等4條下水道搶險工程，陽光路農貿市場側等2條下水道和青果灣等2條路

燈改造工程正在緊張施工。二是完成了戶外廣告設置規劃和城區排水管網普查前期準備工作，委托重慶大學規劃研究院編制瀘州市戶外廣告設置規劃，四川省第三測繪工程院進行排水管網的普查和勘測工作。三是精心組織環衛設施建設，完成了泰安垃圾處理場醫療廢棄物集中處置系統的土建和設備安裝，預計在7月投入試運行；滲透液處理系統已完成工程結算和預算審核，節約經費28萬元。四是完成新建公廁、垃圾庫和果皮箱定點設位和維修工程設計等招投標工作；開展城區旱廁清理工作，制定了改造方案。

(二)維護有力，公共服務功能不斷提高

一是堅持垃圾日產日清，上半年清運垃圾9.54萬噸,清運率100%；對垃圾處理場規范管理，實施單元