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一、B小學的例子
B小學是T市久負盛名的學校,建校至今已有百年之久,在本地區家喻戶曉。學校位于市中心,校園風景優美,師資力量雄厚,教學質量突出,學校有學生2000多人,兩幢教學樓,該學校在教育、教學等各方面都比較突出,獲得很多榮譽。它在校園安全方面也非常重視,如每天在學生上學時配備全副武裝的保安,值班領導親自到場,放學時先由班主任整隊,按次序下樓,然后到教學樓前面學校劃定的區域內等待,再由保安打開校門讓家長領回或是學生自行回家,高低年級錯時放學(相差5分鐘)。可見,B學校的校園安全工作是認真負責的,也比較規范,無愧于一所名校的稱號。然而在一個大雨天,筆者去這所學校接孩子時,卻發現了一些問題。
那是一個下大雨的下午,很多家長都去學校接孩子,包括一些原來讓孩子自行回家的家長也早早來到學校,都在校門口等待,當保安準時開門時,等待已久的家長蜂擁而入,在樓梯上和一些自行回家的孩子發生嚴重擁堵:一邊是急于下樓回家的孩子,一邊是急于上樓領孩子的家長,一時進退兩難,場面非常混亂,而班主任沒有隨孩子一起下樓,樓梯上也看不到其他值班教師的身影,雨天路滑,如果一旦有學生摔倒而人群擁擠的話,就會發生嚴重的踩踏事故。當然,所幸那天沒有人摔倒,也沒有發生事故。
北宋文學家歐陽修曾說:“禍患常積于忽微。”B學校作為一所地方名校,很多家長都想把孩子送來上學,每班都在50人以上,人滿為患,因此,如不采取有效措施加強校園安全管理,則容易引發事故。
二、有效防范校園踩踏事故的對策
1.領導要重視校園安全工作
學校領導要充分重視校園安全工作,做好防范工作,要把工作真正落到實處。學校領導要親自督查,尤其是在惡劣天氣時應親臨現場,掌握學校的實時動態,及時發現一些隱患,以杜絕學校安全事故的發生。與其他一些安全事故相比,校園踩踏事故相對發生幾率較低,因此往往沒有引起學校領導足夠的重視,但是,一旦發生,則影響巨大,社會關注度高。因此學校一定要高度重視,加強管理,采取一系列的措施,有效杜絕校園踩踏事故的發生:如在特殊天氣時要多派人員進行疏導,一方面可以觀察情況,另一方面可以維持秩序;盡量讓學生在教室等候,讓來校的家長先把孩子領回,避開人流高峰,減少擁堵;科學設置班級,不要讓年齡相差懸殊的學生在一幢樓里(比如一年級和六年級),因為這些學生在身高、體重等各方面相差較大,容易發生恃強凌弱現象,如果在擁擠時發生推搡,容易發生事故。此外,教育主管部門不能只是聽取學校的匯報,或是通過開會、看資料,應經常到學校視察,尤其在學校上學、放學時,在下雨、下雪等惡劣天氣時,更要實地觀察、調研,才能取得第一手資料,為指導全市學校的安全工作,提供必要的幫助。
2.要對家長進行安全教育
筆者發現,近年去學校接送孩子的家長以老年人居多,這些銀發一族非常辛苦,既要接送孩子,還要從事繁重的家務勞務,且老年人往往行動比較遲緩,安全意識淡薄;有些年輕的家長則是從單位跑出來,接了孩子后還要急著上班,而危險往往就是由于著急才引發的,因此,學校應通過家長會對家長進行安全教育,安全是第一位的,讓他們明白:校園安全事故并不只是食物中毒、交通事故、火災等,樓梯也可能是危險的地方,要遵守學校規定,同時通過自身行動,言傳身教影響其子女。
3.要對學生進行安全教育
學生的天性喜歡嬉戲打鬧,奔跑追逐,這在平地上可能不成問題,但是在上下樓梯時卻是絕對禁止的,輕則造成個體摔倒受傷,重則引發群體性踩踏事故,因此,要教導學生上下樓梯靠右行走,要懂得禮讓,禁止推搡打鬧或是惡作劇,例如發生在湖南的踩踏事故就是由學生惡作劇引發的。學校要把校園踩踏事故的成因、危害及有效預防的知識傳授給全體學生,如當發覺人群朝自己方向涌來時,應該馬上避到一旁;若不慎陷入人群中,一定要先穩住雙腳。千萬不要采用前傾或者低重心的姿勢;也千萬不要逆流而行,這樣非常容易被推倒在地。人多時不要貿然彎腰系鞋帶,即便鞋子被踩掉也不要彎腰去撿;如果有可能,抓住一樣堅固牢靠的東西。[1] 學校還可通過觀看錄像等方式,讓每位學生受到深刻教育并爛熟于心,這對他終生將會受益無窮的。
教育部部長袁貴仁說:“生命不保,何談教育。”這是我們應當必須共同遵守的教育準則,一所沒有安全保障的學校,絕對是一所不合格的學校。中小學生的健康安全涉及億萬家庭的幸福,校園理應是孩子最安全、家長最放心的場所。學校哪怕存在一點細微疏忽,都可能造成無法挽回的損失。[2] 因此,學校、家長和孩子都要認真對待,以實際行動,維護校園安全,校園踩踏事故是完全可以避免的。
(作者單位:浙江廣播電視大學桐鄉學院,浙江 桐鄉,314500)
參考文獻:
關鍵詞:校園 安全事故 風險防范 指標體系
我國的大中小學約有兩億多名在校學生,是一個相當龐大的社會群體。社會是大環境,學校是小社會,是社會大環境的子系統,也是構建和諧社會的基石,小社會的安全與否勢必會影響大環境的和諧程度。
一、我國校園安全教育現狀
近年來,我國很多學校通過加強安全保衛措施,制定安全制度,借助“消防日”、“安全日”、“環境日”、“形勢報告會”及典型安全事件等形式進行安全教育,增強了學生安全保護、防范意識,校園安全教育取得了一定成果。但經常發生的校園安全事故告訴我們,我國校園安全教育還存在很多問題。
1.學校重視不夠,安全措施乏力。現在,多數學校一味追求升學率,把升學率看做是提高學校聲譽的重要手段,忽視校園安全教育。同時,學校校舍及教學設施陳舊、老化,未及時修復或拆除,或在技術上、設計上存在失誤、缺陷,設施設置不當或使用了不合格產品,極易形成安全隱患,對學生的安全構成威脅,甚至為事故的發生提供客觀條件。
2.安全教育內容較少,方法單一。現在校園安全教育的內容,大部分停留在傳統意義安全上。學校在進行安全教育時,方法過于單一,形式簡單,一般都是采取形勢報告、班會等形式,容易使學生產生排斥和麻痹心理,教育效果低下。有的教師教育方法不當,簡單粗暴,侮辱、歧視學生,甚至體罰或變相體罰,都可能導致發生安全事故。
3.學校安全法律法規不健全,青少年成長的社會環境亟待優化。這是安全事故的重要原因,由于法規不健全,責任劃分不明確,責任追究不嚴厲,使各有關職能部門和學校模糊甚至淡化了對學校安全工作的認識,沒有引起足夠的重視,導致各環節安全防范措施不落實,從而埋下了很多安全隱患。
4.制度不嚴,管理不善,安全保護措施不力。目前,安全教育似乎只跟學校安全事故、教訓相關聯,只有當學校發生安全事件,或者社會上出現危害學生安全事件時,安全教育才能得到學校的關注,學校相關部門就會在這一特定的時期內去抓一抓,管一管,只是有針對性地做一些表面文章,缺乏制度和理論支持,沒有形成專門的安全教育制度,缺乏長效機制,更缺乏一套科學的校園安全事故風險防范指標體系。
二、建立校園安全事故風險防范指標體系的重要性和必要性
1.建立校園安全事故風險防范指標體系是校園安全形勢的現實需要。近年來,校園安全愈來愈引起社會各界的密切關注。教育部門把學校安全放在教育工作的首位,采取各種措施,落實責任制,嚴格管理,對防范安全事故的發生起了積極的作用。但由于主、客觀原因,中小學校的安全形勢仍令人擔憂,校園安全事故仍然頻繁發生。
2.建立校園安全事故風險防范指標體系是促進學生健康成長的基礎。學生時代是人生發展的高峰期,如果從生理、智能、情感和社會需要四個方面來衡定人一生的發展,就會發現學生階段是學習知識和技能的最佳時期。如果校園安全事故頻繁發生,勢必會影響學生的正常學習生活,甚至會給他們帶來一些心理陰影,影響學生的健康成長。
3.建立校園安全事故風險防范指標體系是構建和諧校園、維護社會穩定的保障。校園是社會的子系統,構建和諧校園是構建和諧社會、維護社會穩定的基石。安全穩定工作關系到學校的全盤工作,也關系到社會的穩定和諧。
三、建立校園安全事故風險防范指標體系的原則
1.科學性原則。科學性是制訂防范指標體系的最基本的原則。根據這一原則,指標體系的設計既要能揭示校園安全事故的本質特征,又要反映出校園安全的內在要求。只有堅持科學性原則,獲得的信息才具有可靠性和客觀性,防范效果才能達到。
2.發展性原則。隨著時代的發展,校園安全事故的類型也在發生改變,很多以前難以預見的安全事故在悄然發生。因此,制定校園安全事故風險防范指標體系時要用發展的眼光看問題,看到事故之間的聯系和趨勢,做到預見在先、防范在前。
3.全面性原則。校園安全事故風險防范指標體系各指標之間要相互聯系、相互配合,形成有機的整體。選取時應從防范對象的各個方面著眼,既突出重點,重點指標具有代表性,又兼顧全面,既要考慮事故的預防,也要考慮事故的處理。
4.可行性原則。校園安全事故涉及到校園各方面,具有范圍廣、內容多等特點。在防范指標體系設計時,應考慮資料采集的難易程度和重要性兩個方面,建立的防范指標體系應能方便數據資料的收集,盡量做到指標體系具有較強的可行性,這樣防范指標體系才能比較容易為各個學校所接受。
四、校園安全事故風險防范指標體系的內涵
1.校園安全事故風險防范指標體系構成。校園安全事故風險防范指標體系的構建需要考慮的方方面面很多,根據科學性、發展性、全面性、可行性原則,指標體系可以建立預防階段、發生階段、結束階段3個一級指標,組織機構等9個二級指標,安全制度等20個三級指標。
2.指標體系的內涵解讀
⑴預防階段。預防階段主要包含4項二級指標:組織機構、事故監測、事故預防和周邊環境和7個三級指標。
組織機構是加強校園安全的前提。校園安全的建設首先,要加強領導,建立健全組織機構。校園安全領導機構全面負責學校的安全工作,研究制定學校安全防范措施,檢查安全崗位責任落實情況。其次,是負責校園安全的專、兼職管理人員,應有相應的資格,要有一批熱愛校園工作、有奉獻精神的管理人員和工作人員始終參與到校園安全建設中來。同時,還必須有健全的防范校園安全事故的工作制度和管理制度,使學校安全建設工作的各個環節均有章可循。
事故監測是防范校園安全事故的基礎。學校應成立一個隸屬于學校安全領導機構的工作小組即事故數據統計分析工作小組。工作小組由學校醫療衛生部門、學生工作部門、后勤服務部門、保衛部門等部門組成,負責長期、連續、系統地收集疾病、健康狀態、傷害事故及相關因素的資料。數據收集得內容應全面、系統,并對數據進行分析,數據分析的結果提交至學校安全管理機構以便進行評估,為學校安全管理機構制定有效的預防措施提供依據。
事故預防主要針對各種類型的校園安全事故建立事故預防系統,根據校園安全事故一般分類法,主要分為擠踏傷害事故預防、交通安全事故預防、中毒安全事故預防、活動安全事故預防等。事故預防要求對每類校園安全事故都建立詳細的安全標準,建立安全事故應急預案并要進行演習。
周邊環境主要包括校園治安情況、校園人員流動情況、周邊經營狀況等進行掌控,排除可能存在的校園安全事故隱患。
⑵發生階段。發生階段主要包括應急保障、協調控制、應急救援等3個二級指標和6個三級指標。
應急保障的首要任務就是要有信息保障,學校要建立健全并落實校園安全事故信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,保持通迅方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。要有處理安全事故的物資保障,特殊應急物資應由專人保管,保證物資、器材的完好和可使用性。物資存放合理,保持通道暢通,物資運輸便利、安全。同時組建校園安全事故應急預備隊,一旦啟動預案,立即投入使用。
協調控制是指校園安全領導機構接到報案后,應立即派人到現場指揮協調,對現場局面進行控制,根據事態的發展適時召開會議,安排部署相關工作。
應急救援是處理校園安全事故的關鍵。它要求學校必須具備處理各種突發安全事故的應急能力,學要要建立專門的應急機構,建立各種突發安全事故的應急救援預案并演練。
⑶結束階段。校園安全事故發生以后,信息交流是必不可少的一個環節,它有利于學校總結經驗,吸取教訓,杜絕今后安全事故的發生。信息交流首先應該保證信息暢通,信息要能及時反饋到校園安全領導機構,信息全面、客觀、準確、及時。
學校應定期進行自我檢查與外部審查。首先,學校安全管理機構應組織相關人員定期對校園安全情況進行全面檢查,尤其是各項計劃措施的落實情況。同時,學校安全管理機構應根據檢查組的檢查結果,傷害數據統計工作小組上報的數據分析結果,以及外界情況的變化,如:事故源的變化、技術發展情況、學校安全目標與指標的要求、家長和師生的希望與建議、對持續改進的承諾等。定期和不定期地組織對校園安全建設項目及實施效果進行評估,進而對學校安全整體目標進行評審,以便確定下一步工作的重點和目標,及時制定新的計劃與實施方案并予以實施,從而達到持續改進的目的。
當然,校園安全事故風險防范指標體系是一項長期性、復雜性的系統工程,也還不盡完善,需要學校各部門高度重視起來,提高對學生安全事故的預見能力,把學生安全教育工作做在前面,不斷增強學生安全意識,提高應對校園安全事故的應急能力,從而減少和杜絕校園安全事故的發生,為國家培養更多高素質合格人才。
[課題來源:江西省教育科學“十一五”規劃2007年度課題《和諧社會視野下校園安全教育與評估研究 》,編號:313。]
參考文獻:
[1]齊連義:《校園傷害事故的預防措施探析》,《現代中小學教育》,2005.9。
[2]鄭大瑋:《校園安全減災教育不容忽視》,《城市與減災》,2003.6。
[3]周大平:《讓校園傷害的預防和處理規范起來》,《河南教育》,2004.2。
[4]李楠等:《正視大學生安全教育》,《中國安全科學學報》,2005.10。
一、提高認識,迅速啟動,把安全工作放到政治高度
頻發的校園安全事件,牽動著家長、社會和各級黨政領導的心,壓抑著學校全體教師的心情,使我們緊張的神經繃得更緊了。為落實好學校安全保衛工作,我們于5月3日晚上,就召開了全體領導班子會議,統一思想,提高認識,專題研究下一步的學校安全工作,率先啟動安全應急預案,以一級戰備狀態抓好安全工作。1、加大資金投入購買了電警棍、頭盔、木棒等保安器械,并依據學校實際,在學校大門口加了一道安全門,形成一個安全保護帶,更能保護到校學生的安全。在此基礎上,我們立即辭退了年齡偏大的傳達室人員,率先在設立了中心小學警務室,每年花費4萬元,配備了2名專職保安,實行24小時全天候值班,確保了學生到校就有人進行保護。針對我校地處文昌路,過往車輛較多的實際,為保護學生安全過馬路,我們又在資金十分緊張的情況下,與交警大隊積極聯系,每年又投入資金2萬多元,聘請了2名交通協管員,白天全天上崗,身穿交警制服全天護送學生過馬路,徹底扭轉了困擾我校多年的交通安全隱患,受到家長和社會的一致好評。2、健全制度,嚴格管理。為切實保護好學生安全,把好校門口安全,嚴防不法分子入校,我們及時制定了保安、協警安全職責,并納入了動態考核,實行教師憑卡進校,外單位人員一律憑介紹信或工作證進校,家長不準進校,確有急事找班主任需在警務室談話,不準和學生接觸,杜絕了社會人員接觸學生,為全校師生筑牢了第一道防線,營造了安全的校園環境。
二、明確職責,師生齊動,精心打造平安校園
為打造安全、舒適的校園環境,我們堅持“人人都是安全員,師生齊動抓安全”的工作思路,1、強化責任意識,按照“誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責;誰在場,誰負責”的原則,從小處著眼,從細節入手,落實工作責任制,分層簽訂安全責任狀,進一步明確學校領導、班主任、任課教師、門衛人員、安全保衛人員的安全責任,做到各項工作職責到人、責任上墻、責任到位,把學校安全工作內容細化分解,嚴格實行一崗雙責,把全校分成若干安全責任區,每個區域都明確1-2名教師負責,明確職責,全天候管理,并在校園進行公示,接受師生的監督,從而增強了教師抓安全的責任感、壓力感。同時,針對我校樓層較高,易出現安全事件的實際,我們又實行了樓層安全警戒線和課間教師巡查制度,發現隱患及時整改,把隱患消滅在萌芽狀態。在此基礎上,我們在每個班又選出10名安全小衛士,統一佩戴標志,輪流上崗,監督并制止同學的不安全行為,在全校構建了立體的安全管理網絡,為安全校園的打造奠定了基礎。2、強化校內安全管理和治安防范,按照“立足內部,內外聯動,全面設防,確保安全”的要求,切實加大對校內重點要害部位和貴重物品的管理,完善“三防”措施,嚴格落實夜晚值班和領導值班巡查制度,切實重視和加強學校治安防范設施建設,我校共安裝監控器10個,基本實現了全方位監控。3、在對學生進行科學文化知識教育的同時,大力加強思想道德教育、法制教育和心理健康教育,幫助學生增強法制觀念,提高遵紀守法的自覺性,樹立嚴謹的校風校紀,有效預防和減少在校學生違法犯罪。
三、查找不足,自我完善,健全長效安全機制。
1儲存設施
化工園的儲存設施和儲存區中放置著大量易燃易爆的危險化工原料,且數量較多、存放集中,一旦發生事故,極容易引起火災和爆炸。儲存設施而引發的火災事故持續時間特別長、面積非常廣,非常容易點燃附近的化工設備,將火情擴大,這給消防工作帶來了巨大挑戰和困難。以下為具體事例:1.3.12010年,重慶長壽化工廠因其他裝置爆炸引起儲存罐的泄露燃燒,致使財產損失1.3.22012年,大慶化工廠儲油罐發生爆炸,造成巨大的人員傷亡1.3.32014年,南京化工廠原油罐爆炸起火,造成財產損失,無人員傷亡
2其他設備
除了以上三種較為普遍的設備外,化工園內還有混料器、萃取塔、精餾塔等化工設備,這些設備造成的安全事故基本上都是由除了上述三類設備外,化工生產過程中還涉及精餾人員操作不當引起,主要表現為維修時操作不當、氧化劑的使用不規范等。典型案例有[2]:1.4.12010年,寧夏中衛化工廠因氫化液受槽氫氣與回收管空氣混合發生爆炸,致使工廠被迫停工1.4.22011年,山東新泰化工產在道生油冷凝器緊急維修時因操作不當發生爆炸事故,造成人員傷亡和財產損失1.4.32013年,魯西化工產雙氧水的萃取塔發生爆炸,無人員傷亡。
3消防安全管理的有效措施
3.1加強消防安全政策規范的完善和落實
相關法律法規的制定和完善是化工園區實現安全生產的制度保障。政策規范最重要的就是要落實到位,化工企業務必要嚴格按照相關規定來開展生產活動,而消防安全管理部門要對化工企業進行有效地監管,定期進行消防安全檢查,對于存在安全隱患的企業,要求限期整改,情節嚴重的,予以處罰。同時,對相關法律法規的補充和修訂要定期進行,可以學習西方發達國家先進的管理經驗,結合我國的消防安全情況,健全和完善消防安全管理體系。
3.2優化消防規劃和建設的方式
目前,我國的消防規劃和建設并不完善,消防覆蓋率不足,這就造成了化工園區安全生產能力較弱。在實際管理中,要將化工區的發展與消防規劃和建設同步進行,完善消防管理制度,建立事故應急預案。在化工園區和附近,對消防站的安置要合理,而且數量也要足夠;而化工園區內部也要做好足夠的安全措施,一定要保證滅火設備在每個生產區的分配,并且要保證可用性。
3.3化工企業自身的管理
關鍵詞:小型露天采石場 安全生產事故類型 事故原因 預防對策
中圖分類號:C35 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)02(b)-0025-02
1 小型露天采石場安全生產事故的類型
1.1 物體打擊
小型露天采石場經常要進行爆破作業,而由于現場作業人員的疏忽大意,加上管理人員沒有及時的進行檢查提醒,作業面上仍有一部分爆破時產生的碎石、險石等沒有被及時的清理干凈,很有可能發生滾落,砸到之后進行現場作業的人員,發生物體打擊事故。
1.2 高處墜落
由于采石場的現場作業人員的工作性質,要經常在高處對巖石進行挖鑿和爆破作業,如果作業人員沒有按照安全作業規定進行操作或者沒有系上安全帶,就很有可能從高處墜落,發生安全事故。
1.3 觸電事故
小型露天采石場的電氣設備很多沒有專業人員的定期檢修,加上現場作業人員對安全用電知識了解不足,對電氣設備的操作不規范,或是在選用電氣設備時沒有專業人員指導,選用的設備與現場實際操作環境不符,電氣設備的線路安排混亂等,都會導致觸電事故的發生。
1.4 機械傷害
小型露天采石場有很多機械設備,現場作業人員如果沒有按照相關安全操作標準進行操作,或是機械設備本身存在問題,都有可能造成機械傷害事故的發生。機械傷害事故主要是運轉中的機械設備與人體直接接觸而給人體造成絞傷、割傷、壓傷等傷害。
1.5 車輛傷害
車輛在小型露天采石場主要是用于運輸石料和設備材料。進出場地的車輛由于行車人的安全意識薄弱,或者是在通行時現場管理人員的管理不當等行為,都會導致運行的車輛與現場作業人員發生碰撞,或是車輛運輸物品擺放過高,發生掉落,砸傷行人。采石場的道路條件通常很差,這也是導致車輛傷害事故的原因之一。
1.6 坍塌事故
《小型露天采石場安全生產暫行規定》第十二條明確規定:“作業單位應當采用臺階式開采,淘汰落后和不安全的開采方式,嚴禁采用擴壺爆破、掏底崩落等開采方式”。但是部分小型露天采石場的經營管理者為了節約生產成本,追求更多的利益,采用先將底部巖石進行爆破,采空后,讓上方的巖石由于重力影響而自行墜落。這樣進行石料開采,雖然可以減少成本,但是會使上方的巖石可能出現坍塌的危險,尤其是在雨水天氣和附近進行爆破作業時,極易出現塌事故,造成現場作業人員生命財產的損失。
1.7 爆破事故
采石場經常要進行爆破作業,而爆破作業中的炸藥用量、炸藥放置位置、爆破角度等都需要專業的爆破作業人員進行設計執行,在爆破作業過程中,如果作業人員沒有按照相關規定進行操作,就很有可能產生很多飛石的情況,有很大的危險性。爆破作業的導火索長度一定要經過精確計算并符合標準,不能為了節約成本,私自縮短導火索的長度,埋下事故隱患。
2 安全生產事故的原因分析
2.1 安全作業條件差
很多小型露天采石場的經營者為了節約生產成本,并不按照安全設計方案進行開采,違章開采的現象經常出現;在現場作業時,也沒有按照安全操作規范給高處作業人員配置安全帶,甚至私自縮短爆破導火索。經營者對安全生產的投入不足,開采工藝落后,現場設備老舊,沒有給現場作業人員配置必要的安全裝備。
2.2 現場作業人員素質不高
現在,我國小型露天采石場的現場作業人員中,有很大一部分并不完全了解我國規定的安全技術標準和安全技術規范。由于他們在進行作業之前很少能接受必要的相關的安全生產的教育培訓和專業知識培訓,從而使他們對于安全生產知識與法律法規沒有足夠的了解或者出現沒有相關的專業證件就被允許上崗的情況。在進行現場作業時,他們缺乏對自我保護的意識,沒有正規培訓也導致他們操作的水平并不能達到相應的標準,由于缺少相關的工作經驗,也不能在日常操作中及時的發現問題,問題出現時也很難加以解決,會給現場都埋下很大的安全隱患。
2.3 安全管理制度不完善
我國大部分小型露天采石場存在著各種各樣的問題,安全管理制度不夠完善,管理手段的落后,在現場作業中,經常會出現人員管理混亂的情況。采石場的經營者長期以來對于安全管理工作的不重視,也使情況進一步的惡化,一些采石場更是不設立專門的安全管理部門,或者對于安全管理部門沒有必要的支持,安全管理人員沒有在第一線去對現場作業人員進行安全監督,管理者與現場作業者之間的信息交流不通暢,現場作業人員發現問題也沒辦法第一時間向上面反映,而安全監督人員也沒用在現場發現問題,解決問題。
3 小型露天采石場安全生產事故的預防措施
3.1 提升現場作業人員的整體素質