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經費包干規范管理積極創建節約型檢察院
近幾年,我院以“經費包干”為主線,版權所有,全國公務員共同的天地!積極創建“節約型檢察院”,努力降低機關運行成本,提高辦公效率,取得了一定成效。現將我們的具體做法,向領導和同志們匯報如下:
一、加強領導,提高認識,努力營造節約氛圍
建設節約型機關,是建設節約型社會的重要組成部分,關系到機關效能的提高,關系到機關的作風和工作形象,關系到機關的文明建設水平。我們認真學習領會黨的十六屆五中全會關于建設資源節約型、環境友好型社會的精神,從貫徹落實科學發展觀、促進日照跨越發展的高度,充分認識建設節約型社會和節約型機關的重要意義。采取多種形式,教育和引導廣大干警從自己做起,從現在做起,從身邊的點滴事情做起,自覺養成節約一度電、一滴水、一張紙的良好習慣。為了加強領導,我們成立了建設“節約型檢察院”領導小組,制定了《實施方案》,形成了主要領導親自抓、分管領導靠上抓、機關黨委和行裝處具體抓,全體干警積極參與的創建格局。我們制定了《經費包干實施辦法》及相關配套規定,加強規范化建設,確保創建活動健康深入開展。
二、創建“節約型檢察院”的主要內容
為了創建“節約型檢察院”,我們在2002年底就開始組織專門人員,對機關內各部門前三年的費用開支情況進行了摸底測算。2003年制定了《市院機關經費包干實施辦法》。現已實施3年多,《實施辦法》具體內容主要為:
1、經費包干的范圍、原則。經費包干的范圍只限定在部門開支的具體費用,院里統一開支的水電費、取暖費、設備購置費等大項開支項目剔除在外,分為三大類:一是辦公辦案費,包括日常辦公用品費、打印傳真費、郵資費、差旅費、辦案費、宣傳費、部門會議費、接待費、院里統一購置外的學習資料費。二是電信費,包括固定電話費、移動電話費。三是車輛燃油費。經費包干遵循“包干使用、當年結清、獎罰分明、監督公示”的原則,做到科學、合理、公正、透明。
2、包干經費的部門定額。包干經費原則上根據各部門人數和業務工作量,按大類分檔次核算部門全年定額。辦公辦案費分為年人均500元至3000元六個檔次;辦公電話費固定為年人均300元;移動電話費分為月人均50元至150元五個檔次;車輛燃油費年人均分為500元至2400元五個檔次。
3、包干經費的核算。版權所有,全國公務員共同的天地!辦公用品及耗材按實際購進價格核算;打印復印、傳真郵寄等費用按其打印復印紙張的數量、傳真、郵寄實際發生的金額核算;部門會議費、接待費、差旅費、按實際開支核算;車輛燃油費按每公里0.40元核算;辦公固定電話費按電信局提供的話費結算單核算;移動電話費按包干規定每季發放給個人,由個人自行結算。
4、經費包干核算程序。為便于包干經費的核算,我們印制了相關憑證單據,發放到各部門,主要有《打印復印審批單》、《傳真郵寄審批單》、《辦公用品領用單》、《干警用車計費單》、《派餐單》等,各部門根據業務情況填制相應單據,到財務室領用物品、到打印室打復印材料、到傳真室發送傳真郵件、到行裝處審批派餐、用車。月末由打印室統計打復印數量金額,傳真室統計發送傳真郵件數量金額,行裝處統計會議費、接待費、差旅費,司機按《車輛計費單》統計用車費用,最后由行裝處每月在內部局域網上公布。
5、制定相關制度規定。配合《經費包干實施辦法》,我們制定了《打印復印規定》、《傳真郵寄規定》、《車輛管理使用規定》、《接待規定》等相關制度,分別規定了有關使用范圍、標準,使每一項工作都有規可依,有據可查,努力達到規范化、標準化。我們收繳了各部門的打印機、復印機和傳真機,集中使用網絡打印機、復印機、傳真機,方便統計核算,節省大量耗材。
6、包干獎罰規定。包干經費按大類考核核算,年終結余或超支數,按不同比例兌現獎罰。具體獎勵比例為:辦公辦案費按30%、車輛燃油費按40%、固定電話費按60%。罰扣比例為:辦公辦案費按20%、車輛燃油費按30%、電話費按50%。
三、創建“節約型檢察院”成效顯著