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一、指導思想
按照“管行業必須管行風”,“誰主管誰負責”的要求,以解決損害群眾利益的突出問題為重點,以預防部門和行業不正之風為目標,以人民群眾滿意為標準,本著“有則改之、無則加勉”的原則,認真剖析問題產生的根源,并結合廣電部門實際,按照“輕重緩急”的要求,制訂了切實可行的整改措施,努力建設法治型、服務型、責任型、效能型廣電。
二、工作重點
在整改提高階段,要突出實踐“三個代表”重要思想這個主題,突出落實科學發展觀這個要求,突出取得實效這個關鍵,針對存在的突出問題,采取切合實際、可操作性強的整改目標和措施,切實抓好抓實。
1、有線電視網絡維修服務態度、服務水平有待提高的問題。我們研究的措施是,一要進一步加強網絡分公司維修服務人員的思想水平和職業道德教育,強化服務意識;二是要進一步加強業務培訓力度,不斷提高維修人員的業務素質;三是要進一步加強服務管理,要在服務態度、服務內容、服務時間、服務質量、服務承諾、處理投訴等方面進一步規范制度,要制定嚴格的服務責任制,采用年終獎“投訴一票否決制”等措施,切實提高服務水平,保障群眾收視權益,努力創建人民群眾滿意的服務窗口。
2、廣告多,并且掛角廣告和游走字幕影響電視節目收視效果的問題。我們將按照國家廣告管理條例進一步加強廣告管理,一是正確處理好廣告創收與收視效果的關系,兼顧觀眾與顧客兩方面的利益;二是改進廣告方式,維護觀眾的收視權益;三是加強對廣告的管理和監督。
3、加快發展農村廣播電視事業的問題。我們正在積極推進這項工作:一是加強農村“村村通”建設,剩下的9個鄉鎮今年要把光纜全部鋪設完畢,盡量采用光纜聯網的辦法解決“村村通”工程,市局要加大督促檢查的力度;二是加快全市無線覆蓋工程的建設步伐,已經落實了浮梁、樂平三個工程點;三是加大對農村鄉鎮廣播站的建設力度,市局爭取到了部分資金,已經落實到位。
4、偷接電視信號現象比較嚴重的問題。我們將通過加強網線管理、加強與社區居委會的聯系等多種手段,充實壯大稽查隊伍,加大管控和稽查力度,最大限度地堵塞漏洞。
5、記者隊伍素質問題。我們的措施:一是通過向社會公開招聘記者的方式,選拔優秀人才;二是加大培訓和考核力度,選派記者到傳媒大學學習,要強化考核制度,采用集中定期評稿等辦法促進業務學習和素質提高,要把考核結果與職稱評定、職位升遷進行掛鉤,要把考核結果與續聘、解聘結合起來;三是要在分配制度上探索新辦法,推行以崗定薪,崗變薪變,拉開收入檔次,營造能者多勞多得、人人身上有壓力有任務、你追我趕的機制。
三、建立健全各項規章制度和長效機制
評議政風行風,關鍵是要體現在政風大改善、行風大轉變上。要以評議活動為契機,按照糾建并舉、綜合治理、注重預防的要求,著力在建章立制上下功夫,進一步創新體制、機制和方法、制度,從源頭上預防損害群眾利益的不正之風,鞏固××評議的成果。
一是要進一步健全完善黨風廉政建設和行業作風建設各項規章制度,以制度規范政風、建設行風,發揮制度在依法行政、廉潔從政、依法從業、廉潔從業等方面作用,形成防止行業不正之風長效機制。
二是要進一步完善宣傳例會和監屏員例會制度,將政風行風建設的內容納入到兩個例會的常規議事范圍。尤其是我們已經發放聘書,聘請監屏員為我局政風行風督察員,要充分發揮監屏員的外在監督作用,要將這種監督工作制度化,習慣化,常規化,切實推進我局政風行風建設的深入。
三是要進一步健全社會監督機制,要將廣電媒體置于全社會的監督之下,通過設置監督電話、服務熱線、局長接待日等方式,加強與社會各界的溝通,及時了解人民群眾對廣電政風行風建設的反映,切實解決有償新聞、虛假新聞、虛假廣告、不良廣告和低俗之風等問題。
一、存在主要問題
1.工作作風不夠深入,浮在上面多,深入基層少,具體指導不夠。主要表現為機關經常忙于應對“上情”和日常業務工作,在繁忙的事務中安排時間深入基層進行調查研究和指導工作做得不夠。
2.愛崗敬業意識有待加強。主要是因為基層水利單位職工收入不穩定,待遇低,導致職工思想不穩定,工作積極性不高。
3.水利基層單位職工綜合素質偏低,業務技能提高不快,影響辦事效率。
4.依法治水管水工作力度有待加強。雖然我們花大力氣,采取多種強制措施加強河道采砂管理工作,但違規違禁采砂現象仍然存在;同時一些非法打井取水、不重視水利設施保護等現象時有發生。
二、對存在問題初步整改措施
針對上述存在問題,從行風建設的長遠目標出發,制訂如下整改措施:
1.以這次行風評議為契機,進一步增強全區水利系統干部職工的行風意識和不斷推進行風建設的自覺性。
我局以抓好局中心組學習為龍頭,以充分調動干部職工特別是基層水利人積極性和主動性為基礎,繼續抓好黨員先進性教育和爭當排頭兵活動,對水利干部職工深入進行社會主義榮辱觀教育,結合抗洪搶險救災工作總結,大力宣傳今年洪澇災害涌現出來的抗洪搶險模范和先進典型,進一步弘揚偉大的抗洪精神和“團結、進取、開拓、求實”的水利行業精神,確保各項水利工作的順利進行。
2.多深入基層,密切聯系群眾,更好地為基層服務,為群眾服務。
為更好地掌握基層單位的實際情況,加強對基層單位的指導和關心,幫助基層單位解決實際問題,制訂《領導干部下鄉(基層)制度》,把深入基層工作日常化、制度化。規定副局長以上干部每周下基層1~2天;科長每周下基層2~3天;每月召開一次下鄉匯報會,下鄉人員匯報上一個月的工作情況。使我局從領導到干部能及時掌握各基層單位的情況,及時解決一些實際問題,特別是幫助群眾解決農田水利問題,更好地為基層服務,為群眾服務。
3.加緊實施我區水管體制改革工作,解決基層水管單位工作職責和工資福利問題,穩定隊伍,加強愛崗敬業教育。
根據《國務院辦公廳轉發國務院體改辦關于水利工程管理體制改革實施意見的通知》和《廣東省人民政府辦公廳印發廣東省水利工程管理體制改革實施方案的通知》文件精神,我局爭取用3至5年的時間,規范機構設置,嚴格定編定崗,財政補給,初步建立符合社會主義市場經濟要求的水管體制和運行機制。目前已編制出《*市*區水利工程管理體制改革實施方案》,待上報市水利局和“*市*區水利工程管理體制改革領導小組”討論同意后,由我局、發改局、財政局、人事局、區編委辦、勞動和社會保障局負責改革的具體工作。力爭*年開始實施,使水利系統職工隊伍工資福利有保障,在此基礎上,認真開展愛崗敬業教育,公仆意識教育,道德倫理教育。
4.落實再學習再教育再培訓,進一步提高水利人特別是基層水利人整體素質。
一是持之以恒地抓學習,充分利用自學、集中學等形式,提高政治理論學習的針對性和用理論指導實踐能力,對業務知識根據本職工作不同選擇性進行學習,進一步提高業務工作水平和服務水平。計劃每年定期在全區水利系統開展一次水利業務知識競賽,以此來提高廣大干部職工的自學積極性。同時采取定期或不定期選派一批人(特別是水利基層單位)利用半脫產、脫產、函授等形式繼續再教育,力求水利系統人員在2010年前中專以上學歷達到50%;三是積極參加有關業務部門舉辦的學習班,掌握相關業務知識,獲取經驗,補充知識,提高每個干部職工綜合能力。
5.加大水利法律法規宣傳力度,提高社會對水利工作的認同和支持。
繼續以每年的“世界水日”和“中國水周”為契機,利用廣播、電視、報刊、宣傳標語與現場法律咨詢等形式對“三法一例”等水法規特別是我區今年開始執行的市長令《*市區堤圍防護費征收管理辦法》進行廣泛宣傳,進一步加深社會民眾的水患意識和水法觀念,提高社會對水利工作的認同和支持。
6.加強水政執法力度,確保水利資源的可持續利用。
一是抓好水行政執法工作,做到依法行政,做好水事案件的查處工作,并將好的案例進行宣傳,在報紙通告,嚴禁非法打井、取水和采砂,定期或不定期由區政府組織相關部門聯合執法行動,堅決取締非法打井、取水和采砂,做好日常巡查管理工作。二是嚴格按照國家標準收取各項水利規費。杜絕亂收費、亂罰款,切實做到秉公執法、文明辦案,樹立良好的行業形象。三是促進水資源的合理開發、科學利用和水環境改善,實現水資源的可持續利用。
7.以搬遷水利辦公樓為新的起點,全面加強機關作風建設,打造一支團結互助、廉潔從業、干凈干事的隊伍。
我局從*年10月1日起搬到新辦公樓辦公。為方便群眾辦事,提高辦事效率,我局在新辦公樓,完善辦事指南,進一步簡化辦事程序。增強政務公開透明度,設立內務公開欄和外務公開欄,公開投訴電話和投訴箱,在“窗口”部門和科室設立承諾制度和相關辦事制度,接受群眾監督。同時通過五方面來進一步加強機關作風建設和廉政建設:一是利用大小會議,強調機關作風建設重要性,持之以恒地抓好政治思想教育。二是成立局機關作風監督小組,督促干部職工的辦事效率、服務意識、廉政意識和執法水平,以“監督”來促行風樹形象,形成長效機制,防止辦事拖拉、執法不公等現象的出現。三是在全系統開展以“學習好、團結好、服務好、紀律好、廉政好”為內容的“五好”活動,年終評比實行獎好罰差,以營造語言美、行為美、環境美、心靈美的工作氛圍。四是實行持證上崗,接受公眾監督。五是健全和完善各項工作規章制度和廉政制度,從領導做起,以身作則,帶頭遵守各項規章制度,使干部職工有規可守、有章可循。
一、加強領導,提高認識
市衛生監督所高度重視民主評議政風行風工作,成立了以王和平所長為組長的行風評議領導小組,多次召開班子會認真梳理、分析群眾反映的意見和建議,并結合單位實際,制訂整改方案。于9月16日召開全體職工會,通報政風行風評議情況及自查整改措施,力求通過此次整頓,進一步規范行政執法行為,有效解決行風建設中存在的突出問題,樹立衛生監督執法的良好形象。
二、深入自查自糾
一是根據整改方案要求,把“任務分解到位、職責明確到位、措施跟進到位、督導檢查到位”貫穿于整改工作的始終,以科室為單位,結合各自工作實際,查找存在的問題與不足,每人寫出自查報告;二是由法制與稽查科牽頭,深入到經營戶中進行調查,發放調查問卷,了解基本情況,拿出整改措施。通過自查,發現我單位少數執法人員中存在以下問題:
1、部分執法人員素質差,工作方法簡單,執法中存在不規范現象。
2、學習氛圍不濃。
3、個別執法人員責任心不強,服務意識較差。
4、執法力度不大。
三、采取有效措施積極整改,進一步規范行政執法行為
(一)加強業務培訓,提高全員業務素質。堅持執行每周一次業務學習制度,結合當前工作實際,組織執法人員認真學習相關衛生法律法規和業務知識,并不定期進行業務考核,使執法人員在實踐中不斷提高執法技能。
(二)加強廉政建設。完善勤政廉政制度,制定“公務活動十條禁令”、“禁酒令”、“首問負責制”、“服務承諾制”、“崗位責任追究制”等,制作“衛生監督員上崗證”,全體執法人員佩證上崗,亮證執法,自覺接受群眾監督。
(三)轉變工作作風,強化服務意識。多方聽取群眾意見,提高服務質量,著眼于服務群眾、服務社會,減化辦事程序,提高辦事效率,正確處理監督與指導,執法與服務的關系,轉變工作作風,強化服務意識。
(四)狠抓各項制度的貫徹落實,印發了《濟源市衛生監督所規章制度匯編》,制定目標考核責任書,將執法行為納入日常工作考核,由法制與稽查科組織不定期開展組織紀律、廉潔自律、行政執法行為稽查,凡發現違法行為的按規定嚴肅查處。進一步落實執法責任制,使監督執法工作更加程序化、規范化。
(五)認真開展行風評議活動,堅持開門整治,由法制與稽查科牽頭,深入到經營戶中,發放調查表,廣泛征求社會各界對對衛生執法工作的意見和建議,自覺接受社會監督,從群眾反映最強烈的問題查起,從群眾最期盼的事情做起,努力營造優質高效的服務環境、規范有序的市場環境。通過整治,我市的衛生監督執法工作進一步得到規范,衛生監督所已逐步得到社會的認知。
(六)加大執法力度,深入開展專項整治活動,嚴厲打擊違法經營行為
建立健全突發公共衛生事件快速應急機制,認真做好群眾舉報、投訴案件的查處工作,幾個月來,共受理各類社會舉報投訴110余起,均及時派執法人員進行了調查處理,極大地維護了消費者的合法權宜。同時,以開展各類專項整治活動為切入點,嚴厲打擊違法經營行為,截止目前,共開展放射衛生專項檢查、化妝品專項整治、月餅市場專項檢查、保健食品專項檢查等專項檢查活動20余次,并結合國家衛生城市創建工作,深入開展為期一個月的“五小”專項治理,以徹底改善行業“五小”的衛生管理狀況,為群眾提供良好的餐飲、娛樂消費環境。幾個月來,共檢查經營戶4000余戶次,查獲沒收各類物品150余箱,貨值20余萬元,當場進行行政處罰313起,罰款15000余元,立案86起,結案76起,罰款620__余元。
(七)重拳出擊,打擊非法行醫,凈化醫療市場
經局黨委研究,今天在這里召開住建系統政風行風評議暨作風效能建設推進大會。會議的主要目的是部署全系統政風行風評議和作風效能建設工作,全面推進住建系統政風行風和作風效能建設,推動住房和城鄉建設事業持續協調健康發展。
一、糾風塑形、提質增效,政風行風和作風效能建設取得新成效
2012年以來,機關各科室和局屬各單位緊密圍繞區委、區政府“兩年爭先、四年領先、六年率先”奮斗目標,深入貫徹全區機關作風建設大會精神,以“民生城建,滿意100”服務品牌為抓手,堅持“服務在崗位上提升、能力在重任中錘煉,權力在陽光下運行”,強化為民服務意識、提升為民辦事能力,努力在轉變工作作風、改善服務質量上有新舉措,在優化辦事流程、提升辦事效率上有新成效。具體體現在以下三個方面:
一是氛圍更濃了。各單位、科室緊密圍繞“提升工作責任,提升工作效能,提升工作境界”的要求,開展形式多樣的作風效能和黨風廉政教育活動,層層簽訂《作風效能建設責任書》,實行勤政廉政公開承諾,開展作風效能和廉政風險排查整改,全系統“重廉政、強作風、提效能”的氛圍進一步濃厚。局機關“民生城建,滿意100”創先爭優服務品牌被區委表彰為全區十大服務品牌,房屋產權監理所登記辦證窗口被區委表彰為全區十佳黨員示范窗口。
二是效率更高了。各服務窗口單位積極創新服務舉措、提升辦事效率,健全并有效執行服務承諾、首問負責、AB角、限時辦結、責任追究等工作制度,實行“一次性告知”和“一站式服務”,對重點項目設立“綠色通道”,簡化辦事環節,提升了服務效率;在重點工程建設方面,發揚“敢吃苦、能攻堅,五加二、白加黑”的優良作風,優化工程組織、搶抓工程節點,“一館兩中心”、南山湖公園、新區路網建設、老城提升改造等重點實事工程進展順利,城市展覽館僅歷時7個多月就實現了竣工開館的目標。
三是行風更優了。以政風行風評議和區政協民主評議為契機,公開征求意見建議,狠抓糾風塑形工作。局領導積極配合政協評議組走訪基層、實地視察、座談交流,對政協反饋意見建議,逐條逐項進行分解落實。各窗口服務單位實施辦事依據、辦事程序、辦事流程、辦事期限、收費標準、監督電話“六公開”,對建設工程施工許可、質量監督、抗震設計審查、施工圖審查、商品房預售許可、合同備案、廉租房租金補貼、房屋所有權登記辦證、供水、供氣等便民服務事項的辦結時效進行公開承諾,主動接受廣大市民和服務對象的監督。
二、統一思想,提高認識,切實增強政風行風和作風效能建設的自覺性和責任感
近年來,在區委、區政府的正確領導下,全系統廣大干部職工牢固樹立服務意識、規范行業管理,政風行風和作風效能建設取得了一定成績。但我們也要清醒地認識到,服務意識淡薄、服務態度差、辦事效率低、精神狀態不振、工作作風不扎實、執行命令不堅決、部門之間推諉扯皮等現象在我們的某些部門中仍然存在,這些都有損于住建系統的整體形象,亟需我們在今后的工作中加以整改。今年,我局又被區委區政府列為政風行風民主評議對象,全系統廣大干部職工一定要高度重視、積極參與,把加強政風行風民主評議和作風效能建設工作,作為我們改進工作作風,密切聯系群眾的重要抓手和工作動力,牢固樹立“大住建、一盤棋”的思想,心往一處想、勁往一處使,決不允許因某個單位、某個人、某個環節出現問題,影響整個系統的評議結果。因此,我們必須充分認識加強政風行風和作風效能建設工作的重要現實意義,切實增強做好此項工作的自覺性和緊迫感。
(一)加強政風行風評議和作風效能建設是貫徹各級《規定》的迫切需要。去年底,中央出臺了“改進工作作風、密切聯系群眾”《八項規定》,省、市、區委也先后出臺了《十項規定》,充分體現了各級領導求真務實、狠抓作風轉變的堅定決心。學習貫徹落實各級《規定》,就是要堅決與中央和省、市、區委保持高度一致,從嚴從緊把各級對改進工作作風、密切聯系群眾的要求落到實處,堅持“民生住建、住建為民”的工作理念,“聽民聲、解民憂、辦實事、惠民生”,積極開展“三解三促”、走訪調研等活動,傾聽群眾呼聲、了解群眾訴求、解決群眾困難、推進民生工程,確保政風行風和作風效能建設有新氣象、新成效,為推進城建重點工程、加強行業管理、服務人民群眾提供良好的作風保證。
(二)加強政風行風評議和作風效能建設是促進住建事業發展的有效保證。住房和城鄉建設工作點多、面廣、攤子大,歷來是領導關注的難點、群眾關注的熱點、媒體關注的焦點。在這次政風行風評議活動中,我們能否位置靠前,不落于人后,關鍵在于我們每一位干部職工都必須有強烈的集體榮譽感、主人翁意識,要形成“人人都是評議對象、人人代表住建形象”的觀念,切實增強責任感、緊迫感,從自身工作做起、從細節小事做起,以高效的工作、硬朗的作風、扎實的舉措、優良的服務,切實轉變和提升住建部門的整體形象。
(三)加強政風行風評議和作風效能建設是提高住建隊伍素質的重要舉措。住房和城鄉建設領域涉及較多行政許可、建設管理職能,尤其施工許可、資質審批、質量監督等工作,是容易產生腐敗行為的“高風險區”。要加強隊伍建設,要愛護我們的干部,最有效的辦法就是多教育、早提醒、常預防。扎實開展政風行風評議和作風效能建設,就是要依靠群眾力量,加強民主監督,最直接、最廣泛地接受社會各界的監督評議,使我們不斷增強公仆意識和服務意識,轉變工作作風、切實勤政為民,有效遏制各種腐敗現象的發生,使我們的同志保持清醒的頭腦和正確的認識,從根本上提高住建系統干部隊伍拒腐防變的能力。
三、突出重點,統籌推進,確保政風行風評議和作風效能建設取得實效
根據區紀委關于開展政風行風評議和作風效能建設的工作部署,我局結合工作實際,研究制定了《2013年住建局民主評議政風行風工作實施方案》、《2013住建局作風效能建設工作實施方案》,希望全體同志要認真研讀,弄懂吃透有關精神,做好貫徹落實。各單位要結合實際,加強領導,緊密圍繞局黨委打造“民生住建、質量住建、效率住建、有為住建、廉潔住建”的指導思想,按照“思想上更加重視、舉措上更加有力、服務上更加優化、執行上更加堅決”的工作要求,切實做到四個注重,確保評議工作取得實效。
(一)注重深入發動,廣泛宣傳。要把宣傳發動、提高認識作為抓好政風行風評議和作風效能建設的基礎性工作來抓。會后,各單位要結合實際,認真研究部署相關工作,開好動員會,提高廣大干部職工對政風行風評議和作風效能建設工作重要性的認識。要采取多種形式,大力宣傳活動內容、方法步驟、工作目標等,營造“全員參與、整體聯動”的良好氛圍;要大力宣傳部門的工作職能、法律規章、辦事程序,表達我們誠懇接受監督、認真聽取意見的誠意,增進群眾對住建工作的支持、理解和信任,形成民主評議政風行風工作的良好氛圍。
(二)注重依靠群眾,找準問題。開展政風行風評議和作風效能建設的根本任務是要查找不足、發現問題,提高政風行風和作風效能建設水平,推動住房和城鄉建設科學發展。各科室、各單位要廣泛發動群眾,緊緊依靠群眾,主動接受群眾監督,認真開展自查自糾。要通過召開座談會、問卷調查、走訪服務對象、設置評議意見箱、公示欄等形式,堅持開門納諫、廣開言路,廣泛征求系統內部、服務對象及有關單位、社會各界的意見和建議,找準本系統、本單位在政風行風和作風效能建設中存在的問題,做到心中有數,有的放矢。
(三)注重落實整改,取得成效。政風行風評議和作風效能建設工作的最終目的是要落實整改,促進工作,這也是整個評議工作和效能建設的重點。各單位要根據自查自評和社會各界提出的問題和建議,歸納分類,深入分析,認真研究整改方案,抓好整改落實。要實行整改目標責任制,明確整改要求、時限、責任領導、責任部門和責任人。要對所有問題逐項制定整改措施,做到一個問題一套整改方案,確保整改工作落到實處。
以十和十八屆三中全會精神為指導,緊緊圍繞局中心工作,以加強政風行風建設為核心,以解決群眾反映強烈的突出問題為重點,以社會各界廣泛參與為基礎,以人民群眾滿意度為指標,通過深入開展政風行風工作,提高住建機關辦事效率和服務水平,促進依法行政,優化發展軟環境,為加快推進全縣新型城鎮化工作提供保障。
二、評議時間
2014年5月—7月
三、評議對象
局屬各股室和下屬單位。
四、評議范圍
在全縣各級人大代表、政協委員、服務對象和政風行風監督員中進行評議,廣泛征求意見和建議。
五、評議內容
(一)依法履職方面。是否將認真履行法律法規賦予的行政管理和行業監管職能職責融入服務中;是否按照縣委、縣政府和市住建局要求履行在委托的重大城建項目推進中的項目業主職責、行政審批職責和牽頭、協辦職責;是否采取有效措施切實解決影響建設行業經濟發展和監管對象反映強烈的突出問題;是否存在亂攤派、亂執行、亂收費、亂罰款等行為。
(二)服務發展方面。是否圍繞縣委、縣政府中心工作,把握科學發展、加快發展的工作指導思想,把政風行風建設、優化經濟發展環境工作納入到重要工作日程,做到與其他工作同安排、同部署,為建設革命老區經濟強縣作出積極的貢獻。
(三)作風建設方面。是否認真學習貫徹落實中央“八項規定”,省委、省政府“十項規定”,市委、市政府“九項規定”、縣委“七項規定”和市局“九項規定”;是否有效回應涉及群眾切身利益、社會關注的熱點問題;是否認真糾正不作為、慢作為、亂作為等影響機關效能和執法行為的問題;是否暢通便民投訴舉報渠道,提高回應社會關切、滿足群眾訴求的能力;制定優化經濟發展環境的具體措施,切實改進工作作風、密切聯系群眾,樹立“為民、務實、清廉”的形象等情況。
(四)政務公開方面。是否嚴格執行《縣政務公開規定》,及時公開黨務、政務、政策法規、權力事項、辦事程序、收費標準、辦理時限、服務承諾等情況。
(五)辦事效率方面。是否按照首問責任制、限時辦結制、行政執法責任制和過錯責任追究制的要求完善窗口工作制度、窗口工作人員職責、優化行政許可工作流程;是否因業務不熟導致行政相對人對服務不滿意的情況;是否在規定時限內完成項目相關審批、備案等手續;是否存在服務行為不規范,服務態度惡劣,服務承諾履行不到位等情況。
(六)清正廉潔方面。領導班子和領導干部是否認真履行“一崗雙責”,落實黨風廉政建設責任制,簽訂《責任書》;是否嚴格遵守《領導干部廉潔從政若干準則》的要求,在黨風廉政建設和腐敗工作中發揮表率作用;是否圍繞容易滋生腐敗行業的工作環節開展風險點排查,建立健全權力運行監督制約機制;是否著力糾政“”突出問題,厲行節約;投訴舉報渠道是否暢通,是否聽取群眾的批評和意見,堅決糾正和查處違法違紀行為等。
六、方法步驟
(一)評議方法。采取自主評議、民主測評與問卷調查相結合的方法進行。
(二)評議步聚
1.動員部署階段(5月14日至5月31日)。局機關和局屬各單位均要成立民主評議工作領導小組,并制定評議工作方案,組織召開動員大會,認真學習、深刻領會上級有關加強政風行風建設的文件精神,部署評議工作。通過在單位門戶網設置政風行風評議專欄、意見箱以及開辦宣傳墻報、情況簡報等多種形式,大力宣傳政風行風評議的目的、意義,努力形成人人了解評議工作、人人參與評議工作的積極氛圍,引導大家積極主動投身到政風行風評議活動中。
2.民主評議階段(6月1日至6月15日)。采取組織本機關、下屬單位干部職工開展自主評議與邀請評議對象相結合的方式,通過召開座談會、發放問卷調查等多種形式,廣泛收集評議對象的意見建議,收集政風行風建設方面存在的問題和不足。要在政務服務中心的住建窗口向服務對象發放《政風行風民主測評問卷表》(見附件)不少于50份;建管股、房管股等股室及下屬單位向轄區內企業發放《問卷表》不少于50份,收集政風行風建設方面存在的問題。《政風行風民主測評問卷表》由各單位政風行風領導小組辦公室統一印發,服務對象填寫后由相關股室匯總,在6月15日前交于政風行風領導小組辦公室。
3.整改落實階段(6月16日至6月30日)。各參評單位、股室要針對查找出來的問題,結合群眾意見和建議,以及民聲熱線上線活動中社會普遍關注的熱點問題,深入分析,突出重點,認真研究制定整改方案,落實具體整改措施,建立健全相關規章制度。對能及時解決或通過努力能解決的問題,要及時解決;對一時不具備條件解決的,要列出整改計劃,明確責任人、整改時限和標準;對涉及政策性等問題,要作出詳細說明。各單位、各股室要將整改結果報送局政風行風領導小組辦公室,并向本單位干部職工和評議代表反饋,同時由局評議辦將整改結果匯總報送市住建局紀委(監察室)。
4.總結提高階段。(7月1日至7月15日)。各股室、各單位要對評議工作進行全面總結,并向干部職工通報政風行風民主測評情況,制定下一步加強政風行風工作措施,并于7月18日前將工作總結及下步工作措施報送局政風行風領導小組辦公室,以便上報。
七、評議要求
(一)加強組織領導。為做好評議工作的組織協調和督促檢查,成立縣住房和城鄉規劃建設局民主評議政風行風工作領導小組,由黨組書記、局長任組長,其他黨組成員任副組長,下屬單位分管黨務副職及機關各股室長為成員,負責對評議工作進行統一部署,對政風行風建設中的重大問題進行決策,對各參評單位的評議工作進行指導、督促、檢查。
(二)嚴格組織實施。各單位、各股室要以開誠布公的態度,廣泛聽取各界意見,認真組織開展好政風行風評議活動。對評議中突顯的問題和不足,各單位要認真分析研究,制定切實可行的整改措施,明確工作責任人和整改時限,切實解決一批群眾反映的熱點難點問題。