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國(guó)際經(jīng)濟(jì)法論文范文第1篇

關(guān)鍵詞：國(guó)際經(jīng)濟(jì)法基本原則公平互利必要性

作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法基本原則之一，公平互利原則有著深刻的內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)必要性。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中，現(xiàn)階段，不可能有一種具有國(guó)際性的強(qiáng)制力的法律規(guī)則的存在，而國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的公平互利原則對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展有著極其重要的作用；國(guó)際經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，全球化和一體化不斷加強(qiáng)的今天，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中的公平互利原則對(duì)于各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是非常有益的；從二戰(zhàn)后世紀(jì)交替的時(shí)刻，大多數(shù)國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家對(duì)于建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序有著迫切的要求，而公平互利原則則是建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的基本內(nèi)容和要求。

一國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中公平互利原則的內(nèi)涵

1974年12月12日，第29屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《各國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)》在第一章國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本原則中規(guī)定：“各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，如同政治和其他關(guān)系一樣，除其他外要受下列原則指導(dǎo)：……；（e）公平互利；……”明確地把公平互利原則作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本原則。

同時(shí)在《》中第二章第十條規(guī)定：“所有國(guó)家在法律上一律平等，并作為國(guó)際社會(huì)的平等成員，有權(quán)充分和有效地參加——包括通過(guò)有關(guān)國(guó)際組織并按照其現(xiàn)有的和今后訂定的規(guī)則參加——為解決世界經(jīng)濟(jì)、金融和貨幣問(wèn)題作出國(guó)際決定的過(guò)程，并公平分享由此而產(chǎn)生的利益。”這樣的愿望和規(guī)定，同所有國(guó)家的利益密切相關(guān)，構(gòu)成了公平互利原則的豐富內(nèi)涵。

二公平互利原則的要求

首先，要求國(guó)家在相同層面的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中均為平等主體。公平互利，在主體資格上先要平等，這樣，才談得上其他層次的公平，才談得上互利。

其次，各國(guó)有權(quán)自主參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定、國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系,自主管理涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

最后，國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)交往和管理涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)果,對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的所有主體不但是平等互利的,而且是公平互惠的，并且，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的所有主體均公平分享由于其參與這些活動(dòng)而產(chǎn)生的利益。

三堅(jiān)持公平互利原則的現(xiàn)實(shí)必要性

公平互利原則作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的基本原則，在現(xiàn)階段，對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及我國(guó)的改革開放事業(yè)都有著的作用，堅(jiān)持公平互利的基本原則，是十分必要的。

（一）、從公平互利原則的產(chǎn)生上來(lái)看

公平互利原則，是適應(yīng)建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的要求而產(chǎn)生的。

1974年5月，聯(lián)合國(guó)大會(huì)第六屆特別會(huì)議通過(guò)的《建立新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序宣言》第四部分規(guī)定：新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序應(yīng)當(dāng)建立在充分尊重下列原則的基礎(chǔ)上：……（2）國(guó)際大家庭的一切成員國(guó)在公平的基礎(chǔ)上進(jìn)行最廣泛的合作，由此有可能消除世界上目前存在的差距，并保證大家享受繁榮；……

雖然人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入21世紀(jì)，但由歷史遺留下來(lái)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序在許多方面仍然根深蒂固。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中，經(jīng)濟(jì)大國(guó)依舊很有市場(chǎng)。建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序，依然是任重而道遠(yuǎn)。

作為公平互利原則產(chǎn)生要求的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序，目前尚未完全建立，在現(xiàn)實(shí)中，堅(jiān)持國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中的公平互利原則的現(xiàn)實(shí)必要性當(dāng)然存在。國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立，作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中不可避開的問(wèn)題，必然要求遵循公平互利的原則。

（二）、從法理上看

法律原則是法律上規(guī)定的用以進(jìn)行法律推理的準(zhǔn)則。原則源于規(guī)則又高于規(guī)則,體現(xiàn)著規(guī)則的精神實(shí)質(zhì)。法律原則雖然沒(méi)有規(guī)定確定的事實(shí)狀態(tài)，也沒(méi)有規(guī)定具體的法律后果，但在創(chuàng)制法律、理解法律或適用法律的過(guò)程中，卻是不可或缺的。

作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的基本原則之一，公平互利原則不公可以指引國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體如何正確地適用規(guī)則，而且在沒(méi)有相應(yīng)的法律規(guī)則時(shí)，可以代替規(guī)則來(lái)作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的準(zhǔn)則，并且可以有把握地應(yīng)付沒(méi)有現(xiàn)成規(guī)則可適用的新情況，具有靈活性。

公平互利原則貫穿于調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范始終,體現(xiàn)著國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的基本精神和價(jià)值取向，是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法基本原則的基本判斷標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)椴豢赡苡幸环N強(qiáng)制力作為后盾，只能用一種公平互利的原則來(lái)衡量國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的公正性，與國(guó)內(nèi)法相比較,它的作用較為完整地體現(xiàn)在對(duì)守法的指導(dǎo)上。

在現(xiàn)實(shí)中，許多經(jīng)濟(jì)大國(guó)為了一已之利，要么在創(chuàng)制國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律文件的過(guò)程中作損人利已的規(guī)定，要么對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律文件中的有些條款作合乎已身的解釋。由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距，許多發(fā)展中國(guó)家有時(shí)在創(chuàng)制中吃虧，有時(shí)在事后的補(bǔ)救中吃虧。因而，在現(xiàn)階段，堅(jiān)持公平互利的原則，使大國(guó)在“理”上有屈，促使其考慮發(fā)展中國(guó)家的利益。發(fā)展中國(guó)家在參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律文件的制定和修改中，也要充分利用這一原則，維護(hù)自己的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

（三）、從公平互利原則與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的其他基本原則的關(guān)系來(lái)看

國(guó)際經(jīng)濟(jì)法有一系列的基本原則，其中經(jīng)濟(jì)原則是基礎(chǔ)原則，還有全球合作原則，有約必守原則。

公平互利原則與經(jīng)濟(jì)原則是密切相關(guān)的，二者是不可分離的，決不能割裂對(duì)待。經(jīng)濟(jì)原則是基礎(chǔ)，離開這個(gè)基礎(chǔ)，就無(wú)公平互利可言；另一方面，也只有實(shí)行真正的公平互利原則，才能保證國(guó)家的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和完整?，F(xiàn)實(shí)中，許多借平等，而實(shí)行表面上的平等地，使許多經(jīng)濟(jì)弱國(guó)都難以實(shí)現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì)，因而現(xiàn)實(shí)中正確堅(jiān)持公平互利原則十分必要。

對(duì)于全球合作，和有約必守，都是要在公平的前提下，才能實(shí)行的，不然，在吃虧中合作，守不公平的約，都是不合理的。

（四）、從公平互利原則在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中存在的意義和作用上看

首先，作為國(guó)際社會(huì)的成員，雙贏是最為理想的，最大利益是每個(gè)國(guó)家都追求的，不吃虧是各個(gè)國(guó)家的底線?；ダ拇嬖?，恰好是為了創(chuàng)造一個(gè)雙贏的環(huán)境；而公平的存在，則是對(duì)于不吃虧這一底線的保障。所以，公平互利原則在現(xiàn)實(shí)中，對(duì)于在雙邊中的國(guó)際經(jīng)濟(jì)具有的吸引力，對(duì)于雙方的整體發(fā)展乃至各方的發(fā)展都是有得而無(wú)害的，對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的意義。

其次，公平互利的原則對(duì)于原有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相當(dāng)、國(guó)際地位基本平等的國(guó)家，具有落實(shí)和鞏固原有的平等關(guān)系的作用；對(duì)于原來(lái)經(jīng)濟(jì)實(shí)力懸殊、國(guó)際地位不平等的國(guó)家，具有糾正原有的不平等關(guān)系，確立實(shí)質(zhì)平等互利的關(guān)系的作用。

最后，公平互利原則貫穿于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的各個(gè)領(lǐng)域，在國(guó)際貿(mào)易、投資、稅收、金融等方面，公平互利原則不但可以促進(jìn)它們規(guī)模的擴(kuò)大，而且對(duì)于它們的良性發(fā)展亦有重要的作用和意義

（五）、從公平互利原則實(shí)踐效果上看

在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，公平互利原則的最好實(shí)踐，莫過(guò)于在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)展中國(guó)家斗爭(zhēng)得來(lái)的普遍優(yōu)惠制。雖然實(shí)行普遍優(yōu)惠待遇制度尚未規(guī)定在國(guó)際條約中，被認(rèn)為是根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家"自行選擇"而實(shí)行的一種臨時(shí)措施。不過(guò)，由于該制度已有許多發(fā)達(dá)國(guó)家付諸實(shí)踐并在一些重要的國(guó)際文件中得到反映，我們不妨認(rèn)為該制度已成為國(guó)際慣例。

當(dāng)然，目前普惠制僅僅是在稅收上的待遇，隨著關(guān)稅的一再降低，普惠制對(duì)發(fā)展中國(guó)家的意義將越來(lái)越小，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)爭(zhēng)取更多的非關(guān)稅方面的"普惠制"，關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定中第四部分已體現(xiàn)了這一點(diǎn)。目前最為迫切的，是將這些優(yōu)惠措施穩(wěn)定下來(lái)，并進(jìn)一步的明確具體化，將這些優(yōu)惠落在實(shí)處。

普遍優(yōu)惠制的實(shí)行，把從表面的平等，真正的落實(shí)到實(shí)質(zhì)的公平層面上，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的平等發(fā)展有了一定的作用。不過(guò)，從上面也可以看出，就是普遍優(yōu)惠制也有

一些問(wèn)題，因而，堅(jiān)持公平互利的原則，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)，從而，在更多的層面上實(shí)現(xiàn)公平互利。

（六）、從中國(guó)的實(shí)踐上看

中國(guó)現(xiàn)今正處于改革開放的重要階段，國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往是對(duì)外開放的重要方面。在我國(guó)有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律文件中，公平互利原則基本都是立法和司法的指導(dǎo)思想。

我國(guó)《憲法》序言中提到的“和平共處五項(xiàng)原則”明確規(guī)定了平等互利原則；2004年4月剛修訂的《對(duì)外貿(mào)易法》第五條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)根據(jù)平等互利的原則，促進(jìn)和發(fā)展同其他國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系，締結(jié)或者參加關(guān)稅同盟協(xié)定、自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定等區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定，參加區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織。”；2001年修訂的《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第一條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)為了擴(kuò)大國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，允許外國(guó)公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱外國(guó)合營(yíng)者)，按照平等互利的原則，經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，同中國(guó)的公司、企業(yè)或其它經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)合營(yíng)者)共同舉辦合營(yíng)企業(yè)?！薄瓏?guó)家把公平互利原則作為對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往法律的基本原則，由此可見(jiàn)，在現(xiàn)階段，堅(jiān)持公平互利原則在國(guó)內(nèi)立法中的指導(dǎo)地位。

國(guó)家從立法上確立了公平互利的原則，因而，堅(jiān)持公平互利原則在對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，是十分必要的。

參考文獻(xiàn)

1謝邦宗，張勁草主編：《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法原理》，世界圖書出版社，1992年

國(guó)際經(jīng)濟(jì)法論文范文第2篇

作為上層建筑的法律，必須適應(yīng)于總的經(jīng)濟(jì)狀況，必然是它的反映。在國(guó)際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)生活中，其主體的活動(dòng)和關(guān)系總是要涉及到各個(gè)方面和各種法律體系，在客觀上形成種種相互交錯(cuò)的關(guān)系，引起各種跨國(guó)性的法律問(wèn)題，絕對(duì)會(huì)沿著法學(xué)家人為的分科界限去發(fā)展。這些跨越國(guó)境而發(fā)現(xiàn)的種種法律關(guān)系，廣泛涉及到國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法、公法和私法的各個(gè)部門，作為綜合國(guó)際法規(guī)范和國(guó)內(nèi)法規(guī)范而形成有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一法律體制，有其本身的獨(dú)立性和特點(diǎn)，正是跨國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系多樣性、復(fù)雜性的客觀反映，不是人為的揉合，從而以國(guó)際經(jīng)濟(jì)法為主要研究對(duì)象的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)也具有其自身特點(diǎn)和獨(dú)立性。它既不同于僅以研究國(guó)家（及國(guó)防組織）間關(guān)系為對(duì)象的國(guó)際法學(xué)，也不同于以研究涉外民事關(guān)系中沖突規(guī)范為對(duì)象的國(guó)際私法學(xué)，有其本學(xué)科固有的科學(xué)規(guī)定性，不是出于法學(xué)家人為的設(shè)計(jì)。如果忽視這點(diǎn)，拘泥傳統(tǒng)觀點(diǎn)，把國(guó)際經(jīng)濟(jì)法納入國(guó)際法或國(guó)內(nèi)法某一法學(xué)分科，是無(wú)異把本來(lái)屬于統(tǒng)一的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系，人為地加以割裂，必將導(dǎo)致理論上的混亂和法律適用上的困難。因而，作為一門獨(dú)立的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的對(duì)象和方法，首先要問(wèn)的是，客觀現(xiàn)實(shí)的“問(wèn)題是什么？”而不是“法是什么？”“法從何所出？”只有立足于這一基點(diǎn)，運(yùn)用綜合的方式，著重國(guó)際法規(guī)范和國(guó)內(nèi)法規(guī)范的相互聯(lián)系，去探索錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的法律問(wèn)題，才能擺脫傳統(tǒng)觀念的拘束，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，解放思想，擴(kuò)大視野，在廣度和深度上開拓這一新興法學(xué)研究領(lǐng)域及研究方法。

再證之科學(xué)發(fā)展的歷史，幾種相關(guān)學(xué)科交叉而綜合發(fā)展成為一門新興學(xué)科，或稱邊緣學(xué)科，或稱交叉學(xué)科甚至稱為綜合學(xué)科者，其例并非鮮見(jiàn)。在自然科學(xué)中，由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，對(duì)自然現(xiàn)象的研究也不斷出現(xiàn)新的突破，終至形成各種跨學(xué)科的新興學(xué)科者，有物理化學(xué)、仿生學(xué)、生物化學(xué)、生態(tài)學(xué)、生物物理學(xué)等等。在法學(xué)中也不乏先例，如國(guó)際海商法學(xué)又是在長(zhǎng)期實(shí)踐中，隨著海商事業(yè)的發(fā)展，綜合國(guó)際海商和條約及各國(guó)海慣例商法而形成一支獨(dú)立的法學(xué)分科。所以，國(guó)際經(jīng)濟(jì)綜合國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法兩種規(guī)范發(fā)展為一門獨(dú)立的法學(xué)分科，又是科學(xué)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究對(duì)象的范圍，廣泛包括國(guó)際有關(guān)商品與資本流通的各種法規(guī)、法制及有關(guān)的法律問(wèn)題，還可細(xì)分為關(guān)于國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資、國(guó)際金融貨幣、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓、國(guó)際稅收、國(guó)際勞務(wù)協(xié)作乃至國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織等的法規(guī)及法制的問(wèn)題。但作為一門獨(dú)立的綜合的法學(xué)學(xué)科，在研究方法上有幾點(diǎn)值得注意：

第一，理論聯(lián)系實(shí)際。這是研究一切問(wèn)題最根本的方法。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是法學(xué)領(lǐng)域中一門實(shí)用學(xué)科。國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中要涉及到各國(guó)政策和利益，而由于各國(guó)利益不一致，諸多矛盾，在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家及社會(huì)主義國(guó)家之間，其情況尤為嚴(yán)重，因而，使國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中出現(xiàn)的法律問(wèn)題極為復(fù)雜，難于解決。研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)法，必須避免就法論法，或流于純法理的探討，要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的原則精神，運(yùn)用科學(xué)方法，去發(fā)現(xiàn)矛盾，分析矛盾，找出主要矛盾之所在、問(wèn)題的實(shí)質(zhì)所在，并聯(lián)系國(guó)內(nèi)外司法、立法實(shí)踐，用國(guó)際經(jīng)濟(jì)的基本理論，去解決矛盾，解決問(wèn)題。特別是我國(guó)實(shí)行對(duì)外開放政策，發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是我國(guó)的基本國(guó)策，研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)法，應(yīng)立足本國(guó)，聯(lián)系我國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)司法實(shí)踐及我國(guó)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中存在的問(wèn)題，進(jìn)行有針對(duì)性的探討，使研究工作為我國(guó)實(shí)行對(duì)外開放政策，參加國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)及社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。

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國(guó)際經(jīng)濟(jì)法論文范文第4篇

1.1要在國(guó)營(yíng)林場(chǎng)黨員隊(duì)伍中配備各方面優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部

領(lǐng)導(dǎo)干部的選配必須堅(jiān)持一定標(biāo)準(zhǔn)。從整體黨員隊(duì)伍素質(zhì)來(lái)看，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須有吃苦耐勞的韌性，創(chuàng)新發(fā)展的思路，無(wú)私奉獻(xiàn)的情懷，廉潔自律的作風(fēng)；作為領(lǐng)導(dǎo)者，要求必須懂得批評(píng)與鼓勵(lì)并行，明白如何領(lǐng)導(dǎo)，怎樣領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)掘人才，利用人才，發(fā)展國(guó)營(yíng)林場(chǎng)致富能人，從而為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充能量。

1.2要著重加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的培養(yǎng)和教育

近幾年，通過(guò)國(guó)家對(duì)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的扶持，國(guó)營(yíng)林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。利益主體多元化，思想活躍的社會(huì)變化，要求農(nóng)村干部必須了解一定的科學(xué)文化知識(shí)、提高整體經(jīng)濟(jì)工作能力和經(jīng)營(yíng)發(fā)展先進(jìn)的管理水平。作為國(guó)營(yíng)林場(chǎng)干部，必須適應(yīng)時(shí)展的節(jié)奏，開闊眼界，解放思想，堅(jiān)定發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的信心，提升發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展提供有力保障。

1.3要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，擴(kuò)大高素質(zhì)后備國(guó)營(yíng)林場(chǎng)干部的有效供給

充實(shí)高素質(zhì)后備干部隊(duì)伍，有效發(fā)揮后備干部高素質(zhì)人才的作用，是建立發(fā)展國(guó)營(yíng)林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體力量強(qiáng)有力的保障。因此，相關(guān)政府應(yīng)采取相應(yīng)措施吸納更多受過(guò)高等教育的人才，或著重在當(dāng)?shù)赜杏?jì)劃有針對(duì)性的為國(guó)營(yíng)林場(chǎng)培養(yǎng)實(shí)用性人才，從基層民主鍛煉到創(chuàng)新發(fā)展國(guó)營(yíng)林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，用新的思想將治理與發(fā)展雙向并行。

1.4要適當(dāng)拓寬國(guó)營(yíng)林場(chǎng)干部的身份條件

一些硬性的國(guó)營(yíng)林場(chǎng)干部身份要求，在一定程度上束縛了國(guó)營(yíng)林場(chǎng)干部發(fā)展壯大國(guó)營(yíng)林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的帶頭力量。目前國(guó)營(yíng)林場(chǎng)在國(guó)家大力扶持下，雖已擺脫了以前落后思想，封閉區(qū)域的現(xiàn)象，但是大多數(shù)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)職工在科學(xué)技術(shù)知識(shí)及發(fā)展理念等方面還是有著較大的差距。對(duì)于有些人，具有豐富的社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，視野開闊，愿意為國(guó)營(yíng)林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的，應(yīng)該給予此類更多的人國(guó)營(yíng)林場(chǎng)干部的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，為國(guó)營(yíng)林場(chǎng)基層組織發(fā)展拓寬國(guó)營(yíng)林場(chǎng)干部?jī)?yōu)秀人才的來(lái)源渠道。

2發(fā)展壯大國(guó)營(yíng)林場(chǎng)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，選取適合自己的發(fā)展模式，有效利用各國(guó)營(yíng)林場(chǎng)獨(dú)有的資源發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)

2.1應(yīng)遵循的原則

第一是堅(jiān)持將國(guó)營(yíng)林場(chǎng)集體經(jīng)濟(jì)與合作經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)展。第二是堅(jiān)持將自我發(fā)展與外部幫扶相結(jié)合，自主發(fā)展；第三是堅(jiān)持因地制宜，走多元化發(fā)展的道路；第四是堅(jiān)持將集體增利與林場(chǎng)職工增收統(tǒng)一起來(lái)，協(xié)調(diào)發(fā)展，共同致富，廣泛參與，共享碩果。

2.2主要發(fā)展方式

第一是合作經(jīng)營(yíng)。主要是國(guó)營(yíng)林場(chǎng)職工在自愿結(jié)合，民主管理，利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的前提下，組織帶領(lǐng)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)職工成立專業(yè)合作社等合作性經(jīng)濟(jì)組織來(lái)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)互利共贏的目的。第二是股份合作經(jīng)營(yíng)。主要是國(guó)營(yíng)林場(chǎng)職工集體以可支配的資源、資產(chǎn)、資金等為依托，吸收廣大國(guó)營(yíng)林場(chǎng)職工加入領(lǐng)辦創(chuàng)辦的國(guó)營(yíng)林場(chǎng)職工專業(yè)合作社或其他合作經(jīng)濟(jì)組織中并占一定比例股份，將勞動(dòng)與資本有機(jī)結(jié)合，發(fā)展國(guó)營(yíng)林場(chǎng)集體經(jīng)濟(jì)。第三是股份經(jīng)營(yíng)。主要是國(guó)營(yíng)林場(chǎng)職工集體以可支配的資源、資產(chǎn)、資金等為依托，吸引國(guó)營(yíng)林場(chǎng)職工自愿加入到領(lǐng)辦創(chuàng)辦或參股股份制企業(yè)、公司及其他新型經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)職工致富，國(guó)營(yíng)林場(chǎng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的目的。第四是獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。主要是國(guó)營(yíng)林場(chǎng)集體經(jīng)濟(jì)以可支配資源、資產(chǎn)、資金等為依托，通過(guò)獨(dú)立創(chuàng)辦各種形式的集體經(jīng)濟(jì)組織、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得租賃收入等方式，采取獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自我管理、收益歸村集體的經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

3結(jié)論

國(guó)際經(jīng)濟(jì)法論文范文第5篇

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以減量化、再得用、資源化為原則，以低消耗、低排放、高效率的物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)為特征的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新模式。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)三原則（3R原則）指的是：減量化（REDUCE）原則，也稱輸入端控制原則，即：減少原料和能源消耗，達(dá)到預(yù)定的生產(chǎn)目的和消費(fèi)目的。從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭節(jié)約資源和減少污染，再利用（REUSE）原則，即：延長(zhǎng)產(chǎn)品的服務(wù)壽命，減少資源的使用量和污染物的排放量。資源化（RESOURCE）原則，也稱輸出端控制原則，即：將廢棄物轉(zhuǎn)化為資源。

2德國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐

2．1生活垃圾廢棄物。這里所指生活垃圾廢棄物是指生活垃圾通過(guò)回收利用處理已無(wú)價(jià)值的部分。在德國(guó)，州政府負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督生活垃圾廢棄物的收集和處理，1993年德國(guó)頒布的《生活垃圾處理的技術(shù)細(xì)則》給出了嚴(yán)格的規(guī)范和目標(biāo)：（1）到2005年，所有的生活垃圾必須預(yù)先處理（焚燒）使其充分礦物，方可進(jìn)行填埋；（2）到2005年，所有的有機(jī)生物垃圾必須分別收集，并以有機(jī)肥料的形式再循環(huán)。

2．2廢舊電子電器（WEEE）回收與資源化。WEEE是發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)最快的廢棄物，主要由家用、娛樂(lè)、辦公、信息、通訊、工業(yè)、醫(yī)療、實(shí)驗(yàn)室等的電子電器組成，在德國(guó)，WEEE回收處理體系由市政系統(tǒng)，制造商、社會(huì)、專業(yè)危險(xiǎn)廢棄物回收處理公司等組成。德國(guó)WEEE回收處理企業(yè)需要政府許中，由法定管理部門審核發(fā)證。這類企業(yè)規(guī)模都不大，德國(guó)從事WEEE回收處理的企業(yè)有600家左右，以微型企業(yè)和小型企業(yè)為主，這類企業(yè)分為三類，制造商專業(yè)回收處理公司，社會(huì)專業(yè)回收處理公司和專業(yè)危險(xiǎn)廢棄物處理公司。

2．3包裝廢棄物回收與資源化。德國(guó)《包裝管理?xiàng)l例》推薦兩種途徑管理廢度物：一種形式是生產(chǎn)廠家通過(guò)批發(fā)和零售渠道直接回收產(chǎn)品饈，另一種形式是在全國(guó)范圍內(nèi)建立一個(gè)私營(yíng)系統(tǒng)組織回收，分類和再利用，作為后者，一個(gè)特殊的民間組織“二元處理系統(tǒng)DSD”應(yīng)運(yùn)而生，DSD建立于1990年，是在德國(guó)工業(yè)聯(lián)盟和德國(guó)工商企業(yè)協(xié)會(huì)支持下由95家公司發(fā)起組建，至1997年已達(dá)600家，DSD是一家私營(yíng)企業(yè)，依地享受政府免稅政策，DSD的任務(wù)是在全國(guó)建立一個(gè)面向家庭和小型團(tuán)體用戶的廢舊包裝回收，分類和再循環(huán)體系，會(huì)員企業(yè)的義務(wù)是需繳納與其產(chǎn)品包裝數(shù)量相匹配的注冊(cè)費(fèi)，其權(quán)利則是被允許在其產(chǎn)品包裝上加印特別的“綠點(diǎn)”標(biāo)志，凡有“綠點(diǎn)”標(biāo)志的產(chǎn)品表示其包裝可以回收利用，DSD負(fù)責(zé)對(duì)這些包裝廢棄物組織回收。

2．4農(nóng)村生物質(zhì)廢棄物的處理利用。為解決農(nóng)村生物質(zhì)廢棄物的處理利用問(wèn)題，德國(guó)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)沼氣發(fā)電的優(yōu)惠政策，1990年實(shí)施《電力輸送法》。規(guī)定電力運(yùn)營(yíng)商有義務(wù)接納（上網(wǎng)）在其供電范圍內(nèi)生產(chǎn)出來(lái)的可再生能源電力，2004年實(shí)施修訂的《可再生能源優(yōu)先法》，其中有關(guān)生物質(zhì)發(fā)電的優(yōu)惠政策會(huì)對(duì)利用沼氣發(fā)電的農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)償，規(guī)定先建設(shè)的沼氣電站，給予基本補(bǔ)償，以后每晚一年建設(shè)投運(yùn)，按基本補(bǔ)償價(jià)格遞減1%~5%，另外有獎(jiǎng)勵(lì)價(jià)格措施。

3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的最佳選擇

3．1循環(huán)經(jīng)濟(jì)很好解決我國(guó)資源總量相對(duì)不足和人均資源絕對(duì)不足的問(wèn)題。

占世界人口總量22%的中國(guó)人民，要在21世紀(jì)實(shí)現(xiàn)小社會(huì)和達(dá)到中等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家生活水平，理論上，我國(guó)應(yīng)擁有世界資源的22%來(lái)進(jìn)行自我發(fā)展，或者中國(guó)人均的消費(fèi)資源量也要達(dá)到中等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的人均消費(fèi)資源，實(shí)際上，不但，我國(guó)所擁有的人均資源量大大低于中等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的人均資源量，而且，中國(guó)所擁有的資源總量遠(yuǎn)低于世界資源總量的22%，那么，我國(guó)必須依據(jù)生態(tài)學(xué)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)，“零排放”，“3R”原則等有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將減量的資源投入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)資源—產(chǎn)品—再資源—無(wú)限循環(huán)利用資源的經(jīng)濟(jì)過(guò)程，很好地解決了我國(guó)資源不足的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了資源的可持續(xù)利用。

3．2發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以有效地解決我國(guó)環(huán)境問(wèn)題。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)資源高效循環(huán)利用，污染物的“零排放”，拒絕和否認(rèn)廢物，實(shí)現(xiàn)“廢物”資源化，有毒，有害物質(zhì)再資源化，拒絕和消除污染物的排放，那么，循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)我國(guó)城市大氣污染的，形成南方酸雨的，水域污染等造成環(huán)境污染的污染物質(zhì)，無(wú)毒再回收，再資源，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程污染物的“零排放”，這樣，令所面臨的一系列環(huán)境問(wèn)題，如生態(tài)退化，我國(guó)耕地鹽堿化問(wèn)題都會(huì)得到很好的解決，實(shí)現(xiàn)我國(guó)良好的生活、生產(chǎn)環(huán)境。

3．3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟(jì)很好地解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二個(gè)必要前提：資源問(wèn)題，環(huán)境問(wèn)題，它以資源—產(chǎn)品—再資源—新的經(jīng)濟(jì)過(guò)程代替?zhèn)鹘y(tǒng)的資源—產(chǎn)品—環(huán)境污染—再投入新資源—產(chǎn)品—再環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)過(guò)程，不難看出，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程最終會(huì)導(dǎo)致資源枯竭和環(huán)境的崩潰，新的經(jīng)濟(jì)過(guò)程必然導(dǎo)致資源的不斷循環(huán)利用，和環(huán)境的不斷改善，即利用循環(huán)的資源代替終將枯竭的資源，用優(yōu)美的生活，生態(tài)環(huán)境取代終將危機(jī)生活、生產(chǎn)者生存的環(huán)境，循環(huán)經(jīng)濟(jì)還追求極高的經(jīng)濟(jì)效益，還追求人本主義的極高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，它是在保證資源可持續(xù)和環(huán)境可持續(xù)的前提上的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高效發(fā)展。

4發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的措施

（1）制度支撐。

a.計(jì)劃和布局制度。工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃應(yīng)以國(guó)家環(huán)境保護(hù)計(jì)劃為基礎(chǔ)，包括企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方針、分期目標(biāo)、考核目標(biāo)、計(jì)劃性對(duì)策和重大項(xiàng)目等事項(xiàng)。

b.循環(huán)程序和示范制度。不合理的再用或再生利用程序往往導(dǎo)致不同的經(jīng)濟(jì)，環(huán)境后果，為了保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)循序漸進(jìn)地發(fā)展，應(yīng)重視循環(huán)程度的制定，通過(guò)建立重要技術(shù)，工藝，設(shè)備和區(qū)域的示范制度來(lái)帶動(dòng)面上循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

c.市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)離不開市場(chǎng)的推進(jìn)，但市場(chǎng)的推進(jìn)必須符合市場(chǎng)規(guī)則和環(huán)境保護(hù)等方面的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，主要表現(xiàn)為：投資是否符合一定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)和設(shè)備是否符合國(guó)家的規(guī)定，環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果是否合格等。

（2）管理支撐。

a.建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系和信息平臺(tái)。

這是對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理的基礎(chǔ)，目前我國(guó)尚未建立起基本的物質(zhì)流量表，對(duì)于企業(yè)和地區(qū)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理缺乏基本的數(shù)據(jù)信息，針對(duì)目前缺失的物料和能量利用的數(shù)據(jù)，建立相應(yīng)的綜合性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息系統(tǒng)，在企業(yè)建立基本物質(zhì)流量表，企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)物質(zhì)流，能量流和信息流的關(guān)聯(lián)和交換，逐步形成生態(tài)型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

b.建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

企業(yè)需要逐步把資源和環(huán)境代價(jià)計(jì)入成本，真實(shí)反映，科學(xué)評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，通過(guò)設(shè)置經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)，資源消耗指標(biāo)，循環(huán)再用指標(biāo)，廢棄排放指標(biāo)，建設(shè)保障指標(biāo)和發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使抽象的循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體化。

（3）技術(shù)支撐。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)思路，是通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行物流和能流分析，運(yùn)用生命周期理論進(jìn)行評(píng)估，旨在大幅度降低生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程的資源，能源消耗及污染物產(chǎn)生和排放，在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，可以提高資源利用的深度，廣度和精度，從而降低資源消耗耗的強(qiáng)度。因此企業(yè)要強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)研發(fā)工作，把重點(diǎn)放在降低生產(chǎn)過(guò)程的資源，能源消耗，減少污染物的產(chǎn)生和排放，廢棄物再利用的資源。

參考文獻(xiàn)

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