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關(guān) 鍵 詞:區(qū)域金融;區(qū)域經(jīng)濟(jì);宏觀貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)
中圖分類號(hào):F830文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-3544(2006)04-0014-02
區(qū)域金融是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下大國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀現(xiàn)象。大國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中,經(jīng)濟(jì)資源分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)分工布局等在不同地域間呈現(xiàn)出明顯的非均衡性,使大國(guó)經(jīng)濟(jì)在空間結(jié)構(gòu)上具有明顯的區(qū)域性。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,金融的運(yùn)行和發(fā)展不僅直接反映出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的區(qū)域性特點(diǎn),從而其自身也呈現(xiàn)明顯的區(qū)域特性,而且,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行在很大程度上還要依賴于金融的推動(dòng)和調(diào)整作用。有鑒于此,經(jīng)濟(jì)學(xué)家向來(lái)非常重視貨幣和金融市場(chǎng)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的作用。相關(guān)文獻(xiàn)來(lái)自兩個(gè)方面:區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)。本文介紹了國(guó)外關(guān)于區(qū)域金融研究的進(jìn)展及其對(duì)我國(guó)區(qū)域金融研究的啟示。
一、西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)區(qū)域金融的研究
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界在考慮區(qū)域金融變量的文獻(xiàn)中,可分成三個(gè)不同的類型:一類文獻(xiàn)主要研究的是區(qū)域間金融和貿(mào)易流如何修正貨幣乘數(shù);另一類文獻(xiàn)試圖估計(jì)而非解釋區(qū)域間金融流;第三類是研究區(qū)域金融市場(chǎng)的文獻(xiàn),這類文獻(xiàn)最豐富,它又分為兩個(gè)亞類:第一個(gè)亞類研究的是區(qū)域利率差異問(wèn)題,而第二亞類研究的是決定區(qū)域信貸可得性的因素。
(一)分析貨幣政策的區(qū)域宏觀模型
貨幣主義主要借助于某種簡(jiǎn)化形式的模型提出了貨幣政策的區(qū)域影響問(wèn)題。而凱恩斯主義則選擇開發(fā)某種大型的區(qū)域宏觀模型。一類宏觀模型的目的是評(píng)估國(guó)家金融變量――主要是利率――的區(qū)域影響(盡管他們不直接提出貨幣政策區(qū)域影響的重要性)。另一類宏觀貨幣模型直接提出貨幣政策的區(qū)域影響,它們或從貨幣主義的觀點(diǎn),或從凱恩斯主義的觀點(diǎn)進(jìn)行分析。
Fishkind(1977)在凱恩斯主義的傳統(tǒng)內(nèi),為印第安那經(jīng)濟(jì)(1958-1973年)建立了一個(gè)短期出口基地模型。該模型由34個(gè)方程組成,其中17個(gè)是隨機(jī)的。模型包括了貨幣政策全部的三個(gè)渠道:(1)資本成本,包括在住房投資方程中;(2)資本的可得性,也包括在住房投資方程中;(3)財(cái)富效應(yīng)。為了檢驗(yàn)美國(guó)貨幣政策對(duì)印第安那經(jīng)濟(jì)的影響,作者把緊縮性貨幣政策時(shí)期(1969-1970年)和寬松性貨幣政策時(shí)期(1971-1972年)的某些區(qū)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和國(guó)家的這些指標(biāo)進(jìn)行了比較。結(jié)果表明,在緊縮性貨幣政策時(shí)期,印第安那經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)慢于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);而在寬松的貨幣政策時(shí)期,印第安那的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與美國(guó)相同。這種不對(duì)稱行為可用國(guó)家經(jīng)濟(jì)的相對(duì)組成解釋。
Miller(1978)出版了《美國(guó)貨幣政策的區(qū)域效應(yīng)》一書,用貨幣主義的思路分析了貨幣政策的區(qū)域效應(yīng)。他建立了一個(gè)短期、兩區(qū)域的宏觀經(jīng)濟(jì)靜態(tài)乘數(shù)模型,把一般的貨幣主義方法、平衡表和貨幣供給的區(qū)域表述相結(jié)合,就能檢驗(yàn)貨幣政策影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的渠道。他的模型因而比一般的貨幣主義前進(jìn)了一步,包括了區(qū)域貨幣供給機(jī)制。觀察模型的數(shù)據(jù)要求,似乎難以進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)。事實(shí)上,他進(jìn)行了比較靜態(tài)練習(xí),以便看到公開市場(chǎng)操作的區(qū)域效應(yīng)。結(jié)論是,一旦引入?yún)^(qū)域維度,公開市場(chǎng)操作就不是中立的,每個(gè)區(qū)域的效應(yīng)取決于諸如價(jià)格、支出的利率彈性、每個(gè)區(qū)域的貨幣需求函數(shù)、總貨幣沖擊中的相對(duì)規(guī)模、區(qū)域乘數(shù)的值等參數(shù)。Miller也建立了一個(gè)兩區(qū)域的簡(jiǎn)化形式的貨幣主義模型,從經(jīng)驗(yàn)上估計(jì)每個(gè)貨幣政策的區(qū)域影響問(wèn)題。
(二)公開市場(chǎng)操作的區(qū)域效應(yīng)
研究貨幣政策的區(qū)域效應(yīng)的文獻(xiàn),一個(gè)重要方面就是研究公開市場(chǎng)操作從中央到邊緣貨幣市場(chǎng)傳遞過(guò)程中所產(chǎn)生的時(shí)滯。這類文獻(xiàn)與美國(guó)20世紀(jì)50年代和60年代的經(jīng)歷密切相關(guān),主要考慮的是公開市場(chǎng)操作和準(zhǔn)備金要求作為美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)的貨幣控制工具的相對(duì)有效性。贊成公開市場(chǎng)操作的人認(rèn)為,它非常靈活,容易應(yīng)用且易于調(diào)節(jié)。那些反對(duì)公開市場(chǎng)操作的人則認(rèn)為,準(zhǔn)備金要求變化對(duì)所有區(qū)域性聯(lián)邦儲(chǔ)備區(qū)有直接的影響,而公開市場(chǎng)操作從中央市場(chǎng)傳遞到非中央市場(chǎng)較慢。從經(jīng)驗(yàn)上檢驗(yàn)調(diào)整貨幣的區(qū)域時(shí)滯的存在和長(zhǎng)度的實(shí)踐,使得這些爭(zhēng)論也在不斷變化。
Scott(1955)估計(jì)了公開市場(chǎng)操作從紐約到其余地區(qū)傳遞的時(shí)滯。研究的時(shí)期是1951年6月到1953年5月,比較分析了各儲(chǔ)備區(qū)和銀行的自由準(zhǔn)備的時(shí)間,把自由準(zhǔn)備作為限制貨幣政策效率的反向指標(biāo)。結(jié)論表明,公開市場(chǎng)操作從中央市場(chǎng)到其余各州的傳遞有時(shí)滯。Scott推理如下:(1)公開市場(chǎng)操作決定銀行儲(chǔ)備;(2)銀行保持固定自由儲(chǔ)備率;(3)銀行在自由儲(chǔ)備耗盡時(shí)通過(guò)減少貸款傳遞緊縮性貨幣政策;(4)有自由儲(chǔ)備的銀行不追隨一般形式,因此與緊縮性貨幣政策對(duì)立。但不同形式的銀行自由儲(chǔ)備也可解釋為由其他因素如銀行和借款人流動(dòng)性偏好的不同造成的。即自由儲(chǔ)備率越高的銀行,要么是因?yàn)樗辉敢膺M(jìn)一步放貸,要么是因?yàn)樗鼈兊念櫩筒辉敢庠黾迂?fù)債。
(三)區(qū)域貨幣乘數(shù)
文獻(xiàn)中與區(qū)域貨幣乘數(shù)有關(guān)的文章,主要是要證明在引入?yún)^(qū)域維度時(shí)如何修正標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)民貨幣乘數(shù)模型,即區(qū)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系(貿(mào)易和金融流)可能對(duì)區(qū)域貨幣基礎(chǔ)產(chǎn)生的影響。這一直是Dow(1982)和Moore(1985)等研究的目標(biāo),其他研究區(qū)域收支不平衡可能對(duì)區(qū)域收入產(chǎn)生影響的文章也可歸入這一類。當(dāng)把貨幣乘數(shù)模型用到區(qū)域環(huán)境中時(shí),和國(guó)家層面比較,在區(qū)域環(huán)境中就出現(xiàn)了基礎(chǔ)儲(chǔ)備增長(zhǎng)的新的來(lái)源。在區(qū)域環(huán)境中,除了公開市場(chǎng)操作和儲(chǔ)備要求變化外,區(qū)域貨幣基礎(chǔ)也可能由于區(qū)域間真實(shí)物流的存在而變化,區(qū)域間真實(shí)物流產(chǎn)生貨幣流,即區(qū)域間商品和服務(wù)或者金融資本的出口(進(jìn)口)。
Dow(1982)比較了發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)兩個(gè)地區(qū)貨幣乘數(shù)的值,結(jié)論是,對(duì)于前者,國(guó)家貨幣增加的效應(yīng)會(huì)更加擴(kuò)張,因?yàn)槠淞鲃?dòng)性偏好較低、進(jìn)口傾向較低(擴(kuò)張后流出少)。這一模型引入了行為參數(shù),如銀行和借款人的流動(dòng)性偏好,來(lái)分析貨幣變化傳遞的作用,表明流動(dòng)性偏好越高的區(qū)域,乘數(shù)就越低。認(rèn)為貨幣供給仍然是外生變量(在儲(chǔ)備驅(qū)動(dòng)的意義上),這一假設(shè),一方面和多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體銀行發(fā)展的當(dāng)前階段不和諧;另一方面,這一假設(shè)對(duì)于銀行發(fā)展的較低水平又可能是合理的。如果邊緣地區(qū)的銀行受到的儲(chǔ)備約束多于核心地區(qū)的銀行,那么信貸增長(zhǎng)能力的差異就會(huì)被加深。
(四)區(qū)域間金融流
這類文獻(xiàn)主要涉及區(qū)域間金融流的估計(jì)而不是解釋。這可能反映了區(qū)域金融數(shù)據(jù)的相對(duì)缺乏。Hartland(1949)研究了區(qū)域間金融流的均衡性。其他的早期研究也主要是針對(duì)美國(guó)進(jìn)行的,有少數(shù)研究是針對(duì)西班牙和英國(guó)進(jìn)行的。此外,區(qū)域間的貨幣流被用于估計(jì)城市間的關(guān)系。例如,Lieberson和Schiwirian(1962)利用區(qū)域間金融流研究依阿華的城市間關(guān)系,而Carlino和Lang(1989)試圖用金融交易代替商品交易決定美國(guó)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
(五)區(qū)域金融市場(chǎng)與利率差異
研究區(qū)域利率差異的文獻(xiàn)可追述到19世紀(jì)末期,絕大多數(shù)文獻(xiàn)研究了美國(guó)的區(qū)域利率差異,這部分反映了美國(guó)的區(qū)域金融數(shù)據(jù)(特別是利率數(shù)據(jù))的可得性。關(guān)于美國(guó)區(qū)域利率差異的經(jīng)驗(yàn)文獻(xiàn),根據(jù)其對(duì)區(qū)域利率差異重要性的強(qiáng)調(diào)又可分為三類。第一類研究的主題來(lái)自有效市場(chǎng)方法,即試圖解釋區(qū)域利率和國(guó)家利率間的緊密關(guān)系。Keleher估計(jì)了美國(guó)擔(dān)保貸款和企業(yè)貸款的區(qū)域利率決定模型。結(jié)論是:區(qū)域金融市場(chǎng)是一體化的,區(qū)域間利率差異的存在是因?yàn)榻鹑谫Y產(chǎn)的成本、風(fēng)險(xiǎn)和性質(zhì)的不同。第二類文獻(xiàn)試圖檢驗(yàn)區(qū)域間金融流對(duì)區(qū)域利率差異的敏感性。Cebula和Zaharoff(1974)構(gòu)造的美國(guó)1950-1971年的區(qū)域模型,認(rèn)為區(qū)域存款對(duì)利率差不敏感。然而,這并不必然意味著市場(chǎng)被分割,而是區(qū)域間風(fēng)險(xiǎn)和成本的差異,這些差異可能會(huì)阻止資金區(qū)域間轉(zhuǎn)移的盈利。第三類文獻(xiàn)探討了可能解釋區(qū)域利率差異的因素。
(六)區(qū)域金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
西方區(qū)域金融研究還有一個(gè)重要方面就是研究一體化金融市場(chǎng)內(nèi)部區(qū)域金融發(fā)展差異的影響。自從King和Levine(1993)的文章以來(lái),大量經(jīng)驗(yàn)證據(jù)和跨國(guó)比較研究證明,一個(gè)國(guó)家的金融發(fā)展水平影響其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力。這一結(jié)論在一個(gè)擁有一體化金融市場(chǎng)的國(guó)家內(nèi)部是否成立,即國(guó)內(nèi)不同地區(qū)的金融發(fā)展水平是否對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有貢獻(xiàn)?Luigi Guiso、Paola Sapienza和Luigi Zingales(2002)以意大利為例,他們的研究表明,在意大利這樣一個(gè)金融市場(chǎng)高度一體化的國(guó)家,各地區(qū)的金融發(fā)展水平對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重要的促進(jìn)作用。
二、對(duì)中國(guó)區(qū)域金融研究的啟示
中國(guó)是一個(gè)人口眾多、地域遼闊、發(fā)展不平衡的發(fā)展中大國(guó),同時(shí)又處于轉(zhuǎn)型過(guò)程中。地區(qū)發(fā)展不平衡是中國(guó)國(guó)情的基本特征,一個(gè)重要表現(xiàn)就是區(qū)域金融的不平衡。而且,由于我國(guó)的發(fā)展征和轉(zhuǎn)型特征,區(qū)域金融的不平衡發(fā)展在許多方面不同于歐美國(guó)家,有其獨(dú)特性。中國(guó)金融發(fā)展的這種獨(dú)特的區(qū)域不平衡引起了許多學(xué)者的關(guān)注。
曾康霖(1995)在《要注重研究區(qū)域金融》一文中指出:“我國(guó)地域遼闊,人口眾多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,特別是改革開放以來(lái)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距逐漸拉大,沿海與內(nèi)地,特區(qū)與非特區(qū),城市與農(nóng)村呈現(xiàn)出不同的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì),怎樣看待這些現(xiàn)象,是需要專門研究的,其別要注重研究區(qū)域金融”。他列舉了區(qū)域金融研究的若干方面:區(qū)域金融差距;區(qū)域金融調(diào)控;區(qū)域銀行存貸差;區(qū)域基礎(chǔ)貨幣供求;區(qū)域派生存款能力;地區(qū)性貨幣貶、升值;區(qū)域人口、消費(fèi)和積累的關(guān)系;等等。
對(duì)中國(guó)區(qū)域金融問(wèn)題首次進(jìn)行系統(tǒng)性研究的是張軍洲博士(1998),他在其專著《中國(guó)區(qū)域金融分析》中,把區(qū)域金融放在金融發(fā)展理論的中觀層面,認(rèn)為區(qū)域金融發(fā)展理論是宏觀金融發(fā)展理論與微觀金融發(fā)展理論的銜接,提出“在中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的現(xiàn)階段,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于急劇的變動(dòng)之中。這種變動(dòng)不僅表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換,而且表現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的差異和擴(kuò)大上,而后者在很大程度上又與區(qū)域金融結(jié)構(gòu)的變動(dòng)有著密切的聯(lián)系。因此,要構(gòu)造新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,就必須研究區(qū)域金融結(jié)構(gòu)的變動(dòng)與發(fā)展規(guī)律問(wèn)題。”以此為基礎(chǔ),張軍洲對(duì)區(qū)域金融及其構(gòu)成要素進(jìn)行了較為全面的界定,對(duì)中國(guó)轉(zhuǎn)型期的區(qū)域金融問(wèn)題進(jìn)行了深入分析。
有許多學(xué)者對(duì)中國(guó)各地區(qū)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系展開了研究,如周立、胡鞍鋼(2002),周立(2004),鄭長(zhǎng)德和劉興容(2003),等等,其中較為系統(tǒng)的是周立(2004)的專著《中國(guó)各地區(qū)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(1978-2000)》,周立通過(guò)對(duì)中國(guó)各地區(qū)1978-2000年期間的金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證研究,揭示了中國(guó)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系以及金融發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑,描述了中國(guó)各地區(qū)金融發(fā)展水平的地區(qū)差距狀況,總結(jié)出“高增長(zhǎng)、低效率”的金融發(fā)展總體特征。作者在分析了金融功能財(cái)政化的表現(xiàn)并做出政治經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋后,給出了由“汲取金融”轉(zhuǎn)向“建設(shè)金融”的政策建議。
縱觀這些研究,雖然有一些有影響的成果,但總體上看,多局限于對(duì)某種具體現(xiàn)象的分析,尚未形成系統(tǒng)的分析框架。考慮到中國(guó)金融改革和發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,以及從世界角度看中國(guó)區(qū)域金融的典型性和特殊性,借鑒西方區(qū)域金融研究的理論和方法,大力開展區(qū)域金融研究,創(chuàng)立區(qū)域金融學(xué),不僅有重要的理論意義,而且對(duì)于指導(dǎo)未來(lái)中國(guó)區(qū)域金融發(fā)展,促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)金融和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
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中圖分類號(hào):F12742 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-4161(2010)06-0057-05
區(qū)域金融中心是以區(qū)域經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)形成的資金融通和聚散的樞紐,貨幣金融業(yè)務(wù)的匯集和轉(zhuǎn)口地,它是一國(guó)(地區(qū))金融體系的有機(jī)組成部分,也是一國(guó)(地區(qū))金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物[1]。由于金融中心的重要作用,國(guó)內(nèi)的一些地區(qū)和大城市開始注重建設(shè)和發(fā)展金融中心。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化進(jìn)程加快和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的繼續(xù)實(shí)施,蘭州市作為甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略中的龍頭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著重要的機(jī)遇和挑戰(zhàn),對(duì)金融業(yè)的輻射帶動(dòng)作用也提出了更高的要求。2010年5月國(guó)辦關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見中指出,要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極推進(jìn)蘭州商貿(mào)物流中心等項(xiàng)目的建設(shè),培育和發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)等意見,為金融中心建設(shè)提供了契機(jī)。
一、 推進(jìn)蘭州區(qū)域性金融中心建設(shè)的重要性與必要性
推進(jìn)蘭州市區(qū)域性金融中心建設(shè),關(guān)系到蘭州核心功能和龍頭作用的發(fā)揮、甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黃河上游經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
(一)甘肅實(shí)踐國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇
隨著國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的繼續(xù)實(shí)施,西北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度越來(lái)越高,各個(gè)區(qū)域之間緊密合作與聯(lián)系顯得尤為重要。在西北地區(qū)明顯缺乏區(qū)域性金融中心來(lái)帶動(dòng)西北經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建蘭州區(qū)域性金融中心的建設(shè),既是甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和迫切需要。
(二)甘肅省突破發(fā)展瓶頸的必然選擇
甘肅省投資拉動(dòng)增長(zhǎng)特征明顯,而且固定資產(chǎn)投資與銀行貸款存在很強(qiáng)的相關(guān)性,“十一五”期間,信貸融資難是制約甘肅大中小企業(yè)發(fā)展的主要因素,是全省固定資產(chǎn)投資的“短腿”。打造區(qū)域性金融中心能有效整合區(qū)域內(nèi)的金融資源,使金融資源市場(chǎng)化分配和流動(dòng),能有效突破區(qū)域加快發(fā)展的資本瓶頸。
(三)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的必然選擇
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,甘肅省的產(chǎn)業(yè)仍是以石油、化工、有色金屬冶煉等資源型產(chǎn)業(yè)為主的重化工業(yè),從企業(yè)的性質(zhì)看,非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,而且在非國(guó)有經(jīng)濟(jì)中,主要以中小企業(yè)為主。企業(yè)發(fā)展需要資金的密集投入,解決這個(gè)問(wèn)題,僅靠自身的逐步積累是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,也不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。金融中心的建設(shè)和發(fā)展將有利于解決大、中、小企業(yè)的投融資問(wèn)題,提高資源配置效率,通過(guò)金融資源的快速積聚和集中,帶動(dòng)并促進(jìn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
(四)促進(jìn)黃河上游城市經(jīng)濟(jì)帶穩(wěn)定發(fā)展必然選擇
蘭州作為黃河上游經(jīng)濟(jì)帶的核心城市,全市1.31萬(wàn)平方公里土地上生活著漢、回、藏、東鄉(xiāng)、撒拉等38個(gè)民族。金融中心的建立可有效整合區(qū)域的金融資源,為區(qū)域的發(fā)展提供投融資平臺(tái),將對(duì)均衡國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,以及發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定邊疆,維護(hù)國(guó)家安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展,都具有重要的戰(zhàn)略意義。
二、 蘭州區(qū)域性金融中心發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和不足
在西北地區(qū),甘肅省經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng),金融資產(chǎn)規(guī)模較大、機(jī)構(gòu)組織體系比較健全,在一定程度上發(fā)揮了區(qū)域性金融中心的功能,但是受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,蘭州金融中心還存在問(wèn)題與不足。
(一)蘭州區(qū)域性金融中心發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
從金融中心形成和發(fā)展的條件看,蘭州與周邊的其他地區(qū)相比在地理位置、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、金融發(fā)展等方面具有優(yōu)勢(shì)。
1.地緣優(yōu)勢(shì)。蘭州市是甘肅省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,在西北地區(qū)“居中聯(lián)四”,處于空陸交通、電信通訊等網(wǎng)絡(luò)樞紐的特殊地位。歷史上蘭州就是歐亞大陸橋、絲綢之路上的重鎮(zhèn),長(zhǎng)期處于人流、物流、資金流和信息流的中心,匯流東西, 通達(dá)南北,特別是隨著青藏鐵路開通、蘭渝鐵路的建設(shè)以及國(guó)家骨干高速公路網(wǎng)絡(luò)的形成,蘭州作為金融中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分突出。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。改革開放以來(lái),隨著生產(chǎn)力的不斷解放和發(fā)展,蘭州市經(jīng)濟(jì)取得了飛速的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了明顯的提高,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全國(guó)大中城市50強(qiáng),社會(huì)財(cái)富迅速增加,各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。西部大開發(fā)10年,蘭州市的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化進(jìn)程加快,經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持較快速增長(zhǎng),綜合實(shí)力有了很大提高,為建設(shè)金融中心打下了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。從表1中可以看出,蘭州與周邊省會(huì)城市相比,有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和金融競(jìng)爭(zhēng)力。
資料來(lái)源:2009年各市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)整理。
三、金融業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
蘭州已建立了在中央銀行調(diào)控下,國(guó)有商業(yè)銀行為主體、政策性金融與商業(yè)性金融相分離,股份制商業(yè)銀行、地方商業(yè)銀行及廣大城鄉(xiāng)信用社、保險(xiǎn)、證券、信托公司、財(cái)務(wù)公司、租賃公司等多種金融機(jī)構(gòu)并存的金融組織體系。
蘭州保險(xiǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),行業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng),保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力顯著提高,健全的保險(xiǎn)組織體系已初步建立。從表2可以看出,自2001年以來(lái)蘭州市金融資產(chǎn)總量包括金融機(jī)構(gòu)存、貸款額呈現(xiàn)出穩(wěn)定上升的趨勢(shì),金融相關(guān)比率有逐漸上升的趨勢(shì),2009年蘭州市金融機(jī)構(gòu)金融資產(chǎn)總額為4 628.39億元(近似等于存款余額加貸款余額),GDP為925.98億元,兩者相比即金融相關(guān)率約為5.0,高于全省的金融相關(guān)比率,另外蘭州金融機(jī)構(gòu)存款余額為2 621.20億元,全省為5 881.8億元,占全省的44.56%,貸款余額為2 007.19億元,全省為3 649.6億元,占全省的55.0%,這表明蘭州已成為甘肅省主要的貨幣集散中心。
(二)蘭州區(qū)域性金融中心發(fā)展的問(wèn)題與不足
受全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和發(fā)展水平的制約,甘肅省金融業(yè)的總體發(fā)展水平落后,蘭州距離區(qū)域性金融中心還存在較大差距。
1.金融機(jī)構(gòu)聚集度低且種類較為單一。
金融機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多、集中度高是構(gòu)建區(qū)域性金融中心的重要條件和標(biāo)志,蘭州目前金融總量小、金融機(jī)構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小,輻射力和影響力有限,極大地制約了金融集聚功能的發(fā)揮[2]。區(qū)域內(nèi)金融業(yè)尚未呈現(xiàn)明顯的規(guī)模性,現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)分布較分散,在地域上尚未形成比較集中、標(biāo)志明顯的金融區(qū),金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度有待提高。
與國(guó)內(nèi)金融業(yè)發(fā)達(dá)的省市相比,全省金融機(jī)構(gòu)在數(shù)量上和種類上仍然不足。
從表3中可以看出,2009年甘肅省銀行類金融機(jī)構(gòu)較多,達(dá)到4 350家,但是法人機(jī)構(gòu)很少,國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、信托投資公司都沒有在甘肅的法人機(jī)構(gòu),區(qū)域內(nèi)還沒有一家外資金融機(jī)構(gòu)。
2.區(qū)域內(nèi)金融業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,市場(chǎng)體系不健全。與全國(guó)金融業(yè)一樣,甘肅的金融業(yè)內(nèi)部構(gòu)成不均衡,就金融業(yè)的四大支柱看,金融業(yè)資產(chǎn)主要集中在銀行業(yè)。而從銀行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,無(wú)論是資產(chǎn),還是存貸款都是國(guó)有控股商業(yè)銀行占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)地位。
表3反映出,從資產(chǎn)分布狀況來(lái)看,2009年國(guó)有商業(yè)銀行總額為3 933.7億元,資產(chǎn)總額占全省銀行業(yè)總資產(chǎn)的54.2%,超出一半份額,這種銀行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu),一方面造成了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不充分,不利于資源配置效率的提高和優(yōu)化;另一方面使經(jīng)濟(jì)體系中的金融需求高度依賴國(guó)有商業(yè)銀行,加劇了銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。
金融體系發(fā)展不平衡,結(jié)構(gòu)比較單一,證券業(yè)規(guī)模偏小,保險(xiǎn)覆蓋面較窄。從表4中看出,2009年,甘肅省只有1家證券公司和期貨公司,沒有一家基金管理公司,缺乏風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),沒有一家總部設(shè)在蘭州的保險(xiǎn)公司,保險(xiǎn)密度和保險(xiǎn)深度均低于陜西、新疆、寧夏的同期值。
3. 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化難度大。蘭州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,與西部其他城市如重慶、成都、西安相比,總體實(shí)力較弱。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況看,蘭州目前一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本合理 ,但區(qū)域內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨同,產(chǎn)業(yè)鏈斷裂;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重較大,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比重較低,高能耗、重污染行業(yè)有增無(wú)減,且產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)質(zhì)量不夠高,工業(yè)以石油、化工、有色金屬冶煉等資源型產(chǎn)業(yè)為支撐,可持續(xù)發(fā)展能力較弱。第三產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng),傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)所占比重較高,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占比重較低,對(duì)金融業(yè)發(fā)展也構(gòu)成了制約因素。
4. 缺乏高質(zhì)量金融人才。與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比較,區(qū)域內(nèi)金融人才不論從數(shù)量上還是質(zhì)量上都明顯處于劣勢(shì)地位,這直接影響到金融中心的建設(shè)。從省內(nèi)金融從業(yè)人員的文化水平看,博士、碩士所占比重不足2%,而專科學(xué)歷的從業(yè)占到40%,中專及以下學(xué)歷占到28%。
省內(nèi)高校培養(yǎng)的碩士、博士等高級(jí)金融人才因?yàn)樯瞽h(huán)境,工資待遇等原因而選擇去東部發(fā)達(dá)城市就業(yè),總體來(lái)看金融人才質(zhì)量偏低將不利于金融中心的推進(jìn)。
三、推進(jìn)蘭州區(qū)域性金融中心建設(shè)的思路
(一)加快蘭州金融產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)
構(gòu)建區(qū)域性金融中心,其核心是使區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)聚集,使產(chǎn)品、服務(wù)、人才、技術(shù)、信息集中并最終達(dá)到輻射效應(yīng),其載體是金融機(jī)構(gòu)的聚集。打造蘭州金融聚集區(qū),是推進(jìn)蘭州區(qū)域性金融中心建設(shè)的關(guān)鍵一步,結(jié)合蘭州市第四版城市總體發(fā)展規(guī)劃、蘭州市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃(2005―2015年)和蘭州市金融機(jī)構(gòu)發(fā)展、分布狀況,要加快建設(shè)金融聚集中心。
1.拓展老城區(qū)中央商務(wù)區(qū)。老城區(qū)中央商務(wù)區(qū)西起西關(guān)什字,東至盤旋路十字,北濱河路以南,白銀路和民主西路以北所圍成的長(zhǎng)條形地帶。該區(qū)域在蘭州市歷史上一直是市中心,聚集了銀行、保險(xiǎn)、證券、郵政電信的總部,而且還有四星級(jí)以上的豪華酒店、較多的寫字樓、影劇院和甘肅省最大的廣場(chǎng)等。是既具有強(qiáng)大的商業(yè)引力和金融引力,又有歷史淵源和較強(qiáng)的行政引力的商業(yè)中心區(qū)域。要繼續(xù)保持老城區(qū)中央商務(wù)區(qū)、金融商務(wù)區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新產(chǎn)品、強(qiáng)化服務(wù)功能、提升競(jìng)爭(zhēng)能力,重點(diǎn)服務(wù)于城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,滿足企業(yè)和人民群眾日益增長(zhǎng)的金融服務(wù)需求。抓住老城區(qū)改造為契機(jī),發(fā)展成為銀行業(yè)集聚中心,重點(diǎn)引進(jìn)銀行、基金公司,發(fā)展總部金融,不斷完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系,增強(qiáng)區(qū)域輻射力。
2.高水平建設(shè)蘭州銀灘商務(wù)金融新區(qū)。蘭州銀灘商貿(mào)金融中心是蘭州市未來(lái)最具活力的中央商務(wù)區(qū)和最佳宜居區(qū)。根據(jù)其定位,建議將其建成金融業(yè)市場(chǎng)交易平臺(tái),使證券、保險(xiǎn)、基金、期貨等產(chǎn)業(yè)人流、物流、資金流、信息流等要素資源在空間上的聚集,提高投資資本的聚集能力和區(qū)域的對(duì)外輻射能力,建設(shè)保險(xiǎn)、證券、基金等機(jī)構(gòu)集聚中心,并輔之以通訊、信息、商務(wù)、會(huì)議、酒店、公寓、休閑娛樂等商業(yè)服務(wù)配套設(shè)施,提供適于金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的全方位、高質(zhì)量商務(wù)環(huán)境,建立功能齊全、業(yè)態(tài)多元、設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)美、具有較強(qiáng)輻射能力,能夠體現(xiàn)城市性質(zhì)的現(xiàn)代化商貿(mào)中心區(qū)。
3.推進(jìn)縣域村鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)建設(shè)。推進(jìn)各類銀行、保險(xiǎn)、證券、投資、資產(chǎn)管理、信用擔(dān)保公司等在縣域、涉農(nóng)地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。布局發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司等,盡快建立滿足適應(yīng)“三農(nóng)”需求的金融機(jī)構(gòu)布局。
(二)政府主導(dǎo),積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和金融人才
從金融中心的發(fā)生形態(tài)看,蘭州雖然在區(qū)域內(nèi)占據(jù)著重要的地位,是區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治文化中心,交通樞紐,但是由于區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,經(jīng)濟(jì)對(duì)金融的需求不強(qiáng),金融業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力不足。中心城市蘭州的金融集中度不高,因此需要采取政府扶植型[3]構(gòu)建模式,政府一方面制定相關(guān)的金融政策,給以政策性的金融支持;另一方面完善本地的法律法規(guī),改善本地的金融環(huán)境、投資環(huán)境,發(fā)揮中心城市區(qū)域核心的地位,吸引金融資源在中心城市的集聚,形成區(qū)域性的金融中心。從蘭州金融中心發(fā)展的實(shí)際情況看,建設(shè)的初期階段需要由政府積極引導(dǎo),提供政策優(yōu)惠和制度環(huán)境,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)前來(lái)投資和設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),從而加快金融中心的聚集和形成進(jìn)程。具體可借鑒蘇州市和廈門市的一些做法,如對(duì)在本市新設(shè)立或遷入的銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司、基金管理公司、期貨公司等金融機(jī)構(gòu)總部,按實(shí)收資本的一定比例,給予一次性資金補(bǔ)助,所需資金由省、市兩級(jí)財(cái)政按現(xiàn)行財(cái)政體制各自承擔(dān);對(duì)金融機(jī)構(gòu)總部、地區(qū)總部(業(yè)務(wù)總部)在本市內(nèi)購(gòu)買或租賃自用辦公用房給予一次性補(bǔ)貼或優(yōu)惠;市政府設(shè)立金融貢獻(xiàn)獎(jiǎng),每年評(píng)選一次,對(duì)金融發(fā)展有重要貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)金融企業(yè)連續(xù)聘用幾年以上的高級(jí)管理人員,在本市行政轄區(qū)內(nèi)第一次購(gòu)買商品房、汽車,由所在區(qū)財(cái)政部門按其上一年度所繳個(gè)人工薪收入所得稅地方留成部分予以獎(jiǎng)勵(lì)等等優(yōu)惠政策,積極為蘭州市各類金融機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員提供良好的投資和發(fā)展環(huán)境,政府要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)間的溝通聯(lián)系,及時(shí)協(xié)調(diào)解決金融業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題。
(三)完善區(qū)域金融市場(chǎng)體系
由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與金融結(jié)構(gòu)處于互相制約的狀態(tài),今后的發(fā)展方向應(yīng)是促使金融結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,先應(yīng)完善金融市場(chǎng)體系,基本形成子市場(chǎng)健全、市場(chǎng)交易相對(duì)活躍的金融結(jié)構(gòu)。完善的金融市場(chǎng)體系能使資源有效配置,并提供更多的金融服務(wù),有效緩解金融壓抑。
1.要加快發(fā)展貨幣市場(chǎng)。貨幣市場(chǎng)是進(jìn)行短期資金融通的市場(chǎng),一方面可以滿足借款者的短期資金需要,另一方面也為暫時(shí)閑置的資金找到了出路[4]。為此要大力發(fā)展信貸市場(chǎng)、同業(yè)拆借市場(chǎng)、票據(jù)貼現(xiàn)市場(chǎng),探索建立信貸轉(zhuǎn)讓、信托資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等市場(chǎng)。已具備全國(guó)銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)成員資格的金融機(jī)構(gòu),要充分發(fā)揮網(wǎng)上交易方便、快捷、短期資金融資成本相對(duì)較低等優(yōu)勢(shì),積極開展融資業(yè)務(wù)、債券交易結(jié)算業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)資產(chǎn)負(fù)債狀況良好、資金實(shí)力比較雄厚的非銀行金融機(jī)構(gòu),主動(dòng)參與全國(guó)銀行間同業(yè)拆借和債券市場(chǎng)交易業(yè)務(wù)。大力推廣票據(jù)的承兌、貼現(xiàn)業(yè)務(wù),促進(jìn)票據(jù)市場(chǎng)健康發(fā)展,為企業(yè)開辟快捷靈活的融資渠道。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)開展匯兌、承兌、信用證、短期融資券等各類服務(wù),積極探索現(xiàn)代結(jié)算、支付方式,大力推進(jìn)銀行管理和業(yè)務(wù)信息化建設(shè),積極發(fā)展ATM、POS機(jī)、電話銀行、網(wǎng)絡(luò)銀行等新型服務(wù)渠道,逐步實(shí)現(xiàn)管理、控制、業(yè)務(wù)、服務(wù)、結(jié)算的網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化。
2.擴(kuò)大保險(xiǎn)市場(chǎng),推進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)主體多元化。保險(xiǎn)市場(chǎng)體系建設(shè)是金融市場(chǎng)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,保險(xiǎn)業(yè)是金融業(yè)的重要組成部分,具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理三大重要功能,在地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。從全省保險(xiǎn)市場(chǎng)體系看,甘肅省外資保險(xiǎn)公司、專業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、出口信用保險(xiǎn)公司還是空白,要大力吸引國(guó)內(nèi)外保險(xiǎn)公司在蘭州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或合資公司,吸引國(guó)內(nèi)外大型保險(xiǎn)集團(tuán)在蘭州設(shè)立全國(guó)營(yíng)運(yùn)中心、后援中心或區(qū)域性總部;考慮在條件成熟的情況下,研究設(shè)立注冊(cè)地在蘭州的法人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu);完善股份制保險(xiǎn)公司運(yùn)行機(jī)制,全面提高保險(xiǎn)業(yè)的保障功能、融資功能和社會(huì)管理功能。另外要大力開發(fā)滿足企業(yè)和消費(fèi)者多種需要的保險(xiǎn)產(chǎn)品,積極研究制定對(duì)“三農(nóng)”保險(xiǎn)、企業(yè)年金保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品的支持措施,為保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造條件,拓展保險(xiǎn)投資、保險(xiǎn)公估、再保險(xiǎn)等新業(yè)務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局,改進(jìn)銷售服務(wù)體系,加快縣以下保險(xiǎn)營(yíng)銷服務(wù)部建設(shè)步伐,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域保險(xiǎn)服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)保險(xiǎn)均衡發(fā)展,有效擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面,提高全社會(huì)的保險(xiǎn)保障程度。
3.培育壯大證券、期貨、基金市場(chǎng)。由于資本市場(chǎng)的弱勢(shì),大量的本地企業(yè)不能通過(guò)上市獲得資金,相反,隨著近年來(lái)股市和理財(cái)意識(shí)的逐步全面升溫,本地居民通過(guò)銀行的中間業(yè)務(wù)或證券公司進(jìn)行的金融投資量正在急劇增加,這部分資金絕大部分必然被發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)所獲得[5]。為此要加快培育本地優(yōu)勢(shì)企業(yè)、推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)上市,要加大優(yōu)勢(shì)資源整合力度,不斷增加上市企業(yè)數(shù)量,支持和扶助骨干企業(yè)、中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)上市融資。進(jìn)一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),加大上市公司資產(chǎn)重組力度,提高募集資金,擴(kuò)大直接融資的渠道,更好地吸引居民儲(chǔ)蓄更多向直接融資市場(chǎng)流動(dòng)。發(fā)展壯大地方證券期貨機(jī)構(gòu),通過(guò)國(guó)內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板、債券等多種通道,增加上市公司數(shù)量,做好公司上市發(fā)展總體規(guī)劃和上市后備資源培育工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)已上市公司資產(chǎn)重組指導(dǎo),建立企業(yè)上市“ 綠色通道”,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)融資。建立區(qū)域性債券流通市場(chǎng),努力擴(kuò)大企業(yè)(公司)債券發(fā)行規(guī)模,探索發(fā)展各類投資基金。積極推動(dòng)華龍證券擴(kuò)大資本規(guī)模,提高資產(chǎn)質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)債券的流動(dòng)性。支持符合條件的證券公司實(shí)施增資擴(kuò)股,發(fā)起設(shè)立基金管理公司,拓展新業(yè)務(wù),提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
4.推進(jìn)信用擔(dān)保體系建設(shè)。要加快信用擔(dān)保體系建設(shè),有效緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。甘肅中小企業(yè)融資難,客觀地講,主要是因?yàn)榇蟛糠种行∑髽I(yè)在規(guī)模、信用等級(jí)、自身的管理方面還不符合銀行的信貸要求,達(dá)不到資本市場(chǎng)直接融資的條件。因此要逐步配套完善中小企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)體系。積極探索建立專門針對(duì)中小企業(yè)提供服務(wù)的中小金融機(jī)構(gòu),促進(jìn)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展。一方面銀行要探索調(diào)整信貸政策,改進(jìn)信貸考核和資信評(píng)估管理方式,為中小企業(yè)量身定做金融服務(wù)產(chǎn)品;另一方面政府應(yīng)發(fā)揮作用,在解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題上有所作為。一是要積極完善全省信用擔(dān)保體系,成立省中小企業(yè)再擔(dān)保機(jī)構(gòu),省財(cái)政調(diào)劑相關(guān)專項(xiàng)資金,增加政府注資,壯大擔(dān)保實(shí)力,為全省各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供再擔(dān)保服務(wù);二是要建立全省中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,所需資金從相關(guān)專項(xiàng)資金中調(diào)劑解決,在不改變資金用途的前提下,調(diào)整資金的管理使用辦法,重點(diǎn)支持全省中小企業(yè)擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展,為各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供損失補(bǔ)償;三是進(jìn)一步加大全省信用資源的整合力度,強(qiáng)化政策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),加快全省“多網(wǎng)合一,資源共享”的征信體系建設(shè),為在全社會(huì)形成信用激勵(lì)約束機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
總體來(lái)講就是要加快建立資信服務(wù)機(jī)構(gòu),建立政府、銀行、擔(dān)保企業(yè)之間的擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,擴(kuò)大財(cái)政有限補(bǔ)償擔(dān)保代償損失制度的支持范圍和力度,增強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)引導(dǎo)銀行貸款投向中小企業(yè)的能力。
(四)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展
強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是支撐金融業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),蘭州區(qū)域性金融中心的發(fā)展最終取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)。從制約蘭州金融中心發(fā)展的因素看,必須首先拓展蘭州和周邊經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間,抓住蘭白經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展契機(jī),推進(jìn)蘭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重,重塑城市支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,孵化、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群集。
總之,蘭州區(qū)域性金融中心的構(gòu)建不可能一蹴而就,須要經(jīng)歷一個(gè)演化和發(fā)展的過(guò)程,為此要制定科學(xué)合理的金融中心規(guī)劃,保證金融中心建設(shè)的可行性、方向性、可持續(xù)性。
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目前在國(guó)內(nèi)研究金融與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的文獻(xiàn)中,多位學(xué)者以全國(guó)或區(qū)域數(shù)據(jù)分析了金融規(guī)模、金融效率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,研究結(jié)果不盡相同。陳柳欽等(2003)經(jīng)過(guò)分析得出金融變量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系很大程度上受到發(fā)展階段的影響;王勛、趙珍(2011)考察了金融規(guī)模、銀行集中度、直接融資比例及其他相關(guān)控制變量對(duì)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,研究發(fā)現(xiàn)目前金融規(guī)模擴(kuò)張不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。李春宵、賈金榮(2012)以農(nóng)村金融規(guī)模、農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)和農(nóng)村金融效率等三個(gè)指標(biāo)衡量農(nóng)村金融發(fā)展水平,對(duì)我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究。研究結(jié)果顯示,在短期內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)的關(guān)系明顯,與農(nóng)村金融規(guī)模和效率的關(guān)系則不明顯。陳晴旖、張寧(2015)對(duì)北京市金融規(guī)模、金融效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究,研究發(fā)現(xiàn)北京市金融規(guī)模和金融效率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間具有顯著關(guān)聯(lián),且各變量間存在格蘭杰因果關(guān)系。在現(xiàn)有的文獻(xiàn)中,幾乎沒有對(duì)中小城市的金融規(guī)模、金融效率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系進(jìn)行過(guò)實(shí)證研究,以珠海市為例,探討此問(wèn)題,為金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究提供一個(gè)新的角度。
二、珠海市經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展現(xiàn)狀
珠海市位于廣東省珠江口的西南部,區(qū)位優(yōu)越,是珠江口西岸的核心城市,下設(shè)香洲區(qū)、金灣區(qū)和斗門區(qū)三個(gè)行政區(qū)。近幾年,港珠澳大橋建設(shè)、橫琴開發(fā)使珠海的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力將得到顯著提升,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈“平穩(wěn)、升溫、提質(zhì)”的良好態(tài)勢(shì)。2008-2013年珠海市GDP年均增長(zhǎng)9.58%,到2013年年末,總量達(dá)到1662.38億元,占全省GDP總量的2.67%(見圖1),排名第10位。從圖2中可以看出,2008年以來(lái)珠海市三次產(chǎn)業(yè)的比例呈現(xiàn)以下特征:第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例維持在平均2.7%的水平;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例由2008年的54.6%下降到2013年的51.1%;第三產(chǎn)業(yè)的比例有不斷上升的趨勢(shì),總體維持在40%以上,2013年達(dá)到46.3%。因此,珠海市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn),第二產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐加快,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的態(tài)勢(shì)。根據(jù)胡佛—費(fèi)雪爾的區(qū)域發(fā)展階段理論,工業(yè)化發(fā)展會(huì)經(jīng)歷兩個(gè)階段,第一階段是以農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)階段,第二階段是以工業(yè)原料為加工對(duì)象的石油加工業(yè)、煉鋼業(yè)、金屬加工制造業(yè)等。而在經(jīng)濟(jì)的成熟階段,服務(wù)業(yè)會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),資本、技術(shù)、專業(yè)化服務(wù)的輸出逐步成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑD壳埃楹J修r(nóng)業(yè)產(chǎn)值在GDP中占比較低,而在區(qū)域內(nèi)既有以工業(yè)原料為加工對(duì)象的傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè),也有生物工程、航空航天、海洋開發(fā)以及新材料等高新技術(shù)企業(yè),金融業(yè)、旅游業(yè)等服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率逐年提高,經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)化第二階段向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟階段過(guò)渡時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值會(huì)逐漸增加,最終會(huì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑR越鹑跇I(yè)為例,近幾年伴隨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),珠海市金融業(yè)發(fā)展迅速。截至到2013年末全市中外資銀行業(yè)金融業(yè)機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額4121.58億元,同比增長(zhǎng)19.5%。中外資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額2071.90億元,同比增長(zhǎng)7.9%,其中,儲(chǔ)蓄存款達(dá)到1360.23億元,保持了良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)(見圖3)。資本市場(chǎng)發(fā)展迅速,在全省處于領(lǐng)先水平,截至到2013年年末,全市上市公司30家,市價(jià)總值2081.08億元。金融組織體系不斷完善,基金管理公司、證券期貨經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)部、各類保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)(含網(wǎng)點(diǎn))數(shù)量不斷增加,經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐步擴(kuò)大。金融改革創(chuàng)新步伐加快,成立了小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融組織。金融對(duì)外開放程度不斷提高,截至到2013年,有6家外資銀行、5家外資壽險(xiǎn)公司在珠海設(shè)立分支機(jī)構(gòu),跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作開展順利。根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家戈德史密斯的理論,某地區(qū)的金融規(guī)模可以用“金融相關(guān)比率”來(lái)衡量,所謂金融相關(guān)比率是指“某一時(shí)點(diǎn)上現(xiàn)存金融資產(chǎn)總額與國(guó)民財(cái)富,即實(shí)物資產(chǎn)總額與對(duì)外凈資產(chǎn)的和之比”。為了研究方便,我們將其計(jì)算表述為存款額加貸款額之和除以該地區(qū)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。在一般情況下,金融相關(guān)比率越高,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)貨幣化程度越高,金融資源越豐富,反之則越低。本文根據(jù)珠三角地區(qū)九大城市即珠海、廣州、深圳、佛山、惠州、肇慶、江門、中山和東莞等地統(tǒng)計(jì)部門公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算出了2008年-2013年這九個(gè)城市的金融相關(guān)比率,進(jìn)行橫向和縱向比較,以此來(lái)分析珠海市在珠三角地區(qū)中金融業(yè)發(fā)展水平(見表1)。圖32008-2013年金融機(jī)構(gòu)本外幣儲(chǔ)蓄存款余額及增長(zhǎng)從表1來(lái)看,珠海市金融相關(guān)比率有逐年提高的趨勢(shì),由2008年的2.33提高到2013年的3.73,與其他城市相比,處于中上游水平。2013年,這一比率甚至超過(guò)廣州,僅次于深圳,根據(jù)統(tǒng)計(jì),經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、金融資源豐富的地區(qū)金融相關(guān)率均在3.0以上,這說(shuō)明近幾年珠海市金融業(yè)發(fā)展迅速,經(jīng)濟(jì)貨幣化程度逐年提高。
三、實(shí)證研究
通過(guò)利用相關(guān)指標(biāo),基于向量自回歸模型的格蘭杰因果檢驗(yàn)以及方差分解和脈沖響應(yīng)分析方法,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與金融規(guī)模、金融效率之間關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析。(一)指標(biāo)選取和數(shù)據(jù)來(lái)源借鑒已有的研究成果,選取以下指標(biāo):1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,為了消除人力資本的影響,選取人均實(shí)際GDP作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)。同時(shí)為了避免異方差的影響,對(duì)人均實(shí)際GDP取對(duì)數(shù),用LNGDPPC表示。2.金融規(guī)模指標(biāo)。利用上文中金融相關(guān)比率來(lái)衡量珠海市金融規(guī)模,用FIR來(lái)表示。3.金融效率指標(biāo)。選取存貸比為衡量指標(biāo)。所謂存貸比是指金融機(jī)構(gòu)貸款總量和存款總量的比值。該指標(biāo)反映了金融機(jī)構(gòu)將存款轉(zhuǎn)化為貸款的效率,繼而在一定程度上反映了金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的效率。用DLR來(lái)表示。4.其他因素。為了能使計(jì)量模型反映其他因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,除了金融方面的因素,還選取了固定資產(chǎn)投資占GDP的比重,用FIP來(lái)表示。數(shù)據(jù)來(lái)源于2013年珠海市統(tǒng)計(jì)年鑒以及2013年珠海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。樣本期間為1979-2013年,各指標(biāo)均已消除通貨膨脹因素。統(tǒng)計(jì)分析使用Eviews6.0。(二)平穩(wěn)性檢驗(yàn)和協(xié)整檢驗(yàn)在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,實(shí)際的時(shí)間序列數(shù)據(jù)往往是非平穩(wěn)的,即使它們之間沒有任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,若進(jìn)行回歸也可能表現(xiàn)出較高的可決系數(shù),這樣一般不會(huì)得出有意義的結(jié)果。為避免這種“偽回歸”,首先需要對(duì)各個(gè)變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。采用ADF檢驗(yàn)法,上文中變量的檢驗(yàn)結(jié)果如下:從表2可以看出,在5%的顯著水平上,樣本序列中的LNGDPPC、FIR、DLR的t統(tǒng)計(jì)量臨界值均小于ADF檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量值,三個(gè)變量的檢驗(yàn)結(jié)果都沒有拒絕有單位根的假設(shè),所以上述變量都為非平穩(wěn)的時(shí)間序列;而FIP的t統(tǒng)計(jì)量臨界值均小于ADF檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量值,故變量是平穩(wěn)的時(shí)間序列。而分別對(duì)上述非平穩(wěn)變量一階差分后再進(jìn)行單位根檢驗(yàn)后,LNGDPPC、FIR、DLR的t統(tǒng)計(jì)量臨界值均小于ADF檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量值,表明都不含有單位根,數(shù)據(jù)平穩(wěn)的,則三個(gè)變量都是一階單整序列即I(1)序列。由于只有變量間是單整價(jià)相同時(shí),才可能協(xié)整,因此,F(xiàn)IP變量不納入?yún)f(xié)整方程,只檢驗(yàn)LNGDPPC、FIR、DLR之間的協(xié)整關(guān)系。(三)協(xié)整檢驗(yàn)在獲取協(xié)整關(guān)系前,首先要對(duì)變量之間是否存在長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)的方法采取Jo-hansen協(xié)整檢驗(yàn)法,模型的最求滯后期為2,檢驗(yàn)結(jié)果為表3所示:(四)Granger因果檢驗(yàn)LNGDPPC、FIR、DLR變量經(jīng)過(guò)一階差分后都為平穩(wěn)序列,故這些變量之間可能存在Granger因果關(guān)系。依據(jù)AIC準(zhǔn)則得出最優(yōu)滯后期為2后,Granger因果檢驗(yàn)結(jié)果如下:(五)方差分解通過(guò)以上分析得出了所構(gòu)建的VAR模型是穩(wěn)定的結(jié)論,在此前提下,進(jìn)行方差分解來(lái)確定變量的貢獻(xiàn)程度。方差分解是分析每一個(gè)結(jié)構(gòu)沖擊對(duì)內(nèi)生變量變化的貢獻(xiàn)度,一般用方差來(lái)表示,以此評(píng)價(jià)不同結(jié)構(gòu)沖擊的重要性。采用方差分解的方法分析金融規(guī)模和金融效率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。從圖5中可以看出,F(xiàn)IR是影響LNGDPPC最重要的因素,而DLR對(duì)LNGDPPC變化的貢獻(xiàn)度較小。即金融規(guī)模對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響要遠(yuǎn)大于金融效率對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。這說(shuō)明金融規(guī)模的擴(kuò)大,促進(jìn)了投資的增加,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)正面影響。但是金融效率的變化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒有顯著的影響。(六)脈沖響應(yīng)函數(shù)脈沖響應(yīng)函數(shù)(IRF)分析方法可以用來(lái)描述一個(gè)內(nèi)生變量對(duì)由誤差項(xiàng)所帶來(lái)的沖擊的反應(yīng),即在隨機(jī)誤差項(xiàng)上施加一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差大小的沖擊后,對(duì)內(nèi)生變量的當(dāng)期值和未來(lái)值產(chǎn)生的影響程度。運(yùn)用脈沖響應(yīng)函數(shù)進(jìn)一步考察經(jīng)濟(jì)金融各變量的具體影響過(guò)程和作用方向。沖擊反映的結(jié)果如圖5所示,其中,橫軸和縱軸分別表示沖擊作用的滯后價(jià)數(shù)和內(nèi)生變量對(duì)沖擊的響應(yīng),虛線表示正負(fù)兩倍標(biāo)準(zhǔn)差形成的偏離帶。圖6中可以得到以下結(jié)論:在當(dāng)期給金融規(guī)模指標(biāo)FIR一個(gè)正的沖擊后,人均GDP一開始幾乎沒有任何波動(dòng),但是從第2期開始呈現(xiàn)負(fù)的影響,并且影響越來(lái)越大,直到第9期開始影響逐漸減弱,并向0線靠近。在當(dāng)期給金融效率指標(biāo)DLR一個(gè)正的沖擊后,人均GDP一直呈現(xiàn)正向波動(dòng),但是波動(dòng)從第9期開始逐漸趨向0線,趨向穩(wěn)定。從以上分析,可以得出結(jié)論:FIR對(duì)人均GDP的影響力度遠(yuǎn)大于DLR對(duì)人均GDP的影響。
四、結(jié)論和建議
作為經(jīng)濟(jì)區(qū)概念的黃河三角洲,在地域范圍上界定為19個(gè)縣(市、區(qū)),包括東營(yíng)市、濱州市,德州的慶云縣、樂陵市,濰坊的壽光市、寒亭區(qū)、昌邑市,淄博的高青縣以及煙臺(tái)的萊州市;陸地面積2.65萬(wàn)平km2,占山東省總面積的1/6。近幾年來(lái),黃河三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。以2010年為例,該區(qū)域生產(chǎn)總值為5601.13億元,比2009年增長(zhǎng)13.16%,占山東省GDP的14.30%;固定資產(chǎn)投資總額為3373.00億元,占全省固定投資總額的14.49%;進(jìn)出口貿(mào)易額180.03億美元,主要為橡膠、輪胎等工業(yè)產(chǎn)品;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20052.2元。金融發(fā)展方面,金融深化程度和金融部門效率是衡量區(qū)域金融發(fā)展水平的兩大指標(biāo),見圖2。從2005年到2010年黃河三角洲區(qū)域的金融深化程度呈遞增趨勢(shì),尤其從2008-2009年增長(zhǎng)幅度最大;金融部門效率雖然在2008年有所下降,但整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。然而,僅僅一個(gè)區(qū)域的數(shù)據(jù)還不能完全反映出黃河三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展?fàn)顩r,下面選取2010年的經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù),與我國(guó)典型三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)———長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)做橫向比較。從表1的數(shù)據(jù)中可以看出,黃河三角洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展還存在不小差距,尤其在金融發(fā)展方面,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于這兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)。通過(guò)進(jìn)一步對(duì)黃河三角洲區(qū)域內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)以及環(huán)境狀況進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)黃河三角洲區(qū)域金融生態(tài)系統(tǒng)主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:1)金融結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。具體表現(xiàn)為區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)失衡、金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)失衡和金融工具結(jié)構(gòu)失衡。首先,各地金融機(jī)構(gòu)中,農(nóng)村信用社和國(guó)有商業(yè)銀行所占市場(chǎng)份額比重較大;股份制商業(yè)銀行和地方性城市商業(yè)銀行占比很小。這種金融組織結(jié)構(gòu)的非均衡發(fā)展,不僅不利于增強(qiáng)地區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,還會(huì)弱化區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)的管理功能;其次,金融市場(chǎng)種類差異較大。從融資方式看,區(qū)域內(nèi)間接融資比重過(guò)大,直接融資占比較小。從融資期限看,貨幣市場(chǎng)上短期貸款占比較大,票據(jù)融資占比較小,銀行同業(yè)拆借市場(chǎng)不活躍;資本市場(chǎng)仍以中長(zhǎng)期貸款為主,股票融資和債券融資比例很小。這種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的失衡不利于區(qū)域內(nèi)資金的流動(dòng)循環(huán),導(dǎo)致金融市場(chǎng)運(yùn)作失靈、金融效率異常低下;第三,金融工具結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題嚴(yán)重。突出表現(xiàn)為貨幣市場(chǎng)上票據(jù)種類僅有商業(yè)承兌匯票和銀行承兌匯票,可轉(zhuǎn)讓大額定期存單和回購(gòu)協(xié)議基本沒有;資本市場(chǎng)上企業(yè)債券和優(yōu)先股票還未發(fā)展起來(lái),中長(zhǎng)期融資債券和基金市場(chǎng)未形成,期貨交易低迷。受區(qū)域內(nèi)金融工具的限制,市場(chǎng)主體在參與市場(chǎng)交易時(shí)會(huì)喪失更多選擇權(quán),嚴(yán)重降低金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性和運(yùn)作效率。此外,區(qū)域金融生態(tài)系統(tǒng)缺乏有效的市場(chǎng)機(jī)制,例如區(qū)域內(nèi)的金融資源配置偏向國(guó)有大型企業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重,金融機(jī)構(gòu)分支多位于經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的市縣等。這就無(wú)法滿足區(qū)域內(nèi)日益多元化的金融服務(wù)需求,不利于形成金融與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。2)金融生態(tài)鏈條不暢通。首先,金融資源流動(dòng)通道不暢。黃河三角洲區(qū)域的貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)呈獨(dú)立發(fā)展?fàn)顟B(tài)。貨幣市場(chǎng)過(guò)度依賴銀行類金融機(jī)構(gòu),市場(chǎng)交易主體范圍狹窄并且金融工具缺乏,而三角洲的資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá),這就造成大量資本閑置的同時(shí),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)籌集資金難度較大。銀行的存貸差額逐年增大充分說(shuō)明,銀行內(nèi)的資金沒有得到有效利用,大量資金沒有流到國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)最需要的地方。此外,如上文所述,金融資源在市與市之間、城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間存在配置的差異。其次,金融產(chǎn)品服務(wù)出現(xiàn)斷層。區(qū)域內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)存在非理性的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,大多將目標(biāo)市場(chǎng)定位于區(qū)域內(nèi)的國(guó)有大中企業(yè),造成金融產(chǎn)品差異小、金融服務(wù)重疊,導(dǎo)致金融生態(tài)鏈條出現(xiàn)斷層和缺失。這種現(xiàn)象不僅不利于金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,還易引發(fā)金融資源的高投入、低產(chǎn)出,造成金融資源浪費(fèi),同時(shí)也容易產(chǎn)生區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)集聚,不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)定。3)金融生態(tài)環(huán)境不完善。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后,金融生態(tài)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差;社會(huì)信用體系尚未建立,誠(chéng)信金融文化有待深入人心;金融及相關(guān)法律體系不完善,區(qū)域執(zhí)法力度不嚴(yán);地方政府角色錯(cuò)位,對(duì)經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境不恰當(dāng)干預(yù)。
區(qū)域金融生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型
在區(qū)域金融生態(tài)系統(tǒng)中,金融資源的生產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解者在系統(tǒng)中占據(jù)主導(dǎo)地位,而金融生態(tài)環(huán)境則是在各方經(jīng)濟(jì)主體發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為的過(guò)程中發(fā)生變化,與經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為密不可分。因此,以金融資源的循環(huán)流轉(zhuǎn)為主線,構(gòu)建黃河三角洲區(qū)域金融生態(tài)系統(tǒng)的高層結(jié)構(gòu)圖,見圖3,圖中包括居民、企業(yè)、地方政府以及金融系統(tǒng)四個(gè)子系統(tǒng)。金融資源的生產(chǎn)、配置、消耗就在該框架中進(jìn)行,其中金融中介機(jī)構(gòu)包含在金融機(jī)構(gòu)模塊內(nèi),這是因?yàn)榻鹑谥薪闄C(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)之間具有伴生性。基于對(duì)區(qū)域金融生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和四個(gè)子系統(tǒng)因果關(guān)系的研究,運(yùn)用VensimPLE系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)軟件,構(gòu)建黃河三角洲區(qū)域金融生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)流圖,如圖4所示。模型選取地區(qū)生產(chǎn)總值、居民存款、銀行自有資本、企業(yè)存款和地方政府財(cái)政為狀態(tài)變量。考慮到問(wèn)題的簡(jiǎn)化,此模型主要涉及影響金融生態(tài)運(yùn)行的主要因素,而非包容金融經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的所有現(xiàn)實(shí)因素。系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)流圖建立完成后,再對(duì)流圖中涉及的所有變量參數(shù)賦予初值并建立函數(shù)關(guān)系式,主要變量關(guān)系如表2。變量的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2005年到2010年的《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《山東省金融年鑒》以及黃河三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)涉及的六市的統(tǒng)計(jì)年鑒,仿真步長(zhǎng)為一年。
模型實(shí)證研究
構(gòu)建黃河三角洲區(qū)域金融生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型的根本目的是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù),因此本文以黃河三角洲地區(qū)生產(chǎn)總值為主要研究指標(biāo)。使用Vensim軟件運(yùn)行該模型,將2005-2010年的地區(qū)生產(chǎn)總值模擬數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)對(duì)比,數(shù)據(jù)誤差控制在5%以內(nèi),如表2所示,故認(rèn)為該模型有效,能夠較為準(zhǔn)確地反映黃河三角洲區(qū)域金融生態(tài)的運(yùn)行情況。模型通過(guò)有效性檢驗(yàn)后,經(jīng)運(yùn)行得到地區(qū)生產(chǎn)總值、居民存款、銀行自有資本、企業(yè)存款和地方政府財(cái)政的模擬曲線,如圖5~圖9所示。根據(jù)模擬結(jié)果,在外部環(huán)境穩(wěn)定運(yùn)行的情況下,4個(gè)變量均呈上升趨勢(shì),到2015年,黃三角地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到11276.60億元,這也從側(cè)面反映出該區(qū)域金融生態(tài)不斷優(yōu)化。建立模型的主要任務(wù)是找到合理的區(qū)域金融生態(tài)優(yōu)化策略,因此對(duì)模型進(jìn)行政策模擬實(shí)驗(yàn)。選取“企業(yè)發(fā)行債券速度”、“地方政府稅收占比”和“不良貸款率”為控制變量,輸出“地區(qū)生產(chǎn)總值”為檢測(cè)變量,設(shè)計(jì)以下四種模擬方案。方案一:其他條件不變,提高企業(yè)發(fā)行債券速度為25%;方案二:其他條件不變,提高地方政府稅收占比為45%;方案三:其他條件不變,不良貸款率降低3%;方案四:綜合考慮前三個(gè)方案,即提高企業(yè)發(fā)行債券速度為25%、增加地方政府稅收占比為45%、降低不良貸款率3%。模擬結(jié)果如表3所示。四個(gè)方案中,前三個(gè)方案的設(shè)計(jì)實(shí)質(zhì)上是從三個(gè)方面分析要素對(duì)區(qū)域金融生態(tài)產(chǎn)生的影響,即完善區(qū)域金融體系、轉(zhuǎn)變地方政府職能、規(guī)范區(qū)域企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。第四個(gè)方案是在前三個(gè)方案的基礎(chǔ)上提出,綜合考慮多方因素。表3數(shù)據(jù)顯示,四種方案的模擬結(jié)果均優(yōu)于原仿真結(jié)果,并且方案四的模擬結(jié)果優(yōu)于前三個(gè)方案。這說(shuō)明要進(jìn)一步優(yōu)化黃河三角洲區(qū)域金融生態(tài),需要提高金融資源從金融體系到達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的速度與規(guī)模,優(yōu)化資源配置,改善金融生態(tài)環(huán)境。
黃河三角洲區(qū)域金融生態(tài)優(yōu)化策略
通過(guò)構(gòu)建及模擬運(yùn)行黃河三角洲區(qū)域金融生態(tài)SD模型,本文找到了優(yōu)化建設(shè)該區(qū)域金融生態(tài)的關(guān)鍵要素,再結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),提出黃河三角洲區(qū)域金融生態(tài)的優(yōu)化策略。第一,構(gòu)建多層次金融結(jié)構(gòu),完善金融市場(chǎng)體系。區(qū)域金融生態(tài)系統(tǒng)中金融體系模塊占主要地位,因此構(gòu)建齊全的區(qū)域金融結(jié)構(gòu),完善金融市場(chǎng)體系,對(duì)于建設(shè)黃河三角洲區(qū)域金融生態(tài)系統(tǒng)具有重要意義。首先應(yīng)大力構(gòu)建多元化銀行系統(tǒng),改變國(guó)有商業(yè)銀行壟斷金融資源的現(xiàn)狀;積極發(fā)展非銀行類金融機(jī)構(gòu),豐富區(qū)域內(nèi)證券、保險(xiǎn)、信托金融機(jī)構(gòu)種類;同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)外管理,強(qiáng)化內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)管理控制。其次應(yīng)拓展黃河三角洲區(qū)域性貨幣市場(chǎng)的廣度和深度,強(qiáng)化貨幣市場(chǎng)的投融資功能;完善區(qū)域資本市場(chǎng)的功能與結(jié)構(gòu),積極發(fā)展直接融資平臺(tái)。此外還應(yīng)加大金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新力度,提升金融體系功能在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)的滲透能力;引入理性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和良性激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)金融資源從低效部門到高效部門的流轉(zhuǎn)[8]。第二,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立職能轉(zhuǎn)換機(jī)制。由上文分析可知,政府對(duì)金融系統(tǒng)的干預(yù)力度過(guò)大,會(huì)影響金融的運(yùn)行狀態(tài),最終降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。因此,在黃河三角洲區(qū)域金融生態(tài)建設(shè)的過(guò)程中,政府應(yīng)當(dāng)合理定位職能角色,將重點(diǎn)放在宏觀調(diào)控三角洲區(qū)域的經(jīng)濟(jì)金融布局、完善金融結(jié)構(gòu)和優(yōu)化金融資源配置上。首先將黃河三角洲作為一個(gè)統(tǒng)一有機(jī)整體,制定區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)金融政策,但同時(shí)也要考慮區(qū)域內(nèi)部各地實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性。其次根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異優(yōu)化金融資源配置,可以加大對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施信貸投入,制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)信貸政策,并健全各縣市金融服務(wù)體系,主要包括信用評(píng)級(jí)、報(bào)表審計(jì)、融資擔(dān)保等金融中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)。第三,深化區(qū)域企業(yè)改革,健全法人治理結(jié)構(gòu)。區(qū)域金融生態(tài)系統(tǒng)的改善,不能只單純依靠金融機(jī)構(gòu)和地方政府,還要對(duì)金融機(jī)構(gòu)的客戶進(jìn)行改進(jìn)。企業(yè)應(yīng)完善法人治理結(jié)構(gòu),提高風(fēng)險(xiǎn)控制水平,加大信息披露力度,提升技術(shù)創(chuàng)新能力,積極主動(dòng)地參與黃河三角洲區(qū)域金融生態(tài)建設(shè)。第四,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。良好的金融生態(tài)環(huán)境是區(qū)域金融生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行的重要保障,因此優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境可以更好地發(fā)揮金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。應(yīng)該通過(guò)提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,改善金融生態(tài)運(yùn)行環(huán)境;健全社會(huì)信用制度,營(yíng)造金融生態(tài)信用環(huán)境;強(qiáng)化金融調(diào)控監(jiān)管,打造金融生態(tài)法治環(huán)境。
城市體系首位度Zipf法則金融集聚
城市是人們賴以生存的環(huán)境,體現(xiàn)了人的行為和活動(dòng),我國(guó)城市化經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,城鎮(zhèn)化水平不斷提高,同時(shí)也面臨著許多問(wèn)題,城市人口極速增長(zhǎng),出現(xiàn)超出城市人口容納的極限,因此城市體系的研究具有重大的意義,所謂的城市體系也稱為城鎮(zhèn)體系或城市系統(tǒng),其奠基人是約翰.弗里德曼,是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志,我國(guó)的金融業(yè)是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而產(chǎn)生的,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起促進(jìn)作用,因?yàn)榈貐^(qū)的自身原因和外部環(huán)境,區(qū)域間經(jīng)濟(jì)差距明顯拉大,金融集聚形成影響城市體系的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和金融相互聯(lián)系,可以通過(guò)對(duì)金融產(chǎn)業(yè)的集聚達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì),發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
一、研究方法
本文利用齊夫法則及首位度計(jì)算,利用齊夫法則來(lái)分析我國(guó)各地區(qū)金融分布是否遵循齊夫法則,利用首位度公式計(jì)算金融首位度,城市首位度,GDP首位度分析三者之間是否存在高度的吻合,下面介紹這兩種方法的理論。
/1、齊夫法則
齊夫法則,一國(guó)最大的城市的人口,是第二大城市人口的兩倍,是第三大城市人口的三倍,依此類推,最大城市的人口是第N大城市的N倍。齊夫法則(Zipf)通常分析揮1的關(guān)系,如果=1表示該指符合齊夫法則。具體的公式為
R(Ri-1/2)=A-嘩RSi其中瘓褪俏頤且計(jì)算的值
2、城市首位度
城市首位度也稱首位城市指數(shù),是一個(gè)省內(nèi)人口數(shù)量最大的城市與人口數(shù)量第二大城市的比,它充分反映了一個(gè)區(qū)域內(nèi)城市的分布情況,如果城市首位度的值偏低說(shuō)明該區(qū)域不存在大城市,有兩個(gè)人口規(guī)模差不多的中心城市,而城市首位度的值如果偏高,則說(shuō)明該區(qū)域有一個(gè)人口數(shù)超大中心城市,城市首位度值的范圍大小表明地區(qū)城市規(guī)模結(jié)構(gòu)是否合理。
二、統(tǒng)計(jì)分析
1、金融存貸款齊夫系數(shù)分析
查閱統(tǒng)計(jì)年鑒,獲得2009-2013年25個(gè)省各省會(huì)城市和主要城市的存貸款金額,通過(guò)excel表進(jìn)行匯總,運(yùn)用zipf法則公式,計(jì)算出2009-2013年25個(gè)省金融城市規(guī)模分布齊夫系數(shù)。可得知這5年各省的金融齊夫系數(shù)都不等于1,說(shuō)明我國(guó)的金融分布不遵循齊夫法則,分區(qū)域來(lái)看,齊夫系數(shù)大于1只有東部廣東省,東北吉林省,中部湖北及西部貴州、云南、陜西、寧夏,表明這些省的金融業(yè)還處于發(fā)展階段,大城市規(guī)模不夠大,城市人口不集中,與城市的發(fā)展?fàn)顟B(tài)不相一致,金融在大城市的發(fā)展還有潛力。比如廣東省深圳,珠海,金融經(jīng)濟(jì)都較發(fā)達(dá)。其他18個(gè)省的金融齊夫系數(shù)普遍小于1,其中山西2013金融貸款齊夫系數(shù)超過(guò)1,這些省份中有發(fā)展較好的省,也有國(guó)家貧困省份,與齊夫系數(shù)大于1得出的結(jié)論相反,城市中有一個(gè)中心城市,大城市突出,中小城市發(fā)展明顯落后于大城市,城市的人口也比較集中。
通過(guò)分析可知雖然我國(guó)是世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家,我國(guó)經(jīng)濟(jì)以前所未有的速度發(fā)展,快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)使我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距縮小了但同時(shí)我國(guó)也面臨著諸多問(wèn)題,四大地區(qū)的金融齊夫系數(shù)值中我們不難發(fā)現(xiàn),金融發(fā)展下的城市體系出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的發(fā)展,我們的城市體系要嚴(yán)格防止走兩級(jí)分化,在追求城鎮(zhèn)化的當(dāng)下,既要防止大城市的人口過(guò)度集中,使中小城市發(fā)展落后,又要兼顧由于區(qū)位及外部因素,中小城市快速發(fā)展,大城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趕不上中小城市。
2、金融首位度分析
利用統(tǒng)計(jì)年鑒,搜集2009-2013年25個(gè)省省內(nèi)各個(gè)城市的金融存款額和金融貸款額數(shù)據(jù),計(jì)算地區(qū)金融首位度。金融存款首位度計(jì)算的方法是從一個(gè)省內(nèi)金融存款最高城市的存款額與第二大存款額城市之比,同樣金融貸款首位度也是如此計(jì)算。通過(guò)excel表中計(jì)算各省五年的金融存款、貸款首位度,得出結(jié)論:我國(guó)各省由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置及存在信息不對(duì)稱各地區(qū)金融業(yè)發(fā)展存在明顯的差距,東部省份金融首位度除海南省比值較高外,其他6省存款首位度,貸款首位度都2,很多省份的首位度均在 1.5以下,這表明東部地區(qū)的各地區(qū)內(nèi)部金融發(fā)展較平衡,東北三省遼寧金融首位度2009-2013年2,黑龍江、吉林金融首位度在同時(shí)在2013年下降,中部地區(qū)六省存款首位度、貸款首位度比值都2,西部地區(qū)除內(nèi)蒙古這5年金融首位度一直2,其他八省金融首位度居高不下,首位度指數(shù)多在 4以上,在2011年新疆貸款首位度達(dá)到19.25,四川2013年存款首位度高達(dá)9.82,說(shuō)明西部地區(qū)區(qū)域內(nèi)部的金融分布有較大的差異。
3、GDP、人口、金融首位度之間關(guān)系
從中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒中選取2013年的25個(gè)省(江蘇、浙江、海南、山東、廣東、福建、河北、廣西、遼寧、江西、湖北、黑龍江、內(nèi)蒙古、湖南、安徽、河南、山西、吉林、貴州、陜西、四川、新疆、云南、寧夏、甘肅)各個(gè)地級(jí)城市人口、GDP和金融數(shù)據(jù),運(yùn)用excel軟件統(tǒng)計(jì)計(jì)算各省2013年度城市、GDP和金融首位度,來(lái)分析各省三個(gè)首位度之間的關(guān)系。
我們知道城市首位度的取值度是以2為界限,城市首位度值大于2時(shí),城市規(guī)模結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為正常,且人口規(guī)模集中程度適中,城市首位度值小于2,城市體系結(jié)構(gòu)失衡,城市人口出現(xiàn)過(guò)度的集中,城市容納達(dá)到上限。
在對(duì)2013年25省三個(gè)首位度求得的數(shù)值分析處于首位的城市不一定是一個(gè)省的省會(huì)城市,對(duì)于一個(gè)省來(lái)說(shuō),真正經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市不一定就是這個(gè)省的首位城市.在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上,東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速,中部經(jīng)濟(jì)保持較好發(fā)展趨勢(shì),而西部經(jīng)濟(jì)相比較落后,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈金子塔狀,從上面的人口、GDP、金融首位度三者關(guān)系圖中,可以看出各個(gè)省城市首位度值較小,城市規(guī)模集中適度,除海南省,貴州省和新疆城市首位度大于2,說(shuō)明城市結(jié)構(gòu)失衡,出現(xiàn)人口過(guò)度集中的趨勢(shì),但我們發(fā)現(xiàn),2013年城市首位度排在前 10名的城市新疆、海南,黑龍江,吉林,四川,安徽,內(nèi)蒙古,遼寧,山西,江蘇,GDP首位度排名都不在前10名。金融也在全國(guó)不算發(fā)達(dá),在GDP排名前10的省份里有城市有7個(gè)是沿海省份,地域優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。城市首位度比較合理的幾個(gè)省份正好都有幾個(gè)大的金融城市。由于我國(guó)各區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自身原因和外部政策導(dǎo)致東、中、西社會(huì)、經(jīng)濟(jì)差距較大,分區(qū)域來(lái)看東部地區(qū)與中部地區(qū)的首位度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在反向關(guān)系,區(qū)域首位度的增長(zhǎng)導(dǎo)致資源在第一大城市和第二大城市間的分配不均,不能充分的相互流動(dòng),使省內(nèi)的第一大城市和其他城市的經(jīng)濟(jì)不能夠很好的發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)放慢增長(zhǎng)。西部地區(qū)中的甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古和廣西城市首位度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在正向關(guān)系,也就是說(shuō)西部地區(qū)這四個(gè)省的第一大城市和第二大城市資源能充分的雙向流動(dòng),各省的第一城市起了良好的帶頭作用,產(chǎn)生了集聚效應(yīng),是該省域的其他中小城市經(jīng)濟(jì)有了發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)經(jīng)過(guò)30多年的改革開放,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,各個(gè)領(lǐng)域取得了顯著的成績(jī),已從以往貧瘠落后的國(guó)家走向全世界,但是我國(guó)國(guó)內(nèi)各個(gè)區(qū)域間的差距還是沒有徹底消除,經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融等具有明顯的地域性,金融集聚在區(qū)域間的分布存在明顯的地區(qū)差異,所以我國(guó)的金融發(fā)展不應(yīng)該是光兼顧大城市也應(yīng)當(dāng)考慮到中小城市的發(fā)展,國(guó)家對(duì)金融方面的政策,也需要考慮不同地區(qū)間的金融集聚形成機(jī)制的影響因素效應(yīng)的差別,分地區(qū)不同對(duì)待,“因地制宜”,改變以往“按部就班”的對(duì)策,東北和東部地區(qū)在金融集聚的同時(shí)應(yīng)該保持地區(qū)金融在全國(guó)的基礎(chǔ)地位,中部和西部地區(qū)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)自身創(chuàng)新人才開發(fā)和金融基礎(chǔ)建設(shè),使我國(guó)金融從東北、東部、中部、西部極度不平衡向金融協(xié)同發(fā)展,縮小區(qū)域內(nèi)及區(qū)域間的金融差距。參考文獻(xiàn):
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