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關(guān)鍵詞:危險源識別評價房地產(chǎn)
中圖分類號:F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
職業(yè)健康安全管理體系(Occupation Health Safety Management System.英文簡寫為“OHSMS”)是20世紀(jì)80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,它與ISO9000和ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)體系一并被稱為“后工業(yè)化時代的管理方法”。 職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要求。隨著企業(yè)規(guī)模擴大和生產(chǎn)集約化程度的提高,對企業(yè)的質(zhì)量管理和經(jīng)營模式提出了更高的要求。企業(yè)必須采用現(xiàn)代化的管理模式,使包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。
一、OHSMS危險源評價的發(fā)展和作用
危險源的國際定義為:可能導(dǎo)致人身傷害或健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或其組合。OHSMS開展安全管理活動最基本的思路是:識別、辯識系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)品、過程、活動等存在的危險源,采用必要的方法和手段對其存在的風(fēng)險進(jìn)行評價,對照法律法規(guī)和其他要求等因素確定是否可接受,對其中不可接受的風(fēng)險確定控制措施,包括對現(xiàn)有的控制措施的評價、確定需要采取進(jìn)一步措施和新的控制措施,通過實施以控制職業(yè)健康安全風(fēng)險。
1.OHSMS危險源評價經(jīng)歷以了下發(fā)展階段:
1)1996年,英國頒布了BS8800《職業(yè)健康安全管理體系指南》;
2)1996年,美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會制定了《職業(yè)健康安全管理體系》指導(dǎo)性文件;
3)1997年,澳大利亞和新西蘭提出了《職業(yè)健康安全管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》草案、日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(JISHA)提出了《職業(yè)健康安全管理體系導(dǎo)則》、挪威船級社(DNV)制訂了《職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》;
4)1999年,英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(BSI)、挪威船級社(DNV)等13個組織提出了職業(yè)健康安全評價系列(OHSAS)標(biāo)準(zhǔn),即OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系—規(guī)范》、OHSAS18002《職業(yè)健康安全管 理體系—實施指南》;
5)1999年10月,原國家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)健康安全管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》;2001年11月12日,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局正式頒布了《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》,自2002年1月1日起實施,代碼為GB/T28001-2001,屬推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。
2.企業(yè)開展OHSMS標(biāo)準(zhǔn)活動的作用及意義
為企業(yè)提高職業(yè)健康安全績效提供了一個科學(xué)、有效的管理手段; 有助于推動職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行;使組織的職業(yè)健康安全管理由被動強制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼栽感袨椋岣呗殬I(yè)健康安全管理水平;有助于消除貿(mào)易壁壘;對企業(yè)產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟效益;將在社會上樹立企業(yè)良好的品質(zhì)和形象。
二、房地產(chǎn)項目建設(shè)工程項目常見危險源的識別與評價
在房地產(chǎn)項目建設(shè)工程項目管理中,因其隱蔽性和復(fù)雜性,危險源較一般工程更多,存在的形式也很復(fù)雜。筆者長期從事企業(yè)管理和項目管理工作,結(jié)合企業(yè)開展OHSMS標(biāo)準(zhǔn)實施的實踐,總結(jié)房地產(chǎn)項目建設(shè)工程項目常見危險源識別與評價如下:
1.辨識危險源時必須考慮的原則。①常規(guī)和非常規(guī)活動;②所有進(jìn)入工作場所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動;③工作場所的設(shè)施(無論由本組織還是由外界所提供)。此外危險源辨識還是一個動態(tài)的過程,每當(dāng)工作場所發(fā)生變化(如辦公地點搬遷等)設(shè)備設(shè)施(如新購進(jìn)一臺攪拌機)及工藝(如由原來的合成生產(chǎn)改為來料加工)發(fā)生改變時,都要對危險源辨識重新進(jìn)行辨識。
2.識別步驟:a.工作活動分類;b.危險源辨識;c.風(fēng)險評價;d.評定風(fēng)險是否可以接受;e.評價和確定需采取的控制措施;f.評審確定控制措施的充分性。
3.常見的識別與評價方法。在房地產(chǎn)項目建設(shè)工程項目管理中,常見的識別與評價方法有:詢問、交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析等方法。
4.通過實踐總結(jié)的房地產(chǎn)項目建設(shè)工程項目常見危險源。
通過上述原則和識別評價后,一般房地產(chǎn)項目建設(shè)工程企業(yè)及涉及市政基本業(yè)務(wù)的危險源筆者總結(jié)如下:
1)大類:物理性危險、有害因素;化學(xué)性危險、有害因素;生物性危險、有害因素;心理、生理性危險、有害因素;行為性危險、有害因素;其它危險、有害因素。
2)在實踐中的表現(xiàn)方式:觸電,如各類用電機械設(shè)備;高處墜落,如橋梁工程作業(yè)和員的掛籃;物體打擊,如張拉預(yù)應(yīng)力筋;機械傷害,如攤鋪機運行中,攀登機械;坍塌,如土方作業(yè)時基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)雨水排泄不暢;火災(zāi)/爆炸,如土方開挖時遇到管線、煤氣管道等;中毒/職業(yè)病,如瀝青路面施工時未佩戴工作服、手套、鞋等勞保用品;傳染病,如臨時用工人員有傳染病,意外傷害,如露天作業(yè)人員雷電時無防范措施;涉及不同的作業(yè)部門和崗位,因其復(fù)雜性和不確定性,在實踐操作中,必須嚴(yán)加防范。
三、房地產(chǎn)項目建設(shè)工程項目風(fēng)險評價與控制措施的確定
1.評價的基本要求。
根據(jù)房地產(chǎn)項目建設(shè)工程的特點,依據(jù)承包工程的類型、特征、規(guī)模及自身管理水平等情況,找出可能存在的危害因素,辨識與各項活動有關(guān)的所有危險源,在有現(xiàn)有控制措施適當(dāng)?shù)那闆r下,對與各項危險源有關(guān)的風(fēng)險作出主觀評價,判斷風(fēng)險是否可接受,評價和確定需要采取的控制措施(包括現(xiàn)有措施的有效性及需要采取進(jìn)一步措施的需求);針對已改進(jìn)的控制措施,重新評價風(fēng)險,并檢查風(fēng)險是否可接受(識別出危險源,并對并對危險源逐一評價,將其中導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性較大、且事故發(fā)生造成嚴(yán)重后果的危險源定義為重大危險源;)對危險源可能出現(xiàn)傷害的范圍、性質(zhì)和時效性,制定消除和控制的技術(shù)性措施,且應(yīng)納入企業(yè)安全管理制度、職工安全教育培訓(xùn)、安全操作規(guī)程中。同一個企業(yè)因不同的項目和區(qū)域、管理人員變化,也會引起危險源數(shù)量和內(nèi)容的改變,因此企業(yè)對危險源識別應(yīng)及時更新,從而提高企業(yè)生產(chǎn)的安全性。
2.評價方法。
房地產(chǎn)項目建設(shè)工程項目管理中,常見的評價方法有:
1)安全檢查表法。事先將檢查對象加以分解,將大系統(tǒng)分割成若干小的子系統(tǒng),以提問或打分的形式,將檢查項目列表逐項檢查,避免遺漏;常使用于房地產(chǎn)項目建設(shè)工程正常施工階段的常設(shè)性檢查。
2)危險指數(shù)法。通過評價人員對幾種工藝現(xiàn)狀及運行的固有屬性進(jìn)行比較計算,確定工藝危險特性重要性大小及是否需要進(jìn)一步研究;常使用于新技術(shù)新工藝新材料帶來的危險源風(fēng)險防范。
【關(guān)鍵詞】電視臺 硬盤播出系統(tǒng) 安全播出 應(yīng)急預(yù)案
隨著科技和社會的進(jìn)步,電視臺節(jié)目的傳播過程也發(fā)生了較大的改變。人們漸漸擯棄模擬數(shù)據(jù),選擇效果更好的數(shù)字信號。在播出系統(tǒng)方面,硬盤播出系統(tǒng)也因其無可比擬的優(yōu)勢,漸漸取代了傳統(tǒng)的錄像式播出系統(tǒng)。
一、硬盤播出系統(tǒng)的重要作用
(一)環(huán)節(jié)電視臺的資金壓力。電視臺可以通過廣泛應(yīng)用硬盤播出系統(tǒng)控制電視臺的資金投入,從而保證以最低的資金投入進(jìn)行最大程度化的空間改造。卡碟或者卡帶是以往播出系統(tǒng)常用的裝配,然而它們需要很高的設(shè)備要求。很多情況下由于資金問題,產(chǎn)生了一系列的問題。例如,設(shè)備的更新不透徹、質(zhì)量水平參差不齊,為此需要大量的資金投入;與此同時,還伴隨著一些人為因素,例如因處理不當(dāng)致使卡帶搞錯,卡帶混淆等問題。
(二)有助于數(shù)字化水平的提升。比起模擬數(shù)據(jù),數(shù)字信號的優(yōu)勢主要表現(xiàn)為抗干擾能力強,傳輸信號的質(zhì)量比較高;圖像清晰,換音效果好;有效利用頻道資源,傳輸更多的頻道。電視臺可以廣泛應(yīng)用硬盤播出系統(tǒng)真正實現(xiàn)電視節(jié)目播出全程數(shù)字化,至于數(shù)字化的優(yōu)勢前面已有論述。這樣一來,電視節(jié)目播出過程較以前更加簡潔、精煉,大大減輕了電視臺工作人員的工作任務(wù),從而使工作人員有更多的精力去關(guān)注節(jié)目的質(zhì)量。與此同時,硬盤播出系統(tǒng)的運用還能夠便于電視節(jié)目的審查和編輯,而且電視節(jié)目的信號不會因為審查和編輯受到干擾,進(jìn)而確保了電視節(jié)目的清晰度和節(jié)目的質(zhì)量要求。
(三)有效的降低工作人員的勞動強度。硬盤播放系統(tǒng)的的廣泛應(yīng)用,使得電視臺節(jié)目工作人員和播出的勞動強度大大減少。這是因為,硬盤播出系統(tǒng)較以前的播出系統(tǒng)更加精簡,能夠把節(jié)目儲存在硬盤內(nèi),審查工作者在完成節(jié)目的審查后,將其交到總編輯室的編輯人員手中進(jìn)行編輯,完成上述流程后,就能夠交到播出室,通過值班者的最后一項檢測,確保無誤后,就能進(jìn)行播放了。由此可見,硬盤播出系統(tǒng)在減輕工作人員和播出的勞動強度方面確實起著十分重要的作用。
二、硬盤播出系統(tǒng)應(yīng)用特點
為了更好地加強對其的應(yīng)用,必須切實掌握其特點。其特點主要有以下幾點
(一)安全性要求高。硬盤播放系統(tǒng)在大大降低電視節(jié)目播出的勞動力度方面確實發(fā)揮了十分重要的作用,但另一方面,對工作人員的操作要求也相應(yīng)降低了,也就意味著一些非專業(yè)人員也可以操作,那么它的安全就受到了威脅。因此,硬盤播放系統(tǒng)需要更高、更可靠的安全性能。
(二)設(shè)備及維護(hù)要求高。雖然硬盤輸入系統(tǒng)在很大程度上控制了電視臺節(jié)目的資金投入問題,但是還是無可避免地要投入一些必要資金,從而確保其高效、穩(wěn)定地運作。對于那些規(guī)模較小的電視臺而言,這無疑是一個很困難的問題。在這種情況下就要求相關(guān)工作人員在采用設(shè)備時,應(yīng)采用專業(yè)視角、具備較高的專業(yè)素養(yǎng);在使用設(shè)備時盡可能保證其準(zhǔn)確性;在運轉(zhuǎn)的時候需要注意的是可能會出現(xiàn)需要及時維護(hù)、處理臨時文件或者垃圾文件的情況,為此要確保硬盤播放系統(tǒng)有一個良好的運轉(zhuǎn)環(huán)境。
(三)主備兩套節(jié)目不可或缺。在運用硬盤播出系統(tǒng)后,一定要選用主備兩套節(jié)目,確保節(jié)目的一致性,且能同時運行。如果主播節(jié)目在播放過程中出現(xiàn)問題,可以快速地切換到備播節(jié)目,確保電視節(jié)目的正常播放,以免出現(xiàn)不可預(yù)知的故障導(dǎo)致的播放癱瘓,從而影響電視臺的名聲。
三、安全播出應(yīng)急預(yù)案
在加強硬盤播出系統(tǒng)應(yīng)用的同時,還應(yīng)對安全播出建立相應(yīng)的預(yù)案,才能確保整個播出過程的安全高效。但是在電視臺播出過程中,可能出現(xiàn)的故障主要有:硬盤解碼通道故障、播出集群癱瘓、處理器故障、播出控制機死機、同步系統(tǒng)故障、電源系統(tǒng)故障等,這些故障一旦得不到及時有效的排除,將會對安全播出帶來極大的影響。以下筆者就其中最為常見的播出集群癱瘓和播出控制機死機以及電源系統(tǒng)故障為例,就其應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行如下分析。
(一)播出集群癱瘓的安全播出應(yīng)急預(yù)案。就電視臺播出集群而言,主要以鏡像為主,所以只要某一集群出現(xiàn)癱瘓時,就應(yīng)利用備用集群進(jìn)行提報,從而將發(fā)生故障的頻道主路切換到備路應(yīng)急播出。而如果出現(xiàn)所有集群癱瘓的情況,這對節(jié)目的正常播出已經(jīng)受到影響,此時就應(yīng)及時的在切換臺上采取手動的方式墊播欣賞進(jìn)行應(yīng)急,再將全磁帶播出的應(yīng)急預(yù)案及時的進(jìn)行啟動,找出目前需要播放的磁帶,并將插入播出機械之中,從而實現(xiàn)最短時間內(nèi)恢復(fù)播放,將影響降至最低的同時,全面的啟動播出機械手和尚在機械手以及應(yīng)急錄像機,從而更好地參與后續(xù)的應(yīng)急播出,達(dá)到渠道硬盤服務(wù)器并安全播出的目的。
(二)播出控制機死機的安全播出應(yīng)急預(yù)案。播出控制死機也是電視臺硬播出系統(tǒng)常見的故障之一。因此,為確保播出的安全高效,作為電視臺必須在硬盤播出系統(tǒng)中配備主用和備用的兩臺播出控制機進(jìn)行工作。若主用的播出控制機出現(xiàn)故障,就可以及時采用備用控制機接管控制任務(wù),從而對受控設(shè)備進(jìn)行同步控制,最大化的保障播出的安全。
(三)電源系統(tǒng)故障的安全播出應(yīng)急預(yù)案。電源系統(tǒng)故障也是電視臺硬播出系統(tǒng)常見的故障之一。所以,為了預(yù)防因為電源系統(tǒng)故障影響安全播出。電視臺的硬盤播出系統(tǒng)必須采用雙UPS電源進(jìn)行供電,且在硬盤系統(tǒng)中的設(shè)備均采取雙UPS電源,若某一路的UPS電源的供電中斷,則能利用另外一路的UPS電源供電,但會對大屏監(jiān)看帶來一定的影響,因此,必須及時的將應(yīng)急監(jiān)看模式啟動。
四、結(jié)語
綜上所述,對電視臺硬盤播出系統(tǒng)及安全播出應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行探討具有十分重要的意義。作為新時期背景下的電視臺工作人員,只有切實意識到硬盤播出系統(tǒng)在整個安全播出中的重要性,并結(jié)合可能出現(xiàn)的故障制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并將其在第一時間內(nèi)應(yīng)用于故障發(fā)生的時候,從而最大化的減少故障對安全播出帶來的影響,確保整個電視臺安全高效的播出,為廣大電視觀眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
[1]李文.淺析電視臺硬盤播出系統(tǒng)及安全播出應(yīng)急預(yù)案[J].廣播與電視技術(shù),2013,07:127-130.
【關(guān)鍵字】:應(yīng)急預(yù)案、準(zhǔn)備充分、覆蓋全面、相互銜接、可讀性
1、前言
建筑業(yè)是危險行業(yè)之一,雖然各參與人員下大力氣預(yù)防事故的發(fā)生,但由于生產(chǎn)事故的不確定性和目前建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平的限制,生產(chǎn)事故仍難于杜絕。既然事故的發(fā)生不可避免,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生的緊急關(guān)頭開展有效的應(yīng)急救援行動,這樣才能避免或減少事故造成的人員傷害和財產(chǎn)損失。為了確保救援行動開展及時、有效,企業(yè)應(yīng)在事故發(fā)生前制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,由于應(yīng)急預(yù)案工作在我國發(fā)展時間不長,多數(shù)施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案都存在針對性不強、可操作性差、覆蓋面不全、相互銜接不暢、可讀性差等問題,現(xiàn)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006,結(jié)合本人體會,談?wù)劷ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)注意的幾個問題,以期能起拋磚引玉的作用。
2、編制預(yù)案前應(yīng)做充足的準(zhǔn)備
要使應(yīng)急預(yù)案有針對性和可操作性,編制前應(yīng)做充足的準(zhǔn)備,這些準(zhǔn)備包括資料搜集、事故分析、應(yīng)急資源及能力評估等三方面內(nèi)容。
2.1編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)搜集各方相關(guān)的信息資料,并通過分析,從其中篩選出對預(yù)案編寫工作具有價值的信息,作為預(yù)案中的危險源與風(fēng)險分析、預(yù)防與預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)等要素的編寫依據(jù),應(yīng)搜集的資料主要包括:
2.1.1工程項目的相關(guān)資料,例如項目所在地的地形、地質(zhì)、周圍環(huán)境、氣象條件、工程概況、結(jié)構(gòu)形式、施工方法、施工機械等。
2.1.2本企業(yè)相關(guān)資料,例如企業(yè)的應(yīng)急人員技能、應(yīng)急物質(zhì)數(shù)量、應(yīng)急設(shè)備的狀況、事故案例等。
2.1.3建設(shè)工程相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政府部門預(yù)案,例如《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、本市的《建設(shè)工程重大事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等。
2.2建筑施工安全生產(chǎn)事故類型主要是坍塌、觸電、物體打擊、高處墜落、機械傷害、火災(zāi)、中毒等事故。事故是應(yīng)急管理的對象,要使應(yīng)急預(yù)案有針對性,就得對施工企業(yè)的事故進(jìn)行分析,分析內(nèi)容包括確定企業(yè)經(jīng)驗范圍內(nèi)各工程可能發(fā)生的事故類型、發(fā)生原因及事故后果。例如以外架手架工程為例,編制前就應(yīng)該對該工程可能發(fā)生的事故類型、發(fā)生原因、事故后果進(jìn)行分析,如表1。
表1
工程名稱事故類型發(fā)生原因事故后果
外架手架火災(zāi)違章操作起火、吸煙起火嚴(yán)重的,人員傷亡,財產(chǎn)損失
坍塌連墻件設(shè)置不足,桿件銹蝕嚴(yán)重、超荷載等嚴(yán)重的,人員傷員,財產(chǎn)損失
2.3應(yīng)急資源及能力評估是單位建立應(yīng)急組織和應(yīng)急物質(zhì)裝備保障系統(tǒng)的基礎(chǔ),是編制應(yīng)急預(yù)案的主要依據(jù)。企業(yè)應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施、裝備和物質(zhì)等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和能力將直接影響應(yīng)急行動的有效性,應(yīng)急預(yù)案制定前,應(yīng)當(dāng)對施工單位及各項目部的應(yīng)急資源及能力做全面、客觀的評估。
3、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)能覆蓋企業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故
施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋施工現(xiàn)場可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。建筑施工企業(yè)常見的事故專項應(yīng)急預(yù)案主要有:坍塌事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案、中毒事故應(yīng)急預(yù)案等。
現(xiàn)場處置方案是針對施工現(xiàn)場具體的場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。按照事故類型分,施工項目部現(xiàn)場處置方案主要包括:高處墜落事故現(xiàn)場處置方案、物體打擊事故現(xiàn)場處置方案、觸電事故現(xiàn)場處置方案、機械傷害事故現(xiàn)場處置方案、坍塌事故現(xiàn)場處置方案、火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案、中毒事故現(xiàn)場處置方案等。
建筑施工企業(yè)公司一級應(yīng)編制總體應(yīng)急預(yù)案和各類專項應(yīng)急預(yù)案,項目部一級應(yīng)編制專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系如圖:
4、不同層次預(yù)案應(yīng)相互銜接
施工現(xiàn)場某一事故發(fā)生時,如果事故影響較小,可能啟動現(xiàn)場處置方案進(jìn)行處理就可控制事故。但如果事故影響超出了現(xiàn)場處置方案的處置能力,就需啟動項目部專項應(yīng)急預(yù)案,如果項目部專項應(yīng)急預(yù)案也不能控制事故,就要啟動公司甚至政府一級相關(guān)預(yù)案。在依次啟動不同層次預(yù)案的過程中,實際所面對的是同一個事故,因此不同的應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)對事故的程序、處置方案、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急資源的配置等問題應(yīng)相互銜接、平滑過渡,只有這樣在對同一個事故的不同預(yù)案才能起到一個合力的作用,否則在啟動不同預(yù)案時不但沒能夠使問題得到更好解決,而且有可能使事態(tài)更加嚴(yán)重。
建筑業(yè)與其它工業(yè)不同,不同的項目其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境、施工方法、管理人員都不同,為了確保應(yīng)急預(yù)案的有針對性,不同項目部在項目開工前都應(yīng)根據(jù)本項目部的情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,而項目部是因工程開工而組建,隨工程結(jié)束而終止的,項目部的壽命短則幾個月,長則幾年,是一個臨時性組織。項目的臨時性決定了施工企業(yè)必須不斷制定項目級的應(yīng)急預(yù)案,相對于項目級應(yīng)急預(yù)案的臨時性來說,建筑施工企業(yè)公司級的應(yīng)急預(yù)案較相對固定,因此新組建的項目部在編制應(yīng)急預(yù)案前應(yīng)全面分析公司級的應(yīng)急預(yù)案,以公司級應(yīng)急預(yù)案為編制依據(jù),這樣才能確保項目級的應(yīng)急預(yù)案與公司級應(yīng)急預(yù)案相互銜接,在現(xiàn)場發(fā)生事故時事態(tài)才能得到有力控制。
5、預(yù)案內(nèi)容應(yīng)有較強的可讀性
建筑施工現(xiàn)場的工人主要來自農(nóng)村,其文化程度普遍偏低,識別能力不強,而且其流動性又大,學(xué)習(xí)時間少,所以項目部在編制應(yīng)急預(yù)案時更應(yīng)該注意預(yù)案的可讀性,應(yīng)做到語言簡潔、通俗易懂,特別是面向操作工人的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的應(yīng)急組織、事故報告程序、處置措施等要素應(yīng)盡量以圖表的形式表達(dá),例如表2(某一現(xiàn)場處置方案的處置措施)。只有做到應(yīng)急預(yù)案易學(xué)、易懂、易掌握,使工人不需接受太多的培訓(xùn)就能掌握預(yù)案的內(nèi)容,才能確保在工人頻繁“流動”情況下,各現(xiàn)場處置方案仍能穩(wěn)定地起到作用。
表2
緊急情況現(xiàn)場應(yīng)急處置措施
觸電1、迅速拉閘斷電,用木棒等不導(dǎo)電的材料將觸電者與觸電線、電器部位分離。
2、將傷者抬到平整場地按照有關(guān)救護(hù)知識立即救護(hù)。
3、撥打120,同時向項目部應(yīng)急指揮部人員報告。
高處墜落1、受傷人員或者最早發(fā)現(xiàn)人員大聲呼救。
2、撥打120,同時向項目部應(yīng)急指揮部人員報告。
3、檢查傷者的受傷情況,然后采取正確的方式將傷者抬到平整場地按照相關(guān)救護(hù)知識進(jìn)行急救。
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè) 應(yīng)急管理生產(chǎn)事故 安全生產(chǎn)
中圖分類號: TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言:建筑行業(yè)是安全生產(chǎn)的高危行業(yè),建筑施工現(xiàn)場是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)地點之一。隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,施工項目的規(guī)模和數(shù)量也相應(yīng)擴大和提高,施工工藝日趨復(fù)雜,機械設(shè)備的使用率大大提高,使建筑項目施工過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險和概率增大。我們知道,一旦發(fā)生安全事故特別是重大安全事故往往會造成慘重的生命、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。因此,加強應(yīng)急管理工作意義重大。大量的事實證明,及時、有效的應(yīng)急救援行動對挽救遇險人員的生命、減少財產(chǎn)物資的經(jīng)濟損失作用巨大。但是,很多建筑施工企業(yè)在應(yīng)急管理工作方面仍然存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
存在問題:
一、思想認(rèn)識不到位,建立機制不完善,應(yīng)急投入不足。
應(yīng)急管理工作是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,包括應(yīng)急管理體系、制度的建設(shè),裝備物資的準(zhǔn)備等等,設(shè)計到各個部門,需要大量的人力、物力、財力的投入,需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和統(tǒng)一指揮。但是,往往由于企業(yè)個別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不足、重視不夠,造成應(yīng)急管理層次不高,體系不順,協(xié)調(diào)不暢,物資準(zhǔn)備不足,配備人員不到位等問題,其實,這已經(jīng)構(gòu)成安全生產(chǎn)過程中的重大隱患,在突發(fā)生產(chǎn)安全事故開展應(yīng)急救援行動時往往捉襟見肘、顧此失彼,造成嚴(yán)重的后果。
二、預(yù)案內(nèi)容不完善、可操作性差,缺乏有效的實施。
應(yīng)急預(yù)案根據(jù)其法律性質(zhì)可以分為高階預(yù)案和低階預(yù)案,高階預(yù)案以確保合法性為目標(biāo),低階預(yù)案以增強可操作性為追求。誠然,建筑施工企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案從性質(zhì)上看,應(yīng)當(dāng)視為企業(yè)的內(nèi)部管理規(guī)定,屬帶有行政色彩的自治文件性質(zhì)的低階預(yù)案,理應(yīng)以可操作性強做為編制要求。然而,大多企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案由于過度模仿高階預(yù)案而造成功能虛化,完全背離了當(dāng)初編制預(yù)案的初衷。
1、應(yīng)急預(yù)案編制主體的不完備和審批程序的不規(guī)范。
為了確保預(yù)案真正切合應(yīng)急管理實踐的需要,在預(yù)案的編制過程中,就必須充分吸收可能涉及的各類主體(或代表)的參與。一般包括但不限于企業(yè)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理機構(gòu)工作人員、有關(guān)職能部門工作人員、相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家等,絕非一個部門或一個人所能獨立完成的。預(yù)案編制完成后,應(yīng)根據(jù)分級管理的要求報請上級主管部門做必要的修正和調(diào)整,最后由上級公司負(fù)責(zé)人或主管部門審批執(zhí)行。
2、應(yīng)急預(yù)案體系不完善。
一個企業(yè)完備的應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)包括總體預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案。總體預(yù)案是本單位應(yīng)急救援工作的基本原則、應(yīng)急救援體系、預(yù)警機制等;專項預(yù)案是針對某一類事故的救援方案,必須遵守總體預(yù)案的基本框架;現(xiàn)場處置方案是針對施工現(xiàn)場事故類別編制的具體措施辦法。實際上,很多建筑施工企業(yè)或是沒有分清總體預(yù)案和專項預(yù)案的關(guān)系,造成總體預(yù)案與專項預(yù)案的脫節(jié);或是僅僅建立了救援的基本程序,忽視了現(xiàn)場處置方案;或是預(yù)案編制時過度模仿,沒有充分考慮本單位的實際情況,導(dǎo)致應(yīng)急救援職責(zé)不清,落實不到位,最終形成應(yīng)急預(yù)案體系的諸多缺陷。
3、應(yīng)急預(yù)案缺無針對性,可操作性差。
建筑施工行業(yè)與其他行業(yè)不同,不同的建設(shè)項目其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境、施工方法等都不同,為了確保預(yù)案的針對性,項目部在項目開工前就制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。可又因為項目部是臨時性組織,因工程開工而組建,因工程結(jié)束而終止,所以建筑施工企業(yè)必須不斷地制定項目部級別的應(yīng)急預(yù)案;再加上很多建筑施工企業(yè)對本單位的危險源的分析不夠,或把根本不可能發(fā)生的事故寫入本單位的應(yīng)急預(yù)案,或?qū)κ鹿实陌l(fā)生、發(fā)展研究不夠透徹,只是進(jìn)行簡單的、原則性的要求,沒有落實處置的責(zé)任人、實際、方法、裝備等;更有甚者認(rèn)為編制預(yù)案沒有用,純屬紙上談兵或是為了應(yīng)付檢查,編制時照搬照抄;種種原因?qū)е虏扇〉念A(yù)防措施和處置措施沒有針對性,過分原則化,缺乏可操作性。
4、應(yīng)急預(yù)案缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃和協(xié)調(diào) ,預(yù)警、響應(yīng)機制不明確。
建筑事故企業(yè)面臨的潛在重大事故可能會有多種類型,但應(yīng)急資源卻是共同的。如何針對多種事故類型進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的系統(tǒng)規(guī)劃,保證各應(yīng)急預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性,避免預(yù)案之間的矛盾和交叉,在編制應(yīng)急預(yù)案前必須總體考慮并予以明確。有些單位針對可能的重大事故編制了幾個甚至是十幾個孤立或單獨的應(yīng)急預(yù)案,在應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)、指揮以及響應(yīng)程序等方面,不僅帶來了不必要的內(nèi)容重復(fù),而且極易引起矛盾和混亂,對預(yù)案的維護(hù)和職責(zé)的明確等帶來一系列問題。再一個就是,很多建筑施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案沒有建立預(yù)警、響應(yīng)機制或預(yù)警響應(yīng)機制不明確、響應(yīng)分級不合理,在事故發(fā)生后不知道應(yīng)該啟動哪一級響應(yīng)或什么情況下啟動響應(yīng)升級,經(jīng)常出現(xiàn)小事故夸大化,造成應(yīng)急資源的浪費;大事故啟動不及時,嚴(yán)重影響應(yīng)急救援效果。
5.應(yīng)急預(yù)案缺乏有效的實施。
盡管編制應(yīng)急預(yù)案在事故應(yīng)急救援中起著十分關(guān)鍵的作用,但有了應(yīng)急預(yù)案,并不等于事故的應(yīng)急救援工作就有了保障。刪掉一句應(yīng)急預(yù)案能否在事故應(yīng)急救援中發(fā)揮積極有效的作用,不僅僅取決于預(yù)案本身的完善程度,還取決于應(yīng)急預(yù)案的實施情況,包括預(yù)案的宣傳,落實預(yù)案中所需的機構(gòu)、人員及各種資源,開展預(yù)案培訓(xùn),進(jìn)行定期演習(xí),向公眾進(jìn)行應(yīng)急知識宣傳教育等。
三、教育培訓(xùn)不夠,演練形式化,評估和統(tǒng)計跟不上。
1、應(yīng)急培訓(xùn)不夠或效果不佳。
目前,大多建筑施工企業(yè)由于針對應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)教材較少,很多培訓(xùn)活動只是照本宣科,簡單空洞的說教;從業(yè)人員又不能根據(jù)崗位進(jìn)行差別化培訓(xùn),未能按照有關(guān)規(guī)定對救援人員進(jìn)行專門的處置技術(shù)培訓(xùn);還有許多領(lǐng)導(dǎo)干部未接受過應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn);種種情況造成很多不具備參加救援工作能力的人被編入救援隊伍,從而導(dǎo)致事故發(fā)生后無法保證迅速、高效地展開救援工作。
2、應(yīng)急演練方法不科學(xué),準(zhǔn)備不充分,評估工作亟待加強。
刪去一句一次成功的演練必須首先做好演練的策劃準(zhǔn)備工作。因為應(yīng)急演練是由多個機構(gòu)和部門共同參與的一系列行為和活動,它的組織和實施是一項非常復(fù)雜的任務(wù),包括成立應(yīng)急策劃小組、確定演練目標(biāo)和演練范圍、編制演練方案、安排后勤保障、培訓(xùn)評價人員等內(nèi)容;然后進(jìn)入演練實施階段,在演練過程中一定要按照既定應(yīng)急預(yù)案、演練方案實施,以保證演練活動的正常進(jìn)行;最后進(jìn)行演練評價總結(jié)。事實上,許多建筑施工企業(yè)開展應(yīng)急演練活動是采用舞臺劇的方式,或只是進(jìn)行簡單的局部的單兵演練,策劃人員、現(xiàn)場指揮人員、參演人員不分,職責(zé)不明;未能根據(jù)事故發(fā)生概率的大小、事故發(fā)生危害程度的高低及可觀摩性來確定演練目標(biāo)和演練范圍;演練準(zhǔn)備工作不充分,制定的應(yīng)急演練方案不完善或指導(dǎo)性不強,導(dǎo)致演練過程出現(xiàn)意外、突況或很多環(huán)節(jié)不到位;演練結(jié)束后,對演練過程不評估或評估不及時,不總結(jié)存在的問題,不將預(yù)案修改完善;這樣的演練根本達(dá)不到演練目的,起不到提升應(yīng)急技能、各部門快速響應(yīng)能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的效果。
四、應(yīng)急管理與安全管理概念模糊,處理不當(dāng)。
有些人認(rèn)為本單位的安全工作做得好,不需要再進(jìn)行應(yīng)急管理,認(rèn)識不到應(yīng)急管理是企業(yè)安全管理中不可缺少的一部分;有些人搞不清應(yīng)急管理與安全管理之間的關(guān)系,將安全管理與應(yīng)急管理對立起來,認(rèn)為過多地進(jìn)行應(yīng)急管理就是對安全管理的否定;還有些企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為應(yīng)急管理是發(fā)生事故后的安全管理,忽視應(yīng)急工作的日常管理。實際上,應(yīng)急預(yù)案是針對本單位可能發(fā)生的重大事故制定的處置措施,應(yīng)急預(yù)案中的事故預(yù)防、預(yù)警也是日常安全管理工作的一部分。一個好的應(yīng)急預(yù)案包括了危險源的辨識、預(yù)防措施、預(yù)警、應(yīng)急措施等內(nèi)容,而這恰恰是企業(yè)安全管理的重點,所以說應(yīng)急管理應(yīng)該貫穿于整個安全管理過程中,而且是安全管理的重要內(nèi)容。
對策措施:
一、加強宣傳教育,積極開展應(yīng)急管理培訓(xùn)。
1、結(jié)合“百日安全無事故”、 “安全生產(chǎn)月”、“應(yīng)急演練周”、“全國防災(zāi)減災(zāi)日”等專題活動,利用活動平臺和各類培訓(xùn)教育資源,根據(jù)不同的培訓(xùn)對象采用研討式、互動式、體驗式、模擬式等多種行之有效的方式方法,開展貼近群眾、貼近實際的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育活動,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果,夯實應(yīng)急管理基礎(chǔ)。
2、教育培訓(xùn)不但要加強對建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人的應(yīng)急教育,提高對應(yīng)急管理工作的認(rèn)識,加強對應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),加大應(yīng)急投入,建立完善一個高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急管理體系,成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu),配備專職人員。還要加強對各職能部門和廣大職工的宣傳教育,按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)”的原則要求,促使每一個部門、每一個崗位、每一個人都要轉(zhuǎn)變職能、更新觀念,做到職責(zé)明確、平戰(zhàn)結(jié)合,負(fù)責(zé)日常事務(wù),履行值守應(yīng)急、信息匯總、培訓(xùn)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)等職能,做好應(yīng)急救援物資配備和防護(hù)器材的日常維護(hù)管理,開展隱患排查、預(yù)防性安全檢查等工作,保證各項應(yīng)急管理工作有序開展。
3、建筑施工企業(yè)應(yīng)急管理機構(gòu)要加強對應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織和指導(dǎo),制訂應(yīng)急管理的培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)大綱,明確培訓(xùn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式,分崗位組織編寫各類人員的培訓(xùn)教材,針對企業(yè)應(yīng)急管理人員和施工現(xiàn)場人員進(jìn)行分類培訓(xùn),提高各類人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和緊急處置能力。
二、規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制工作,建立合理的應(yīng)急管理機制。
1、建筑施工企業(yè)在應(yīng)急預(yù)案的編寫過程中嚴(yán)格按照要求成立編寫小組,對本單位進(jìn)行科學(xué)的危險源辨識與風(fēng)險分析,對本單位的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急隊伍進(jìn)行科學(xué)評估,形成分析和評估報告,根據(jù)報告編寫預(yù)案,最后按照程序組織評審和。
2、建筑施工企業(yè)應(yīng)成立專門的應(yīng)急管理部門,指定較高級別的人員負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,從應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援組織體系、預(yù)警和響應(yīng)、應(yīng)急救援技術(shù)、應(yīng)急保障、應(yīng)急演練及預(yù)案管理等方面提高應(yīng)急預(yù)案的操作性和適應(yīng)性。還應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、管理機制、生產(chǎn)事故的特點來確定本單位的應(yīng)急管理層次、應(yīng)急指揮體系、預(yù)案響應(yīng)級別等,要求各層級職責(zé)明確、體系清楚、運行順暢,在響應(yīng)級別升級時,接口要嚴(yán)密,升級的條件、聯(lián)系方式要明確,要與上級預(yù)案銜接。
三、加強應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,切實提高應(yīng)急能力。
1、建筑施工企業(yè)要建立完善應(yīng)急演練制度,結(jié)合企業(yè)特點每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)m棏?yīng)急演練,施工項目部的應(yīng)急演練要做到經(jīng)常化。演練形式多樣化,以滿足檢驗預(yù)案、熟悉程序、教育員工為目的。
2、建筑施工企業(yè)開展應(yīng)急演練活動要密切結(jié)合施工生產(chǎn)的特點與實際情況,方法要科學(xué)、形式要適當(dāng),注重實效。在演練之前,責(zé)任部門應(yīng)積極探索適合本單位實際的演練模式,認(rèn)真做好策劃準(zhǔn)備工作,成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組,確定演練目標(biāo)和范圍,制定演練方案,更要做好各類演練人員的培訓(xùn)工作,使他們明白“事前、事中、事后,誰來做、怎樣做、做什么、何時做、用什么資源做、做到什么程度”;演練時在演練內(nèi)容、方法、規(guī)模和效果下功夫,不搞形式,不走過場,真正把應(yīng)急演練當(dāng)成安全事故對待,通過演練使崗位更加明確、職責(zé)更加清晰、機制更加完善,應(yīng)急響應(yīng)速度和應(yīng)對安全事故的能力不斷提高。演練結(jié)束后要及時總結(jié)評估,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂預(yù)案、完善應(yīng)急措施。
四、正確地把安全管理與應(yīng)急管理結(jié)合起來
我們要切實明白,應(yīng)急管理是安全管理工作的一部分,安全管理是為了預(yù)防事故的發(fā)生,從安全管理的角度來講,希望應(yīng)急預(yù)案永遠(yuǎn)不要啟動。但是,由于生產(chǎn)事故的不確定性和生產(chǎn)力水平的限制,生產(chǎn)事故仍時常發(fā)生,在日常安全管理中要做到未雨綢繆,防患于未然,就必須進(jìn)行應(yīng)急管理。
結(jié)束語:我們知道,應(yīng)急管理工作開展的好壞是一個企業(yè)是否重視安全生產(chǎn)工作的重要體現(xiàn)。更何況建筑施工企業(yè)只有加強應(yīng)急管理工作,才能在事故發(fā)生后迅速、有序地開展應(yīng)急救援行動,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失和危害。因此,任何一個建筑施工企業(yè)都應(yīng)遵循“以人為本、預(yù)防為主”理念,以保障公眾生命財產(chǎn)安全為根本,以提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力為重點,建立“統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、功能完備、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理體系,增強預(yù)防各類風(fēng)險和危機的能力,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了安全、穩(wěn)定的和諧環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
1、加強應(yīng)急管理 有效應(yīng)對危機肖盛峰:
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次應(yīng)急預(yù)案演練活動,強化工作的組織部署,專門召開了煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練工作會議,對安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動做了動員部署,要求各煤礦企業(yè)結(jié)合安全生產(chǎn)月活動,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練相關(guān)活動,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案處置的能力;制定了實施工作方案,下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展全縣煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動的通知》,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣煤礦企業(yè)開展應(yīng)急演練工作。
二、突出重點,組織開展安全事故應(yīng)急預(yù)案演練
為確保應(yīng)急演練活動取得實效,我局突出通風(fēng)瓦斯、水患等重點事故隱患,組織開展全縣煤礦應(yīng)急預(yù)案演練。組織開展了“煤礦透水事故應(yīng)急處置室內(nèi)推演”,由局長任總指揮,分設(shè)現(xiàn)場處置組、綜合協(xié)調(diào)組。模擬合成煤礦發(fā)生透水事故后,我局接報、響應(yīng)、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置的全過程,提高了全局上下應(yīng)急響應(yīng)速度,收效明顯。6月份,全局監(jiān)管人員分別參加了各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練,組織開展了2014年安全生產(chǎn)月煤礦應(yīng)急預(yù)案演練活動,演練的主要項目是開展通風(fēng)瓦斯和水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案演練,各煤礦企業(yè)的演練緊張而有續(xù)地進(jìn)行,基本完成了應(yīng)急預(yù)案演練任務(wù),達(dá)到了預(yù)期工作目標(biāo)。
三、主要做法和特點
1、周密計劃,精心準(zhǔn)備。為了確保演練活動順利開展,我們做到了早謀劃、早安排,提早明確了負(fù)責(zé)演練周活動籌備工作安排、重點內(nèi)容及有關(guān)要求,全縣各煤礦企業(yè)迅速行動,精心準(zhǔn)備,制定了應(yīng)急演練計劃,為演練活動的順利開展奠定了扎實基礎(chǔ)。
2、全面動員,全員參與。為強化煤礦職工安全意識和應(yīng)急能力,全縣各煤礦企業(yè)制定了詳細(xì)的演練計劃和演練方案,涉及煤礦安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)。通過演練,全縣煤礦工人的安全防范意識得到了普遍提升。
3、突出重點,確保演練活動取得實效。注重煤礦“五大災(zāi)害”危險源和危險危害因素,組織開展全員參與的專項應(yīng)急救援演練,達(dá)到了鍛煉應(yīng)急救援隊伍、強化煤礦工人的應(yīng)急意識、提高煤礦安全生產(chǎn)管理人員救援能力的目的。
四、認(rèn)真總結(jié),加強宣傳,提升了全縣煤礦災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力