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安全生產(chǎn)管理規(guī)則范文第1篇

[關(guān)鍵詞]建筑工程；施工項(xiàng)目；安全管理 文章編號：2095-4085（2015）08-0141-03

1.建筑工程施工項(xiàng)目安全管理的現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)發(fā)展在推動建筑行業(yè)發(fā)展的過程中，實(shí)現(xiàn)了建筑多元化的轉(zhuǎn)變，但建筑工程自身具有施工周期長、工序多、難度大等特點(diǎn)，導(dǎo)致施工危險(xiǎn)性大、安全隱患嚴(yán)重等問題的大量出現(xiàn)。

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，2014年上半年，全國建筑工程施工項(xiàng)目安全事故總數(shù)量為225起、其中267人死亡。以類型進(jìn)行探析，其中比例最高的為高處墜落事故，共120起（53.33%）；28起為坍塌事故（12.44%）；27起為物體打擊事故（12.00%）；21起為起重傷害事故（9.33%）；其他事故共29起（12.89%），如機(jī)械傷害、車輛傷害、觸電、中毒和窒息等，如圖1所示。

比去年上半年發(fā)生的事故起數(shù)相比，事故起數(shù)降低21起，從數(shù)據(jù)得出2014年上半年我國建筑工程安全生產(chǎn)呈現(xiàn)為平穩(wěn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，并逐漸降低事故率，但現(xiàn)階段安全管理仍存在諸多問題，特別是少數(shù)區(qū)域事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升，為此，相關(guān)部門、施工企業(yè)必須提高安全管理重視程度，降低安全事故發(fā)生率，才能推動建筑事業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的高速增長。

2.建筑工程施工項(xiàng)目安全管理的作用

2.1安全管理有利于管理水平地提升

風(fēng)險(xiǎn)存在具有不確定性，因建筑工程本身特性，導(dǎo)致其存在諸多安全隱患。發(fā)現(xiàn)問題后應(yīng)選取切實(shí)可行的措施進(jìn)行有效預(yù)防。在預(yù)測、分析與防控安全風(fēng)險(xiǎn)時，應(yīng)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，并有效提升各個部門的安全管理意識，為安全管理體系的建立與完善提供可靠保障。

2.2安全管理有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益地提升

偶然性、突發(fā)性等為建筑工程安全事故的特點(diǎn)，其產(chǎn)生的影響作用也具有不可預(yù)見性，甚至?xí)o企業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。為此，做好安全管理工作，可最大限度地防止安全事故的生產(chǎn)，降低企業(yè)損失，并達(dá)到提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益地目的。

2.3安全管理有利于工程項(xiàng)目順利進(jìn)行

建筑工程項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，將對施工環(huán)節(jié)成本起到?jīng)Q定作用。為確保能夠在工期內(nèi)完成施工，降低企業(yè)損失，必須重視安全管理工作。安全事故的產(chǎn)生不僅會給企業(yè)帶來極大的經(jīng)濟(jì)損失，更為產(chǎn)生停工整頓等狀況，特別是在企業(yè)資金不足、實(shí)力薄弱等情況下，工程項(xiàng)目將無法順利進(jìn)行。

2.4安全管理有利于提升企業(yè)競爭力

伴隨市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑企業(yè)為提升自身競爭力，不僅要重視自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更應(yīng)提升自身信譽(yù)。做好安全管理工作，才能確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與信譽(yù)地提升，才能不被不良事件或記錄所影響，只有這樣才能提升建筑工程企業(yè)的市場競爭力。

3.建筑工程施工項(xiàng)目安全管理的措施

3.1建立安全生產(chǎn)管理體系

建筑工程項(xiàng)目安全管理體系地建立，不僅能夠確保整個工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的所有環(huán)節(jié)都能有法可依，還能確保在該體系內(nèi)安全管理工作能夠保持一種良性循環(huán)的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，這也是實(shí)行安全管理的重要條件。

3.1.1安全生產(chǎn)管理目標(biāo)計(jì)劃

安全目標(biāo)：施工企業(yè)必須始終堅(jiān)持“以人為本”，避免死亡、重傷事故，在6%以下有效控制輕傷頻率，達(dá)到“五無”安全施工工程，包括：無死亡、無重傷、無重大火災(zāi)事故、無重大交通事故、無重大設(shè)備事故。

3.1.2安全生產(chǎn)組織架構(gòu)建立

安全組織架構(gòu)的建立應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理為為第一安全責(zé)任人，安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人為主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，安全技術(shù)教育與安全生產(chǎn)技術(shù)工作則由項(xiàng)目部工程師負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目部與施工班組建立，選用具有豐富安全管理經(jīng)驗(yàn)的工作人員作為項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人，要求全部安全專職管理人員都應(yīng)具備施工安全管理知識。項(xiàng)目經(jīng)理、安全與技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工班組長為現(xiàn)場安全管理的方式。其主要形式如圖2所示。

3.2制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度

（1）項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定。各級主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立與健全，應(yīng)將責(zé)任向個人落實(shí)，員工必須進(jìn)行有關(guān)安全職責(zé)地切實(shí)履行，并對執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查。

（2）安全教育工作應(yīng)涉及到施工的全部人員，作為一項(xiàng)全員學(xué)習(xí)項(xiàng)目，安全教育應(yīng)始終貫穿于施工的全部流程，以此幫助全部員工進(jìn)行安全責(zé)任心與意識的建立，并對該崗位的技術(shù)技能進(jìn)行全面掌握，在充分了解該崗位相關(guān)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的同時，杜絕違規(guī)操作行為的出現(xiàn)。

（3）特種作業(yè)人員持證上崗制度地制定。嚴(yán)格遵循《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定，對起重工、電工、木工、機(jī)動車輛駕駛員等進(jìn)行安全教育、考核、復(fù)驗(yàn)等，以此確保施工人員能夠持證上崗。

（4）施工專項(xiàng)安全方案制度制定。基坑支護(hù)、施工用電、大型機(jī)械安拆、模板工程等在施工前應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)安全方案地編制，冬季施工應(yīng)做好其專項(xiàng)安全施工制度地編制，以此達(dá)到安全技術(shù)措施明確地目的。在購置、倉儲、使用與運(yùn)輸易燃、易爆或有毒易污染的物品時，應(yīng)進(jìn)行安全防護(hù)措施與實(shí)施規(guī)范地制定，并向總監(jiān)理工程師進(jìn)行報(bào)審批復(fù)。

安全生產(chǎn)管理規(guī)則范文第2篇

第一部分

1、安全生產(chǎn)管理是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。

2、安全是生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害。

3、依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；某裝修工程裝修建筑面積12000平方米，按照建設(shè)部關(guān)于專職安全生產(chǎn)管理人員配備的規(guī)定，該裝修工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)至少配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員；某建筑工程建筑面積5萬平方米，按照建設(shè)部關(guān)于專職安全生產(chǎn)管理人員配備的規(guī)定，該建筑工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)至少配備3名專職安全生產(chǎn)管理人員。

4、依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查；施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，采取專項(xiàng)防護(hù)措施。

5、安全生產(chǎn)責(zé)任制度是建筑施工企業(yè)所有安全規(guī)章制度的核心；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)；施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告。

6、分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

7、施工組織設(shè)計(jì)是組織工程施工的綱領(lǐng)性文件，是保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)；施工組織設(shè)計(jì)以及達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和工程監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批簽字后，方可實(shí)施；施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

8、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，對于達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案；按照建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，對達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查；按照建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，開挖深度超過5m（含5m）的基坑、槽的土方開挖工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案。對水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8

m，或跨度超過18m的高大模板工程，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查。

9、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職；根據(jù)建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，施工單位新入場的工人，必須接受三級安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方能上崗。三級安全教育是指公司、項(xiàng)目、班組；垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)；施工起重機(jī)械，在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。

10、根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》（GB5306-85）的規(guī)定，取得操作證的特種作業(yè)人員，必須定期進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審每2年一次；施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

11、根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第87號）和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，從事施工起重機(jī)械安裝、拆卸施工的單位，應(yīng)當(dāng)具備起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)。

12、《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-1986）規(guī)定，死亡事故是指事故發(fā)生后當(dāng)即死亡（含急性中毒死亡）或負(fù)傷后在30天內(nèi)死亡的事故。

13、外電線路電壓分別為1kV以下、1～10kV、35～110kV、154～220kV、330～500kV時，其最小安全操作距離應(yīng)當(dāng)分別為4、6、8、10、15米。

14、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)“十一牌兩圖”。“兩圖”是指：施工現(xiàn)場總平面圖、建筑工程立面（或效果）圖

15、根據(jù)《安全色》規(guī)定，安全色分為紅、黃、藍(lán)、綠四種顏色，分別表示禁止、警告、指令和提示。

16、施工現(xiàn)場各種模板應(yīng)當(dāng)按規(guī)格分類堆放整齊，地面應(yīng)平整堅(jiān)實(shí)，疊放高度一般不宜超高2.6m，大模板存放應(yīng)放在經(jīng)專門設(shè)計(jì)的存架上。夜間施工，是指22時至次日6時期間的施工；人工開挖土方時，兩人的操作間距應(yīng)保持2～3m；在臨邊堆放棄土，材料和移動施工機(jī)械應(yīng)與坑邊保持一定距離，當(dāng)土質(zhì)良好時，要距坑邊1m以外，高度不超1.5m遠(yuǎn)；基坑（槽）上口堆放模板為1m以外；吊運(yùn)大塊或整體模板時，豎向吊運(yùn)不少于2個吊點(diǎn)。水平吊運(yùn)整體模板不少于4個吊點(diǎn)；在起重作業(yè)中廣泛用于吊索、構(gòu)件或吊環(huán)之間的連接的栓連工具是卡環(huán)。鋼絲繩在卷筒上纏繞時，應(yīng)逐圈緊密地排列整齊，不應(yīng)錯疊或離縫。

17、建筑拆除工程的施工方法有人工拆除、機(jī)械拆除、爆破拆除三種；拆除工程的建設(shè)單位與施工單位在簽訂施工合同時，應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全管理責(zé)任；拆除施工嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)；拆除作業(yè)人員必須配備相應(yīng)的個人勞動保護(hù)用品，并正確使用。

18、塔吊安裝方案應(yīng)由有資質(zhì)安裝單位編寫，風(fēng)力在4級以上時，不得進(jìn)行塔機(jī)頂升作業(yè)；遇有6級以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。施工升降機(jī)操作按鈕中，急停按鈕必須采用非自動復(fù)位型；超過30m的塔機(jī)，必須在起重機(jī)的最高部位（臂架、塔帽或人字架頂端）安裝紅色障礙指示燈，并保證供電不受停機(jī)影響；多塔作業(yè)時，處于高位的塔機(jī)（吊鉤升至最高點(diǎn)）與低位塔機(jī)的垂直距離在任何情況下不得小于2m。

19、在腳手架主節(jié)點(diǎn)處必須設(shè)置一根橫向水平桿，用直角扣件扣緊，且嚴(yán)禁拆除。當(dāng)腳手板采用竹笆板時，縱向水平桿的間距應(yīng)滿足要求等間距設(shè)置，間距不大于400mm；連墻件設(shè)置應(yīng)靠近主節(jié)點(diǎn)，偏離主節(jié)點(diǎn)的距離不應(yīng)大于300mm；剪刀撐的設(shè)置寬度不應(yīng)小于4跨，且不應(yīng)小于6

m；立桿底座下的墊板長度不小于2跨，厚度不小于50

mm；搭設(shè)腳手架立桿時，每隔6跨設(shè)置一根拋撐，直至連墻件安裝穩(wěn)定后，方可拆除；縱向水平桿（大橫桿）的對接扣件應(yīng)交錯布置，兩根相鄰桿的接頭，在不同步或不同跨的水平方向錯開的距離應(yīng)不小于500mm；當(dāng)腳手架采取分段，分立面拆除時，對不拆除的腳手架應(yīng)在兩端按規(guī)定設(shè)置連墻件和橫向斜撐加固。

20、高度超過24m的層次上的交叉作業(yè)，凡人員進(jìn)出的通道口應(yīng)設(shè)雙層安全防護(hù)棚；支模、粉刷、砌墻等各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向上操作；邊長超過150cm的洞口，四周設(shè)防護(hù)欄桿，洞口下張?jiān)O(shè)安全平網(wǎng)；腳手架搭設(shè)方案應(yīng)由現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人編寫。安裝管道時必須有已完結(jié)構(gòu)或操作平臺為立足點(diǎn)，嚴(yán)禁在安裝中的管道上站立和行走。各種垂直運(yùn)輸接料平臺，除兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿外，平臺口還應(yīng)設(shè)置安全門或活動防護(hù)欄桿。

21、施工現(xiàn)場專用的，電源中性點(diǎn)直接接地的220/380V三相四線制用電工程中，必須采用的接地保護(hù)型式是TN-S；施工現(xiàn)場用電工程中，PE線上每處重復(fù)接地的接地電阻值不應(yīng)大于10Ω；施工現(xiàn)場用電系統(tǒng)中，N線的絕緣色應(yīng)是淡蘭色；在建工程（含腳手架）周邊與10kV外電架空線路邊線之間的最小安全操作距離應(yīng)是6m；施工現(xiàn)場用電工程中，PE線的重復(fù)接地點(diǎn)不應(yīng)少于三處；移動式配電箱、開關(guān)箱中心點(diǎn)與地面的相對高度可為0.9m；開關(guān)箱與用電設(shè)備的水平距離不宜超過3m；固定式配電箱開關(guān)箱中心點(diǎn)與地面的相對高度應(yīng)為1.5m；一般場所開關(guān)箱中漏電保護(hù)器，其額定漏電動作電流為30mA

；潮濕場所開關(guān)箱中的漏電保護(hù)器，其額定漏電動作電流為15mA；電焊機(jī)一次側(cè)電源線的長度不應(yīng)大于5m

；電焊機(jī)二次線可采用防水橡皮護(hù)套銅芯軟電纜；施工現(xiàn)場內(nèi)所有防雷裝置的沖擊接地電阻值為不得大于30Ω；在潮濕場所施工，照明電源電壓不應(yīng)大于24V；焊機(jī)二次側(cè)電源線長度最大不得超過30；在焊接作業(yè)時，氧氣瓶與乙炔瓶的距離不得小于5。三級配電是指總配電箱、分配電箱和開關(guān)箱。

22、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力；依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須保證上崗的從業(yè)人員都經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)否則，生產(chǎn)經(jīng)營單位要承擔(dān)法律責(zé)任；《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)。取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

23、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案；施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害；發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物；施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告。

24、按照《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》的規(guī)定，施工單位發(fā)生重大事故，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)寫出書面報(bào)告，按規(guī)定程序和部門逐級上報(bào)。

25、違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，施工單位在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。

26、違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，施工單位未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的，責(zé)令限期改正；逾期未改正，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

27、依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

28、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

29、施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，或者按照合同約定執(zhí)行；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)保證工程項(xiàng)目安全防護(hù)和文明施工資金的有效使用；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，工程項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的，總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

30、施工組織設(shè)計(jì)以及達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行編制；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。

31、根據(jù)建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人；施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。

32、拆除工程的建設(shè)單位與施工單位在簽訂施工合同時，應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全管理責(zé)任

33、根據(jù)我國工業(yè)、企業(yè)噪聲標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，凡新建、擴(kuò)建、改建企業(yè)允許噪聲為85分貝。

34、依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力；生產(chǎn)經(jīng)營單位必須保證上崗的從業(yè)人員都經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，否則，生產(chǎn)經(jīng)營單位要承擔(dān)法律責(zé)任；《建筑法》規(guī)定，施工企業(yè)管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果的依法追究刑事責(zé)任；安全生產(chǎn)責(zé)任制度是建筑施工企業(yè)最基本的安全生產(chǎn)管理制度；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

第二部分

1、在生產(chǎn)過程中，人員死亡、人員重傷、財(cái)產(chǎn)損失、人員輕傷、設(shè)備損失等都屬于事故。

2、事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷。

3、安全生產(chǎn)是是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作程序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等事故，采取的保障人身安全和健康、環(huán)境免遭破壞、設(shè)備和設(shè)施免遭損壞、消除或控制危險(xiǎn)和有害因素的一系列措施和活動。

4、安全生產(chǎn)管理具體包括：安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理

、作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件管理。

5、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，出租機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。

6、安全管理目標(biāo)的主要內(nèi)容包括生產(chǎn)安全事故控制目標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)和文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

7、施工組織設(shè)計(jì)由施工單位的施工技術(shù)、安全、設(shè)備等部門進(jìn)行會審。

8、建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

9、安全檢查的主要形式包括定期安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、專項(xiàng)（業(yè)）安全檢查、季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查。

10、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中所指的“四口”防護(hù)：通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口

11、安全檢查隱患整改“三定”原則：定人、定時間、定措施。

12、事故報(bào)告包括內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事故發(fā)生后采取的措施、事故報(bào)告單位。

13、事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)遵循“四不放過”的原則進(jìn)行。

“四不放過”的內(nèi)容：事故原因未查清不放過、職工群眾未受到教育不放過、防范措施未落實(shí)不放過、事故責(zé)任者未受到處理不放過。

14、現(xiàn)代施工安全管理包括安全作業(yè)、文明施工、環(huán)境保護(hù)等幾部分組成。

15、施工總平面圖編制的主要依據(jù)有工程所在地區(qū)的原始資料、施工方案、施工進(jìn)度和資源需要計(jì)劃、原有和擬建建筑工程的位置和尺寸、建設(shè)單位可提供房屋和其他設(shè)施、全部施工設(shè)施建造方案。

16、安全標(biāo)志分禁止標(biāo)志

、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志

、提示標(biāo)志。

17、對現(xiàn)場建筑材料的堆放的一般要求有應(yīng)當(dāng)根據(jù)用量大小、使用時間長短、供應(yīng)與運(yùn)輸情況堆放

、各種材料必須按照總平面圖規(guī)定的位置放置、各種材料物品必須堆放整齊，并符合安全、防火的要求、應(yīng)當(dāng)按照品種、規(guī)格堆放，并設(shè)明顯標(biāo)牌，標(biāo)明名稱、規(guī)格、產(chǎn)地等

、要有排水措施、符合安全防火的要求。

18、各類模板拆除的順序和方法，應(yīng)根據(jù)模板設(shè)計(jì)的規(guī)定進(jìn)行。如果模板設(shè)計(jì)無規(guī)定時，先支的后拆，后支的先拆、先拆非承重的模板，后拆承重的模板及支架。

19、鋼絲繩出現(xiàn)下列哪些情況時必須報(bào)廢和更新、鋼絲繩斷絲現(xiàn)象嚴(yán)重、斷絲的局部聚集、鋼絲繩失去正常狀態(tài)，產(chǎn)生嚴(yán)重變形時、當(dāng)鋼絲磨損或銹蝕嚴(yán)重，鋼絲的直徑減小達(dá)到其直徑的40%時。

20、臨邊防護(hù)欄桿的上桿應(yīng)符合規(guī)定：離地高度1.0～1.2m、承受外力1000N。

21、遇有六級以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不得進(jìn)行懸空高處作業(yè)、露天攀登；進(jìn)行高處作業(yè)前，應(yīng)逐級進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底，落實(shí)所有安全技術(shù)措施、人身防護(hù)用品，未經(jīng)落實(shí)時不得進(jìn)行施工；建筑施工中通常所說的“三寶”是指安全帶

、安全網(wǎng)、安全帽；人工接地體材料可采用圓鋼

、角鋼

、鋼管。

22、乙炔瓶在使用中應(yīng)注意的事項(xiàng)：與明火的距離一般不小于10m、瓶閥凍結(jié)，嚴(yán)禁用火烘烤

、嚴(yán)禁放置在通風(fēng)不良及有放射性射線的場所、要注意固定，防止傾倒，嚴(yán)禁臥放使用。

23、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。

24、專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目方案主要有：腳手架、施工用電、塔吊、物料提升機(jī)、垂直運(yùn)輸設(shè)備、基坑支護(hù)、模板工程和起重吊裝作業(yè)的拆裝使用。

25、安全技術(shù)交底必須經(jīng)過交底人和接底人鑒定即可。

26、工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)方案必須是技術(shù)人員編制

、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

第三部分

1、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》是國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也是（強(qiáng)制性）標(biāo)準(zhǔn)。

2、剪刀撐斜桿必須搭接，桿件搭接長度不小于（1）米。

3、安全生產(chǎn)責(zé)任只是企業(yè)（崗位）責(zé)任制的一個主要部分。

4、安全生產(chǎn)責(zé)任制是各部門、各級人員對施工（

全過程

）安全管理的重要措施。

5、新入廠工人必須進(jìn)行（

三級

）安全教育。

6、在經(jīng)濟(jì)承包合同中，必須要有（

安全生產(chǎn)指標(biāo)

）內(nèi)容。

7、根據(jù)青島市建管局要求電梯載人不得超過（

9）人。

8、項(xiàng)目經(jīng)理對承包工程項(xiàng)目的（安全生產(chǎn)）負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

9、遇有（六）級以上強(qiáng)風(fēng)，濃霧或惡劣天氣，不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。

10、坡度大于1：2.2的屋面，防護(hù)欄桿應(yīng)設(shè)置不低于（

1.5）米。

11、邊長超過（1.5）米的洞口，四周應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，并在洞口處張掛（安全平網(wǎng)

）。

12、特殊工種必須經(jīng)過培訓(xùn)（考試合格）取得證件后，方準(zhǔn)作業(yè)。

13、建筑工地電梯井門，必須是工具化、定型化，安裝高度不低于（

1.5）米。

14、2012年安全生產(chǎn)月活動的主題是“（

科學(xué)發(fā)展

），安全發(fā)展”。

15、施工現(xiàn)場的“三違”是指：違章指揮、違章作業(yè)、（違反勞動紀(jì)律）。

16、“四口”是指：電梯井口、（預(yù)留洞口）、通道口、樓梯口。

17、施工現(xiàn)場臨電重復(fù)接地的對地電阻值不應(yīng)大于（

10）Ω。

18、腳手架掃地桿離立桿底部的距離為（20）cm.

19、查出安全隱患后，應(yīng)采取“三定”措施去消除，即定人員、（

定時間

）、定措施。

20、使用中氧氣瓶與乙炔瓶的距離應(yīng)不小于（

5）米。

21、上人盤道踏板防滑條之間的距離應(yīng)為（25-30）cm.板條厚度（2—3）cm

22、電梯井防護(hù)門，門柵網(wǎng)格的間距不應(yīng)大于（15）cm.

23、送電操作順序?yàn)椋嚎偱潆娤洌?/p>

分配電箱）（

開關(guān)箱

）。

24、多臺塔機(jī)操作時，塔機(jī)間的水平、垂直安全距離不小于（2）米。

25、卷揚(yáng)機(jī)卷筒上鋼絲繩最少應(yīng)保留（

3）圈。

26、塔機(jī)頂升時風(fēng)速應(yīng)不大于（4

）級。

27、開關(guān)箱與所控制的設(shè)備距離不應(yīng)大于（3）米。

28、（1000）伏以上的電壓為高壓。

29、腳手架內(nèi)立桿與建筑物間距大于（15

）cm就必須進(jìn)行有效防護(hù)。

30、懸挑腳手架鋼梁錨固端長度不得小于懸挑長度的（1.25）倍；

31、橫向掃地桿應(yīng)設(shè)置在縱向掃地桿（下方）

32、佩戴安全帽時必須（系緊）下顎帽帶，防止安全帽（掉落）

33、固定式配電箱、開關(guān)箱中心距地高度為（1.4—1.6）米。

34、施工現(xiàn)場食堂內(nèi)，應(yīng)按規(guī)定分隔設(shè)置(儲藏間、操作間、售飯間)。

35、按照青建管質(zhì)字

[2011]93號文件要求，腳手架采用密目網(wǎng)封閉后還必須在外側(cè)四周

架設(shè)外挑式安全網(wǎng)，在離地（10）米搭設(shè)第一道，并在每隔不大于（20）米搭設(shè)一道。

36、塔機(jī)防傾覆裝置數(shù)據(jù)應(yīng)（每周）提取一次查看。

37、施工電梯防墜落檢測時間不應(yīng)超過（1）年.

第四部分

1、普通水泥分為4個強(qiáng)度等級，硅酸鹽水泥和其他水泥分為6個強(qiáng)度等級；在普通氣候環(huán)境和干燥環(huán)境的混凝土中應(yīng)優(yōu)先選用普通水泥。；一般情況下，水泥強(qiáng)度等級應(yīng)為混凝土強(qiáng)度等級的

1.5~2.0倍，而對于較高強(qiáng)度等級的混凝土，水泥強(qiáng)度等級應(yīng)為混凝土強(qiáng)度等級的

0.9~1.5倍。

2、混凝土立方體抗壓強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)立方體試件的邊長為150

mm，還有邊長為100mm和200mm的立方體試塊，體積越小強(qiáng)度越大。按照抗壓強(qiáng)度等級混凝土分為19個強(qiáng)度等級，并用符號C來表示。

3、混凝土外加劑的摻入量一般不超過水泥用量的5%，在混凝土拌合物中摻入引氣劑、采用低的水灰比、選擇好的骨料級配或是充分振搗和養(yǎng)護(hù)可以提高混凝土的抗?jié)B性。

4、砌筑砂漿是由膠凝材料、摻合料、細(xì)骨料和水按照一定比例配合而成的材料。砌筑砂漿中摻入石灰膏、粉煤灰等摻加料的作用是為了改善砂漿的和易性和保水性。水泥砂漿分為7個強(qiáng)度等級，水泥混合砂漿分為4個強(qiáng)度等級。

5、磚的強(qiáng)度等級符號是MU。燒結(jié)普通磚可用于墻體、基礎(chǔ)等用途廣泛，尤其是用于基礎(chǔ)；燒結(jié)多孔磚開洞垂直于受壓面，主要用于承重墻體；燒結(jié)空心磚主要用于非承重墻體和填充墻；粉煤灰磚可用于工業(yè)與民用建筑的墻體和基礎(chǔ)，但用于基礎(chǔ)和干濕交替部位需要強(qiáng)度MU15及以上。

6、鋼材的力學(xué)性能指標(biāo)有拉伸性能、沖擊韌性和耐疲勞性能等，反映鋼材拉伸性能的指標(biāo)有抗拉強(qiáng)度、屈服強(qiáng)度和伸長率，伸長率反映鋼筋的塑性和變形能力；熱扎直條光圓鋼筋強(qiáng)度等級代號為

HPB235和HPB300是用Q235碳素結(jié)構(gòu)鋼壓制而成。

7、當(dāng)構(gòu)件在荷載作用下所產(chǎn)生的變形不超過允許的范圍，構(gòu)件就具有了足夠的剛度；自身重量由樓板或梁承擔(dān)的墻是隔墻。

8、基礎(chǔ)的埋深不應(yīng)小于0.5米，常見的鋼筋混凝土基礎(chǔ)有獨(dú)立基礎(chǔ)、條形基礎(chǔ)、筏板基礎(chǔ)、箱形基礎(chǔ)、樁基等，高層與超高層建筑常采用箱形基礎(chǔ)。全地下室指地下室地面低于室外地坪的高度超過該地下室凈高的1/2，半地下室指地下室地面低于室外地坪的高度超過該地下室凈高的1/3，且不超過1/2。

9、勒腳是外墻身接近室外地面處的表面保護(hù)和飾面處理部分，自室外地面算起高度不小于500mm；外墻內(nèi)側(cè)與室內(nèi)地坪交接處的部分被稱為踢腳；散水是沿建筑物四周設(shè)置的向外傾斜的坡面，寬度一般600~1000mm；明溝是靠近勒腳設(shè)置的排水溝，斷面尺寸一般不小于寬180mm、深150mm。

10、鋼筋磚過梁中，鋼筋的數(shù)量為每120

mm墻厚不少于1Φ6，鋼筋磚過梁中，鋼筋應(yīng)伸入支座砌體內(nèi)240mm，并向上彎起60

mm；鋼筋混凝土過梁適用于跨度大于1.0米，上部荷載較大的建筑。

11、樓梯段的坡度一般認(rèn)為30左右比較合適，樓梯段的凈高不應(yīng)小于2.2m，平臺過道外的凈高不應(yīng)小于2.0m，鋼筋混凝土樓梯中，梁式樓梯適用于荷載較大，樓梯跨度較大的房屋。

12、有震動影響的廠房屋面不能采用細(xì)石混凝土防水等。

13、屋面坡度小于5%的屋頂叫平屋頂，最常用的排水坡度為2%~3%；平屋頂一般由頂棚層、結(jié)構(gòu)層、保溫層、防水層四部分組成。

14、為保證廠房墻體與柱子的可靠連接，可沿柱高每隔500

mm伸出兩根Φ6鋼筋，其伸出長度不小于500

mm，以便將其砌入灰縫中。

15、目前廣泛使用于20層左右的高層建筑的承重結(jié)構(gòu)類型是框架剪力墻結(jié)構(gòu)。

16、對于鋼筋混凝土構(gòu)件，混凝土主要承受壓力，鋼筋主要承受拉力，混凝土的收縮與水泥用量及水灰比的關(guān)系是水泥用量愈少，水灰比愈大，收縮愈大。

17、磚砌體水平灰縫的砂漿飽滿程度不得低于80%。

18、構(gòu)件常見的支座形式有固定鉸支座、可動鉸支座、固定端支座

19、桿件變形的基本形式有軸向拉伸、剪切、扭轉(zhuǎn)

20、建筑結(jié)構(gòu)按所用材料的不同可以分為

混凝土結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)

21、鋼筋混凝土梁的截面形式常見的有矩形、T形、工字形花籃形

22、鋼筋混凝土梁中通常設(shè)置縱向受力鋼筋、架立鋼筋、彎起鋼筋、箍筋

23、鋼筋混凝土板中通常設(shè)置受力鋼筋、分布鋼筋

24、影響砌體抗壓強(qiáng)度的主要因素是塊材和砂漿的強(qiáng)度、砂漿的性能、塊材的尺寸和形狀、砌筑質(zhì)量

25、在混凝土拌合物中加入減水劑可以提高混凝土的強(qiáng)度、節(jié)約水泥、提高混凝土拌合物的流動性

26、用于衡量砌筑砂漿技術(shù)性質(zhì)的指標(biāo)有、流動性、保水性、強(qiáng)度、粘結(jié)力

27、熱扎帶肋鋼筋廣泛應(yīng)用于大型結(jié)構(gòu)、重型結(jié)構(gòu)、高層結(jié)構(gòu)

28、熱處理鋼筋強(qiáng)度高、特別適合預(yù)應(yīng)力構(gòu)件

29、石油瀝青的技術(shù)性能可用粘滯性、塑性、溫度穩(wěn)定性、大氣穩(wěn)定性反映。

安全生產(chǎn)管理規(guī)則范文第3篇

關(guān)鍵詞：煤炭采掘；安全生產(chǎn)；制度建設(shè)

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，在高炭能源消耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式未能得到根本扭轉(zhuǎn)的情況下，煤炭仍是驅(qū)動我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要能源。尤其是在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力巨大的情況下，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的煤炭需求量具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。而煤炭產(chǎn)量的持續(xù)增長又離不開安全生產(chǎn)，煤炭采掘過程中的安全管理成為了保障我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展煤炭需求的關(guān)鍵。

煤炭開采作為一項(xiàng)高危行業(yè)，一直是事故的高發(fā)區(qū)，如瓦斯、煤塵爆炸、礦井火災(zāi)、頂板冒落、礦井透水等事故時有發(fā)生。雖然我國政府高度重視煤炭的安全生產(chǎn)，并且隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國的煤炭采掘技術(shù)不斷提升，煤碳采掘的安全管理系統(tǒng)也在逐步完善。但整體上我國煤炭采掘過程中仍舊存在著諸多的安全隱患，其中較為突出的有以下幾點(diǎn)：

1 安全管理的意識不強(qiáng)

在我國煤炭采掘過程中普遍存在著安全管理意識薄弱的現(xiàn)象。從煤炭開采企業(yè)的層面來說，企業(yè)所有者其企業(yè)發(fā)展理念存在偏差，偏重于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而忽視安全生產(chǎn)。為了降低煤炭開采成本，很多必要的安全生產(chǎn)防護(hù)措施沒有配備，安全采掘的宣傳工作落實(shí)不到位。企業(yè)管理層在抓生產(chǎn)、抓管理的同時，忽視安全，對采挖一線的工人安全管理、培訓(xùn)以及教育力度不大。對違規(guī)操作的行為通常睜一只眼閉一只眼，只要產(chǎn)量跟得上就任由其違規(guī)生產(chǎn)。而從員工個人層面上來說，一線的煤炭采掘操作工人多為農(nóng)民工，其文化水平低、素質(zhì)較差。在安全知識和安全意識方面較為薄弱，在煤炭采挖的過程中存在很大不符合安全標(biāo)準(zhǔn)流程的操作行為，如采掘接替緊張時，采用非正規(guī)工作面開采煤炭；采用串聯(lián)通風(fēng)或用局部通風(fēng)機(jī)送風(fēng)；不使用防爆設(shè)備等。意識的淡薄給安全生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重的隱患。

2 煤炭采掘安全設(shè)備陳舊、落后

我國礦難高發(fā)區(qū)是一些中小煤炭開采企業(yè)，由于這些企業(yè)規(guī)模小、效益差、資金投入不足，其安全生產(chǎn)的設(shè)備較為落后、陳舊，礦井抗災(zāi)能力低，安全系數(shù)不達(dá)標(biāo)。雖然我國已在全國范圍內(nèi)強(qiáng)制推行壁式采煤法，但由于需要更新生產(chǎn)設(shè)備，很多中小企業(yè)仍舊沿襲著上房柱式采挖方法。以木支柱作為巷道的支護(hù)手段，通風(fēng)設(shè)備和能力與其開采量不協(xié)調(diào)，系統(tǒng)不科學(xué)、合理。即便是一些大型的煤炭開采企業(yè)，同樣存在著開采安全設(shè)備發(fā)展滯后的情況。在煤炭開采過程中，采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各大系統(tǒng)及數(shù)字化、智能化的監(jiān)測監(jiān)控等新技術(shù)、新設(shè)備開發(fā)相對滯后，安全生產(chǎn)的新技術(shù)和新設(shè)備大多尚處于摸索、研發(fā)階段，其技術(shù)設(shè)備不成熟、不穩(wěn)定。而一些大型煤礦企業(yè)的開采設(shè)備，由于技術(shù)匱乏、落后，不得不從美國、德國等具備先進(jìn)技術(shù)的國家購買、引進(jìn)。

3 安全管理制度不健全

安全生產(chǎn)管理及時勞動保護(hù)的主要內(nèi)容，同時也是促進(jìn)煤炭企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。而安全管理制度則是在生產(chǎn)過程中，為了避免安全事故以及減輕工人的勞動量，保障安全生產(chǎn)而制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。安全管理制度對于煤炭采掘意義重大，完善的安全管理制度能夠保障采掘工作的順利開展，保護(hù)員工的生命安全，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。然而，在現(xiàn)實(shí)的煤炭企業(yè)運(yùn)作過程中，安全管理制度并不完善。很多企業(yè)沒有建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，即便是有些企業(yè)制定了相關(guān)的安全生產(chǎn)管理規(guī)則制度，但也往往是為了應(yīng)付檢查采取的形式主義。很多規(guī)章制度往往是抄襲、借鑒其它煤炭企業(yè)的，具體規(guī)定沒有針對性。還有些煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度僅僅停留在紙上，并未切實(shí)的貫徹到實(shí)際生產(chǎn)過程中，其形式意義大于實(shí)質(zhì)意義。有些煤炭企業(yè)規(guī)章制度不健全，重點(diǎn)不突出，其內(nèi)容也未能涵蓋煤炭開采安全教育、監(jiān)督、責(zé)任的各個方面。

有鑒于上述問題，我們應(yīng)在理性思考、綜合分析的基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的解決策略，以保障我國煤炭開采的安全生產(chǎn)，促進(jìn)煤炭開采工作的順利開展。為此，我們應(yīng)從以下幾個方面著手：

3.1 增強(qiáng)煤炭采掘的安全管理意識

煤炭企業(yè)應(yīng)樹立正確的發(fā)展理念，堅(jiān)持以人為本的企業(yè)發(fā)展原則，加強(qiáng)對煤炭開采過程中安全管理工作的重視程度。大力組織開展安全生產(chǎn)宣傳、教育工作，定期組織安全生產(chǎn)的考試、考核工作，著力提高員工的安全生產(chǎn)意識。員工個人要樹立安全生產(chǎn)的觀念意識，積極學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，提高自身安全生產(chǎn)技能。在工作崗位上要嚴(yán)格遵循《煤礦安全規(guī)程》，以及所在企業(yè)制定的煤炭開采安全管理規(guī)章制度，確實(shí)做到學(xué)以致用、安全生產(chǎn)。而對于各級地方黨委政府而言，要切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)煤炭安全生產(chǎn)管理工作。定期組織煤炭安全生產(chǎn)工作會議，傳達(dá)上級機(jī)關(guān)關(guān)于煤炭安全生產(chǎn)的政策精神，部署下步煤炭安全生產(chǎn)的具體工作安排。并且，定期或不定期的組織開展轄區(qū)煤炭企業(yè)隱患排查治理活動，以政府的實(shí)際行動，來喚醒整個轄區(qū)內(nèi)煤炭企業(yè)的安全防范意識。

3.2 加大煤炭采掘安全生產(chǎn)設(shè)備的投入

2015年3月國家能源局就煤炭企業(yè)發(fā)展提出了“在煤炭安全開采方面，要加強(qiáng)煤礦自動化、數(shù)字化、智能化技術(shù)裝備研發(fā)，提高煤礦安全保障能力”的要求。這為煤炭采掘的安全生產(chǎn)指明了方向。為此，煤炭企業(yè)應(yīng)充分把握當(dāng)前我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的契機(jī)，加快推進(jìn)煤炭開采設(shè)備的更新?lián)Q代。及時淘汰陳舊、落后的煤炭采掘安全設(shè)施、設(shè)備，加大資金投入力度，積極引進(jìn)國外先進(jìn)的安全生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)。同時，要加強(qiáng)自我研發(fā)能力，大力培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)人才。以自動化技術(shù)加快改造煤礦井提升、供電、膠帶運(yùn)輸、排水等主要生產(chǎn)系統(tǒng)，依托現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)，建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對瓦斯、煤塵、水、電、火以及頂板壓力等安全隱患全方位、全時段的監(jiān)控。

3.3 建立健全煤炭采掘安全管理制度

健全的煤炭采掘安全管理制度對于防止礦難的發(fā)生有著極為重要的意義，建立健全安全管理制度是煤炭企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然要求，也完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度的內(nèi)在要求。為此，煤炭企業(yè)應(yīng)著力健全安全管理制度，主要包括以下幾個方面：一是，安全教育管理制度。著重加強(qiáng)對一線員工的安全教育，定期組織安全教育課程學(xué)習(xí)與考核，使員工時刻樹立安全生產(chǎn)的意識。二是，安全檢查管理制度。其中包括對重點(diǎn)區(qū)域的隱患排查登記制度、現(xiàn)場隱患的整改制度、監(jiān)督檢查值班制度等。三是，安全事故責(zé)任制度。煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人相互之間要明確責(zé)任，對于分管區(qū)域發(fā)生事故要敢于擔(dān)當(dāng)，不可相互推諉。同時，建立連帶責(zé)任制度，防止安全管理人員下井檢查走形式。四是，突發(fā)事件應(yīng)急制度。企業(yè)協(xié)同當(dāng)?shù)卣⒔∪话l(fā)事件的應(yīng)急制度，建立應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。定期組織突發(fā)事件處理演練，提高企業(yè)和員工的抗災(zāi)能力。五是，班組安全管理制度。班組作為煤炭生產(chǎn)的基礎(chǔ)單位，其對煤炭開采安全的把控至關(guān)重要。應(yīng)建立班組長、隊(duì)長、安全員和單獨(dú)作業(yè)人員交接班及匯報(bào)制度，班前、班后會議制度等，以此增強(qiáng)班組的安全生產(chǎn)意識和技能。

參考文獻(xiàn)

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[2]賀超，曹慶仁，王建軍.我國煤炭安全管理信息系統(tǒng)研究現(xiàn)狀與展望[J].工業(yè)安全與環(huán)保，2012，5.

安全生產(chǎn)管理規(guī)則范文第4篇

安全管理體系是指能夠使公司人員有效實(shí)施公司安全和環(huán)境保護(hù)方針的結(jié)構(gòu)化和文件化的管理體系。作為一個安全管理體系，要在以實(shí)施公司安全和環(huán)境保護(hù)方針為目的的基礎(chǔ)上，確保這一方針得以有效實(shí)施。安全管理體系有如下特點(diǎn)：

(1)是一個閉環(huán)的、動態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng);(2)涉及船舶安全和防污染的一切活動;

(3)將船舶安全和防污染管理中的策劃、組織、實(shí)施及檢查、監(jiān)控等活動要求，集中、歸納、分解和轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的包括手冊、程序、方案和須知等文件;

(4)體系本身使所有的體系文件受控。一個有效的安全管理體系必然會涉及到有關(guān)的安全和防污染管理組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)和職能分配，也必然會涉及到按照管理程序所實(shí)施的管理過程控制，更會涉及到實(shí)施管理的資源(包括人員、資金、裝備、材料、技術(shù)和軟件等)支持。可以說，一個安全管理體系的有效實(shí)施，意味著在資源支持下基本形成了一個公司的安全和防止污染管理機(jī)制。隨著體系的不斷完善和改進(jìn)，公司的安全管理機(jī)制也逐步健全。

航運(yùn)企業(yè)按照《國際船舶安全營運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》(《ISM 規(guī)則》)和《中華人民共和國船舶安全營運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》(《NSM 規(guī)則》)建立安全管理體系，應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際并滿足規(guī)則的要求。不論是《ISM 規(guī)則》還是《NSM 規(guī)則》，其內(nèi)容均為16 條，公司在建立體系時，應(yīng)逐條對應(yīng)。通常的做法是：首先，編寫綱領(lǐng)性的文件，即《安全管理手冊》，這是根據(jù)規(guī)則的要求對公司安全管理體系作總的概述，描述了安全管理程序的制訂及有關(guān)的具體內(nèi)容;其次，按照《安全管理手冊》的要求，編寫公司的安全管理程序文件，程序文件必須滿足規(guī)則對應(yīng)條款的要求;第三，根據(jù)程序文件所規(guī)定的途徑編寫各種操作須知，操作須知必須結(jié)合船舶和企業(yè)的實(shí)際情況，編寫應(yīng)條理清晰、內(nèi)容具體、職責(zé)明確。

針對船舶個體經(jīng)營者，交通運(yùn)輸部要求由船舶管理公司進(jìn)行統(tǒng)一管理，并賦予船舶管理公司6項(xiàng)職能。船舶管理公司作為一個獨(dú)立的法人，對所管理的船舶承擔(dān)安全責(zé)任，針對管理船舶的種類建立相應(yīng)的安全管理體系，與船舶所有人簽訂安全管理協(xié)議。勞務(wù)公司派遣船員必須遵循安全管理體系文件對船員要求的規(guī)定，上至總經(jīng)理，下至普通員工，各司其職。總經(jīng)理對安全管理體系的運(yùn)行提供資源支持保證，而在安全管理體系給予岸基管理人員及船長充分權(quán)力的同時，他們也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，即權(quán)責(zé)明確。安全管理體系的最大好處是將被動的安全管理變?yōu)橹鲃拥陌踩芾恚瑥亩岣吡巳珕T做好安全工作的積極性。建立安全管理體系是航運(yùn)企業(yè)抓好安全工作的基礎(chǔ)。

2 安全管理體系實(shí)施方法

即使安全管理體系編寫得再好，倘若未有效運(yùn)行，且不受領(lǐng)導(dǎo)重視，安全工作也不可能取得成效，甚至還會發(fā)生各種事故。近年來，海事組織機(jī)構(gòu)有關(guān)方面的調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國第一批國際航運(yùn)公司實(shí)施《ISM 規(guī)則》(或《NSM 規(guī)則》)后，平均單船事故率和平均單船死亡人數(shù)分別是實(shí)施前的1/4 和1/6，說明體系的運(yùn)行起到了積極作用。安全管理體系有效實(shí)施的方法如下：

(1)公司在安全管理體系文件編寫完畢準(zhǔn)備運(yùn)行前，應(yīng)對公司岸基管理人員(包括總經(jīng)理)和全體船員進(jìn)行體系文件的培訓(xùn)，使全體員工熟悉公司體系文件及本職工作，包括熟悉責(zé)任和權(quán)限，學(xué)習(xí)如何填寫工作記錄。

(2)安全管理體系文件規(guī)定了各種關(guān)鍵操作和臨界操作，并制訂了具體的操作須知。在船員上崗前，有關(guān)部門或船長及部門長應(yīng)對其進(jìn)行職責(zé)培訓(xùn)，了解設(shè)備的操作規(guī)程。在實(shí)際操作過程中，只有認(rèn)真按操作須知使用設(shè)備，才不會出現(xiàn)問題，人員生命、船舶和設(shè)備安全才能得到保障。

(3)安全管理體系文件制訂了具體的應(yīng)急預(yù)案，詳細(xì)規(guī)定了在各種緊急情況下船舶和岸基的應(yīng)對措施。按文件的規(guī)定周期加強(qiáng)緊急情況的應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)，加強(qiáng)船岸間的聯(lián)合演習(xí)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和演習(xí)技能，做到一旦出現(xiàn)緊急情況便能有效控制險(xiǎn)情，確保人員和船舶的安全，減少人命和財(cái)產(chǎn)損失。

(4)加強(qiáng)船舶維護(hù)保養(yǎng)，及時報(bào)告不符合規(guī)定的情況。船舶設(shè)備出現(xiàn)故障會影響船舶的安全航行，船舶的日常維護(hù)保養(yǎng)是船舶安全航行的基礎(chǔ)。船舶的維護(hù)保養(yǎng)分年度保養(yǎng)和月度保養(yǎng)。在完成月度保養(yǎng)后，應(yīng)填寫月度報(bào)告，并對船舶管理中不符合規(guī)定的情況填寫報(bào)告表，分析原因，提出糾正措施;需要公司支持的，公司應(yīng)給予財(cái)力、人力支持以消除不符合項(xiàng)，確保體系良性循環(huán)運(yùn)行。

(5)認(rèn)真內(nèi)審是有效實(shí)施安全管理體系的重要環(huán)節(jié)之一。內(nèi)審是根據(jù)《ISM 規(guī)則》(或《NSM 規(guī)則》)的全部條款、強(qiáng)制性規(guī)定，以及公司體系文件的要求對安全工作進(jìn)行審核，目的在于查明船舶和船員及岸基人員在工作過程中是否按規(guī)定執(zhí)行，是否符合《ISM規(guī)則》(或《NSM規(guī)則》)的要求。內(nèi)審工作的執(zhí)行應(yīng)全面、認(rèn)真、嚴(yán)肅。通過內(nèi)審，才能查明安全管理體系所存在的薄弱環(huán)節(jié)和需要改進(jìn)的地方，以避免不符合規(guī)定情況的重復(fù)發(fā)生，從而提高安全管理水平。

(6)指定人員應(yīng)加強(qiáng)安全管理體系運(yùn)行中的監(jiān)控。指定人員作為與船舶聯(lián)系的最高管理層人員，其責(zé)任和權(quán)力包括對岸基和各船舶的安全營運(yùn)和防止污染方面進(jìn)行監(jiān)控，并確保根據(jù)需要提供足夠的資源和岸上支持。指定人員在監(jiān)控檢查時，發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)或缺陷，須開列不符合項(xiàng)報(bào)告表，并要求責(zé)任人員及時采取糾正措施加以糾正，涉及需要資金支持的，總經(jīng)理應(yīng)給予保證。

(7)外審是安全管理體系有效進(jìn)行的保證，外審每年進(jìn)行一次。通過文件審核和活動審核，查明公司人員在執(zhí)行規(guī)則和體系過程中的不足之處，幫助公司提高管理水平。在審核中，若發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重不符合規(guī)定的，應(yīng)對公司進(jìn)行跟蹤審核，并在3 個月內(nèi)糾正完成;出現(xiàn)重大不符合規(guī)定的，應(yīng)收回符合證明和安全管理證書，船舶將不能航行。外審是主管機(jī)關(guān)對船舶企業(yè)運(yùn)行體系的監(jiān)督保證，提醒船舶企業(yè)應(yīng)重視并認(rèn)真對待安全管理工作，否則企業(yè)將無法經(jīng)營。

3 安全管理體系在航運(yùn)企業(yè)中的應(yīng)用

華中航運(yùn)集團(tuán)有限公司是國家5A級綜合物流企業(yè)和大型二類水運(yùn)企業(yè)，武漢大通實(shí)業(yè)股份有限公司是華中航運(yùn)集團(tuán)有限公司旗下經(jīng)營國際危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸?shù)暮＿\(yùn)企業(yè)。華中航運(yùn)集團(tuán)有限公司及控股的武漢大通實(shí)業(yè)股份有限公司自建立和實(shí)施安全管理體系以來，經(jīng)過全員參與，有效運(yùn)行體系，并對體系不斷加以修改和完善，同時加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控，通過了交通運(yùn)輸部海事局和長江海事局審核組的審核，船舶未發(fā)生安全事故，安全管理工作收到了明顯成效。

2001 年6 月，武漢大通實(shí)業(yè)股份有限公司建立了國際油船安全管理體系，健全了岸基管理機(jī)構(gòu)，配齊了管理人員，加強(qiáng)了岸基和船舶體系的有效運(yùn)行。公司安全管理體系經(jīng)過兩次換證審核，以較少的不符合規(guī)定的情況通過了審核，體系文件不斷完善和提高，同時將新修改的相關(guān)國際公約和國內(nèi)法律法規(guī)吸收到體系文件中，使體系文件得到不斷改進(jìn)。2012 年1 月，華中航運(yùn)集團(tuán)有限公司建立了國內(nèi)海船安全管理體系，岸基和船舶按體系要求加強(qiáng)船舶維護(hù)保養(yǎng)、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演習(xí)和訓(xùn)練、體系檢查和監(jiān)控、關(guān)鍵設(shè)備檢測和維護(hù)，以及內(nèi)審工作，積極糾正不符合項(xiàng)，體系的有效運(yùn)行得到了保證，順利通過了年度審核。認(rèn)真實(shí)施安全管理體系，有利于明確個人職責(zé)，規(guī)范工作流程，提高岸基和船舶的安全管理水平。

無論是國際船舶安全管理體系還是國內(nèi)船舶安全體系，只要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，岸基和船舶認(rèn)真執(zhí)行，資源供給得到保證，員工自覺遵守體系要求，安全管理工作將會得到明顯效果，效益也會得到提升。華中航運(yùn)集團(tuán)有限公司在執(zhí)行安全管理體系以來，船舶未發(fā)生一般以上安全事故，小事故也被較好地控制，公司保持了良好的安全生產(chǎn)形勢，安全管理體系的有效運(yùn)行功不可沒。公司按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，在安全管理體系的基礎(chǔ)上，增加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)條款，并將二者有機(jī)結(jié)合，使全員參與安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)過程控制，努力實(shí)現(xiàn)安全形勢的根本好轉(zhuǎn)并加以保持。

安全生產(chǎn)管理規(guī)則范文第5篇

Yang Qiuchi

（School of Civil Engineering，Southwest Jiaotong University，Chengdu 610031，China）

摘要： 針對某企業(yè)鐵路危險(xiǎn)貨物專用線運(yùn)輸現(xiàn)狀進(jìn)行了危險(xiǎn)因素分析，采用預(yù)先危險(xiǎn)分析法和安全檢查表法對危險(xiǎn)貨物專用線作業(yè)安全進(jìn)行評估，得出評估結(jié)論，并提出了鐵路危險(xiǎn)貨物專用線安全生產(chǎn)的建議。

Abstract: This paper analyzes the risk factors according to transportation status of an enterprise railway dangerous goods siding and introduces the safety evaluation practice of railway dangerous goods siding storage and transportation operation based on the preliminary hazard analysis and safety check list, finding out the evaluation results and putting forward some suggestions.

關(guān)鍵詞： 鐵路 危險(xiǎn)貨物專用線 安全評估

Key words: railway；dangerous goods siding；security evaluation

中圖分類號：U23文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2011）29-0067-02

0引言

迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)促使企業(yè)對危險(xiǎn)貨物的需求和運(yùn)輸量增加，而危險(xiǎn)貨物具有燃燒性、爆炸性、腐蝕性、氧化性和放射性等特點(diǎn)，在堆存、轉(zhuǎn)運(yùn)和裝卸過程中有特殊的作業(yè)要求。鐵路危險(xiǎn)貨物專用線，是由企業(yè)或者其他單位修建并管理的與國家鐵路或者其他鐵路線路接軌的岔線，是鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中易發(fā)生事故的重要場所，因此運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的方法,通過對專用線設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及運(yùn)輸組織和安全管理的調(diào)查、分析，對危險(xiǎn)貨物儲運(yùn)設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的識別和評價(jià)，查找在運(yùn)輸組織中潛在的事故隱患并判定危險(xiǎn)程度，實(shí)行合理可行的安全對策，使鐵路危險(xiǎn)貨物專用線在生產(chǎn)運(yùn)行期內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制在安全、合理的程度內(nèi)至關(guān)重要[1]。本文以某鐵路危險(xiǎn)貨物專用線為例，對其危險(xiǎn)貨物作業(yè)進(jìn)行調(diào)查分析和安全風(fēng)險(xiǎn)評估。

1危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸現(xiàn)狀

1.1 專用線概況某企業(yè)占地面積32畝，生產(chǎn)廠房1432.6m2，主要生產(chǎn)經(jīng)營范圍是生產(chǎn)銷售液化石油氣、半成品汽油等，擁有生產(chǎn)能力15萬噸/年的液化石油氣、半成品汽油的生產(chǎn)裝置，開通專用線前產(chǎn)品主要采用汽車運(yùn)輸，為開拓市場，合理利用運(yùn)力資源，節(jié)約運(yùn)輸成本，該企業(yè)2003年與78509部隊(duì)簽訂專用線租賃協(xié)議，專用線改造工程經(jīng)鐵路局批準(zhǔn)并實(shí)施完成，同時該企業(yè)與各有關(guān)站段簽訂了設(shè)備代維修協(xié)議，于2007年初開通使用專用線。2008年危險(xiǎn)貨物專用線發(fā)到運(yùn)量如表1所示。

1.2 危險(xiǎn)貨物種類和危險(xiǎn)特性企業(yè)危險(xiǎn)貨物的類型主要是易燃液體，其危險(xiǎn)性特性見表2。

2安全設(shè)施、運(yùn)輸組織和安全管理現(xiàn)狀

專用線距離縣城5km，周圍無廠礦企業(yè)，主要為農(nóng)田及山脈，有零星居民住房，專用線四周設(shè)有圍墻與外界隔開。儲罐與車站及國家鐵路正線、鐵路油品裝卸線、油品泵房、生產(chǎn)裝置的距離基本符合要求，灌組四周設(shè)有防火堤。裝卸線距廠外道路30m，距最近民房42m，距生產(chǎn)裝置80m，距汽車裝卸設(shè)施15m，符合要求。作業(yè)線始端、末端車位車鉤距前、后方鐵路道岔警沖標(biāo)距離符合有關(guān)要求。棧橋高于軌面3.5m，其邊緣距線路中心2.5m，棧橋上設(shè)有安全欄桿，棧橋兩端設(shè)有上下梯子，每個鶴管處均設(shè)有方便操作人員到罐車進(jìn)行操作的吊梯。企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、儲存區(qū)、裝卸區(qū)設(shè)有防雷防靜電接地裝置，廠區(qū)配備了醒目的安全警示標(biāo)志，為工作人員配備了必要的勞動保護(hù)用品，專用線照明設(shè)施采用防爆燈具。企業(yè)專用線接軌站內(nèi)無調(diào)車機(jī)車，專用線發(fā)到重空車由站間小運(yùn)轉(zhuǎn)列車掛運(yùn)，車輛取送調(diào)車由小運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)車擔(dān)當(dāng)。接軌站無貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)，車站運(yùn)輸能力充足，能夠滿足該企業(yè)專用線危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸需要。企業(yè)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸人員經(jīng)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并考核合格。企業(yè)成立了以總經(jīng)理為組長的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，針對發(fā)到危險(xiǎn)貨物制定了各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程。企業(yè)雖然制定了事故應(yīng)急預(yù)案，但與《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案框架指南》中的有關(guān)內(nèi)容不符。專用線接軌站也尚未制定鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案。

3危險(xiǎn)因素分析

企業(yè)在汽油、柴油、石腦油儲運(yùn)過程中可能發(fā)生的事故為燃燒、爆炸、人體中毒、環(huán)境污染。引起事故的的主要原因：

3.1 作業(yè)人員在操作過程中違反操作程序、貨物超載或者相關(guān)設(shè)備出現(xiàn)不良狀態(tài)，發(fā)生貨物泄露、蒸汽揮發(fā)，遇到火源引起燃燒甚至爆炸事故。

3.2 罐車在受到高溫、日曬、撞擊等作用下，氣體膨脹，罐體內(nèi)壓增高超過最大限壓時，導(dǎo)致容器漲裂，貨物泄露，對周圍環(huán)境造成污染。冬季過低的環(huán)境溫度會給設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和檢修以及設(shè)備材料造成各種危害，如人員凍傷、材料脆化、儲罐中油品凝固等。

3.3 運(yùn)輸過程中，列車運(yùn)行發(fā)生的碰撞及物料包裝容器本身問題，都可能造成物料泄露，引發(fā)事故。

3.4 工作人員未穿戴相應(yīng)的勞動保護(hù)用品或發(fā)生泄露時未使用防毒面具，則容易吸入有毒液體或蒸氣，對人體的皮膚、內(nèi)臟器官和生理系統(tǒng)產(chǎn)生毒性作用。

3.5 高溫會引起操作人員的判斷力、反應(yīng)速度、協(xié)調(diào)能力等的下降，造成誤操作，進(jìn)一步導(dǎo)致其他事故發(fā)生。長期高溫作業(yè)可出現(xiàn)高血壓、心肌受損和消化功能障礙等職業(yè)性疾病。

4危險(xiǎn)貨物專用線的安全評估方法與結(jié)論

按照《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全綜合分析導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合專用線危險(xiǎn)貨物儲運(yùn)作業(yè)的現(xiàn)場要求，采用預(yù)先危險(xiǎn)分析法對裝卸工藝設(shè)施中存在的各種危險(xiǎn)、有害因襲進(jìn)行評價(jià)，采用安全檢查表法對專用線及廠區(qū)平面布置、建筑物及消防、儲罐、裝卸線及裝卸工藝設(shè)施、載運(yùn)工具和運(yùn)輸組織、安全管理、事故應(yīng)急救援的有效性進(jìn)行安全評估。預(yù)先危險(xiǎn)分析法可定性的分析確定系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及其事故形成的原因，進(jìn)而確定系統(tǒng)的危險(xiǎn)等級，并提出相應(yīng)的防范措施。安全檢查表法將評價(jià)對象的各方面和依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行對照，做出與依據(jù)是否一致的結(jié)論，并提出對策措施[2]。

檢查發(fā)現(xiàn)專用線及總平面布置符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。室外消防設(shè)施和儲存危險(xiǎn)貨物的儲罐和輸送管道基本符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》、《鐵路工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，但在按要求配置足夠數(shù)量的滅火器材，并配置可燃?xì)怏w檢測報(bào)警設(shè)備，和在裝卸區(qū)設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志上仍有欠缺。通過對專用線裝卸工藝設(shè)施進(jìn)行預(yù)先危險(xiǎn)分析，得出火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)等級為Ⅰ級，車輛傷害、中毒窒息、高處墜落、灼燙等危險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)等級為Ⅱ級，高溫、低溫的危險(xiǎn)等級為Ⅲ級，觸電、起重傷害危險(xiǎn)等級為Ⅳ級。還發(fā)現(xiàn)專用線鐵路油品裝卸線坡度不符合《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》“鐵路油品裝卸線應(yīng)為平直線”的要求；泵房與裝卸棧橋的距離不符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》8m的安全要求。企業(yè)無企業(yè)自備罐車，其到發(fā)的油品采用鐵路產(chǎn)權(quán)罐車運(yùn)輸，專用線接軌站并未配置經(jīng)危險(xiǎn)貨物技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的貨運(yùn)人員。企業(yè)建立了安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)和三級安全管理體系，制定了相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、崗位責(zé)任制、操作規(guī)范及一部分事故應(yīng)急預(yù)案，但針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源的綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案體系尚未形成。

5危險(xiǎn)貨物專用線安全生產(chǎn)建議

5.1 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)專用線裝卸車、儲存等設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)和檢修及防腐處理，確保相關(guān)設(shè)備實(shí)施始終處于良好狀態(tài)。

5.2 貨物及車輛的預(yù)確報(bào)及交接應(yīng)嚴(yán)格按照《專用線運(yùn)輸協(xié)議》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.3 應(yīng)加強(qiáng)專用線作業(yè)組織，規(guī)范作業(yè)程序，嚴(yán)格勞動紀(jì)律，加強(qiáng)調(diào)車作業(yè)的安全管理，做到調(diào)車時線路道岔正確開通，裝卸車前應(yīng)做好車輛的防溜措施，確保調(diào)車作業(yè)安全，并加強(qiáng)專用線路段、通訊設(shè)備的管理、檢查。

5.4 企業(yè)應(yīng)與專用線接軌站建立運(yùn)輸安全例會制度，定期召開例會。同時加強(qiáng)與接軌站、地方政府主管部門及消防、環(huán)保、疾控中心等部門的協(xié)調(diào)、溝通工作，確保信息暢通，確保發(fā)生事故時救援工作順利進(jìn)行。

5.5 該專用線尚未在鐵道部《專用線名稱表》中公布，企業(yè)應(yīng)盡快向鐵路部門申請；企業(yè)辦理汽油、柴油、石腦油灌裝到發(fā)運(yùn)輸，應(yīng)向鐵路部門申報(bào)，待專用線名稱及辦理品名、運(yùn)輸方式在《鐵路危險(xiǎn)貨物辦理站、專用線（專用鐵路）辦理規(guī)定》中公布后方可辦理。

參考文獻(xiàn)：