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消防執法存在的問題

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消防執法存在的問題

消防執法存在的問題范文第1篇

關鍵詞:消防監督;行政執法主體;行政處罰

Abstract: This paper expounds the problems existing in the administrative law enforcement of fire supervision and law enforcement, from the current situation and the outstanding issue that exists in job proceed with, serious research, in-depth analysis, combined with the new fire law enforcement, as well as the concrete implementation process there may be problems one one to carry on the analysis, trying to find out the problems and these problems deep reasons behind and put forward their countermeasures. Discussion on the new fire supervision of administrative law enforcement subject, from the establishment of long-term mechanism of community fire safety sets out, put forward to strengthen the fire supervision and law enforcement main body management certain suggestions.

Key words: fire supervision; administrative subjects for law enforcement; administrative penalty

引言

近年來,各級公安消防機構在科學發展觀的統領下,狠抓規范化執法,嚴格依法行政,從整體上保證了消防法律法規的貫徹執行。然而隨著改革開放不斷的發展,社會職業、分工的不斷復雜化、新型產業多樣化、消防工作的社會化、消防監督國際化趨勢、違法手段技術化、相關法律健全更新滯后等諸多因素,使得公安消防機構實施消防監督執法面臨更多更復雜因素,面臨更嚴峻的新形勢和新任務,同時也面臨著前所未有的機遇與挑戰。在發展社會主義市場經濟的新形勢下,加強消防法制建設推行依法治火是依法治國的主要組成部分,也是強化消防工作發展消防事業的必由之路。隨著消防法制、執法體系的日益完善,社會消防安全責任制的逐步落實,我國消防監督執法環境將更加理順。只要消防監督隊伍的領導和全體同志們全身心地投入到消防監督工作中,重視工作過程中出現的難點、熱點問題,并及時予以解決和糾正,消防監督執法水平一定能夠進一步地提高,消防監督工作一定會向更完善、更有效的方向發展。

但是,我們在消防執法中仍然存在很多不容忽視的問題,這些問題一方面影響了我們消防部隊的形象,另一方面影響到法律的權威性、嚴肅性。因此,我們必須找出這些問題并加以分析解決,進而使我們的消防行政執法工作更趨于合法化、規范化。

1.消防監督執法主體的現狀

  1.1消防監督執法人員少,工作繁重

近幾年,消防監督執法隊伍建設有了很大的發展,監督檢查任務日益繁重,新《消防法》等法律法規不斷出臺,監督檢查的要求越來越高,可是執法人員的數量卻增長緩慢,與快速發展的經濟和社會消防安全保障需求不相適應。消防監督執法人員的職責工作有日常監督檢查、建筑工程的審核、驗收、消防安全檢查、大型活動舉辦前檢查、社會培訓、行政處罰、產品檢測、火災調查、處理、宣傳教育等等,除此以外還要開展社會化宣傳、派出所指導、城市社區和農村消防工作等,可以說每名監督干部都要身兼數職。有限的消防監督人員面對著日益增加的管理單位,經常疲于應付日常監督檢查、隱患督促整改和火災調查,工作壓力、工作責任、工作量超出極限,不可避免的造成工作質量下降和失控漏管。

1.2消防監督人員配置不合理

專業人才缺乏由于現役體制的限制,基層公安消防監督機構普遍編制人員較少,干部都比較年輕。

1.3裝備建設相對滯后,執法信息化建設進展緩慢

近年來,盡管監督執法裝備建設大大改觀,但是與實際需要相比,仍然相對滯后。一是經費不足,消防監督檢查儀器設備配置率不高,許多大隊的配置還不足。二是由于監督人員怕儀器設備使用起來比較繁瑣,而且有的儀器不會使用,監督檢查儀器設備的利用率不高。

2.消防監督執法存在的問題和不足

消防執法存在的問題范文第2篇

關鍵詞:消防;執法工作;問題

Abstract: although in recent years, our country's fire supervision and law enforcement got rapid progress, but in the process, still has some problems, this paper analyzes the present serious fire supervision and law enforcement are the main problems and causes, and put forward the corresponding countermeasures.

Keywords: fire; Law enforcement work; question

中圖分類號: D631.6文獻標識碼:A 文章編號:

自從新的《消防法》出臺,對消防監督管理工作進行改革與加強,樹立起新的消防監督管理工作的觀念,以便能更好地為人民服務,為社會服務,為國家服務,這將成為消防部隊所要面臨的新的課題。堅持把依法行政貫,始終貫穿在消防執法工作中的每一個環節上面,真正地能將消防行政執法,進行法制化管理,對于公安消防機構而言,是一項長期而又艱巨的任務之一。作者從目前消防監督執法現狀入手,分析在其工作中存在的某些問題,進行深入地分析、研究,并結合新《消防法》,以及在實施過程中可能存在的一些具體問題,一并分析,找出其中存在問題的關鍵因素以及原因,同時提出自己相應的對策。

當前消防監督執法中存在的問題

(一)消防監督執法工作機制制度落實不到位,執法程序不規范。

很長時間以來,在執法過程中,消防監督部門,擔任著主客兩重身份。卻并沒有理順消防內部與外部的監督機制。這些年對執法質量,進行了考核評議,盡管對消防監督干部的某些違法違紀行為,起到了一定的預防作用,卻仍有許多值得商榷和完善的地方,如,考評內容與考評手段,考評方法與考評機制等。特別是工作督查機制并不健全,只注重過程,輕視結果,能發現與指出頗多問題,復查整改的結果,卻是很少,導致某些問題,始終得不到有效地解決。甚至還有一些單位,在建設內部執法監督上,與在執法過錯責任追究制度上,紙上談兵,并沒有真正地實行,說一套、做一套,呈現出很大的隨意性與盲目性。而執法人員在監督執法的過程里,執法也不規范,這也成為消防監督執法的“弱點”,部分重點單位,并沒有進行延續性的監督檢查,也沒有依照現行檢查規定,對轄區內的單位,實行定期的監督檢查;也有一些執法人員,缺乏執行力度,對發現的那些火災隱患,與一些違章現象,不按照法令,下發法律文書,也沒有責令其整改,或進行復查;對于那些未經消防審核,就私自開工建設的建筑工程,以及還未經消防驗收是否合格,就擅自使用的現象,也不聞不問,充聾作啞等。執法程序很不規范。

(二)執法人員法律意識淡薄,利益關系錯位。

消防工作,在現代的經濟正常運作中,占有很重要的地位,也備受關注。隨著經濟的發展,使得消防執法管理的橫向范圍與縱向的程度,也跟著增大,伴隨著基層消防機構所擁有的權力增多,一些執法人員,缺乏相應的職業操守,廉政意識薄弱,經受不住金錢的誘惑,拜金主義與享樂主義思想,比較嚴重,對私自有利的事,則搶著去做,把權力當作謀求個人財物的的籌碼;不給好處的,或者是沒有經濟利益的,則不辦事,或者能推就推,能拖就拖,該辦的不辦,亂辦。借著執法辦案的機會,索要財物,收受賄賂等,嚴重地違背了消防執法的嚴肅性與權威性。而普通群眾也缺乏相應的法律意識水平,致使消防執法的系統內外,沒有一種有效的完整的監督機制。沒有對消防監督執法,形成制約,在一定程度上,使得一部分基層執法人員,謀求私利而鋌而走險,做違法亂紀的事,亂搞權錢交易,致使執法墮落腐敗。這不但嚴重地損害了消防部隊在公眾中樹立起的形象,而且還大大地影響到了消防執法的信任度。

改善消防監督執法工作的具體對策

(一)改革消防機構的行政審批制度,改進和加強消防監督執法工作

在“適應社會、服務大眾、加強管理、國際接軌”總原則的引導下,不斷地對行政審批制度進行改革,徹底檢查與清理現行的消防行政審批事項,對那些不合時宜的審批項目,依法取締。在消防審批權限的規范管理與監督機制方面,不斷地建設與加強,進一步明確審批范圍和職責,并對審批程序規范化,提高運作效率,落實好各項制度,尤其是消防工作中的審批責任制與重大事情進行集體審批制度。而那些技術性、專業性很強的消防事宜,可以委托中介機構輔助的那些審批措施,來提升消防工作的公正性與科學性。同時,還可以摸索在互聯網上,開展審查、審批等快捷方便的新型工作模式,增強透明度。此外,消防執法人員需加大調研力度,勤于分析和善于總結,探索出規范適當的管理思路,在新形勢下,探索出進行消防行政審批制度改革的新途徑,并不斷地思索,如何才能把消防監督執法工作,更好地與社會經濟的發展相適應、相結合。

(二)全面落實消防安全責任制,加快消防工作社會化進程

其一,全面貫徹和落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》。依照《規定》的要求,對單位自身的消防安全體系,進行綜合評估,把各項工作和責任進行細化,進一步規范和明確具體責任制,把單位的消防管理制度,逐漸地吸納到日常經營與管理制度中來,不斷地提高自防自救的能力,努力做到“風險自擔、隱患自除、責任自負”,并建成由政府統一領導的,消防依法監督的,廣大群眾積極參與的,消防安全由各單位自主負責的新型社會化消防安全體制。

其二,大力加強社區消防建設工作。不斷地強化社區防火管理、消防教育、消防設施、消防組織等方面的功能,構建出一種新型的社區消防服務體系和消防保障、網絡管理體制。

(三)強化知識和法律的再教育,提高消防執法人員的業務素質

目前,消防監管方式的變化,而消防重點單位也快速增多,有關消防安全的新型產品,新技術等,也大量涌現,這也勢必會提高消防執法人員的業務素質的水平和門檻。需快速穩健地提升消防人員的綜合業務能力,可以從下面幾個方面進行加強與改革:

其一,狠抓消防執法人員的知識再教育。隨著社會的發展,消防的知識涉及面更寬泛,而法律規范也更緊嚴,為了適應時展的需要,必須重視和不斷地培育出專業的消防管理類人才,特別是要提高消防部隊全體干部的法律素質與文化知識等,狠抓消防執法人員的知識再教育,尤其是要加強有關信息技術應用領域的教育。

其二,不斷地加大人才培養的力度。建立消防執法人員的培訓制度,在消防院校,適當開展消防短中期的培訓班,對這些消防執法人員,在業務上進行輪訓,學以致用,增強能力。消防院校,也需要不斷地改進其教學內容與教學方式等,適度地調整與整合專業以及課程,使得消防人員的業務與理論水平,不斷地得到提升與鞏固。

消防執法存在的問題范文第3篇

關鍵詞:消防法制建設;問題;對策

現階段,消防工作在社會發展中發揮著較大的作用,只有加強消防工作,才能為人類的安全提供多一重的保障。消防法制建設,是消防工作開展的重要憑證,只有加快其建設進程,才能提高消防事業的依法行政水平,進而促進消防部門更為深入的開展消防工作。然而,從消防法制建設現狀看,存在許多問題,不能推動消防工作的深入,因而,有關人員應加強對該問題的分析,以提出解決問題的有效策略,推進消防法制建設的進程。

一、消防法制建設中的主要問題

伴隨社會的發展,消防工作日益受到重視,有力的推動我國消防法制建設的進程。然而,從消防法制建設的現狀看,存在許多問題,主要表現在以下方面:首先,消防法律體系的地位并不高,且在立法過程中存在著周期長、體系不完善等諸多弊端,可能導致消防工作得不到有效開展。同時,關于消防工作的法制體系不具獨立性,故在執行中可能面臨許多矛盾問題。其次,針對消防事故的處理工作,相關法律法規不完善,不能為工作人員提供明確的依據,降低消防工作效率。再次,現行的消防法律法規之間,有矛盾沖突存在,且缺乏明確的監督機構進行有效的管理。最后,我國消防法制建設中,重視對行為模式的規范,忽視后果模式,且消防安全設計標準與國際相差較大[1]。

二、解決消防法制建設問題的對策

縱觀我國消防法制建設實踐,存在著許多的問題,對消防事業發展有不良影響。所以,立法機關、政府部門等,應結合實際情況而完善相關法律法規,以加快消防法制建設,提升實施效果,為消防事業的持續發展指明方向。

(一)完善相關法律

在解決消防法制建設問題時,應完善相關法律,同時遵循民主與法制的原則,確保相關部門能夠充分利用職權,依據相關法律法規而開展消防法制建設工作。首先,結合消防機構的實際性質,構建完善的職業消防體制,并對相關隸屬關系加以明確,為促進消防法制建設創造有利條件。其次,消防法制建設與完善中,必須對消防部門人員的具體職能、消防機關的實際工作等內容加以明確,以確定個部門的職責、權力,為國家消防部門更好落實消防工作提供依據。再次,完善消防法制建設中,應針對消防部門執法效率的提高問題加以明確,應保證消防部門有效開展消防執法工作,加大消防法律的執行力度。最后,針對公民行為進行明確的規范。在完善相關法律的同時,應引導公民自覺參與到消防社會活動中[2]。

(二)重視法律法規條例的修改工作

隨著我國消防法制建設進程的推進,法律法規條例并非一成不變,而是應伴隨社會發展加以改變,以增強法律法規條例的適應性。所以,有關人員重視法律法規條例的修改工作是必要的。首先,從立法視角看,完善消防法制體系建設,可提高消防法制建設效率,建議有關人員對《消防法》、《危險化學品安全管理條例》等內容進行修訂,旨在處理法律條文制定和執行之間的矛盾問題,規避弊端,提高法律法規條例的適應性。其次,從條款視角看,根據消防法制建設的實際需求,對相關條款進行必要的增刪,以提高消防執法水平。最后,從消防審批機制的視角看,應推進消防審批機制的改革,精簡審批流程和提高信息的透明度,避免一切腐敗行為。只有對法律法規條例的修改工作給予高度重視,才能更好的推進國內消防法制體系的完善[3]。

(三)完善消防行政法規

在制定和完善《消防法實施細則》時,能夠從落實層面對相關法規進行細化,這在一定程度上為消防法制的落實提供規范性依據。為切實執行消防行政法規,對以下方面給予重視:首先,有計劃、有目的的制定和完善進出口消防產品監督管理條例,對消防產品的材質、性能等基本質量指標加以查驗,確保產品質量過關。其次,對進出口貨物進行明確的消防安全管理。再次,在城市發展中,應完善消防基礎設施的規劃建設,確保能夠在火災隱患發生時,消防基礎設施資源可得到充分利用,同時也應對社區消防管理工作加強重視,保證社區消防安全。最后,針對消防部門,應要求其組織系列消防安全活動[4]。

(四)提高消防技術標準

我國消防法制建設中,要推進其建設進程,有必要提高消防技術標準。早在20世紀末,西方國家提出建筑性能化的防火設計,該設計不僅實現了消防安全設計的目標,而且也能最大限度的降低成本效益,對我國消防法制建設具有借鑒性意義。為此,我國在消防法制建設中,應提高消防技術標準。首先,從消防安全目標看,應力求保證全體人員安全逃生或者被救援。其次,從性能要求看,針對城市建筑,應合理設計安全出口,保證數量、寬度、安全疏散距離,并配備齊全的防火滅火系統設施和設置明確的標志,為人員逃生指明方向。再次,從功能要求看,應設置安全區域,并且為消防工作的順利開展而提供充足的空間,一旦火災隱患發生,消防人員能夠迅速開展消防救援工作。最后,在消防法制建設中,應對建筑的消防安全設計制定明確的消防技術標準,鼓勵施工單位對建筑采取功能化的設計,修改現行消防技術規范,提高其技術標準要求,為促進消防系統的完善奠定基礎。

三、結語

在社會主義現代化的進程中,完善消防法制建設和促進消防工作的深入開展是尤為重要的,這不僅能夠最大限度的保證人民的生命安全和健康,而且也有助于和諧社會的構建和發展。由于消防法制建設仍然不完善,存在許多問題,所以,作者提出系列解決問題的對策建議,分別為:完善相關法律、重視法律法規條例的修改工作、完善消防行政法規、提高消防技術標準。只有這樣,才能創造良好的消防法制環境,提高消防工作水平。

作者:孫廣志 單位:山東省青島市公安消防支隊經濟技術開發區大隊

參考文獻:

[1]王禹.淺析我國體育法制建設中存在的問題及對策建議[J].才智,2013,(02):118.

[2]呂春燕.淺談我國社會法制建設中存在的問題及其對策[J].法制與社會,2013,(09):146-147.

消防執法存在的問題范文第4篇

關鍵詞:建筑工程;成本控制;優化組織設計;安全管理

建筑項目成本控制是指項目在施工過程中,對影響建筑項目成本的各種因素加強管理,并采取各種有效的措施,將施工中實際發生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內,隨時揭示并及時反饋,嚴格審查各項費用是否符合標準、計算實際成本和計劃成本之間的差異并分析,消除施工中的損失浪費現象,發現和總結經驗。通過成本控制,使之最終實現甚至超過預期的成本目標。

1工程項目成本控制的對象和內容

工程項目成本控制,分為以成本形成過程為對象、以工程項目的職能部門和施工人員為對象、以分部分項工程為對象三個方面。

成本形成過程為對象主要包括:一是把工程投標關。要提前測算成本,堅持低價標不攬、高額墊資不攬、資金無保障不攬。二是抓好施工準備階段。要堅持專家治理的方針,制定優秀的施工組織方案。要閱讀、審核好標書和圖紙,搞好一類變更。三是重點抓好施工階段。根據施工預算、各種消耗定額費用開支標準和已確定的成本計劃和成本控制措施,對實際發生的成本費用進行控制。要堅持以技術為先導,合理安排工序,保持均衡生產。四是做好竣工交付使用及保修期階段的成本控制。應對竣工驗收費用和保修費用進行分解,列出支出、回收計劃,使成本從始至終得到控制。

以工程項目的職能部門和施工人員對象主要包括:項目部各部門、施工隊、班組作為成本控制對象,既要接受項目經理和上級相關部門的指導、監督、檢查和考評,也應對自己承擔的責任成本進行自我控制。

以分部分項工程為對象主要包括:一個區段、整個工程的若干個構造物。工程項目可分為許多分部分項工程,其項目成本也分布于每一個分部分項工程中,每一個分部分項工程成本控制的好壞均會對整個項目成本產生影響,為此,應以分部分項工程作為項目成本控制對象,根據項目管理的技術素質和技術組織措施,編制施工預算,作為對分部分項工程成本控制的依據。

2建筑工程項目成本控制存在的問題

2.1從成本控制意識角度分析

從意識角度來看,建筑工程的一些項目管理人員和建筑工人缺乏成本控制的意識。由于建筑工程推行項目法施工,各工程項目分散于不同的施工區域,企業管理層屬于利潤中心而不是成本中心,無法對工程成本施加影響。對于項目而言,由于深受工期和超期罰款等合同條款的約束,在保證工程生產方面易于達成共識,對工期成本及項目盈虧卻無暇顧及。工期成本是指為實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發生的一切費用,工期目標是工程項目管理三大主要目標之一,建筑企業能否實現合同工期是取得信譽的重要條件,工程項目都有其特定的工期要求,保證工期往往會引起成本的變化,盲目地趕工期要進度,就會造成工程成本的額外增加,效益向生產低頭的典型表現。

2.2從成本控制機制角度分析

從控制機制角度來看,很多建筑工程的成本控制缺乏責權利統一的機制。比如說,很多建筑企業的項目經理往往認為自己的主要任務是保質、保量、按期完成施工任務,最關心的問題是工程資金能否到位;而企業的技術人員認為自己的主要任務是解決施工難題,搞好工程質量,確保順利移交;建筑工人最為關心的問題是工資能否保證,獎金能發多少。提起成本控制,一些人會自然而然地認為這是一個會計方面的概念,是財務部門的事情,與自己所從事的工作風馬牛不相及,財務部門雖然對成本控制理解較深,但其責任似乎也只停留在日常的成本核算上,況且自己也僅僅是一個項目部的職能部門,沒有權利指揮管理其他各部門。

2.3從成本控制手段角度分析

從控制的手段來看,我國經過幾十年的成本管理與實踐的探索,從理論上形成了一套關于成本預測、決策、核算、控制、監督、分析、考核的管理法體系。但是,建筑企業在運用這些方法以進行成本管理的時候,還存在著諸如事前成本管理與事中管理的嚴重脫節等問題,建筑企業缺乏適應社會主義市場經濟需要的成本管理方法。

3建筑工程項目成本控制的方法

3.1優化項目施工組織設計和資源配置

工程項目運作的合理安排、勞動的組織、技術的進步和資源配置與工程進度的加快是項目最大的節約,因為企業的經濟活動體現在施工生產的全過程,施工的合理安排與否、勞動組織和技術進步與否、資源配置科學與否決定著企業的成本水平。因此項目必須在工程上場后,對標書施工組織設計進行優化,或者根據現場實際變化情況,重新編制實施性的施工組織設計,使施工組織設計更加科學合理,完全符合工程項目的實際,盡量避免無效的工作量和重復勞動。采取先進的勞動組織形式,合理配置勞動力、材料、設備和資金等資源,最大限度地發揮各種資源的作用,提高勞動效率,降低勞動消耗。采取先進的施工技術,并在不降低工程質量的前提下,改變一些傳統落后的施工方法,使用可替代的工程材料和機械設備,以提高施工效率,加快工程進度。

3.2分解預算成本,確定目標成本

工程項目中標后,項目以審定的施工圖預算為依據,確定預算成本。預算成本是對施工圖預算所列價值按成本項目的核算內容進行分析、歸類而得的。其中有直接成本的人工費、材料費、機械使用費是根據工程量和預算單價計算求得,其他直接費、項目間接費、管理費、工程稅金、財務費用是按工程類別、計費基礎和費率計算求得。在預算成本的基礎上確定計劃成本,如在確定分解材料費成本時,可根據預算材料減去材料計劃降低額求得,材料計劃降低得的計算分析價差和量差兩方面進行,價差是根據材料預算單價和市場采購價的差額計算綜合材料采購降低率,然后乘以預算材料費即可,也可采用幾種用量大的主要材料的采購降低率代替綜合材料采購降低率,計算材料價差的降低額。量差是根據以往的經驗、采用的工藝方法推算出可節約的重要材料用量比例,再乘以主要材料用量,便可以計算出材料量差的計劃降低額。人工費計劃成本是根據預算總工日和職工平均實際日計算,還可以按照工程項目的工程量和單位工程量人工費支出計算出計劃成本。

3.3加強質量管理,控制工程質量成本

質量是企業的生命,對于建筑施工企業來說,一個企業如果在工程施工中質量事故不斷,那么這個企業就無法在市場競爭中生存,更沒有效益可言。工程質量成本是指為保證和提高工程質量而支出的一切費用,包括未達到質量標準而產生的一切質量事故損失費用。在施工中,要采取措施,不斷提高工程項目技術質量檢驗人員和施工操作人員的技術素質。要切實加強質量管理,嚴把各道工序質量關,提高工程質量一次合格率,避免返工及質量事故的發生,降低質量成本,提高經濟效益。

消防執法存在的問題范文第5篇

一、職業技術學校數學學習存在的問題

1.學生基礎薄弱,學習能力低。近幾年來,隨著國家高考政策的調整,高校擴招引發普高的擴招,大量成績中等以上的初中畢業生進入普高就讀,致使職業學校的生源質量較差。職業學校都面臨著生源少、生源不足這樣一個問題,從而造成了職校學生基礎差、質量低的先天性不足。進入職業學校的學生的數學基礎在初中是中等偏下的,有許多學生在小學的學習狀況就存在問題,初中的學習已沒有了信心和興趣。這些學生連初中數學最基本的概念、基本的運算都搞不清。這樣基礎的學生要想讓他們來學職業學校的數學難度很大,不太可能把大部分內容學懂。

2.學習動機不明確,思想上放棄數學學習。在心理學中,學習動機是指個人的意圖愿望、心理需求或企圖達到目標的一種動因和內在力量。這種內部動力是由學生的“我要學”所引發的。奧蘇貝爾指出:“動機與學習之間的關系是典型的相輔相成的關系,絕非是一種單向性關系。”而職業學校學生就讀職校的目的不明,有的是迫于家庭的壓力,有的是為了混日子,有的是混文憑,有的是來結交異性,等等。一些學生在思想上放棄數學學習。不少學生不僅是數學成績差,他們從進入學校來學習的那天開始,就認為可以不學數學,不了解數學學習的重要性,只專注于專業課的學習,對文化課,特別是相應比較枯燥的數學學習,在沒有興趣的同時,更是主觀上放棄了數學學習。這種情況導致許多學生不用心學數學或根本不學數學。

3.缺乏良好的學習習慣和有效的學習方法。職業學校學生由于沒有升學的壓力,所以學習的惰性大、依賴性強。其主要表現為學習不主動,課前不預習,課后不復習;課內不做筆記,聽課不認真,思路不清晰;作業喜歡對答案,甚至抄襲;不能正確對待考試,總是想方設法作弊;實踐操作三天打魚兩天曬網。這主要是因為進入職校后學生失去了奮斗目標。在職校的數學教學中,學生普遍對教師存有依賴心理,缺乏學習的主動性和鉆研、創造精神。在這種情況下,學生不可能產生學習的高漲情緒,也不可能在學習中體驗到學習的樂趣。自主學習、合作學習、探究學習、反思學習等先進有效的學習方式無法在他們的學習實踐中得到實現。

4.教學方法傳統,缺少與專業的結合。大多數的教師現在用的是傳統的數學教學方法進行的教學。這對于職業學校的學生來說是不適用的。傳統的教學方法根本沒辦法讓學生接受教師傳授的數學知識。教師大多數是在為教學而教學,與專業課,與現實生活結合太少,對學生沒有吸引力。職業學校教育決定數學教學必須具有服務性,職業學校的學生剛入校時,由于專業意識的驅使,學生往往急于學習本專業的知識和技能,使得他們以實用的眼光來看待知識的學習,學習具有選擇性,而數學教師傳統的教學方法會使學生失去學習數學的興趣,給學生一種數學學習對專業課沒有任何的幫助,造成“教”與“學”雙方的嚴重脫節,數學知識與專業課所需知識的脫節。

二、解決以上問題可以采取的方法

1.樹立數學課教學為專業服務思想。職業學校教育決定數學教學必須具有服務性,因此職業學校的數學教師要牢固樹立數學教學為專業服務的思想,從教學原則到教學內容都要切實做到為專業課服務。在教學過程中,在不破壞數學的系統性和循序漸進原則的基礎上,要對教學內容進行合理的整合,使得不同專業的學生有不同的數學教學計劃和教學內容,切實做到數學課為專業課服務。課程安排上應注意對專業課的支持性,把數學課安排在專業課之前,使學生先掌握數學工具和方法,以利于專業課學習,如果數學教學經常落后于專業課教學,就會給學生學習專業知識帶來很大的不便,就會進一步降低學生學習數學的積極性,給數學教學帶來困難。因此切實安排好數學課的教學時間也至關重要。

2.教學方法要改變。要體現因材施教的教學原則,教學中要求學生基本概念必須掌握。對于定理、公式,任課教師要強調使用的前提條件及方法,免去推導過程。同時,通過做大量與專業聯系密切的練習題,鞏固所學知識。改革舊的教學方法,探索社會需要的新的教學模式,要改進以教師為中心,以課本為中心傳統的灌輸式教學方法,要積極探索以學生為中心的教學模式來調動學生的積極性,增強學習意識,培養學習能力,使學生意識到學習的意義和價值,關系到他們未來的工作、生活和前途。同時讓學生明白數學學習,并不是學會做題,是學會一種數學思維,數學思維一旦形成,用它思考問題、解決問題能力就會大大增強。要以學生為中心,進行多種形式教學。教師在教學過程中要發揮學生的積極性和主動性作用,發揮學生的主體作用,培養他們的創造思維能力。還可以改進課堂教學手段,教師利用直觀教具和電教手段,發揮多媒體課件的優勢來輔助數學教學,將數形結合的思想滲透到學生的思維方式中,引導學生抓住變化特征,激發學生的學習興趣。

3.數學課在教學形式上要突出專業特色。職校數學應體現專業背景,在兼顧原教材實用問題的選取情況下,更應該在本專業中選取應用問題,教學中盡量實現數學課與專業知識的融合,體現專業特色,把簡單化的數學應用問題,還原成實際專業背景下的具體應用問題,加強知識應用的實踐環節教學,在實踐中嘗試應用,讓學生親歷一個再認識過程,訓練學生運用知識問題的能力,培養他們發現新問題、解決新問題的創新精神,針對一部分有專業應用背景的數學知識,給學生布置調查與實習作業。

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