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村級工作成效情況匯報范文第1篇

一、工作總結

（一）“便民服務三辦制”實現服務零距離。一是常態開展書記集中辦，讓群眾舒心。鎮便民服務中心增設村級便民集中服務窗口，逢1、4、7趕場日，除場鎮社區和場鎮周邊村外，其它各村（社區）支部書記于早上9時至12時在便民服務中心集中辦公，開展政策宣傳、資料審核、接件蓋章等業務，實現鎮村兩級事項一站式服務。二是試點推行便民辦，讓群眾放心。設立大埡社區、白陽壩村2個村級便民代辦示范點，輻射臨近村8個，覆蓋群眾近萬人。逢趕場日、法定假日，受理和解決毗鄰群眾問題。同時，各村、社區設立“黨員明星代辦隊”，重點針對出行困難、留守老弱等群眾，主動上門服務，對接、認領需求事項、承諾代辦時限，讓困難群眾足不出戶，做到“服務到位、關懷到家”。今年以來，全鎮2個“代辦示范點”“黨員明星代辦隊”服務群眾630余人次，代辦事項370余件。三是探索實施片區托管辦，讓群眾省心。針對跨村群眾，創新制定“村級就近辦、鎮級順向辦、特事開放辦”的“托管辦理套餐”。全面梳理村級服務事項托管清單20余項，較遠村民可委托就近村支“兩委”代為辦理。辦理鎮級業務時，群眾可沿途選擇其他村辦理前置事項，如遇特殊情況，群眾可在與戶籍村溝通對接后，向任一村支“兩委”委托辦理。截止目前，“托管套餐”已服務群眾71名，涉及業務145項。

（二）“一體化政務平臺”打造辦事新模式。一是深入推進“一網通辦”能力提升。規范運行一體化政務平臺，優化辦事服務流程，推進線上線下同標準運行，一體化平臺依法規范公開辦案。踐行“平臺之外無審批”，全鎮網上申辦和在線辦件數據大幅提升。截至目前，全鎮共計錄入8749件，已全部辦結，無一例超期件，群眾評價率穩步提升。二是及時認領目錄清單。針對系統中實時的便民服務事項目錄清單，及時認領并按照相關指標要求完善實施清單。加強一體化政務服務平臺上事項管理，確保在服務流程、材料精簡等基礎配置到位精準。目前所有辦理事項均為“通過”狀態，政務服務事項率達100%。

（三）“重點型項目建設”攻堅釋放新活力。結合區六屆六次黨代會謀劃的發展目標，踐行“一切項目推動都是為了群眾更有品質的生活”理念，聚焦整合人力、物力、財力，形成重點項目建設推進的強大合力。截止目前，場鎮供水管網提升工程已完成主管道改造工程；S305、S202線屬于我鎮轄區的拆遷工作已經全面完成，為全區竣工投用S305、S202進一步奠定堅實基礎；配合區文旅局進行烏梅山景區旅游資源開發建設，烏梅山成功創建國家AAAA級景區。目前我鎮正在全力配合籌備第三屆文化和旅游發展大會，為全區展示地方形象、打造烏梅特色名片、促進招商引資提供智慧。

二、存在的問題

今年以來，我鎮“放管服”改革優化營商環境工作取得了一定的成效，但結合大局客觀審視，我鎮在深化“放管服”改革優化營商環境工作方面仍然存在一定的不足，主要體現在：（一）“一網通辦”辦件覆蓋率不高，群眾主動評價數有待繼續提升；（二）受地理區位、自然資源等因素影響，招商引資吸引力不強。

村級工作成效情況匯報范文第2篇

為認真貫徹落實縣委、縣政府關于全面打贏脫貧攻堅戰的總體要求，XX縣XX局在鞏固前期聯村包戶幫扶工作的基礎上，持續加大幫扶工作力度，充分發揮牽頭協調作用，鞏固好XX村脫貧成效，確保實現2020年同步邁入小康目標，全力打贏脫貧攻堅戰。現結合周家村工作實際，工作匯報如下。

一、目前扶貧工作概況

XX村現轄9個村民小組，627戶2141人，總面積4500畝，其中退耕還林2100畝、耕地1800畝、荒山600畝。主導產業以柿子、花椒、蘋果為主，村民收入來源主要是柿餅加工業。XX村已于2016年底脫貧摘帽。目前工作重點是鞏固脫貧成果，繼續落實好幫扶政策及幫扶舉措，防止返貧致貧，持續提升脫貧質量。

目前全村“兩委”干部8人，其中黨支部委員5人，村委會委員4人，交叉任職1人。黨支部下設4個黨小組，現有黨員61人，其中男性黨員50人，女性黨員11人，流動黨員16人，35歲以下的年輕黨員7人，年老體弱不能正常參加組織活動的黨員5人。

二、強化組織協調夯實幫扶責任

在局黨組的統一部署安排下，行政審批服務局今年持續強化聯村包戶責任制，落實幫扶措施，鞏固多年來的幫扶工作成效。由局機關干部聯村包戶結對幫扶，按照《XX縣XX局2020年度干部包戶結對幫扶計劃安排表》進行幫扶。

三、簡要工作情況

1、產業幫扶。投入XX元，為有勞動能力貧困戶夏秋兩季發放化肥，以解決產業發展需要；投入XX元，為每戶貧困戶提供滴灌帶及滴頭一套，以解決貧困戶生產抗旱需要。積極聯系聘請縣農業技術部門專家開展柿子、花椒的栽植、管理、加工等實用技術培訓。

2、消費幫扶。對貧困戶銷售需求進行摸底，實施幫扶助銷行動，積極出擊，多方式助力宣傳、推銷，積極搭建營銷平臺，切實發揮干部職工及其社會關系和人脈，“以購代捐”的形式購買貧困戶的產品，拓寬銷售渠道。幫扶消費土雞120只，14400元；直接購買花椒、蘋果等農副產品，27300余元；沙包、雞毛毽、鞋墊等手工藝品，800元。

3、教育幫扶。全村共有貧困學生18戶21人，全部享受教育支持扶貧。其中義務教育階段學生6戶9人，全村無義務教育輟學學生。組織引導包聯干部與貧困學生進行結對幫扶，以貧困學生資助、辦理助學貸款、學習輔導和思想教育等多方式進行幫扶。

4、就業創業。貧困勞動力種養殖、就業創業人員32戶62人，其中在外務工人員19戶28人。公益性崗位2名，防疫專崗2名。

5、改善基礎設施。在完成新修進村主干道路2公里的基礎上，積極協調相關部門，投資4.8萬元安裝路燈40盞，以實現主干道路亮化。

6、支持發展壯大村集體經濟。支持辦好村級集體經濟，組織協調相關部門，為企業發展創造良好的外部環境，增加集體收入，惠及貧困群眾。

7、強化宣傳。注重扶貧同扶志、扶智相結合，開展系列活動，努力轉變貧困戶“等靠要”思想，挖掘貧困戶自身發展潛力，激發脫貧內生動力。

8、做好脫貧“回頭看”。對已脫貧貧困戶繼續開展脫貧人口“回頭看”，防止出現返貧風險。對貧困家庭發生重大事故的貧困戶，由駐村工作隊和村兩委成員第一時間介入，給予幫助。

9、提供營業執照辦理指導服務。充分發揮我局優勢，立足XX村特色產業情況，以村室為依托，成立營業執照辦理指導點，為村集體、村里有發展意愿的能人開辦企業和項目建設提供指導，加快審批，為農產品生產加工銷售提供便利，促進農民增收。

10、開展服務民生工作。發揮便民中心各進駐單位優勢，以送服務下鄉的方式，為群眾及時辦理養老保險、助學貸款、合療報銷、法律援助等涉及民生的服務事項，為助力脫貧攻堅提供強有力的保障。

四、脫貧攻堅工作后期工作計劃

一是繼續扎實推進脫貧攻堅工作。對已脫貧貧困戶繼續開展脫貧人口“回頭看”，防止出現返貧風險。對貧困家庭發生重大事故的貧困戶，由駐村工作隊和村兩委成員第一時間介入，給予幫助；注重扶貧同扶志、扶智相結合，努力轉變貧困戶“等靠要”思想，挖掘貧困戶自身發展潛力，激發脫貧內生動力。

二是結合周家村實際，打造便民服務室。事項和服務承諾公示上墻，將多項村務工作整合集中辦理，實行“一窗受理、全科服務”。對行動不便的村民開通上門辦理和代辦服務，對外出村民采取預約服務模式。充分發揮基層黨支部服務群眾的職責，解決服務群眾“最后一公里”問題，提升基層堡壘規范化建設水平，真正實現“辦事不出村”。

村級工作成效情況匯報范文第3篇

一、1—4月新農合運行基本情況。

（一）新農合參合情況

（二）新農合基金籌集及使用情況

2011年1—4月，我縣共為參合農民報銷醫療費用663.76萬元，占本年度基金總額15%。

二、主要工作成效

一是圓滿完成新農合2011年基金收繳工作，參合率達97.19%；二是嚴格控制了次均住院費用，提高了農民受益度，新農合實際補償比達43%；三是各級醫療機構基礎設施建設及醫療服務行為進一步規范。

三、主要工作措施

（一）調整方案，提高參合農民受益度

根據上級新農合統籌補償方案（川衛辦發〔2011〕195號）和醫改相關文件精神，我中心結合我縣實際情況，以確保參合農民受益度為目標，經反復測算，擬定并報請縣政府出臺了青川縣新農合第七套補償方案，進一步提高報銷比例，嚴格控制鄉鎮、縣級醫療機構新農合自付藥品比例，新增慢性病報銷病種，提高基金使用率，使參合農民“看病難，看病貴”的問題得到進一步緩解。

（二）奮力攻堅，全面做好新農合門診統籌工作

根據上級文件精神，結合我縣實際情況，經科學測算，今年年初我們報請縣人民政府辦公室印發了《青川縣新農合門診統籌補償方案》，并根據方案內容對新農合系統門診補償模式進行調整，隨后開展為期半個多月的巡回培訓，深入每個醫院，對經辦人員進行面對面培訓，確保其熟悉業務技能。

（三）加強宣傳，以新農合制度的優越性為重點。

一是印制新農合宣傳資料下發各定點醫療機構，在宣傳專欄、病房、村衛生站等位置張貼；二是要求各定點醫療機構在醫院醒目位置懸掛新農合宣傳標語；三是通過電視宣傳，在縣電視臺滾動播放；四是指導各鄉鎮合管辦、定點醫療機構利用廣播、標語、宣傳車、板報、墻報等方式，并組織駐村干部、村干部、衛生院職工、鄉村醫生深入農戶家中宣傳講解新農合政策的目的、意義、醫藥費報銷辦法、報銷比例等知識；五是將新農合宣傳工作納入鄉鎮新農合督導的重要內容，采取定期與不定期的方式深入鄉鎮、村社，開展入戶調查，督導新農合宣傳工作的開展情況，及時發現問題并有針對性的采取相應措施。

（四）創新措施，進一步便民利民。

門診統籌工作開展以后，各類表冊登記，農合系統核銷等手續繁瑣，極不利于群眾報賬。為此，我中心聯系軟件公司，制作新農合軟件與新農合信息平臺對接，通過手機短信的方式為百姓報銷新農合門診費用，極大方便百姓報賬。

（五）加強監管，確保新農合基金安全

（六）進一步完善信息系統建設。

一是根據新農合系統需求情況新增ctbs模式安裝調試并增加服務器一臺；二是不間斷下鄉指導、維護新農合信息系統各個支點；三是對新農合信息系統服務器進行全方面的維護及數據重做，并新添加了手機報賬平臺，與200多個村級醫療衛生機構對接。

（七）加大培訓力度，提高服務能力。

今年1-4月，我中心積極爭取資金，開展三期新農合經辦人員培訓，共培訓400人次。通過培訓，進一步提高管理人員的水平與工作人員的業務素質，促使其規范服務行為，有力的保障了新農合制度在我縣進一步開展。

三、存在問題

（一）極少數醫療機構服務行為尚需規范

村級工作成效情況匯報范文第4篇

一、一季度主要工作完成情況及特點

㈠專項扶貧工作扎實開展。

1、整村推進與老區重點貧困村建設全面啟動。按照《2011年至2015年全縣整村推進規劃》，今年要新啟動8個重點貧困村、5個重點老區村。目前已完成項目調研、梳理、匯總工作，預計下月初可形成項目庫報送省市備案。

2、扶貧搬遷已落實計劃。今年，省扶貧辦下達我縣扶貧搬遷（可用于危房改造）計劃150戶600人，目前項目計劃正在分解落實當中。

3、“雨露”培訓如期推進。今年計劃完成“雨露”培訓1000人以上。目前，各培訓基地正在加緊調查摸底，制定上報培訓方案，預計6月份可以全面啟動培訓計劃，10月底可以全面完成培訓計劃。

4、特困村脫貧攻堅已聚力開展。2014至2015年，我縣有鄉村、鄉村、鄉村和鎮村4個村進入市30個特困村序列。目前市縣兩級扶貧辦和幫扶單位多次深入4個特困村進行實地調研，幫助指導他們制定村級脫貧攻堅行動規劃和各專項規劃，確保每村捆綁整合各部門和行業資金達到1000萬元以上，預計各種規劃可在4月底前完成。

㈡脫貧奔小康工作有序推進。

1、明確年度目標任務。根據省試點辦脫貧奔小康工作會議精神及要求，結合全縣工作實際，科學制定了《2014年脫貧奔小康試點縣工作要點》、《2014年脫貧奔小康試點縣實施方案》，明確了工作重點、目標、任務及工作舉措。

2、強化專項政策爭取。對照《省委脫貧奔小康工作指導意見》、《省脫貧奔小康試點縣工作領導小組第五次會議紀要》中所明確的相關政策，加強溝通銜接，實施有效對接，積極主動爭取，確保專項政策得到有效落實。

3、著力推進重點項目建設。按照省試點辦確定的工業項目、農業項目、基礎設施建設項目、環保旅游項目、民生項目五大類別，初步擬定了2014年全縣脫貧奔小康重點建設項目，項目計劃127個，總投資46.5億元，較上一年增長36%。

4、認真開展五年評估。嚴格按照省試點辦關于印發《省脫貧奔小康試點工作五年規劃目標任務達標綜合評估實施方案》的通知精神開展5年評估，廣泛征求縣直各相關單位意見和建議，全面總結試點工作開展5年來的經驗、工作成效和預期目標完成情況，認真撰寫評估報告，確保我縣在考核中獲得好的名次。

二、經濟運行中存在的突出困難和問題

㈠脫貧奔小康試點縣建設需進一步強力推進。我縣脫貧奔小康工作取得了一定成效，但仔細分析25項脫貧奔小康指標，同時與其他6個試點縣市相比，在縣域經濟發展、經濟發展速度等方面處于相對落后狀態，須認真總結經驗，研究應對措施，加大工作力度，努力爭取進位。

㈡項目資金整合力度不夠。在整村推進過程中，全縣項目資金整合還未真正制度化，部分村資金整合投入額度還未達到省定要求。

㈢扶貧辦（脫貧辦）隊伍建設有待于進一步加強。2012年開始，縣脫貧奔小康領導小組辦公室、縣扶貧開發辦以及縣委農辦合署辦公，現僅有在職工作人員9名，人手少，對上爭取任務重，規劃項目組織實施任務重，督辦檢查任務重，一定程度上影響了各項工作的全面正常開展。

三、下一步擬采取的對策和措施

㈠進一步強化項目建設，確保一季度“開門紅”。圍繞縣委政府的統一部署，按照年初目標計劃，加快推進脫貧奔小康及扶貧開發項目建設，為年度目標任務如期實現打下堅實基礎。

村級工作成效情況匯報范文第5篇

自去年10月份市委組織部對后進村集中整頓工作進行全面部署以來，目前全縣后進村整頓工作已開展了一年多的時間。根據市里的要求，再有兩個月，整頓工作就要結束，市委組織部將要對我縣的整頓工作進行全面檢查驗收。在這種形勢下，我們召開這次全縣后進村集中整頓工作座談會，主要是總結交流一年來整頓工作的情況，按照10月22日召開的全市后進村整頓工作座談會的要求，對整頓工作再部署，再動員，進一步統一思想，明確任務，突出重點，強化落實，再掀整頓工作新，確保全縣后進村集中整頓工作任務圓滿完成。剛才，部分鄉鎮和包村干部在會上作了典型和表態發言，介紹了各自在后進村整頓工作中的經驗做法，明確了下一步的思路和措施，講得都很好，很有啟發意義，希望大家要認真學習借鑒，結合實際，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的問題。

一、去年以來全縣后進村集中整頓工作的基本情況

自去年10月份全縣后進村集中整頓工作開展以來，全縣各級各有關部門思想認識進一步提高，按照市、縣要求，高度重視，自加壓力，積極采取新措施新辦法，工作力度不斷加大，做了大量艱苦細致的工作，取得了比較明顯的成效。7月下旬，縣委組織部對各鄉鎮提出驗收申請的29個村逐村進行了檢查驗收，其中有24個村初步達到了驗收標準。10月中旬，又對部分村進行了回訪。總結一年來的工作，主要有以下幾個特點：

（一）鄉鎮黨委非常重視，組織措施比較得力。絕大多數鄉鎮黨委對這次后進村整頓工作非常重視，作為農村基層組織建設工作的重中之重，擺上了突出位置，并結合實際，制定落實了針對性措施，較好地發揮了組織領導作用。各鄉鎮普遍制定了具體的整頓實施方案，并選派了強有力的工作組，駐村抓整頓。多數鄉鎮黨委主要負責同志能夠發揮表率作用，帶頭履行直接責任人職責，經常檢查調度工作進展情況，親自為整頓工作出思路、想辦法，有的還親自帶領鄉鎮有關人員逐村進行"把脈會診"，研究落實整頓措施。為確保工作實效，各鄉鎮在抓好經常性督促檢查的同時，還結合實際，采取了一些行之有效的辦法。如康驛鎮、白石鄉采取與經濟利益掛鉤的辦法，激發和調動了包村干部的工作積極性；南站鎮、郭樓鎮分別與包村干部簽訂了整頓責任書，增強了包村干部的工作責任感和緊迫感；劉樓鄉、次丘鎮、郭倉鄉堅持定期聽取整頓情況匯報，強化了對整頓工作的督促和指導；義橋鄉在后進村班子中開展了"三個一"（每天記一次民情日記、每月發一張村務明白紙、每季度搞一次村民意見征集活動），推動工作落實。這些扎實有效的措施，推動了全縣后進村整頓工作的深入開展。

（二）有關部門大力支持，較好地發揮了幫扶作用。縣直各有關聯系村部門自覺把聯系后進村工作納入部門工作的一部分，選派得力干部作為具體聯系人，部門主要領導經常過問工作開展情況，有的還親自到村里搞調研，幫助理思路、解難題。多數部門聯系村人員能夠認真履行職責，充分發揮自身優勢，協調調動各方面積極因素，努力在資金、物資、技術、信息等方面給予扶持，幫助村里辦實事、辦好事。如縣委辦公室協調有關單位幫助原聯系的次丘鎮湖口村修復了高壓線路；縣財政局協調資金為原聯系的汶上鎮莊戶村修通了進村道路；縣供電公司出資幫助南旺鎮大店子二村修繕了村小學；多數部門利用春節、中秋節等時機，到聯系村開展訪貧問苦，救助弱勢群體，受到群眾歡迎。

（三）駐村工作組工作扎實，確保了整頓措施落到實處。各鄉鎮駐村工作組自覺增強責任意識，堅持蹲住在村，積極指導配合所駐村兩委干部開展整頓。在摸透村情、理清思路的基礎上，指導各村分別制定了詳細的整頓方案，明確了具體的整頓時限和責任人，促進了整頓工作有計劃、有步驟、針對性地開展。在整頓過程中，各工作組針對各村實際，采取靈活的工作方法，積極在抓班子、促發展、解決突出問題等方面尋求突破口，做了大量深入細致的工作，動了很多腦筋，吃了許多苦頭，也受了不少的委屈，表現出了很強的吃苦奉獻精神。如有的工作組為給村里建個好的支部班子，選一個好的支部書記，多次寫信甚至親自到外地做當事人的思想工作，用真心誠心為村里建了一個群眾滿意的班子；有的工作組為了保證村委會補選成功，幾乎走訪了村里的每家每戶，做通了各方面的工作；還有的為推動產業結構調整，親自到外地為群眾拉樹苗、購良種。

（四）整頓工作穩步推進，成效明顯。一是村級組織建設得到了進一步加強。在班子建設上，本著配強、配優、配順的原則，通過采取回請、下派、兼職、內選等方式，有17個村建立健全了黨支部班子，5個村補選健全了村委班子，目前32個后進村中，支部班子健全的村28個，村委班子健全的村27個，兩委班子都健全的村26個。在黨員和后備干部隊伍建設上，目前32個后進村共推薦確定入黨積極分子189名，后備干部76名，有18個村發展了黨員，共發展黨員29名。在制度建設上，絕大多數村建立健全了各項規章制度，"有章理事"的問題基本得到解決。二是許多突出問題得到了較好解決。目前，有2個村重新調整了土地，6個村解決了宅基糾紛問題，8個村整修了街道，9個村清欠了農業稅，12個村的宗派矛盾得到了緩解，絕大多數村的財務問題得到較好清理和理順。遺留問題的有效解決，較好地穩定了干部群眾的思想情緒，緩解了干群矛盾，提高了班子的威信。據統計，整頓以來，全縣32個后進村沒有發生一起上訪案件。三是經濟及各項事業得到了較快發展。有的村通過開展評選好媳婦、好婆婆等精神文明創建活動，引導群眾提高思想道德素質；有的村通過組織干部群眾參觀學習、開展科技培訓等形式，增強群眾的科技意識和發展意識；有的村通過修路、打井、架電、維修學校等，改善群眾的生產生活條件；有的村通過資源開發和資產承包，壯大集體經濟，增加農民收入；有的村通過擴大種植、養殖業規模，拓寬了群眾的發展經濟路子。據統計，整頓工作開展以來，各村新上大中拱棚78個，修復、新打機井65眼，修路42公里，發展高價值經濟作物3030畝，新建養殖小區7處，發展養殖戶217戶。四是涌現出了一批變化大、整頓轉化效果明顯的典型。在各級的共同努力下，有相當一部分村發生了很大變化，目前已轉出后進，有的甚至跨進了先進村行列。如劉樓鄉李大莊村，整頓前宗派矛盾比較突出，支部班子不健全，支部書記由一名鄉機關干部掛任，村委會換屆組織不成功，班子軟弱的問題比較突出，各項工作十分被動。針對這種情況，鄉黨委決定從統一思想、理順情緒入手，首先解決了群眾意見較大的試驗田承包問題，解除了原來不公開、不公正的試驗田承包合同，重新進行招標承包；幫助村里協調部分資金，修復、新打機井26眼，解決了群眾澆地難的問題；通過進村入戶做黨員群眾思想工作，緩解了宗派矛盾。在此基礎上，去年12月份成功組織了村委會換屆，今年7月份又通過內選重新建立了支部班子，目前該村兩委班子健全，各項工作已步入正軌。軍屯鄉北陶村，由于部分黨員群眾思想不穩定，沒有組織村委會換屆。鄉黨委通過幫助村支部班子規范村務財務公開、開發荒灘發展林業生產、扶持鼓勵群眾擴大養殖規模等各種措施，贏得了黨員群眾對支部班子的信任。去年12月份，該村成功組織了村委會換屆，5名支部成員全部選進了村委會。目前村兩委5名成員有4名在40歲以下，班子結構合理，工作積極主動，群眾威信高。還有像汶上鎮莊戶村、南站鎮東李尹村、康驛鎮蔣街村、劉樓鄉徐牛村、次丘鎮湖口村、寅寺鎮馬口村、郭樓鎮大李莊村、郭倉鄉高村、楊店鄉王樓村、義橋鄉劉學村等，通過整頓都發生了明顯變化。

總體上說，目前全縣后進村整頓工作進展是順利的，發展是健康的，成績是值得充分肯定的，但也存在著一些問題。整頓工作開展以來，縣委組織部先后多次對整頓情況進行調度，兩次采取村村到的方式進行督導檢查，前幾天又對部分鄉鎮的后進村，特別是沒有通過檢查驗收的村進行了一次集中督導，確實發現了一些不容忽視的問題，這些問題主要表現在：一是個別鄉鎮重視程度仍然不夠，工作精力不夠到位，措施不夠具體，整頓效果不夠明顯。有的缺乏持之以恒的思想，存在前緊后松現象，使整頓成果沒有得到及時鞏固，甚至造成了一定程度的反彈；有的整頓標準不高，滿足于一般性完成任務，把整頓目標僅僅定位于走動路、不后進，缺乏爭創一流的精神；有的對后進村存在的問題缺乏深入了解、準確把握，措施針對性不強，還沒有真正解決根本性問題；有的存在畏難發愁情緒，有消極應付思想，缺乏攻堅破難的勇氣和信心，對問題遮遮掩掩，不敢觸及實質性矛盾，致使整頓工作進展緩慢。二是少數村整頓的難度比較大，形勢不容樂觀。全縣32個后進村中，目前還有3個村沒有申報驗收，5個村驗收不合格。這些村雖然只是少數，但都是一些很難啃的骨頭，雖然已經過一年的整頓，但目前收效甚微，實質性問題并沒有得到解決，下一步整頓的任務還相當艱巨。三是部分村整頓的成效還比較脆弱，能否經得起長時間檢驗還很難確定。有的村雖然目前看一些問題已得到基本解決，但多數都是就事論事、就問題解決問題，解決的都是一些外在的問題，并不能表明深層次的矛盾也已得到解決，目前的整頓成效與后進村的根本轉化還很難劃等號。四是一些駐村工作組和部門聯系村人員存在松懈思想，工作力度有所減弱。認為整頓已開展了這么長時間，上級好像抓得也沒那么緊了，目前整頓得也不錯了，存在自我滿足思想，主觀上產生了松懈情緒，到村里去的次數、在村里待的時間少了，造成近一段時間整頓工作停滯不前。這些問題都需要在下步工作中認真加以解決。

二、突出重點，綜合整治，進一步增強整頓實效

應當看到，目前仍沒有轉化的后進村存在的矛盾和問題還比較突出，整頓的難度相當大，任務艱巨繁重，即使通過檢查驗收的村，有一些村潛在的問題也還不少，繼續整頓的任務也十分繁重。要認真總結后進村轉化的規律，借鑒已有的成功經驗，采取有針對性的措施，加大整頓力度，突出工作重點，實施綜合整治，進一步加快后進村整頓進程，深化整頓效果。

（一）要下大氣力解決群眾關注的熱點難點問題。一些群眾反映強烈的問題長期得不到解決，是后進村難以轉化的一個重要原因。加強后進村整頓，必須首先從解決群眾反映強烈的熱點、難點問題入手，通過解決實際問題，進一步理順群眾情緒，取信于民，贏得群眾的支持和擁護，為下步開展工作奠定基礎。要突出整頓工作重點，著力解決事關群眾切身利益，影響群眾情緒穩定的突出問題，特別是土地糾紛、宅基地安排、社會治安、農稅征收、村級財務、計劃生育等熱點難點問題和歷史遺留問題，做好思想工作，化解各種矛盾，確保農村社會穩定。

（二）要想方設法把村級班子建設好。加強村級班子建設，是后進村整頓的關鍵。要在前段工作的基礎上，區別情況，分類指導，逐個突破。對尚未完成村委會換屆選舉的村，要本著有利于村里穩定和工作大局的原則，做好各方面工作，盡量及早選出村委班子；對村班子軟弱渙散的，要靠上做好村干部的思想政治工作，增強班子團結，激發內部活力，進一步提高班子的創造力、凝聚力和戰斗力；對確實幫不上去、扶不起來的支部班子，要下決心進行組織調整，選出群眾信任的帶頭人；對確實沒有黨支部班子合適人選的村，要拓寬視野，廣開選人用人渠道，采取下派、回請、跨村兼職等形式，把村級班子配齊配好。特別是對那些目前由機關下派任職的干部，鄉鎮黨委要讓他們與機關工作徹底脫鉤，不要掛職，要讓他們任實職村干部，以確保這些同志能夠集中精力抓好村里的工作。為了鼓勵更多的優秀機關干部能主動到村里任職，各鄉鎮可制定一些相應的鼓勵政策，有些需要縣里幫助解決的，也可以提出來研究。在抓好班子建設的基礎上，要著眼于村級組織的長遠建設，認真做好后進村發展黨員工作。這是加強村級班子建設的治本之策，具有長遠意義。有些后進村長期不發展黨員，黨員隊伍年齡老化、素質不高、能力不強的問題十分突出，造成后備人才短缺，村干部難選。要深入貫徹落實縣委組織部《關于做好從優秀青年農民中發展黨員工作的意見》，建立發展黨員幫帶責任制，繼續做好在優秀青年農民中發展黨員工作，超前主動培養入黨積極分子，擴大入黨積極分子隊伍，及時把那些年輕有為、有知識、有能力、熱心村級工作、有培養前途、能擔當重任的大中專畢業生、復退軍人、致富能手等吸收到黨內來，并作為后備干部加以培養，進一步解決好村級班子后繼乏人的問題。

（三）要切實加強村級規范化建設。自去年全面推行村級規范化管理工作以來，各鄉鎮、村在加強規范化建設方面都做了許多有益的探索，認真抓了工作落實，總體上取得了較好的工作成效。但這項工作在一些后進村落實得還不夠好，目前多數后進村還不同程度地存在著有章不循、管理混亂的現象，財務不清、辦事不公的問題仍比較突出，主要原因在于缺乏民主管理和民主監督。加強村級規范化管理，是強化后進村制度建設、鞏固整頓工作成果、防止出現反彈的重要措施。要圍繞工作落實，進一步健全完善村級各項制度，突出把村兩委職責、村兩委議事程序、黨支部和村委會定期報告工作、財務管理、黨的""、民主生活會、重大事項決策等內容作為制度建設的重點，并務求具體細致，可操作、好落實。要建立健全以"兩會一組"為主要形式的民主管理、民主監督組織，既要保證這些組織成員的素質和代表性，又要保證其充分發揮作用。要切實抓好村務財務公開，著重抓好公開的內容、形式和程序等幾個重要環節，提高公開質量，確保群眾滿意。另外，還要把規范化建設同創建"文明一條街"活動結合起來，以清新整潔的村容村貌來體現整頓的效果。

（四）要積極探索解決富集體、富群眾的路子問題。村級集體經濟薄弱是不少后進村屢整屢癱的一個重要原因。辦什么事情都要向群眾伸手，村班子工作就沒力度、說話就沒人愿聽，就會導致重新陷入混亂狀態。在下步的后進村整頓中，要堅持發展這個第一要務，把壯大村級集體經濟作為集中整頓的中心任務和根本目標。近幾年來，村級集體經濟發展效果不明顯，還沒有破題。特別是在大力發展市場經濟和民營經濟的新形勢下，一些原有的集體項目進行了改制，部分黨員干部以及一些經濟能人只顧自己發家致富，對集體經濟的關注程度降低，加上村級集體積累薄弱、可利用資源較少、基礎設施條件差等客觀原因，發展村級集體經濟面臨著嚴峻挑戰，村級組織畏難發愁、信心不足。各鄉鎮、各駐村工作組要教育引導村干部增強信心，發揚敢闖、敢冒、敢試的精神，積極實踐，大膽創新，幫助他們理清發展思路，制定好發展規劃，拓寬增收門路，采取有償服務、合股經營、集體資產承包、資源開發等多種形式，逐步發展壯大村級集體經濟。同時，要結合各村實際，想辦法解決好影響農民群眾生產生活和制約經濟發展的水、電、路、井等問題，在種植、養殖、加工等方面做好宣傳引導工作，積極幫助群眾尋求發展路子，注意把廣大群眾的思想引導到發展經濟上來，用發展的方法解決后進村存在的問題。

三、加大力度，強化措施，確保圓滿完成整頓任務

實踐證明，后進村能否整頓好，關鍵在于鄉鎮黨委的重視程度和工作決心，取決于各有關部門和駐村工作組的幫扶力度和措施落實情況。各鄉鎮及有關部門要切實把搞好后進村整頓作為當前農村基層組織建設的重中之重，責任再落實，措施再強化，力度再加大，確保年底前市重點管理后進村全部轉化升級，圓滿完成整頓任務。

（一）要強化責任，進一步增強抓好整頓的責任感和緊迫感。目前離市委組織部限期整頓的最后時限還有兩個月的時間，從時間上看，形勢很緊迫，從目前我們面臨的整頓工作看，任務還很繁重，還有大量艱苦的工作要完成。市里對這項工作要求得很嚴，在前幾天的座談會上又一次嚴肅強調，對后進村整頓工作開展不力、問題沒有得到解決、群眾意見大的，鄉鎮三職責任人（黨委書記、分管副書記、組織委員）不僅不能提拔重用，還要追究相應責任。到年底，凡市重點管理村沒有得到轉化升級的鄉鎮，一律納入市委組織部重點管理范圍，取消所有評先樹優資格，是市"五好鄉鎮黨委"的，取消其榮譽稱號。希望各鄉鎮要切實認清形勢，從大局的高度，明確當前所擔負的重要責任，樹立時不我待的意識，進一步增強抓好整頓的責任感和緊迫感，以更大的決心，更大的力度，更扎實的措施，做好下一步的后進村整頓工作。

（二）要加大力度，確保精力和措施落實到位。抓后進村整頓，鄉鎮黨委書記是直接責任人，分管副書記、組織委員是具體責任人。希望有關責任人要認真履行職責，發揮好表率作用，以實際行動影響帶動整頓工作不斷向縱深發展。特別是鄉鎮黨委書記，11月中旬前，都要到后進村開展一次集中駐村蹲點活動，深入剖析存在的問題及問題存在的根源，采取有力措施，盡快幫助解決。鄉鎮駐村工作組要進一步集中工作精力，從現在開始，要完全與原工作脫鉤，吃、住到村里，靠上抓整頓。為確保工作效果，鄉鎮黨委可對原駐村工作組人員進行重新調整。另外，考慮到鄉鎮黨委書記、分管副書記等完全靠在村里也不太現實，各鄉鎮一定要為每個工作組配強一個能靠在村里工作的副組長，具體抓整頓。縣直有關聯系村部門也要充分發揮自身優勢，積極幫助村里理思路、解難題，努力在物資、技術、信息等方面搞好幫扶。由于部分縣直部門人員有所變動，這次又重新明確了各部門聯絡村人員。希望各部門聯系村人員要按照要求，每周至少到村工作1天以上，對幫扶工作情況要及時向部門負責人匯報，爭取部門更多的支持。各鄉鎮和聯系村部門要定期向聯系后進村的縣級領導匯報整頓工作情況，爭取領導的支持。

（三）要區別情況，有針對性地抓好整頓。根據目前各村的整頓情況，下一步各鄉鎮對每個后進村都要進行"集體會診"，重新理一下工作思路，調整完善整頓方案，進一步突出工作重點，細化措施責任，促進工作落實。對已通過初步檢查驗收的村，要著重圍繞統一干部思想、增進班子團結，抓發展、解難題、辦實事，進一步鞏固整頓成果，理順干部群眾的思想情緒，幫助班子優化工作環境，提高威信，防止出現反彈；對尚未通過檢查驗收的村，要找準突出問題，采取強有力措施，下猛藥，治頑疾，集中精力，搞好攻堅，確保突出問題得到解決。