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工程竣工驗收法律法規(guī)范文第1篇

工程名稱：

本人承諾在工程建設(shè)過程中和建筑物設(shè)計使用年限內(nèi)，承擔因施工導致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題責任。在工程建設(shè)過程中認真履行下列職責：

1、嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標準，認真履行建設(shè)工程合同所規(guī)定的責任和義務。

2、保證在崗履職，不超范圍執(zhí)業(yè)，不同時在兩個及以上的工程項目擔任項目負責人。

3、對工程項目施工質(zhì)量負全責，負責建立質(zhì)量管理體系，按要求配備施工現(xiàn)場管理人員，負責落實質(zhì)量責任制、質(zhì)量管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。

4、負責組織編制施工組織設(shè)計，負責組織編制、論證和實施危險性較大分部分項工程專項施工方案，負責組織質(zhì)量技術(shù)交底。

5、負責組織對進入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、預拌混凝土等進行檢驗，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不投入使用;對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進行見證取樣檢測，保證送檢試樣的真實性和代表性，不篡改或偽造檢測報告，不明示或暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告。

6、嚴格按照審查通過的施工圖設(shè)計文件和技術(shù)標準組織施工，負責組織做好隱蔽工程的驗收工作，參加地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等分部工程的驗收，參加單位工程和工程竣工驗收;在驗收文件上簽字，不簽署虛假文件。

7、不偷工減料，不使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工質(zhì)量的工藝、設(shè)備、材料。

8、定期組織質(zhì)量隱患排查，及時消除質(zhì)量隱患;落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和工程建設(shè)相關(guān)單位提出的質(zhì)量隱患整改要求。

9、組織對施工現(xiàn)場作業(yè)人員進行崗前質(zhì)量教育，不允許未經(jīng)質(zhì)量安全教育和無證人員上崗。

10、按規(guī)定報告質(zhì)量安全事故，及時啟動應急預案，保護事故現(xiàn)場，開展應急救援。

11、法律法規(guī)及標準規(guī)范規(guī)定的其他質(zhì)量責任。

本承諾書一式四份，一份在辦理監(jiān)督手續(xù)時提交質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，一份在建設(shè)工程竣工驗收合格后與檔案資料一并交城建檔案管理部門存檔，一份交建設(shè)單位，一份施工單位留存。

施工單位(公章)：

____年____月____日

建筑工程質(zhì)量承諾書(勘察單位)

工程名稱：

本人承諾在該工程建設(shè)過程中和建筑物設(shè)計使用年限內(nèi)，承擔因勘察導致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題責任。在工程建設(shè)過程中認真履行下列職責：

1、嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標準，認真履行建設(shè)工程合同所規(guī)定的責任和義務。

2、嚴格按照核定的工程勘察資質(zhì)等級和業(yè)務范圍開展勘察業(yè)務，不超越資質(zhì)等級許可的范圍承攬工程，不轉(zhuǎn)包或違法分包所承攬的勘察業(yè)務。

3、嚴格按國家強制性標準要求開展勘察工作，及時整理、核對勘察工作的原始記錄，確保取樣的真實性、代表性，保證勘察成果內(nèi)容齊全、圖表清晰、數(shù)據(jù)準確、可靠，結(jié)論建議合理，相關(guān)的簽字、蓋章手續(xù)齊全，勘察文件滿足國家有關(guān)法律、技術(shù)標準和合同規(guī)定的要求。

4、及時解決施工過程中涉及到的勘察問題，積極參加地基驗槽、基礎(chǔ)驗收、竣工驗收等工作，保證簽署的驗收結(jié)論準確可靠，按規(guī)定提交工程質(zhì)量檢查報告。

5、法律法規(guī)及標準規(guī)范規(guī)定的其他質(zhì)量責任。

本承諾書一式四份，一份在辦理監(jiān)督手續(xù)時提交質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，一份在建設(shè)工程竣工驗收合格后與檔案資料一并交城建檔案管理部門存檔，一份交建設(shè)單位，一份勘察單位留存。

工程竣工驗收法律法規(guī)范文第2篇

【關(guān)鍵詞】工程竣工；驗收備案；現(xiàn)狀；對策

2000年1月30日國務院頒布了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，規(guī)定了我國建設(shè)工程實行竣工驗收備案制度。實行竣工驗收備案制度明確了政府與責任主體在工程建設(shè)中的權(quán)力與責任，是市場經(jīng)濟發(fā)展的需求，能使各方參建主體充分發(fā)揮在工程建設(shè)過程中主導作用，確保建設(shè)工程質(zhì)量。

一、工程竣工驗收備案工作的現(xiàn)狀

（一）驗收備案不及時

建設(shè)單位在工程竣工驗收合格后，根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法》必須在15日內(nèi)辦理備案手續(xù)，否則將對建設(shè)單位處以高額罰款，而目前就我市按規(guī)定辦理的工程不足50%，造成原因主要是建設(shè)單位到規(guī)劃、消防、環(huán)保等相關(guān)部門辦理驗審手續(xù)不能及時，而且還存在地方性的法規(guī)與行業(yè)主管部門規(guī)定存在辦理時間上的矛盾現(xiàn)象，如工程結(jié)算備案工作等，影響了備案工作的及時性。

（二）備案工作認識不到位

有部分責任主體對工程竣工驗收備案工作認識不夠，忽視驗收備案工作的重要性，主要表現(xiàn)在這些責任主體在簽署結(jié)論性文件的時候，沒有經(jīng)過認真審查就隨意加蓋公章，而在工程建設(shè)過程中，責任單位基本上不組織對在建工程項目進行檢查，對工程情況基本不了解。工程質(zhì)量，百年大計，工程驗收備案是作為政府監(jiān)管工程投入使用前的最后一道關(guān)，是確保工程質(zhì)量安全的重要一環(huán)，是關(guān)系老百姓生命財產(chǎn)的安全。

（三）人員意識淡薄，業(yè)務水平不高

工程竣工驗收備案工作由建設(shè)單位負責，但大部分建設(shè)單位對竣工驗收備案工作存在認識上的不足，對于備案工作不是很了解，都是交施工單位辦理，而施工單位經(jīng)辦人員（資料員）在工程建設(shè)過程中存在不重視備案資料的收集、管理，造成備案材料的缺失，或者存在業(yè)務水平低，收集整理的資料結(jié)論不符合規(guī)范、標準等現(xiàn)象。而作為市場化后的檢測機構(gòu)，為片面追求利益，出具虛假報告，這些致使驗收備案一次性通過率較低，備案時間延長。

（四）部門缺少交流

工程的竣工驗收備案工作并不是一個部門就能完成的，他需要多個部門機構(gòu)相互協(xié)作，共同完成。但在具體的工作中，部門與部門之間缺少必要的交流配合，存在著各自為政的現(xiàn)象，使經(jīng)辦人員在辦理過程中，出現(xiàn)部門與部門之間存在先后辦理的矛盾，這樣使得驗收備案工作無法有效的開展，甚至導致驗收備案工作不能按照相關(guān)文件的規(guī)定，存在弄虛作假的情況，嚴重影響了工程竣工驗收備案工作的有序開展。

二、工程竣工驗收備案制度的重要性

實行工程竣工驗收備案制度，使國家對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督模式發(fā)生了的轉(zhuǎn)變，使得工程從立項開工到竣工驗收備案的整個過程都能得到有效的監(jiān)控，從根本上保證了國家對于建設(shè)工程質(zhì)量情況的把控。

實行工程竣工驗收備案制度，規(guī)范了各級政府對工程監(jiān)管方式，實現(xiàn)了對建設(shè)工程項目的宏觀監(jiān)督、全程監(jiān)督，使得各級政府對于建設(shè)工程的監(jiān)督責任落到實處，避免了在建設(shè)施工中“亂指揮”的現(xiàn)象，充分發(fā)揮各責任主體的自主性。

實行工程竣工驗收備案制度，把對于工程建設(shè)質(zhì)量的驗收工作交給了工程的建設(shè)方，在保證其自主性的情況下，使得工程各責任主體能夠更好地履行質(zhì)量責任，從而減少建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

實行工程竣工驗收備案制度，使得工程責任主體成為了安全質(zhì)量問題的第一責任人，取消了以往的驗收模式，使得廣大消費者保證自己的合法權(quán)益有了法律的依據(jù)。

三、工程竣工驗收備案工作的對策

（一）改變思維模式，增強備案意識

實行工程竣工驗收備案制度后，工程質(zhì)量驗收由原來的驗收等級核定變?yōu)轵炇諅浒傅霓D(zhuǎn)變，由原來以政府對工程質(zhì)量的認定為主，改變?yōu)橐詤⒔ǜ鞣截熑沃黧w對工程質(zhì)量評定為主的轉(zhuǎn)變，這是適應社會發(fā)展的需求。這就要求參加各責任主體充分認識到自身的權(quán)利和責任，認識到在工程建設(shè)過程中確保質(zhì)量安全所處的重要位置，而政府監(jiān)管重點轉(zhuǎn)為監(jiān)督抽查和對責任主體履職行為的監(jiān)督，因此，各參建單位要改變以往的思維模式，增強驗收備案意識，認識自己的權(quán)利和責任，把工程驗收備案工作落到實處。

（二）備案人員專業(yè)化培訓

工程竣工驗收備案是一項以業(yè)務為主的技術(shù)性工作，部分辦理人員對于工程竣工驗收備案的具體工作不是很熟悉，因此，對驗收備案經(jīng)辦人員進行專業(yè)化的培訓，加大對新的規(guī)范、標準及相關(guān)法律法規(guī)的學習，這樣才可以能使辦理人員熟悉工作流程，規(guī)范所填寫的備案材料，以提高驗收備案工作的效率，增加驗收備案的一次性通過率。

（三）加強部門之間的相互協(xié)作

工程竣工驗收備案工作是一項系統(tǒng)性的整體工作，它不是單一部門的工作，需要多個部門的相互協(xié)調(diào)配合才可以完成。但由于這些部門的獨立性，使得信息交流很困難，影響工程竣工驗收備案工作的及時性，因此，要建立一個以住建局為主，多部門相互配合的體系，以工作流程的形式，使申請備案的建設(shè)單位知曉，依照各自的責任，形成相互協(xié)助的模式，使得工程竣工驗收備案工作順利開展。

（四）加強驗收備案管理

工程竣工驗收備案制度已實施十五年，是國家的一項政策法規(guī)，但違法違規(guī)行為仍存在，尤其是未驗收備案，先投入使用的現(xiàn)象較為普遍，因此，防止這類違法違規(guī)行為的發(fā)生，一是要加大對建筑領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰力度，嚴肅查處違規(guī)行為；二是對違法違規(guī)行為要與企業(yè)資質(zhì)審批相結(jié)合，嚴格審批條件；三是要建立誠信制度，對違法違規(guī)行為記錄入檔，制定相關(guān)制度，嚴格限制違規(guī)企業(yè)進入建筑市場。通過這些手段，有利強化驗收備案管理工作，確保建筑市場的良性發(fā)展。

（五）建設(shè)備案信息平臺

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡驗收備案信息平臺也在不斷完善。信息平臺不僅使得備案手續(xù)的辦理得以公開，也能使資料審核及整改的具體情況更為詳細透明。通過工程驗收備案數(shù)據(jù)的錄入，簡單便捷的對備案數(shù)據(jù)進行核對，使得工作效率得到較高的提升。

結(jié)語

要想做好工程竣工驗收備案工作，這需要各級政府及建設(shè)單位的共同努力，要《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，認真做好工程竣工驗收備案工作，強化備案管理水平，讓驗收備案工作在工程質(zhì)量監(jiān)管中發(fā)揮出其應有的作用，從而促進工程質(zhì)量整體水平的提高。

參考文獻：

[1]竇紅艷.如何做好工程竣工驗收備案工作[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2012，（15）.

工程竣工驗收法律法規(guī)范文第3篇

關(guān)鍵字：質(zhì)量監(jiān)督；模式；問題；對策

living standards continue to improve the construction industry is also a rapid development, the building have been expanding, construction quality supervision and management is particularly important for ensuring the quality of the project the role, This article discussed the existing problems and countermeasures in construction engineering quality supervision and management work.Key words: quality of supervision; mode; problem; countermeasures

中圖分類號：TU201.2文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）04-0020-02

一、引言

質(zhì)量是建筑工程的生命，工程質(zhì)量是決定工程建設(shè)成功的關(guān)鍵，還關(guān)系到工程項目的投資效益、社會效益和環(huán)境效益。“工程質(zhì)量，百年大計。”建筑工程的管理水平直接關(guān)系到我國人民生命財產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定，對我國的經(jīng)濟健康發(fā)展也產(chǎn)生了深遠的影響。所以，加強建筑工程質(zhì)量管理工作是建筑工程的重中之重。

二、當前工程質(zhì)量監(jiān)督的管理模式

1、根據(jù)政府主管部門委托，受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，對建設(shè)工程項目進行質(zhì)量監(jiān)督。

2、制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案，質(zhì)量監(jiān)督工程師對負責監(jiān)督的工程項目，依據(jù)工程建設(shè)項目各方責任主體 設(shè)計圖紙，根據(jù)工程的特點 規(guī)模和技術(shù)復雜程度及有關(guān)文件等，編制質(zhì)量監(jiān)督工作計劃。

3、抽查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體和質(zhì)量檢測等單位的質(zhì)量行為，核查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體及有關(guān)人員的資質(zhì)或資格，檢查勘察，設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責任制落實情況，檢查有關(guān)質(zhì)量文件、技術(shù)資料是否齊全并符合規(guī)定。

4、檢查建設(shè)工程的實體質(zhì)量。抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量，抽查執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況，并輔以科學的檢測手段，抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量。

5、監(jiān)督工程竣工驗收，重點對驗收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有不符合要求的責令改正。并將對工程竣工驗收的監(jiān)督情況列為工程質(zhì)量監(jiān)督報告的重要內(nèi)容。

6、組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，定期對本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進行統(tǒng)計分析。

7、依法對違法違規(guī)行為實施處罰。

三、當前質(zhì)量監(jiān)督管理工作中存在的問題

1、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的立法不完善

目前，國家制定了相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范，以及相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)程等，為工程質(zhì)量監(jiān)督提供了一些主要的依據(jù)。然而，相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)范性并不太強，且有許多方面還不夠完善。許多條款在語言的表達上不夠具體和明確，有的條款側(cè)重政策性，但可操作性差，有的條款沒有以戰(zhàn)略發(fā)展的眼光來制定，只能解決局部問題，對整個質(zhì)量監(jiān)督管理工作的進程形成一定的困擾。

2、質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)在執(zhí)法方面的問題

在立法工作中，我國建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的法律法規(guī)的諸多不足，相關(guān)實施細則也并不完善，導致質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)在執(zhí)法方面遇到可操作性差等問題。結(jié)合當前建筑市場還沒有達到有秩序的進行，參建單位質(zhì)量意識差，從業(yè)企業(yè)及個人執(zhí)業(yè)能力、誠信度、道德水平參差不齊，加上一些制約工程質(zhì)量工作的深層次問題還未有效解決，使得目前在工程建設(shè)中違法違規(guī)現(xiàn)象仍然存在。

3、監(jiān)督質(zhì)量人員專業(yè)技術(shù)水平問題

從1984年9月，國務院頒發(fā)《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》，決定在全國實行工程質(zhì)量監(jiān)督制度到現(xiàn)在已經(jīng)有近30年的發(fā)展史了。在此期間，監(jiān)督機構(gòu)的人員素質(zhì)、設(shè)備、監(jiān)督理論和經(jīng)驗都得到了一定的提高，但并不絕對，還有少量的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依然存在著人員專業(yè)技術(shù)水平不高、設(shè)備相對滯后以及勤政約束機構(gòu)不健全等問題，這些勢必影響工程質(zhì)量的監(jiān)督力度和深度，直接削弱了政府監(jiān)督的有效性和權(quán)威性，亟待改進和完善。

4、社會對質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的職能存在著誤解

社會各界容易把質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)定位于一般質(zhì)量責任主體。工程質(zhì)量一旦出現(xiàn)問題，第一反應就是找質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)問責，造成在工程質(zhì)量監(jiān)督工作中存在著“誰監(jiān)督，誰負責”的現(xiàn)象，政府工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)變相成為工程質(zhì)量的責任者，而直接參加工程建設(shè)的各方責任主體，反而“袖手旁觀”，進而顛倒了市場經(jīng)濟活動中產(chǎn)品的制造者對產(chǎn)品直接負責的規(guī)律。

四、針對建筑質(zhì)量監(jiān)督管理問題的對策

1、加強建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的立法建設(shè)

只有建立一套健全的監(jiān)督管理法律法規(guī)及技術(shù)標準，才能有效地進行質(zhì)量監(jiān)督管理工作，才能保證建筑工程的進度和質(zhì)量。國家應進一步完善《建筑法》等的法律法規(guī)，建筑主管部門應建立健全質(zhì)量監(jiān)督的實施辦法，提高建筑質(zhì)量管理法律法規(guī)的層次，提高法律法規(guī)的可操作性，規(guī)范建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作，做到對參建單位的違法行為有據(jù)可依。

2、加強建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的執(zhí)法力度

建筑質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)一定要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，全面推廣監(jiān)督檢測手段等。建筑工程質(zhì)量工作在當前的國內(nèi)國際形勢下所面臨的難度越來越大，因此，在提高工程質(zhì)量管理工作時應認清工程質(zhì)量監(jiān)督體制改革在我國面臨的緊迫性，探索監(jiān)督體制改革思路與對策，更好地開展質(zhì)量監(jiān)督工作。各級建設(shè)行政主管部門都應給與高度重視和大力支持，工程質(zhì)量監(jiān)督和管理機構(gòu)要加大對工程建設(shè)尤其是違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度，做到有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴。要嚴格履行國家相關(guān)的法律法規(guī)，保障質(zhì)量監(jiān)督管理工作順利進行。

3、轉(zhuǎn)變質(zhì)量監(jiān)督方式

隨著《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》的頒布實施，規(guī)定再次明確參建的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等是工程質(zhì)量責任主體，不是質(zhì)量監(jiān)督管理部門。重點對工程的實體質(zhì)量和質(zhì)量行為進行監(jiān)督抽查，基本明確了監(jiān)督管理的內(nèi)容，監(jiān)督的方式是抽查監(jiān)督，而不是所有部位、所有行為的監(jiān)督。改進監(jiān)督方法，應以抽查監(jiān)督為導向，避免大、全、模糊，應根據(jù)每個工程的實際情況結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督工作實際隨機進行抽、巡查。實行垂直及交叉抽、巡查，檢查人員不固定，部位不固定，以點蓋面高效監(jiān)督，提高工作效率。

4、提高監(jiān)督隊伍的素質(zhì)和監(jiān)督工作水平

沒有高素質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督隊伍，就很難建立與質(zhì)量監(jiān)督職能相適應的權(quán)威。因此，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)必須加強質(zhì)量管理、質(zhì)量控制的學習，提高監(jiān)督隊伍的業(yè)務素質(zhì)。還應不斷完善質(zhì)量監(jiān)督手段，增加檢測設(shè)備，改變傳統(tǒng)的“敲、打、看、摸”等落后的檢查方法，多使用各種儀器做參考，加大科技含量，提高工程質(zhì)量監(jiān)督的工作水平。對有懷疑和認為有必要的部位請有資質(zhì)的單位進行檢測，用數(shù)據(jù)說話，保證檢查內(nèi)容和部位能夠真實反映施工的質(zhì)量狀況，做到科學公正。

5、做好宣傳

定期監(jiān)督工作動態(tài)，與新聞媒體建立聯(lián)系，做好普法宣傳，明確參建的建設(shè)單位等是責任主體不是質(zhì)量監(jiān)督管理部門，嚴格執(zhí)行“工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應當在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標牌，載明建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等工程質(zhì)量責任主體的名稱和主要責任人姓名”的規(guī)定，引導建立正確的社會主義市場經(jīng)濟秩序，制造者對產(chǎn)品直接負責。

同時，對工程建設(shè)的違法違規(guī)企業(yè)、個人、事實情況進行通報，增強質(zhì)量監(jiān)督的震懾力，促進工程質(zhì)量的提高，增強全社會的質(zhì)量意識。

6、做好監(jiān)督竣工驗收工作

最后，重點做好竣工驗收的監(jiān)督管理工作。嚴把竣工驗收關(guān)，重點對驗收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督，實行一票否決制，對于不符合質(zhì)量標準要求和未經(jīng)監(jiān)督驗收的工程，嚴禁投入使用。

五、結(jié)語

質(zhì)量建設(shè)是建筑工程的永恒主題。建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作可以保證整個建筑工程質(zhì)量，確保工程的社會效益和經(jīng)濟效益。隨著我國建筑業(yè)的不斷發(fā)展，監(jiān)督質(zhì)量管理需要與建筑業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)同步，當前的質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量管理仍需要進一步的完善和進步，應結(jié)合新形勢，加強質(zhì)量監(jiān)督建設(shè)，加以改革和創(chuàng)新，以確保工程質(zhì)量。

參考文獻：

[1] 郭漢丁.國外建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的特征與啟示[J ].建筑管理現(xiàn)代化， 2005.

[2] 黃彤軍.我國工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題及對策[J ].職業(yè)圈，2007.

工程竣工驗收法律法規(guī)范文第4篇

一、配套設(shè)施建設(shè)納入基本建設(shè)程序管理

（一）凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建住宅，必須按照城市規(guī)劃要求配套相關(guān)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施，并依法辦理建設(shè)手續(xù)。本意見所稱住宅配套設(shè)施是指小區(qū)內(nèi)的道路、路燈、橋梁、給排水、供電、供熱、燃氣、消防、郵電通信、有線電視、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、居民活動場地、停車場、停車庫等基礎(chǔ)設(shè)施和物業(yè)管理用房、社區(qū)管理用房。

（二）住宅配套設(shè)施建設(shè)，應當統(tǒng)籌安排，與主體工程同步組織規(guī)劃、設(shè)計、報批和施工，同時驗收交付使用。

（三）規(guī)劃管理部門在審批新建住宅詳細規(guī)劃時，應當落實市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施等配套項目，在核發(fā)新建住宅項目規(guī)劃許可時，同步審批建設(shè)項目主體工程及配套設(shè)施、公共服務設(shè)施和外部環(huán)境工程。

（四）建設(shè)單位報審住宅工程施工圖，應同時報審各單項配套工程的施工圖。施工圖審查機構(gòu)根據(jù)規(guī)劃行政主管部門出具的新建住宅項目詳細規(guī)劃和提出的規(guī)劃設(shè)計條件要求進行審查。

（五）建設(shè)行政主管部門受理建筑工程施工許可申請，應同時將與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政、園林工程項目等配套設(shè)施作為許可內(nèi)容。凡配套設(shè)施工程未進行施工圖紙審查或?qū)彶椴缓细瘛⑽窗匆?guī)定辦理工程質(zhì)量及安全監(jiān)督手續(xù)、未辦理開發(fā)立項手續(xù)、未委托工程監(jiān)理、未落實建設(shè)資金的項目，不予核發(fā)《建筑工程施工許可證》。建設(shè)單位未領(lǐng)取《建筑工程施工許可證》，不得開工建設(shè)。

二、加強配套設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和質(zhì)量管理

（一）加強規(guī)劃監(jiān)管。經(jīng)規(guī)劃許可的配套設(shè)施建設(shè)工程項目，從開工到竣工前的各個階段必須接受規(guī)劃管理部門的監(jiān)督檢查，每個階段經(jīng)規(guī)劃管理部門初驗合格后方可轉(zhuǎn)入下一階段施工。

（二）加強建設(shè)監(jiān)管。開發(fā)行業(yè)主管部門負責對配套設(shè)施的建設(shè)投資、建設(shè)內(nèi)容、工程進度等進行監(jiān)督管理。建設(shè)單位應當在項目開工前與開發(fā)行業(yè)主管部門和其委托的銀行簽訂配套設(shè)施建設(shè)資金投入?yún)f(xié)議，按照項目建設(shè)進度向開發(fā)行業(yè)主管部門申報配套設(shè)施施工計劃，由委托銀行按照協(xié)議和批準的配套設(shè)施施工計劃向建設(shè)單位支付儲存的資金。建設(shè)單位要切實保證承擔的配套設(shè)施建設(shè)資金的投入，并接受開發(fā)行業(yè)主管部門的監(jiān)管。

（三）加強質(zhì)量監(jiān)管。

1、實行監(jiān)理制。配套設(shè)施項目的施工，必須由具備相應資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。監(jiān)理單位必須配備合格的監(jiān)理人員。未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認可，建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程特別是隱蔽工程上使用或安裝，否則，不得進入下一道工序的施工，不得進行竣工驗收。監(jiān)理人員要按有關(guān)規(guī)定做好旁站監(jiān)理和見證取樣工作，按作業(yè)程序即時跟班到位進行監(jiān)督檢查，對達不到質(zhì)量要求的工程不得簽字，并有權(quán)責令返工，有權(quán)向建設(shè)行政主管部門報告。

2、加強施工合同管理。配套設(shè)施項目的施工必須簽訂合同，并報開發(fā)行政主管部門備案。承擔配套設(shè)施工程施工的單位必須具備建設(shè)行政主管部門認定的資質(zhì)等級，必須配備足夠的工程技術(shù)人員。建筑施工管理部門要加大對配套設(shè)施施工合同的監(jiān)管力度，嚴禁簽訂虛假合同、冒用資質(zhì)簽訂合同。

3、建設(shè)工程監(jiān)督機構(gòu)要加強對配套設(shè)施工程質(zhì)量責任主體、有關(guān)機構(gòu)質(zhì)量行為、工程實體質(zhì)量以及有關(guān)質(zhì)量文件的監(jiān)督檢查，對工程建設(shè)各方違法違規(guī)降低工程質(zhì)量的行為，嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)進行處罰。要對進入住宅配套設(shè)施工程現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備加強監(jiān)督抽查，嚴禁無出廠合格證、無實驗報告、無見證取樣送檢資料的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備在工程中使用。

4、實行工程質(zhì)量終身責任制。配套設(shè)施項目的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人及具體工作人員，按各自的職責對其經(jīng)手的工程質(zhì)量負終身責任。

5、工程竣工交付使用后，配套設(shè)施在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，由施工單位履行保修義務，并對造成的損失承擔賠償責任；質(zhì)量保修期滿后，在設(shè)計合理使用年限內(nèi)，因工程質(zhì)量不合格受到損害的，產(chǎn)權(quán)人有權(quán)向建設(shè)單位要求賠償。

（四）建設(shè)單位是住宅配套設(shè)施工程建設(shè)的第一責任者，對配套設(shè)施工程建設(shè)全面負責。建設(shè)單位應設(shè)立質(zhì)量管理機構(gòu)并配備相應人員，加強對設(shè)計和施工質(zhì)量的過程控制和驗收管理。在工程建設(shè)中，要保證合理工期、造價和設(shè)計標準，不得擅自變更已審查批準的施工圖設(shè)計文件等。配套設(shè)施建設(shè)不完善，出現(xiàn)漏項、自行降低標準、建設(shè)滯后等問題，由各管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究建設(shè)單位的經(jīng)濟和法律責任。

三、加強配套設(shè)施驗收和備案管理

（一）住宅配套設(shè)施建設(shè)應達到下列要求，方可予以規(guī)劃驗收。

1、配套設(shè)施建設(shè)齊全，符合規(guī)劃許可要求。

2、對違法建設(shè)的配套設(shè)施，經(jīng)規(guī)劃管理部門行政處罰，并履行完畢，達到要求。

3、配套設(shè)施竣工后，建設(shè)單位須委托規(guī)劃管理部門認可的勘察測繪單位進行竣工測量，并完成竣工圖編制。

4、配套設(shè)施竣工檔案材料已向城建檔案館移交，并取得城建檔案管理部門出具的工程施工檔案預驗收認可文件。

對配套設(shè)施項目不健全、不符合規(guī)劃設(shè)計要求的住宅工程，不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》，該工程不得組織進行竣工驗收，并由開發(fā)行政主管部門按有關(guān)法規(guī)，組織招標，完成不健全的配套設(shè)施項目建設(shè)，同時監(jiān)管使用配套設(shè)施建設(shè)資金。

（二）住宅配套設(shè)施建設(shè)應達到下列要求，方可予以竣工驗收。

1、生活用水納入城市自來水管網(wǎng)。使用地下水的，須經(jīng)有關(guān)部門批準；

2、用電納入城市供電網(wǎng)絡，不得使用臨時施工用電和其他不符合要求的用電；

3、供熱納入熱電管網(wǎng)或區(qū)域供熱系統(tǒng)，并實現(xiàn)并網(wǎng)。

4、民用燃氣納入城市供氣網(wǎng)絡，并實現(xiàn)戶外管線對接；

5、雨、污水排放納入永久性城市雨、污水排放系統(tǒng)；

6、所在區(qū)域按照規(guī)劃要求配建公共建筑設(shè)施和物業(yè)管理用房、社區(qū)管理用房；

7、完成區(qū)內(nèi)道路和軟硬鋪裝。綠化建設(shè)因季節(jié)原因無法及時完成的，建設(shè)單位應提供按時完成綠化配套的書面承諾。分期分批建設(shè)的住宅區(qū)最后一批住宅交付使用時，綠化配套和小區(qū)圍墻應全部建成；

8、完成區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，生活垃圾納入城市清運排放系統(tǒng)；

9、住宅小區(qū)應經(jīng)招標選聘物業(yè)管理企業(yè)或有前期物業(yè)管理合同。

（三）住宅配套設(shè)施工程的竣工驗收與主體工程的竣工驗收同時進行，由建設(shè)單位負責組織實施。工程竣工驗收前，建設(shè)單位應當向項目所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出竣工申請，由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門協(xié)助建設(shè)單位組織實施。

（四）竣工驗收執(zhí)行建設(shè)部規(guī)定的基本程序。工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及有關(guān)部門作為驗收組成員，對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和配套設(shè)施建設(shè)等方面作出全面評價，并形成經(jīng)驗收組成員簽署的工程竣工驗收意見。

（五）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門負責對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準等情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責令改正，并將對工程竣工驗收（含配套設(shè)施竣工驗收）的監(jiān)督情況作為工程質(zhì)量監(jiān)督報告的重要內(nèi)容。

（六）建設(shè)單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，依照國家有關(guān)規(guī)定，到建設(shè)行政主管部門辦理備案。建設(shè)單位未在規(guī)定期限內(nèi)辦理竣工驗收備案的，備案機關(guān)責令改正，并依法予以處罰。

（七）未經(jīng)竣工驗收或竣工驗收不合格的住宅工程不得投入使用，未取得《房屋建筑工程竣工驗收備案書》的住宅工程，房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門不予辦理產(chǎn)權(quán)確認手續(xù)。

工程竣工驗收法律法規(guī)范文第5篇

【關(guān)鍵詞】建筑工程；資料控制；施工

1 引言

建筑工程資料必須全過程記錄并且必須全面反映工程質(zhì)量和施工質(zhì)量。建筑工程資料是工程建設(shè)各階段實施過程中，按規(guī)定程序和要求形成的各種歷史記錄文件的匯集。它的作用就是要能夠全面反映工程建設(shè)的合法性、工程質(zhì)量狀態(tài)和施工質(zhì)量狀況，滿足竣工驗收對工程資料的要求。工程資料是工程質(zhì)量的重要組成部分。建筑工程資料反映了工程項目的建設(shè)管理水平，體現(xiàn)各責任主體執(zhí)行國家法律法規(guī)、規(guī)范標準和各項政策的能力和力度。由于影響工程資料的因素很多，在其整體水平不斷提高的同時，我們發(fā)現(xiàn)一些老問題尚未得到根本解決，新的問題也陸續(xù)出現(xiàn)。下面，根據(jù)近幾年來工程項目的日常監(jiān)督 （工程報建資料審查、施工技術(shù)管理資料、質(zhì)量控制資料和工程質(zhì)量驗收資料檢查、竣工資料抽查） 情況記錄和施工質(zhì)量檢查、就目前建筑工程資料控制和管理的現(xiàn)狀進行總結(jié)和分析，并重點指出在編制質(zhì)量和分類整理方面存在的主要問題，分析原因，并提出改進建議。

2 現(xiàn)狀

2.1 工程建設(shè)準備階段文件

這類文件是工程開工以前，在立項、可行性研究、審批、征地、勘察、設(shè)計、圖審、招投標、監(jiān)督登記和施工許可等工程準備階段形成的文件。這類文件管理的重點是工程建設(shè)前期法定建設(shè)程序文件，它反映工程建設(shè)的合法性。由于有國家法定建設(shè)程序的約束和職能部門依照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范標準的審查批準，這類文件一般都能做到真實、有效、完整和齊全，較好地體現(xiàn)出工程的合法性。盡管如此，在檢查中也常發(fā)現(xiàn)如下問題：

2.1.1 未辦妥施工許可手續(xù)，擅自開工。出現(xiàn)這種情況通常是征地、用地手續(xù)不全，未及時辦妥工程規(guī)劃許可證、缺公安消防設(shè)計審核意見書以及工資保證金、商業(yè)保險、施工安全條件等不具備。

2.1.2 施工內(nèi)容、規(guī)模與施工許可范圍不符合；有的單位工程以資金、用途、設(shè)計等原因?qū)⒛承┎课弧⒛承┓植抗こ讨獍l(fā)包。

2.1.3 在改建、擴建工程項目中，如果是以裝飾裝修工程和設(shè)備安裝工程為主，但又涉及到局部基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)改建的工程，通常對施工單位的資質(zhì)要求又存在偏差。

2.1.4 施工圖設(shè)計文件審查送審不全；涉及結(jié)構(gòu)、安全、功能的設(shè)計變更未送審。

2.2 施工資料

近幾年來，建筑施工企業(yè)對工程資料的認識不斷加深，建筑工程施工資料的控制和整理水平呈穩(wěn)步提高態(tài)勢。毫無疑問，在建筑工程資料中，施工資料種類最多、數(shù)量最大、來源最廣、編制最難和整理最復雜。檢查發(fā)現(xiàn)，由于電腦及軟件的普及，施工資料的編制變得簡單和快捷，但帶來的突出問題就是資料造假。其次，施工單位的施工資料管理水平很不平衡。這種不平衡突出表現(xiàn)在施工過程階段，盡管在竣工驗收階段施工資料總能達到竣工驗收要求。

2.3 施工資料存在的主要問題有：

2.3.1 項目經(jīng)理變更程序不符合要求。

2.3.2 施工組織設(shè)計或施工方案：編制、審核和批準人不符合要求；內(nèi)容無針對性甚至抄襲，錯漏百出；應編制專項施工方案而未編制或內(nèi)容不完整、方案不齊全。

2.3.3 施工技術(shù)交底資料不齊全；交底人和被交底人不符合要求。

2.3.4 設(shè)計變更程序不符合要求。

2.3.5 對監(jiān)理工程師通知未按時回復；缺乏必要的附件。

2.3.6 材料、構(gòu)配件、設(shè)備報驗：無數(shù)量清單、自檢報告、產(chǎn)品質(zhì)量證明文件和復驗復試報告等附件不齊全、不完整或不清晰、不真實；報驗不及時，未能做到先試后用。

2.3.7 未建立原材料、試件試塊送檢臺帳。

2.3.8 隱蔽驗收記錄不齊全，填表不規(guī)范，內(nèi)容不完整。

2.3.9 檢驗批、分項工程、分部工程驗收不及時，嚴重滯后；質(zhì)量驗收記錄表填寫錯漏多。

2.3.10 有的工程不做中間交接驗收或未形成驗收資料。

2.3.11 建筑節(jié)能分部工程和住宅工程質(zhì)量分戶驗收的資料：無編制或不完整、不齊全。

2.3.12 施工測量記錄：無沉降觀測等記錄或臆造記錄。

2.3.13 施工記錄存在無記錄或假記錄現(xiàn)象，在鋼結(jié)構(gòu)工程、設(shè)備安裝工程和裝飾裝修工程中表現(xiàn)稍明顯。

2.3.14 安全和功能試驗記錄不真實、不齊全。

2.3.15 施工日志記錄不及時；內(nèi)容不規(guī)范、不全面。

2.3.16 總包單位對分包單位的施工資料缺乏指導、檢查和管理。

2.3.17 施工資料的分類歸檔不科學。如大型工程或復雜工程在子單位工程、分部工程、子分部工程之間的劃分和施工資料分類上，缺乏事前的協(xié)商和協(xié)調(diào)，認識不一，理解不一，做法不一。

2.3.18 工程進度未到，報驗資料已提前編制好。資料與工程脫離，不真實。

2.4 竣工驗收文件

建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位進行工程竣工驗收，形成竣工驗收文件。《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》 和江蘇省制定的相關(guān)實施細則對工程竣工驗收的基本條件、資料要求、組織形式和驗收程序等作出了詳盡的規(guī)定，各方比較重視，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法對驗收的組織形式、程序等實施監(jiān)督，因此竣工驗收文件形成和收集比較及時和齊全。監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題有：

2.4.1 竣工驗收報告：簽名不齊；驗收結(jié)論不規(guī)范。

2.4.2 專項驗收工作 （如消防驗收等） 滯后，專項驗收文件不齊全。

2.4.3 有的工程因各種各樣的原因拖延了驗收，時間長短不一，驗收文件的簽署和蓋章不齊全。

3 分析

建筑工程資料管理水平在各方的共同努力下穩(wěn)步提高的同時，也存在許多不足，不同類型文件間、不同工程項目間、不同地區(qū)間還存在著很大差異。這足于說明，影響建筑工程資料質(zhì)量水平的因素是多方面的、復雜的、綜合的、動態(tài)的。現(xiàn)象背后是問題，問題存在有原因。我認為以下幾點值得重視：

3.1 法律意識比較淡薄

工程建設(shè)前期法定建設(shè)程序文件存在的問題，主要是因為建設(shè)單位在工程管理方面技術(shù)力量薄弱、在法律法規(guī)方面不熟悉或意識淡薄。由于違法成本太低，甚至無需成本，至使未辦妥施工許可證擅自開工等現(xiàn)象較為普遍。監(jiān)理公司對建設(shè)單位存在的問題通常是無原則遷就，也不及時向監(jiān)督部門報告。當前工程項目報建程序和手續(xù)也日趨繁雜，影響了工程報建進度。

3.2 主觀認識存在偏差

認識不足且有偏差。每當建設(shè)行政主管部門或監(jiān)督部門要進行工程檢查，或工程要進行竣工驗收，各責任主體才重視工程資料。還有一個誤區(qū)，就是認為工程資料是資料員一個人的事，造成資料員越俎代庖、大包大攬，出現(xiàn)資料員的水平就是工程質(zhì)量 （或監(jiān)理） 的水平，資料員的優(yōu)劣就是工程質(zhì)量的優(yōu)劣的現(xiàn)象；相反的另一極端，就是該設(shè)而不設(shè)專職資料員，由其它崗位的人員兼任。值得一提的是，近幾年來，社會上出現(xiàn)一種職業(yè)化、專業(yè)化的資料服務，由于缺乏管理和監(jiān)督，加上人員素質(zhì)良莠不齊，情況喜憂參半。

3.3 知識結(jié)構(gòu)不盡合理

負責工程資料編制和整理歸檔的人員應該具備必要的法律法規(guī)知識、專業(yè)技術(shù)知識、質(zhì)量專業(yè)知識、信息管理知識和科技檔案管理知識，同時，還要熟悉地方主管部門的相關(guān)政策文件。目前許多資料管理人員知識結(jié)構(gòu)單一，相關(guān)知識的學習培訓不足，很難勝任復雜繁重的資料管理工作。有的工程資料存在有些方面做得好，有些方面做得差，就反映出資料管理人員知識結(jié)構(gòu)存在缺陷。

3.4 人才投入明顯不足

建筑工程共分為十個分部工程，有的分部工程往往又包含多個子分部工程。整個工程往往涵蓋多個專業(yè)。有的工程資料存在有些分部或分項工程資料較好，有些分部或分項工程資料較差，與相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人才投入不平衡息息相關(guān)。監(jiān)理方面，近幾年檢查發(fā)現(xiàn)，有的監(jiān)理部只有總監(jiān)理工程師和一名監(jiān)理員，且總監(jiān)身兼超過 3 個項目，監(jiān)理員還是臨時聘請的，監(jiān)理資料管理十分混亂。所以說，資料問題更多的是由其它問題引發(fā)產(chǎn)生；資料問題也是工程質(zhì)量問題的綜合反映。

3.5 管理制度不夠健全

包括工程資料管理制度在內(nèi)的各項工程管理制度、監(jiān)理工作制度不健全、不完善、不落實，直接或間接影響工程資料的質(zhì)量。

3.6 職責不清，責任心不強

沒有認真落實崗位責任制或者因人員設(shè)置或崗位調(diào)整造成職責不清，相關(guān)崗位的相關(guān)資料編制、整理工作無人落實，責任無法追究。有的工程技術(shù)人員、質(zhì)量管理 （檢查） 人員、施工管理人員和監(jiān)理人員有重實體輕資料的思想，責任心不強，資料的編制、收集、分類和歸檔工作沒有與工程進度同步進行，往往一拖再拖，最后臨時拼湊或杜撰，制作假資料應付。

3.7 硬件設(shè)施不完善

工作條件和環(huán)境對工程資料的影響也很大。無辦公場地或辦公場地簡陋、無資料存放柜或資料柜不合要求、無電腦設(shè)施、文印設(shè)備和辦公臺凳等均對工程資料的編制、保管、安全產(chǎn)生不利影響。

3.8 監(jiān)督檢查不嚴格，監(jiān)督服務跟不上首先，有的監(jiān)督人員存在重實體質(zhì)量檢查，輕工程資料檢查的思想，對工程實體存在的質(zhì)量隱患能認真嚴格處理，但對工程資料往往疏于檢查、不嚴格檢查或檢查發(fā)現(xiàn)問題不處理、輕處理。其次，有的監(jiān)督人員自身素質(zhì)和能力跟不上，對工程資料存在的問題發(fā)現(xiàn)不了；對建設(shè)、施工、監(jiān)理單位無法提供權(quán)威、有效的指導意見和監(jiān)督服務。

4 建議

提高工程資料控制質(zhì)量和管理水平，確保工程資料及時、真實、準確、有效、完整和齊全，確保工程資料的合法性和規(guī)范化，需要建設(shè)行政主管部門和工程建設(shè)各責任主體的共同努力。為此，提出幾點建議：

4.1 工程建設(shè)各責任主體的單位責任人和項目負責人，應該端正認識、消除誤區(qū)、熟悉并掌握工程資料形成規(guī)律，加強人員培訓，加大技術(shù)人才的投入，推進和完善制度建設(shè)，切實落實崗位責任制。

4.2 工程建設(shè)各責任單位應該制定工程資料管理職責、管理規(guī)定和流程。管理職責應該掛墻明示；規(guī)定和流程應該制作成手冊，供查閱和檢查。

4.3 施工資料的組卷工作是工程資料歸檔管理的重點和難點。施工資料組卷應按照專業(yè)、系統(tǒng)劃分，每一專業(yè)、系統(tǒng)再按照資料類別順序排列，并根據(jù)資料數(shù)量多少組成一卷或多卷。

4.4 各責任主體應按工程資料管理制度做好建筑節(jié)能分部工程的資料編制和整理工作。重點做好施工圖設(shè)計節(jié)能專項審查、節(jié)能備案、節(jié)能工程施工技術(shù)方案的編制與審批、節(jié)能工程設(shè)計變更手續(xù)辦理、節(jié)能材料驗收以及節(jié)能分項工程的質(zhì)量驗收資料。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應制定和落實建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案。

4.5 建設(shè)單位應做好住宅工程分戶驗收的資料編制和整理工作。重點做好分戶驗收方案、每戶套內(nèi)觀感質(zhì)量檢查驗收記錄和現(xiàn)場實測記錄、分戶驗收匯總表。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應對分戶驗收方案、實測數(shù)據(jù)及驗收結(jié)論應進行符合性抽查。

4.6 建設(shè)行政主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應加強法律法規(guī)的宣傳教育，嚴格執(zhí)法。工程建設(shè)前期法定程序文件不齊全、無施工許可證擅自開工、邊施工邊辦證、肢解發(fā)包的要堅決處理，確保法律的嚴肅性，遏制此風漫延。這一點，首先應從政府投資工程抓起。

4.7 對監(jiān)理資料和施工資料，監(jiān)督機構(gòu)應該狠抓資料的及時性和真實性。對資料嚴重滯后、超前或與工程實體不符合者，均要對施工單位、監(jiān)理單位及其責任人嚴肅處理，情況上報并公開曝光。這樣，對不認真編制、整理資料行為起震懾作用。這方面應重點檢查住宅工程、公共建筑工程。

5 結(jié)語

建筑工程資料不是工程點綴，不是用來應付檢查，也不僅僅是為了工程竣工驗收和備案，它是建筑工程的重要組成部份，它的重要性、嚴肅性已不可置疑。當前，在工程資料用表規(guī)范化方面取得顯著成績的基礎(chǔ)上，需要在工程資料編制質(zhì)量 （如及時性、真實性、準確性、完整性） 和科學分類、整理歸檔方面認真解決存在問題，需要在住宅質(zhì)量分戶驗收、建筑節(jié)能工程資料管理方面積極探索和總結(jié)。建筑工程資料的編制和管理是一項系統(tǒng)的工程，需要工程建設(shè)各責任主體主管 （技術(shù)） 負責人、項目負責人、各管理環(huán)節(jié)有關(guān)人員共同努力，需要各級建設(shè)行政主管部門、監(jiān)督機構(gòu)、城建檔案館進行有效的監(jiān)督、檢查和指導。

參考文獻：

[1]建設(shè)部城建檔案工作辦公室.GB/T50328- 2001 建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范[S].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2001.