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根據(jù)《市社會治安綜合治理委員會市學(xué)校及周邊治安專項整治方案》的要求,加強(qiáng)我區(qū)消防監(jiān)督檢查,加大消防宣傳力度,進(jìn)一步提高中、小學(xué)生消防安全素質(zhì)和消防安全意識,我區(qū)××年月至××年月聯(lián)合小組對全區(qū)中、小學(xué)及幼兒園綜合進(jìn)行綜合治理整治,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)支隊《在全市學(xué)校及周邊開展消防安全檢查專項整治工作方案》,的要求,于月開始再次對存在火災(zāi)隱患學(xué)校進(jìn)行整治,現(xiàn)將我區(qū)專項整治工作情況匯報如下:
一、區(qū)政府高度重視,認(rèn)真組織動員部署。
××年月日下午,區(qū)政府召集有關(guān)部門召開了瓊山區(qū)學(xué)校周邊安全管理專項整治部署會,會議由區(qū)政府副區(qū)長主持,區(qū)安監(jiān)局、教科局、文體局、公安分局、城監(jiān)局、消防大隊、衛(wèi)生局等有關(guān)職能部門參加。會議聽取了《中、小學(xué)和幼兒園安全管理專項整治方案》,結(jié)合當(dāng)前我區(qū)學(xué)校教學(xué)樓、宿舍及周邊環(huán)境存在的問題,決定分成兩個檢查組,分別由教科局、文體局主要負(fù)責(zé)人帶隊,對府城鎮(zhèn)、國興街道辦事處所有中、小學(xué)及幼兒園和下面其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分中、小學(xué)及幼兒園進(jìn)行全面整治,要求各檢查小組認(rèn)真組織、全面細(xì)致、各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,深入開展整治工作。
××年月中旬,根據(jù)支隊《在全市學(xué)校及周邊開展消防安全檢查專項整治工作方案》的要求,結(jié)合我區(qū)前次專項治理的成果,大隊主動聯(lián)系教科局,聯(lián)合對存在問題的學(xué)校、幼兒園再次進(jìn)行消防監(jiān)督檢查、復(fù)查,重點(diǎn)檢查“學(xué)生寄宿所”,特別是對校外寄宿學(xué)生住宿所的檢查,確保專項治理工作落到實處。
二、認(rèn)真檢查,加強(qiáng)整治。
根據(jù)要求,聯(lián)合小組對我區(qū)府城鎮(zhèn)、國興街道辦事處家中、小學(xué)、幼兒園進(jìn)行了檢查、清理整頓和登記。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)學(xué)校存在不同程度的火災(zāi)隱患,“學(xué)生寄宿所”普遍存在沒有三證(工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、消防安全意見書),沒有配置滅火器材、消防設(shè)施及疏散設(shè)施,從業(yè)人員基本沒有持證培訓(xùn)上崗,用火用電隨意,各種防范措施不到位等安全隱患。部分學(xué)校甚至存在教學(xué)樓只設(shè)置一個疏散樓梯,幼兒園設(shè)在層及層以上情況。小學(xué)周圍米米范圍內(nèi)設(shè)有一個加油站。針對存在安全隱患,檢查人員現(xiàn)場辦公,對不符合安全、衛(wèi)生、消防條件的場所提出整改意見,限期整改。我大隊也依法對存在火災(zāi)隱患的場所下發(fā)了《責(zé)令限期改正通知書》份。衛(wèi)生部門還針對兩個嚴(yán)重不符合衛(wèi)生條件的寄宿場所下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書,責(zé)令取締,停止?fàn)I業(yè)。對三門坡小學(xué)附近的加油站,聯(lián)合小組當(dāng)場提出整改意見,要求限期搬遷。通過這次檢查整治,檢查小組對各個學(xué)校有關(guān)人員進(jìn)行了一次廣泛深入的安全教育,大大提高了他們的安全防范意識。
三、加強(qiáng)復(fù)查,力求長效。
為了確保專項整治工作卓有成效,按照限期整改時限,我大隊主動聯(lián)系教科局聯(lián)合復(fù)查。從復(fù)查情況看,各學(xué)校對存在的火災(zāi)隱患基本上已經(jīng)整改完畢,三門坡加油站也已經(jīng)按要求搬遷。但個別單位仍存在一個疏散樓梯、未設(shè)置室內(nèi)消火栓等火災(zāi)隱患未能按時整改。月中旬,對“學(xué)生寄宿所”檢查的同時,我們再次聯(lián)合教科局對未能按時整改的單位檢查,根據(jù)目前學(xué)生上課等實際情況,經(jīng)與教科局、整改單位聯(lián)合研究決定,由教科局和我大隊共同把關(guān),要求各整改單位利用暑假期間整改完畢,由消防大隊負(fù)責(zé)復(fù)查,復(fù)查結(jié)果作為該單位辦理年審的一個重要條件。
四、主要好的經(jīng)驗做法。
⒈積極配合,齊抓共管。這次對中、小學(xué)及幼兒園的聯(lián)合檢查,由區(qū)政府組織,文體局、教科局帶隊,各職能部門聯(lián)合現(xiàn)場辦公,充分發(fā)揮了各職能部門聯(lián)動機(jī)制。
⒉嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)隱患決不放過。對存在火災(zāi)隱患單位,我大隊及時將檢查、復(fù)查情況抄送教科局。在整改期間,教科局有關(guān)人員主動上門督促單位落實整改。整改單位遇到比較難以整改實際問題,我大隊主動與教科局、整改單位共同研究解決。
⒊聯(lián)合監(jiān)督,共同把關(guān)。針對目前我區(qū)私立學(xué)校、幼兒園數(shù)量多、管理比較混亂等問題,經(jīng)與教科局研究,決定今年私立學(xué)校、幼兒園辦理年審必須出具《消防安全檢查意見書》,否則不予辦理年審手續(xù),堅決取締。
五、存在不足。
⒈管理混亂。目前我區(qū)個別學(xué)校、幼兒園的主管單位是市教科局,未通過我區(qū)教科局審核及未經(jīng)過消防安全檢查已經(jīng)開辦,容易造成失控漏管的局面。
⒉一些學(xué)校、幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)對消防安全不引起足夠重視,消防安全責(zé)任不完全落實。
一、檢查時間:6月5日
二、檢查人員:公司全體管理人員、維護(hù)工、班組長
三、檢查方式:查現(xiàn)場
四、 檢查內(nèi)容:
1.生產(chǎn)生活用電
值班房、辦公司、操作間、塔吊、庫房等用電場所是否存在私拉亂接;用電線路是否存在破損、老舊、臨時用電不加漏電保護(hù)等隱患;電動工具或用電設(shè)備是否存在故障未及時修理的;
2.消防措施
消防器材配備是否齊全,器材放置點(diǎn)有否被堵塞,區(qū)域內(nèi)是否有禁止吸煙標(biāo)識,簡易值班房是否配備滅火器,是否有專門的吸煙點(diǎn);
3.設(shè)備設(shè)施
a.吊勾表面是否有裂紋,吊鉤是否有防止脫鉤的保險裝置,扭轉(zhuǎn)變形是否超過10°,危險斷面或吊鉤頸部是否產(chǎn)生變形。
b.滑輪是否有裂紋,輪緣是否破損,外罩有無損壞
c.鋼絲繩有無斷絲現(xiàn)象,表面磨損量和腐蝕量不超過40%,是否良好,有無扭結(jié)、死角、硬彎、塑性變形和接長現(xiàn)象。
d.攀登梯是否有銹蝕松動
e.其他安全防護(hù)裝置運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常。
4.交通安全
重要區(qū)域或路段是否設(shè)立限速和警示標(biāo)志,車輛是否按限速規(guī)定行使;運(yùn)輸或交通工具是否達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn),摩托車、電瓶車駕駛?cè)藛T是否持證駕駛和配戴頭盔;
一、目標(biāo)任務(wù)
通過開展對行政執(zhí)法情況的專項檢查,對縣本級和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政執(zhí)法情況進(jìn)行一次全面梳理,有效解決行政執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、不作為、亂作為等問題,使行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員依法行政、嚴(yán)格監(jiān)管、服務(wù)企業(yè)的理念有明顯提升,執(zhí)法作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變,行政執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化水平有明顯提高,促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
二、檢查內(nèi)容、范圍和時間
(一)檢查主要內(nèi)容
1、執(zhí)法的主體是否整合到位。檢查各職能部門、同一單位的各科室及下屬機(jī)構(gòu)執(zhí)法職能整合情況,有無重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法。
2、執(zhí)法的權(quán)限和責(zé)任是否明確。檢查各執(zhí)法部門及其內(nèi)設(shè)科室、下屬機(jī)構(gòu)職能權(quán)限是否理順,責(zé)任是否明確,問責(zé)機(jī)制建立是否規(guī)范。
3、行政執(zhí)法層級是否精簡到位。檢查是否將執(zhí)法重心下移,是否對各層級行政執(zhí)法權(quán)限進(jìn)行明確,執(zhí)法檢查成果是否共享,是否存在多級重復(fù)執(zhí)法。
4、行政執(zhí)法程序是否完善。檢查是否建立公開透明、統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法程序,是否嚴(yán)格執(zhí)行,是否建立內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制規(guī)范行政執(zhí)法行為,防止行政亂執(zhí)法。
5、執(zhí)法自由裁量權(quán)是否規(guī)范。檢查是否建立公開、統(tǒng)一、規(guī)范的自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),自由裁量權(quán)幅度是否合理、可操作,是否完善自由裁量權(quán)行使的監(jiān)督約束機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量行為。
6、行政執(zhí)法責(zé)任制是否全面落實。檢查是否按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)肅追究失職、違規(guī)人員的責(zé)任。
(二)檢查范圍
縣直和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具有行政執(zhí)法職能部門(含法律、法規(guī)授權(quán)組織)。
(三)檢查時間
2014年2月至2014年6月。
三、檢查步驟和方法
(一)自查自糾階段(2014年2月至3月上旬)。各地各單位要認(rèn)真對照檢查主要內(nèi)容和要求,查找在行政執(zhí)法中存在的突出問題,深刻剖析原因,提出整改措施,明確整改時限,落實整改責(zé)任,抓好整改落實。自3月份起,省里將對市、縣(市、區(qū))開展暗訪活動,并貫穿整個活動。3月12日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直有關(guān)單位將自查自糾情況書面報縣紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室。
(二)監(jiān)督檢查階段(2014年3月中旬至4月)。3月中旬起,縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦將聯(lián)合對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直有關(guān)單位的自查自糾情況開展明查暗訪、監(jiān)督檢查。自4月起,省監(jiān)督檢查組,將采取隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查等方式,對各市、縣(市、區(qū))開展監(jiān)督檢查。
(三)整改落實階段(2014年5月)。對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取約談、通報批評、下發(fā)監(jiān)察建議書等方式,責(zé)令有關(guān)地方、行政執(zhí)法單位限期整改,督促整改落實,對整改落實不力的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起。
(四)總結(jié)完善階段(2014年6月)。各有關(guān)部門針對自查和監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改;對全縣執(zhí)法種類、執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、法律依據(jù)、行使自由裁量權(quán)的情況進(jìn)行統(tǒng)一梳理和規(guī)范;對好的有效措施和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為行政執(zhí)法規(guī)范性制度,健全行政執(zhí)法機(jī)制,完善行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)管,推進(jìn)行政執(zhí)法管理長效機(jī)制建設(shè),真正把行政執(zhí)法權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施。各地各單位要高度重視此次專項檢查工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,扎實推進(jìn),確保此次行政執(zhí)法專項檢查取得實效,達(dá)到三個明顯減少:檢查次數(shù)、檢查主體、檢查層級明顯減少;實現(xiàn)三個一律:能合并的一律合并,該取消的一律取消,可精簡的一律精簡;堅決遏制四亂:亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查。
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【正文】
平安護(hù)航建黨百年”安全隱患大排查大整治專項行動方案
為全面貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)和減災(zāi)救災(zāi)工作的部署,進(jìn)一步抓好重大安全風(fēng)險防控,堅決遏制重大事故,有效防范較大社會影響事故,營造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境,為建黨一百周年提供堅實的安全保障,結(jié)合近期我縣各類安全事故、險情多發(fā)頻發(fā)的形勢,礬山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會、減災(zāi)委員會決定從即日起至7月底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展安全風(fēng)險隱患大排查大整治專項行動。現(xiàn)制訂方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過大排查大整治專項行動,以更大力度、更實舉措,推動企業(yè)(市場主體)主動排查風(fēng)險隱患、切實落實主體責(zé)任上取得明顯突破;推動重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)舉措有效落實上取得明顯突破;推動各行業(yè)部門積極解決執(zhí)法監(jiān)督寬松軟、行刑銜接不到位等問題上取得明顯突破;推動各專委會、專委辦真正承擔(dān)本領(lǐng)域牽頭協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌督查責(zé)任上取得明顯突破。通過專項行動,有效防范和堅決遏制較大及以上安全事故,徹底扭轉(zhuǎn)事故、險情多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,為建黨百年營造良好的安全環(huán)境。
二、重點(diǎn)排查整治內(nèi)容及責(zé)任分工
(一)解決企業(yè)(市場主體)主體責(zé)任不落實的問題。檢查企業(yè)(市場主體)主要負(fù)責(zé)人是否認(rèn)識到位、安全生產(chǎn)責(zé)任主體是否履職到位、日常管理與階段性監(jiān)督檢查是否到位、隱患排查與整改是否到位、危險源監(jiān)控是否到位等,重點(diǎn)檢查企業(yè)(市場主體)是否主動接受風(fēng)險普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、是否高質(zhì)量如實填報數(shù)據(jù)、主要負(fù)責(zé)人是否親自審核把關(guān)、是否采取有效的防控措施、是否落實風(fēng)險“常普常新”要求等。同時,檢查屬地和行業(yè)部門是否建立企業(yè)自查自改激勵約束機(jī)制,正向激勵如實申報風(fēng)險、主動整改隱患的企業(yè),對故意瞞報漏報風(fēng)險、隱患拒不整改的,是否依法嚴(yán)肅查處。[鎮(zhèn)各專委會指導(dǎo),鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)]
(二)解決重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)舉措落實落底不夠問題。
1.道路交通領(lǐng)域:在繼續(xù)推動危險貨物運(yùn)輸安全整治、加大力度淘汰營運(yùn)臥鋪等客車和整治事故多發(fā)點(diǎn)段隱患等的同時,針對近階段事故多發(fā)特點(diǎn),加大路面巡查力度,集中力量堅決打擊各類貨運(yùn)車輛、外省籍車輛、農(nóng)村客運(yùn)車輛等的違法違規(guī)行為。[鎮(zhèn)道路交通安全專委會指導(dǎo),道路交通安全專委會成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)]
2.涉海涉漁領(lǐng)域:抓住休漁期契機(jī),按照省安委會《關(guān)于加強(qiáng)水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險防控工作的實施意見》全面整頓提升的同時,重點(diǎn)針對近期安全事故多發(fā)特點(diǎn),對“三無船舶”、運(yùn)砂船、采砂船、噴砂船、休閑船等違法行為,集中開展強(qiáng)有力的打擊,集中曝光一批典型案例,形成堅決依法整治態(tài)勢。[鎮(zhèn)涉海涉漁安全專委會指導(dǎo),涉海涉漁安全專委會成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)]
3.消防領(lǐng)域:針對近期火災(zāi)多發(fā)領(lǐng)域,在繼續(xù)推動“固本質(zhì)”“重行業(yè)”“推群防”等火災(zāi)防治基礎(chǔ)工作的同時,重點(diǎn)加強(qiáng)對民營醫(yī)院、賓館酒店、重點(diǎn)單位、合用場所、高校等公共建筑、人員密集場所隱患排查整治力度,充分運(yùn)用《刑法修正案(十一)》等法律手段,切實加大危險作業(yè)罪等違法行為打擊力度。[鎮(zhèn)消防安全專委會指導(dǎo),消防安全專委會成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)]
4.危化品領(lǐng)域:繼續(xù)加快提升數(shù)字化管控水平,著力加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處企業(yè)重大危險源預(yù)警信息處置不閉環(huán)、員工長期違反崗位操作規(guī)程等行為,嚴(yán)厲打擊非法違法“小化工”,完成涉硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧等5種重點(diǎn)危險工藝安全隱患“清零”。[鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全專委會指導(dǎo),危險化學(xué)品安全專委會成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)]
5.建設(shè)施工領(lǐng)域:在繼續(xù)推動建筑施工危大工程、城市軌道交通工程、農(nóng)村房屋等隱患治理的同時,重點(diǎn)聚焦交通工程,加大對“三無”企業(yè)、施工不規(guī)范等違法行為的查處力度,嚴(yán)肅事故調(diào)查,嚴(yán)格問責(zé)追刑。[鎮(zhèn)建設(shè)施工安全專委會指導(dǎo),建設(shè)施工安全專委會成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)]
6.工礦領(lǐng)域:在扎實推進(jìn)安全風(fēng)險普查,實現(xiàn)邊查、邊改、邊提高的同時,重點(diǎn)排查礦山高陡邊坡治理、有限空問作業(yè)審批和管控、涉爆粉塵企業(yè)除塵系統(tǒng)安全等情況,消除源頭性、隱性的事故隱患。[鎮(zhèn)工礦安全專委會指導(dǎo),工礦安全專委會成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)]
7.旅游領(lǐng)域:在繼續(xù)推動旅游新業(yè)態(tài)排查、密閉式室內(nèi)景點(diǎn)消防、大型游樂設(shè)施安全等工作的同時,深入剖析近期公共安全突發(fā)事件背后反映出的安全生產(chǎn)問題,加強(qiáng)旅游景區(qū)安全管理。[鎮(zhèn)旅游安全專委會指導(dǎo),旅游安全專委會成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)]
8.城市運(yùn)行領(lǐng)域:在繼續(xù)推動城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘袠蛄核淼赖入[患排查治理的同時,針對城市路面塌陷險情、事故多發(fā)的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步提高工作要求,全面摸清并加快治理地下水網(wǎng)跑冒滴漏形成的沖刷空洞、地質(zhì)地貌存在的原始空腔溶洞及建筑深基坑開挖造成垮塌等事故風(fēng)險隱患。[鎮(zhèn)城市運(yùn)行安全專委會指導(dǎo),城市運(yùn)行安全專委會成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)]
9.其他領(lǐng)域:針對浙江省5月以來局地暴雨并伴有大風(fēng)強(qiáng)對流天氣多發(fā),深刻吸取常山“5·l0”涼亭倒塌事故教訓(xùn),突出強(qiáng)對流天氣短臨預(yù)報,及時靶向預(yù)瞥,重點(diǎn)加強(qiáng)涼亭、廊橋、牌坊等農(nóng)村公共設(shè)施隱患排查和加固維修,壓實地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和高風(fēng)險區(qū)的巡查防治責(zé)任。[鎮(zhèn)減災(zāi)委、鎮(zhèn)住建所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦,鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)]
(三)解決行業(yè)部門執(zhí)法監(jiān)管力度明顯不夠的問題。重點(diǎn)檢查有安全執(zhí)法職能的部門非事故處罰明顯偏低的情況,是否存在“只檢查、不處罰,甚至零處罰”;事故調(diào)查問責(zé)是否到位,整改措施是否到位;行刑銜接是否做到“應(yīng)移盡移”,是否存在“以罰代刑”,尤其是涉海涉漁、住建、旅游等部門和消防救援機(jī)構(gòu)是否加大對危險作業(yè)罪的移送查處力度。[鎮(zhèn)各專委會指導(dǎo),各專委會成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)]
(四)解決各專委會、專委辦有效運(yùn)行方面存在的問題。檢查各專委會、專委辦是否按照縣安委會工作規(guī)則的相關(guān)要求及時完善組織架構(gòu)、切實履行工作職責(zé)、建立并有效運(yùn)行會議制度、報告制度、專項檢查制度等,重點(diǎn)檢查各專委會、專委辦領(lǐng)導(dǎo)是否承擔(dān)開展本領(lǐng)域安全形勢研判、統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)險隱患排查整治和督辦等工作。[鎮(zhèn)各專委會指導(dǎo),各專委會成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)]
三、工作方法
(一)加大宣傳發(fā)動力度。要采取多種形式,廣泛深入企業(yè)(市場主體)做好大排查大整治專項行動的宣傳。要設(shè)計制作宣傳標(biāo)語、橫幅,讓專項行動相關(guān)任務(wù)要求入腦入心。
(二)做好“三個結(jié)合”。即排查整治與推動“遏重大”攻堅任務(wù)落實相結(jié)合、與高質(zhì)量開展安全生產(chǎn)風(fēng)險普查相結(jié)合、與近期事故多發(fā)頻發(fā)暴露出的問題整改相結(jié)合。
(三)分層分級推動。
1.企業(yè)自查自改。各企業(yè)(市場主體)根據(jù)省安委會關(guān)于風(fēng)險普查的總體要求,按照省級各專委辦編制的8個領(lǐng)域56張行業(yè)風(fēng)險清單,通過使用便捷式數(shù)字化風(fēng)險普查工具,重點(diǎn)排查風(fēng)險認(rèn)不清、后果想不到、要害管不到等問題。按照邊排查、邊整改原則,最遲在6月30日前完成風(fēng)險填報、隱患自查工作,形成自查報告,制訂整改方案。
2.分級檢查。按照安委會抓統(tǒng)籌、各重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)委員會分工協(xié)作、鎮(zhèn)政府分級負(fù)責(zé)要求,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)風(fēng)險大小、行業(yè)特點(diǎn)、自查自改完成質(zhì)量等分類分級確定現(xiàn)場檢查的比例。道路交通、涉海涉漁、危險化學(xué)品、建設(shè)施工、旅游、城市運(yùn)行等6個領(lǐng)域以“條塊結(jié)合、行業(yè)為主”方式組織檢查,消防、工礦等2個領(lǐng)域以“條塊結(jié)合、屬地為主”方式組織檢查。6月20日前,各部門要確定一批大排查大整治標(biāo)桿示范企業(yè),予以宣傳表彰。對其他企業(yè)按照自查自改情況,實施包括差異化執(zhí)法在內(nèi)的綜合整治。對6月30日仍未完成自查自改或排查工作走形式、瞞報風(fēng)險隱患的,要依法從嚴(yán)查處。對雖積極主動開展排查,但因自身能力局限不能達(dá)到整治要求的小微企業(yè),各部門以政府購買服務(wù)方式,組織專業(yè)力量開展幫扶服務(wù),整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決予以關(guān)停。
3.督查暗訪。鎮(zhèn)安委辦、鎮(zhèn)減災(zāi)辦將組織聯(lián)合暗訪組,深入各村居開展暗訪抽查。根據(jù)不同階段的工作重點(diǎn),確定暗訪抽查的主要內(nèi)容。每個暗訪組將對突出問題予以通報。同時,引導(dǎo)群眾舉報各類安全生產(chǎn)隱患,并落實獎勵政策。
四、相關(guān)要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要親力親為。各專委會、專委辦領(lǐng)導(dǎo)要堅決防止工作停留在會上講了、要求提了、文件發(fā)了,一般號召多、扎實指導(dǎo)推動少等,要親力親為帶頭帶領(lǐng)著干。 5月20日前要組織1次專委會專題研究,真正承擔(dān)起本領(lǐng)域牽頭協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌督查的責(zé)任,有效推動相關(guān)監(jiān)管部門落實解決重點(diǎn)舉措落地打滑問題;要不折不扣落實重點(diǎn)領(lǐng)域主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)督辦制度,督辦落實本地區(qū)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
(二)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)措施落實要堅決果斷。經(jīng)過前期努力,各重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問題已基本梳理清晰,針對性舉措也已明確,當(dāng)前的關(guān)鍵是堅決抓落實。鎮(zhèn)政府要在縣各專委會的指導(dǎo)下,堅決承擔(dān)起排查整治責(zé)任,特別是在繼續(xù)精準(zhǔn)排查、動態(tài)排查的同時,重點(diǎn)解決舉措落不了底、打擊違法寬松軟、事故調(diào)查追刑追責(zé)明顯不足等一系列問題,確保安全生產(chǎn)各項工作措施真正落實。
子項
序號
項目名稱
____年工作進(jìn)度
____年工作進(jìn)度
市牽頭單位
局牽頭 單位
局配合 單位
局分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管領(lǐng)導(dǎo)
具體
負(fù)責(zé)人
電話
_
“三項行動”(安全生產(chǎn)執(zhí)法行動;安全生產(chǎn)治理行動;安全生產(chǎn)宣傳教育行動)(注:按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》和《關(guān)于印發(fā)××市安全生產(chǎn)“三項行動”工作實施方案的通知》(穗安〔____〕__號)。
_.細(xì)化擬定“三項行動”方案,開展自查自糾(_月—_月__日);_._月_日,××市長發(fā)表____年安全生產(chǎn)月活動署名文章;_._月__日,××副市長參加安全生產(chǎn)月活動啟動儀式。
_.加強(qiáng)“三項行動”督促檢查,全面推進(jìn)各項工作(_月—_月)_.以市政府名義召開季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會議××副市長參會;_.節(jié)日前后,市領(lǐng)導(dǎo)帶隊安全生產(chǎn)大檢查。
_.深化“三項行動”,鞏固擴(kuò)大成果(__月—__月);_.以市政府名義召開季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會議××副市長參加;_.____年__月,××副市長帶隊進(jìn)行“三項行動”檢查。
_.以市政府名義召開季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會議;
_.節(jié)日前后,市領(lǐng)導(dǎo)帶隊安全生產(chǎn)大檢查 ;
_.按照國家、省、市____年安全生產(chǎn)工作計劃要求開展工作。
市安全監(jiān)管局×× 局長×× 處長___________、
××主任科員___________
企管處
各處室
××
××
________-____
_
規(guī)范專業(yè)市場、商業(yè)街經(jīng)營秩序,規(guī)范戶外廣告內(nèi)容。
按照市城管局的統(tǒng)一部署推進(jìn)
市城管局
廣告處
市場處
××
××
________-____
××市____-____年創(chuàng)建全國文明城市工作重點(diǎn)督查項目第一階段專項整治方案(____._-____._)
子項
序號
項目名稱
____年工作進(jìn)度
____年工作進(jìn)度
市牽頭單位
局牽頭單位
局配合 單位
局分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管領(lǐng)導(dǎo)
具體
負(fù)責(zé)人
電話
_
××區(qū)
安排人員入亭經(jīng)營、辦理兩證一照。
完善規(guī)劃許可。
妥善處理歷史遺留問題。
清理舊式和無證照報刊攤亭。
督查報刊亭經(jīng)營行為,構(gòu)建長效管理機(jī)制。
市委宣傳部
企管處
注冊處 經(jīng)檢處
××
××
________-____
_
××區(qū)
完成布亭、安排人員入亭經(jīng)營。
辦理兩證一照,完善規(guī)劃許可。
妥善處理歷史遺留問題。
_
××區(qū)
提出方案
試點(diǎn)、布亭
安排人員入亭經(jīng)營、辦理兩證一照、規(guī)劃許可。
_
××區(qū)
摸查情況
提出方案
試點(diǎn)、布亭
安排人員入亭經(jīng)營、辦理兩證一照、規(guī)劃許可。
清理舊式和無證照報刊攤亭。
督查報刊亭經(jīng)營行為,構(gòu)建長效管理機(jī)制。
_
××區(qū)
_
××區(qū)
_
××市
摸查情況
提出方案
試點(diǎn)、布本文來源:文秘站 亭
安排人員入亭經(jīng)營、辦理兩證一照、規(guī)劃許可。
清理舊式和無證照報刊攤亭,構(gòu)建長效管理機(jī)制。
_
××區(qū)
__
××區(qū)
__
××市
__
××區(qū)
入室經(jīng)營
清理報刊攤亭
構(gòu)建長效管理機(jī)制
××市工商____-____年創(chuàng)建全國文明城市工作重點(diǎn)督查項目第一階段專項整治方案(____. _-____._)
子項
序號
項目名稱
____年工作進(jìn)度
____年工作進(jìn)度
市牽頭單位
局牽頭 單位
局配合 單位
局分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管領(lǐng)導(dǎo)
具體
負(fù)責(zé)人
電話
_
加強(qiáng)文明交通示范路口秩序管理
重點(diǎn)整治路口行人、非機(jī)動車不按信號燈通行,機(jī)動車不按導(dǎo)向車道行駛、右轉(zhuǎn)不避讓行人通行等交通違法行為。
重點(diǎn)整治路口行人、非機(jī)動車不按信號燈行走,機(jī)動車不按導(dǎo)向車輛行駛、右轉(zhuǎn)不避讓行人通行等交通違法行為。
繼續(xù)深入宣傳、鞏固,達(dá)創(chuàng)建a級測評標(biāo)準(zhǔn)。
市交警支隊
辦公室
各處室
××
××
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開展公交車、出租行業(yè)行風(fēng)整頓活動。
開展公交車、出租車駕駛員交通安全及職業(yè)道德操行教育活動。
開展公交車、出租車行駛交通秩序整治行動,重點(diǎn)整治不按規(guī)定站點(diǎn)上落客、不按順序進(jìn)入站點(diǎn)范圍等影響交通正常通行的行為。
開展公交車、出租車行駛交通秩序整治行動,重點(diǎn)整治不按規(guī)定站點(diǎn)上落客、不按順序進(jìn)入站點(diǎn)范圍等影響交通正常通行的行為。
繼續(xù)深入宣傳、鞏固。
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打擊拼裝、套牌、克隆車輛行為
結(jié)合開展機(jī)動車涉牌涉證專項行動工作,重點(diǎn)對高速公路、國道、省道、城市主干道及客貨運(yùn)站場周邊道路整治,并加強(qiáng)日常巡查執(zhí)法。
結(jié)合開展機(jī)動車涉牌涉證專項行動工作,重點(diǎn)對高速公路、國道、省道、城市主干道及客貨運(yùn)站場周邊道路整治,并加強(qiáng)日常巡查執(zhí)法。
市交委
經(jīng)檢處
企管處
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