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一、工作目標
建立全縣住宅義務消防宣傳員隊伍,達到每棟住宅樓配備一名義務消防宣傳員。加強社區和居民家庭消防宣傳工作,及時發現和消除住宅火災隱患,提高居民消防安全意識,改善消防安全環境,減少居民家庭火災事故的發生。
二、工作任務
年6月20日前,社區居民委員會(村民委員會)和住宅小區物業服務企業聘請住宅義務消防宣傳員,確保每棟住宅有一名消防宣傳員。年6月30日前,建立全縣住宅義務消防宣傳員檔案,制定消防宣傳計劃,開展義務消防宣傳員培訓工作。年7月份開始,總結和檢查各鄉鎮工作落實情況,全面實施消防宣傳計劃。
三、工作步驟
(一)安排動員部署。社區居民委員會(村民委員會)和住宅物業服務企業是聘請住宅義務消防宣傳員的主體。各單位要按照方案要求,迅速傳達和部署聘請消防宣傳員工作;要組織有關人員認真研究討論,指定負責人和專人跟蹤落實;要動員企業員工和小區居民、村民自薦或推薦人選,發動社會力量積極參與。
(二)聘請消防宣傳員。以住宅樓宇為單位,有物業服務企業管理的樓宇由物業服務企業負責,業主自管的樓宇由社區居民委員會負責,單位家屬樓由單位負責,村民自建住宅由村民委員會負責。根據各地具體情況,以每棟住宅或戶數不超過50戶配備1名宣傳員為原則,如實填寫住宅義務消防宣傳員名冊登計表(附件1),并向宣傳員頒發聘書。
(三)統計人員名冊。6月25日前,以屬地管理為原則,社區居民委員會(村民委員會)、有關單位和物業服務企業將住宅義務消防宣傳員登記表上交社區民警(專職民警);民警收集后統一上報派出所;6月27日前,各鄉鎮派出所匯總后上報縣公安消防大隊。
(四)工作總結和檢查。6月30日前,縣公安消防大隊要完善義務消防宣傳員檔案,組織消防宣傳員進行培訓,制定有關消防宣傳計劃,對前期工作進行總結。
(五)實施消防宣傳計劃。要充分發揮義務消防宣傳員貼近生活、貼近群眾的優勢,組織開展消防宣傳進家庭、家庭消防安全自查、組建消防志愿服務隊、參觀消防隊(站)、消防疏散演練等活動。今后定期總結消防宣傳員工作情況,及時推廣先進典型和先進經驗做法,不斷提高消防宣傳效果。
四、工作要求
(一)提高認識,高度重視。近年來,我縣火災事故多發生在居民家庭,尤其是老人和兒童在發生火災時自救逃生能力偏弱,暴露出家庭防火工作的薄弱環節,引起了各級黨委、政府和有關部門的高度重視。“消防安全工作,宣傳系于一半”,聘請住宅義務消防宣傳員,加強住宅消防宣傳工作,提高群眾和家庭防火意識,對于減少家庭火災事故,減少人員傷亡意義重大。
(二)加強領導,落實責任。各鄉鎮政府和基層派出所要積極主動推進住宅義務消防宣傳員隊伍建設工作,加強組織領導和部門聯動,明確責任落實,督促有關部門和單位嚴格落實聘請義務消防宣傳員工作。
(三)積極發動,大力宣傳。各鄉鎮人民政府、社區居民委員會(村民委員會)和物業服務企業要高度重視此項工作,加大宣傳力度,發動有一定宣傳能力、懂基本消防知識的公司員工、居民(村民)和干部職工等主動報名,積極參與。尤其是要結合當地消防志愿者行動,吸引優秀消防志愿者參與,盡一切努力爭取更廣泛各界人士的支持。
街屬各社區居委會、XX經濟發展有限公司、XX街派出所: 為貫徹落實全國消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村”(以下簡稱“四進”)現場會精神和公安部消防局下發的《公安消防部隊消防宣傳“四進”工作考評標準》,文秘部落 以及省消防總隊下發的《XX省消防宣傳“四進”工作實施方案》和市、區下發的《消防宣傳“四進”工作實施方案》,結合我街的實際情況,制訂本方案。 一、指導思想 消防宣傳“四進”工作,要以認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》以及公安部消防局《關于加強和改進消防部隊宣傳報道工作的通知》(公消〔2004〕104號)、《公安消防部隊消防宣傳“四進”工作考評標準》(公消〔2004〕424號)和省公安廳等五廳局聯合下發的《關于深入開展消防安全宣傳教育工作的意見》(X公通字〔2004〕92號)、省委宣傳部《關于加強消防新聞宣傳報道工作的通知》(X宣通〔2004〕42號)等法律法規和文件中有關消防宣傳教育工作的要求為指導思想,深入社區、學校、企業、農村開展消防宣傳教育活動,建立和完善消防宣傳教育工作的長效機制,開創我街社會化消防宣傳教育工作新局面,為XX地區營造“兩個適宜”的環境做出積極貢獻。 二、工作目標 通過各基層單位、各社區居委會的努力,將消防安全宣傳作為預防和減少火災事故的一項治本措施。以消防安全宣傳“四進”活動為載體,廣泛深入地開展消防安全宣傳教育,使每一個社區居民、每一個中小學生、每一個企業人員、每一個農村居民都受到深刻的消防安全教育。做到人人受到教育,人人增強消防安全意識和自我保護意識,人人提高遵紀守法的自覺性,從根本上有效預防火災事故的發生。 1、指導機關、團體、企業、事業單位自覺落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的宣傳教育內容,單位消防責任人、消防安全管理人和專(兼)職消防管理人員應按《消防法》規定接受消防培訓,員工受教育率達到90%; 2、指導各類學校將消防安全知識納入學生的素質教育內容,在校生受教育率達到100%; 3、社區居委會完成社區消防建設工作任務后,要加大宣傳力度,使社區居民受教育率達到80%; 4、全面開展農村消防宣傳教育工作,確保農村人口受教育率達到60%以上。 三、組織領導 消防宣傳“四進”工作由街道辦事處牽頭負責,XX街派出所、XX經濟發展有限公司、各社區居委會共同組織開展。街安全生產委員會辦公室負責組織、指導日常工作。 四、工作內容 1、社區消防宣傳教育工作。以街道辦事處、社區居委會為主,結合社區消防建設,制定詳細的年度消防宣傳教育方案,建立較完善的消防宣傳教育檔案,同時,配合天河區公安分局以XX社區居委會為試點單位,推廣社區消防的工作方法和經驗。建立消防工作機構和群眾義務消防組織,落實社區消防安全責任制度;設置必要的消防宣傳、教育場所,并配備相關的消防圖文影視宣傳品(包括消防圖書、掛圖、音像制品等),定期更新內容;及時對社區消防責任人、消防安全管理人、專(兼)消防管理人員進行消防安全培訓;社區居委會要注意收集新聞宣傳資料,并整理成冊,完善消防宣傳業務檔案;定期在宣傳欄宣傳消防知識;每月要組織一次社區內各單位員工和居民到消防隊參觀學習,每季度要對轄區單位和居民開展一次專題教育,每年向轄區單位和居民派發消防宣傳資料不少于一次;要確保公共消防設施完整好用,并配備必要的滅火器材。 2、學校消防宣傳教育工作。以學校為主,街安委辦負責指導各類學校開展消防宣傳教育工作,落實消防安全責任,組織形式多樣的消防宣傳教育活動,逐步建立學校消防宣傳教育的長效機制。學校要制定消防宣傳教育長效規劃和詳細的階段性工作方案,建立健全消防宣傳教育檔案;要設立消防宣傳教育活動場所,并配備有消防書籍、掛圖、消防宣傳音像制品;每學期至少要開展一次不少于2課時的消防宣傳教育活動,如消防主題班會、演講比賽、消防征文、板報評比、消防書畫展、消防知識競賽等;要定期分批組織師生到消防站參觀學習;小學可開展一年一次的“少年雛鷹章----消防章”爭章表彰活動,小學或初中可冠以“少年消防警校”等稱號,聘請消防官兵或干警擔任校外輔導員,有條件的各類學校可以定期舉辦“消防夏(冬)令營”活動;定期對各級消防安全責任人、管理人員和其它有關人員(如電工、化學試驗室管理員、倉庫管理員)等進行消防安全培訓。 3、企業消防宣傳教育工作。以企業為主,強化企業的消防安全責任,推動和引導企業自覺開展多種形式的消防宣傳教育活動。各類企業要制訂消防培訓制度和宣傳教育方案,建立較完善的消防宣傳教育檔案;要設置專門的消防宣傳、教育場所,并配備有圖文影視宣傳品(包括:消防書籍、雜志、掛圖、音像制品等);新員工上崗前必須接受消防教育,企業消防安全責任人、消防管理人及崗位工作具有火災危險性的員工,都必須接受專門的消防安全培訓,取得消防培訓合格證才能上崗;要定期對員工進行消防安全教育,如聘請專家進行消防講座、舉辦消防安全知識競賽、消防運動會、組織參觀消防教育基地等;企業內危險場所和重點部位必須設置固定消防警示標志,確保廠區內消防通道暢通、消防設施完整好用,按規范配備滅火器材;要建立專職或義務消防隊,建立完整的滅火方案和疏散預案,并且每年組織不少于兩次消防演練。 4、農村(“城中村”)消防宣傳教育工作。以XX經濟發展有限公司為主,建立和完善消防安全管理制度,研究改進和加強“城中村”消防工作的措施,積極推動“城中村”消防組織建設;明確消防安全管理職責和責任人,制訂村(居)民防火公約,建立消防檔案;組建義務消防隊或專職消防隊,進行防火巡查,并開展入門入戶的消防宣傳教育;根據實際情況制定滅火和疏散預案,并適時開展滅火和疏散演習;確保公共消防設施完整好用,保證主要道路和消防通道暢通;根據不同季節、特殊人群和重要時段特點進行針對性的消防知識宣傳教育,重點加強對“三小”場所、出租屋和外來流動人口的消防管理和消防教育。 五、工作要求 1、提高認識。各單位要充分認識到消防宣傳“四進”工作的重要性,要從“以人為本”和“關愛生命”的高度,把加強基層消防基礎建設和深化消防宣傳社會化作為一項重要工作來抓。 2、從實際出發,因地制宜。要在總結往年開展居民小區消防宣傳、中小學校消防安全教育及社區消防建設等工作基礎上,有針對性地制定工作計劃,在全街掀起消防宣傳教育工作熱潮,使人人都重視消防、參與消防,創建一個更為安全的消防安全環境。 3、勇于創新,真抓實干。要多想辦法,開闊思路,拓寬視野。對工作過程中遇到的新問題,要及時研究,想方設法解決,開創宣傳工作新局面。同時,要加強信息反饋和溝通,爭取多方指導和幫助。 各單位要高度重視消防宣傳“四進”工作,認真組織和實施,求真務實,真抓實干,為打造平安XX而共同努力。
XX區XX街道辦事處
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一、立即動員部署。及時將文件要求傳達到各旅游企業,對照文件要求,制定活動開展計劃,決定從8月份起至11月份,在全市旅游行業開展消防安全大宣傳大培訓大警示活動。要求各旅行社、A級景區、星級酒店等旅游企業要積極參與并認真開展相關活動。
二、開展消防安全宣傳。活動開展期間,我局指導各旅游企業利用員工大會、板報、宣傳欄、LED屏、微信公眾號、局域網等有效載體,通過多渠道多形式大力宣傳、宣講消防安全工作的重要性和緊迫性。我局要求各旅游企業在個景區景點、酒店大堂、旅行社門店、旅游大巴車顯眼處張貼、宣傳旅游行業消防安全提示,循環播放消防安全教育短片,如賓館住宿、乘坐交通工具、禁帶火種,景區消防等旅游行業消防安全提示,廣泛開展消防安全宣傳。在各A級景區、星級酒店發放旅游消防安全宣傳材料200余份。
三、開展消防安全培訓和警示教育。8月份,我局聯合市消防大隊,組織全市旅游企業相關人員40人到市消防中隊,開展消防安全教育和滅火疏散逃生演練。培訓內容包括滅火器的使用、高壓水槍的使用、新式滅火器材的觀摩、應急疏散逃生等消防安全知識和技能。
四、加強消防安全隱患排查。8月份我局聯合市消防大隊對部分旅游企業進行深入的消防安全檢查,發現部分消防設施存在故障,企業立即采取措施及時整改,確保消防安全。組織相關執法人員深入企業開展中秋國慶節前安全大排查。由分管領導帶隊分別深入星級酒店、旅行社、A級景區等企業開展排查行動,針對各類火災事故容易頻發的特點,有針對性地開展了消防安全隱患排查,通過檢查和隱患整改,及時把消防安全隱患消滅在萌芽的狀態。
關鍵詞:油田企業;消防工作;建議
中圖分類號:D631.6
文獻標志碼:A
文章編號:1673-291X(2012)20-0159-02
引言
社會越是發展和進步,安全問題就越顯得重要。沒有安全做保障企業的一切效益都將無從談起,所以說,安全是企業運營和盈利的重要前提條件。火災是威脅企業的一個普遍安全隱患,企業要想持續發展就必須重視消防安全管理工作,使消防安全管理工作真正成為企業生存和發展的重要保障。油田企業一旦忽視消防安全,帶來的損失將是無法估量的,所以,油田企業的消防安全工作是至關重要的。
一、油田企業消防安全工作的指導思想與責任主體
(一)指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,始終圍繞以經濟建設為中心,以安全工作為重點,牢固樹立“預防為主、安全第一”的思想,從維護廣大員工的人身安全和公司財產,實現公司全面、協調、可持續發展的目標出發。具體做法如下:第一,貫徹“安全第一,預防為主”的方針,進一步落實消防安全工作領導責任制,建立層級消防安全責任制,做到職責明確,責任到人。第二,進一步完善安全生產專職督查組建設,逐步推行安全生產電腦化管理,利用開發的安全管理軟件,建立企業安全管理數據庫,提高工作效率和質量。第三,抓好義務消防隊員的演練;加強專(兼)職安全員隊伍的建設。第四,完善各類考核制度,建立科學的考核獎懲辦法,調動各級安全員工作積極性,并做好獎懲的考核驗收和表彰工作。第五,加強消防安全宣傳教育、培訓工作,制定安全員培訓計劃,高標準地完成培訓任務,提高各類責任人的素質和社會安全意識及自防自救的能力。
(二)責任主體
1.油田企業。油田企業是社會消防管理的一個重要組成部分。而且企業的消防威脅也只有通過企業自身的消防安全建設來落實才能消除。落實消防工作堅實的社會基礎一是提高油田企業的消防安全管理能力,二是提升員工的消防安全素質。有了這樣的基礎,消防工作才能得到最有效的控制。所以,提高油田企業自身的消防安全能力和素質對于做好消防安全工作意義重大。
2.政府相關職能部門。要緊緊依靠政府的領導,把油田公司安全應急預案的編制工作納入政府部門年度消防安全責任狀當中,納入政府目標責任考核、領導干部政績社會治安綜合治理考評當中,上升為政府行為,最大限度地確保組織領導,做出責任明確到位、保障措施到位、考核獎懲到位。
二、 強化油田企業消防安全工作的建議
(一)領導要高度重視消防體系的建設
作為企業單位的各級領導要對消防安全工作高度重視,將消防管理作為安全工作的重中之重。根據《消防管理條例》、《機關、團體、企業、事業單位的消防安全管理規定》采取從上到下各部門簽訂安全責任書的方式,對各部門的消防安全進行管理,建立責任安全制度,明確各個部門的責任,實行獎懲制度。并且在單位成立自上而下的安全防火委員會,建立相關的領導部門與參與部門,由領導部門牽頭,領導各個參與部門做好相關安全消防工作。在重點防火單位要配置有相關經驗的消防人員,在次要的防火單位要做好相關人員的巡查工作,從而構建完備的消防管理體系。
(二)加強消防安全宣傳教育
要做好消防工作,只有相關消防人員的努力是遠遠不夠的,普及消防安全知識也是做好消防安全工作必不可少的部分。只有通過消防知識的宣傳教育,提高其認識,讓全員自覺遵守消防法律、法規和規章,提高防火的警惕性才能營造良好的氛圍,才能達到“全員重視消防、全員參與消防”的目標。油田企業在制定消防宣傳形式時應該本著最大限度激發員工學習熱情的目標,采取靈活、廣泛、時效性強的方針,運用最新的案例豐富教育內容,創新宣傳形式從而使消防知識能夠真正的入腦入心,使消防知識的宣傳不會落空。各單位在具體開展消防宣傳活動時可采用的方式是多種多樣的。例如,在人數不是很多的部門可采取集中開辦學習班、講座的方式;在人數較多的部門,舉行研討班不很現實的情況下,可以懸掛橫幅、分發學習小冊子的方式;為使消防宣傳延伸到各個角落,企業可以在醒目的位置辦板報,在企業的走廊里張貼標語等方式,從而使員工無論走到哪里都可以看見相關的知識。另外,企業的相關部門應組織消防人員根據各崗位的特點,編制警示小卡片、消防故事小案例、消防知識的順口溜等簡潔易懂的宣傳資料,定期到一些消防重點部門進行分發,或者知識競賽的方式進行有獎回答。也可以制作成消防知識幻燈片使之更生動形象,運用多媒體進行講解。總之,油田企業應該通過各種方式來使廣大職工的消防安全知識得到增強。
(三)讓所有員工理解火災處置的一般程序
一般情況下,油田企業發生火災后,其處置程序為:第一,報警。公司員工或值班人員看到火情后應立即撥打“119”進行報警,并派人到主要路口接車引路。第二,啟動公司應急預案。保衛部門和本公司消防部門接到火情通知后應立即啟動公司應急預案。第三,處置。在第一時間通知所以的消防人員專職的志愿的,使其迅速集結,進行相應的滅火救援行動。第四,善后處置工作。待火災得到控制后,公司的保衛部門要協助公安消防部門到火災現場查明火災原因,調查火災損失。發生火災事故、損失嚴重的單位(部門)負貴人、直接責任人依據有關法律、法規及公司規章制度給予嚴肅處理。讓員工理解火災處理的一般程序后,可以在火災真的發生時不會發生員工不作為的現象,從而減少火災帶來的損失。
一、制定工作目標和組織機構 積極圍繞十消防保衛戰開展良好的消防環境,在鎮政府和各職能部門的領導下積極配合消防安全工作,全面排查整治火災隱患,廣泛宣傳消防意識,堅決不發生重大或特大火災事故。加強消防保衛工作領導,成立消防安全工作小組,有各領導為組長帶領工作小組。
二、工作任務
1、全力整治火災隱患。持續排查整治火災隱患,不斷改善社會消防安全環境,對消防安全形勢進行分析,部署行業系統開展消防安全檢查。7月,全面開展消防安全“打非治違”專項行動的工作任務。7月至9月,按照文件要求全面排查整治火災隱患工作,每月重點檢查危化企業等易燃易爆單位、場所,并對人員密集場所、施工工地、火災高危單位和“三合一”、“多合一”場所加強消防監督檢查。對檢查發現的重大火災隱患督促整改并上報鎮派出所和安監所,確保在十開幕前整改完畢。10月,對檢查有火災隱患企業確實難以完成整改的,要配合上級部門工作采取關停、“死盯死守”等措施,確保消防安全。
2、全面開展消防安全宣傳。全面召開消防重點企業和危化企業安全會議,傳達文件精神,宣傳防范意識,督促企業自查自糾,并有各園區管理員逐戶到企業開展消防安全巡查宣傳工作和責任制的簽約。
3、積極組織開展消防應急演練與疏散演練。7月,聯系企業確定開展演練企業,7月至9月安排 2-3 家防火重點企業或人員密集型企業開展演練。演練開展邀請安監所和派出所相關人員參加和指導,并要求開展演練企業做好記錄,演練完成后做好總結工作,以書面報告交我公司做保存。
4、積極組織義務消防員和開展日常宣傳。8 月,公司組織全體人員開展消防安全指導和消防培訓演練工作,了解和實際運用消防器材,掌握應急知識和逃生知識。7月至 10 月要求各園區檢查人員每日開展督查工作,對自己各區域企業做好日常消防安全巡邏。
三、工作要求 黨的十是我黨政治生活中的一件大事、喜事,舉國關注,舉世矚目。公司要堅決貫徹落實鎮政府文件,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,把十消防安保作為壓倒一切的政治任務,嚴肅紀律,履行職責,確保不發生重特大火災。
各工作小組要按劃分的范圍履行消防安全保衛職責,堅持關口前移,重心下移,加大力度,嚴格責任追究,提高消防安全保衛效能。