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一、加強組織領導,全面落實職責
為切實抓好公司綜治維穩安全生產工作,廣泛深入推進平安企業建設這一目標共識,公司各級領導都把綜合治理工作列入總體工作的重要議事日程,全力保障綜治安全資金和人員配備。開業以來,公司總經理與集團綜治小組簽署了《生產、保密、消防、交通和社會治安綜合治理責任書》,并將上述工作內容明確到具體人員負責。指定監事長牽頭各項相關事務,綜合管理部作為執行部門,全面協調與推進各項綜合治理工作。公司各分管副總及中層領導也積極落實相應責任,切實抓好了各自分管工作所涉及的穩定建設,進一步建立健全了綜治工作機制,使財務公司形成了上下層層負責、齊抓共管的局面,為綜治維穩安全生產工作提供了強有力的領導保障和組織保障。
二、規范內控流程,保障資金安全
開業以來,公司先后制定了《辦公場地安全管理辦法》《網絡安全管理制度》等多項規范流程、保障安全的制度,為生產經營和改革發展起到了推動和保障作用。積極引入外審機構建設動態拓展型風險防控體系,加強規范管理流程和信貸、資金結算等業務流程,建立起定期日常審計和專項審計機制,嚴格執行現有各項內控規定,與員工簽訂《保密協議》,保障關鍵信息不泄露,做好監督核查,杜絕違規操作的出現。在此基礎上,為了進一步加強對公司干部職工進行綜合治理教育,增強安全意識,逐步在公司內建立起良好工作氛圍,真正做到了防患未然,保障了資金安全。
三、發揮技防作用,建設聯防體系
一、加強領導,健全機構
為切實加強對食品安全保障工作的領導,保證各項工作順利開展,我局成立了以局長為組長,分管領導為副組長,相關股室負責人為成員的食品藥品安全工作領導小組,負責組織指導、協調全縣商務系統的食品安全工作,督促檢查食品安全工作的落實和進展情況。明確專人負責專項整治日常工作,確保食品藥品安全工作落實到部門,明確到責任人。
二、任務明確,重點突出
年,我局繼續堅持“標本兼治、著力治本”原則,嚴厲防范含瘦肉精等藥用物質生豬進入屠宰環節,嚴厲打擊生豬屠宰環節中注水和注入其他物質的違法犯罪行為,依法嚴懲違法犯罪分子,將整治與規范、監管與自律的各項措施有效結合,建立健全長效監管機制。
一加強屠宰環節瘦肉精的抽驗,落實宰前尿樣抽檢制度,明確了定點屠宰廠負責人和生豬供應商為第一責任人。二是進一步加強了生豬定點屠宰廠(場)、點生豬屠宰宰前宰后的檢疫檢驗工作。三是加強了鮮肉批發環節監管,嚴把肉品質量關,嚴禁不合格的肉品批發上市銷售,杜絕未經檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的豬肉產品流入市場。四是對檢疫不合格的生豬和檢驗不合格的肉品進行無害化處理,并做好相關文字記錄。五是進一步加大了鮮肉市場的監督檢查力度。七是商務局與縣生豬定點屠宰廠簽訂了《食品安全承諾書》。
三、超前謀劃,制定方案
肉品質量安全是關系到廣大群眾身體健康和生命安全的大事。縣商務局高度重視,為有效遏制“含瘦肉精”殘留豬肉、病害肉、注水肉等流入消費領域,確保上市肉品質量安全,結合我縣商貿流通系統實際,召開了全縣生豬定點屠宰企業打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作會議,傳達了全國、省、市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作會議精神,并明確了專項整治工作的任務和職責。
四、精心組織,落實有力
自我局成立以來,堅持以人為本,求真務實,樹立科學發展觀,針對關系群眾生命健康、社會危害嚴重的豬肉食品問題,深入開展全縣豬肉及肉食品添加非食用物質和食品添加劑專項整治,通過集中整治與制度建設、嚴格執法與科學管理、打劣與扶優相結合等措施,“含瘦肉精”殘留豬肉、非法屠宰、“注水肉”等違法行為得到有效遏制。我縣豬肉食品安全狀況得到進一步改善,市場秩序明顯好轉。
對重點對市場上的肉攤實行每周統查與每日抽查相結合的檢查方式。認真檢查上市銷售的豬肉是否有未經檢驗的“白皮肉”或雖經檢驗,但檢驗不合格的肉品上市銷售。整治期間,我縣豬肉及肉食品沒有檢測到“瘦肉精”及添加非食用物質和食品添加劑現象,沒有接到舉報投訴。
五、多舉并措,力爭實效
一是加強生豬定點屠宰企業的監督管理。要求生豬定點屠宰企業必須按照生豬定點屠宰工藝流程和技術規范屠宰生豬,認真做好產地檢疫、宰前宰后檢驗,經檢驗不合格的豬肉一律不準上市銷售。嚴禁屠宰病死豬,凡未經肉品品質檢驗人員檢疫屠宰企業不得擅自屠宰生豬,實行誰屠宰誰負責的責任制度。
二是加強市場監管人員的監督管理。嚴格要求縣屠宰辦的市場監管人員認真履行工作職責,按時上崗,對擅離職守,不認真履行工作職責的市場監管人員按有關規定給予嚴肅處理。
三是建立健全豬肉食品安全報告制度。要求市場監管人員一旦發現有出售未經檢驗的豬肉,或雖經檢驗但檢驗不合格的豬肉上市銷售,做到及時報告,商務局組織有關人員及時查處。對報告不及時造成嚴重后果的,追究有關人員的相關責任。
四是加大鮮豬肉市場查處力度。縣屠宰辦督查組定期或不定期地對豬肉批發、零售市場開展明察暗訪,凡發現變質變味豬肉一律予以沒收銷毀。
今年以來,通過積極推進生豬定點屠宰和檢驗檢疫工作,嚴厲打擊私屠濫宰、“含瘦肉精”殘留豬肉、制售注水肉和病害肉的違法行為,認真組織開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作,私屠濫宰現象得到扼制,凈化了肉類市場,市場豬肉品品質得到提高,確保了人民群眾吃上放心肉。縣城生豬定點屠宰率達100%,檢疫率實現100%。同時,鄉鎮生豬定點屠宰廠也在下一步規劃之中。
六、擴大宣傳,普及認識
為了做好肉品安全宣傳工作,增強宣傳效果,擴大社會影響,使廣大消費者充分了解食品安全知識,樹立自我保護意識,縣商務局以今年“食品安全年”為契機,組織縣屠宰辦執法大隊成員,在縣城內開展了食品安全宣傳活動,通過拉跨街橫幅,張貼宣傳標語,散發宣傳材料,設立咨詢服務等形式,進行了廣泛宣傳,使肉品安全知識得到了一定的普及,產生了良好的社會效果。
七、存在的問題
一是屠宰場檢驗人員業務水平有待進一步提高,檢驗設備落后,對“瘦肉精”等一些最新檢測設備相對缺失。目前,鄉鎮未建設屠宰廠,私屠濫宰的局面還不能得到有效控制,造成對鄉鎮肉品監管的難度增大、監測難。鄉鎮屠宰戶以人工屠宰為主,屠宰工具、方式都不能適應食品安全工作的需要,希望各鄉鎮將生豬定點屠宰廠的建設納入鄉鎮建設總體規劃。
二是食品安全監管工作量大與執法力量缺少之間的矛盾日益加大,導致監管工作還不夠到位。
八、下一步的工作打算