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建設單位安全責任制度范文第1篇

關鍵詞：工民建；工程施工

中圖分類號：TU71文獻標識碼： A

前言

隨著我國國民經濟的快速發展，特別是近幾年了國家大力投資基礎設施建設，土建在現代工程建設中占有著相當重要的位置。由于技術水平和人為因素的影響，在土建工程施工中不可避免的會出現各種各樣的問題，本文主要分析了在土建工程中的出現的主要問題并簡單探討了預防措施。工民建是指工業與民用專業開設的專業課程有材料學、力學、制圖、構造、結構、地基與基礎、工程測量、施工技術與機械、施工組織與管理、工程法規、綜合實習等，而工民建工程施工管理作為一門應用管理學科，其理論研究和實際應用都得到長足的發展和提高，它涉及的內容非常廣泛，需要處理大量的復雜問題，耗費大量的人力、物力以及動用大量的設備。

1、如何控制施工進度

工程的施工進度控制是指在既定工期內，編寫出最佳施工進度計劃并保證按照施工計劃完成。施工進度緩慢或者過快是土建工程中最常見也是最難解決的問題。施工過快，不可能絕對保證施工的質量而施工過慢會影響施工進度，進而增加工程的成本。要控制好施工進度，作者以為要從以下幾點入手：

1.1在施工前要編制好施工進度控制工作細則，由于一個工程有許多的承建商，因此在編制的過程中要通盤考慮，要照顧到每一個具體的施工單位，要成立監督部門來保證各施工單位對施工進度的完成，這是控制施工進度的首要條件。

1.2要做出工程建設項目總進度目標和總計劃的制定。而這項工作是非常重要而細致的工作，進度計劃的編制，涉及建設工程投資，設備材料供應、施工場地布置、要施工機械、勞動組合、各附屬設施的施工、各施工安裝單位的配合及建設項目投產的時間要求。對這些綜合因素要全面考慮、科學組織、合理安排、統籌兼顧，才能有一個很好的進度規劃。要對進度進行控制，必須對建設項目進展的全程計劃進度與實際進度進行比較。在施工工程的實際進度與計劃進度發生偏離，無論是進度加快、進度滯后都會對施工組織設計產生影響，都會對施工工序帶來問題，都要及時的采取有效措施加以調整，對偏離控控制目標的要找出原因，堅決糾正進度協調的任務是對整個建設項目中各安裝、土建等施工單位、總包單位、分包單位之間的進度搭接，在時間、空間交叉上進行協調。這些都是相互聯系、相互制約的因素，對工程建設項目的實際進度都有著直接的影響，如果對這些單項工程之間的施工關系不加以必要的協調，將會造成工程施工秩序混亂，不能按期完成建設工程。

1.3加強土建施工進度控制與管理，進度控制是一項復雜、綜合性的工作，工作人員要按工程的實際情況，針對可能影響到工期的各種因素，制定出相應的補救或應急措施，確保工程進度，要建立目標控制體系，明確責任分工。

2、施工管理的對策

2.1建設單位由于在整個建設過程中的重要地位, 對施工安全好壞起著重要的作用。比如建設單位安全費用不到位, 導致企業無安全經費, 建設單位壓縮合同工期, 致使工人長期加班疲勞作業,引發事故, 為此, 作為建設行政主管部門應當加強建設單位安全責任落實:

2.1.1招投標要確保建設單位在招投標時必須有安全, 文明施工的投入。

2.1.2建設主管部門, 安檢機構要認真檢查建設單位這個責任主體在安全經費、合同工期、提供地下管線資料和產品的選用等方面是否符合《建設工程安全管理條例 》的要求, 讓建設單位真正懂得安全施工是人們必須承擔的社會責任, 調動建設單位安全管理的積極性。

2.2安全生產的真正責任主體是企業本身, 要想真正控制和減少事故的發生, 必須從根本上改善企業的安全生產條件, 規范企業的安全生產行為, 明確和落實企業的安全生產主體責任。

2.2.1制定確實可行的安全生產目標。主要內容包括安全傷亡目標、文明施工目標、安全達標及創建國家及省市安全文明工地目標等, 使現場安全管理有一個明確的工作方向, 同時對目標進行分解, 落實到人, 并對目標定期考核。

2.2.2建立健全以安全生產責任制為中心的各項規章制度。明確各級管理人員的安全職責。主要規章制度包括: 安全生產責任制、安全檢查制度、安全技術措施、安全交底制度、安全教育培訓制度、班前安全活動制度、安全值日制度、安全獎懲制度、各工種安全操作規程和用工管理制度等。通過健全各項規章制度, 做到有章可遁, 違章必究, 獎懲分明。

2.2.3做好安全檢查制度的落實。企業、項目部要根據安全檢查制度的要求, 組織有關人員對工程項目進行安全檢查, 對所查出的安全隱患, 按三定進行落實整改, 對于危及生命安全的重大事故隱患, 安全領導小組有權要求立即停工整改, 并派人監督, 直至消除隱患后方可復工。

2.3企業法定代表人是企業安全第一責任人, 要組織制定本企業各崗位安全責任制, 從管理層至工作層, 層層簽定安全責任狀, 并定期進行考核, 指定本企業安全規章制度和操作規程, 保證安全生產投入有效實施, 搞好職工培訓。項目經理作為項目安全生產第一責任人, 要根據項目管理人員的崗位職責制訂安全崗位責任制, 從管理層到工作層, 層層簽定安全責任狀, 項目經理定期對項目成員安全責任制落實情況進行檢查考核。

2.4各工程項目技術負責人組織編制安全施工組織設計, 以及臨時用電、腳手架、模板工程、起重機械設備等專項安全技術方案和安全措施, 對施工現場要進行整體規劃, 確定辦公室, 臨時宿舍, 食堂等五小設施, 以及用水用電施工機械的總布局, 并繪制施工現場平面圖。由項目經理和公司技術負責人審批后, 報建設單位審批后實施。

2.5加強監理單位安全責任的落實

2.5.1監理單位應對施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案進行審查, 未經審查簽字認可施工單位擅自施工的, 監理單位應及時下達工程暫停令, 并將情況書面報告給建設單位。

2.5.2監理單位依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理。

2.5.3健全監理單位安全監理責任制, 監理單位要對安全監理全面負責, 總監理工程師要對工程項目安全監理負責, 并對工程特點明確監理人員的安全監理職責。

2.5.4監理單位在監理巡視檢查過程中, 發現存在安全事故隱患應按照有關規定及時下達書面指令, 要求施工進行整改或停止施工。施工單位拒絕按照監理單位的要求進行整改或者停止施工的, 監理單位應及時將情況向當地建設主管部門或工程項目的行業主管部門報告。

2.5.5完善監理單位安全管理制度, 在健全審查審核制度, 檢查驗收和督促整改制度的基礎上,完善工地例會制度及資料歸檔制度。

2.5.6建立監理人員安全教育培訓制度, 監理單位的總工程師和安全監理人員需經安全生產教育培訓后方可上崗, 其教育培訓情況記入個人繼續教育檔案。

2.6由于施工是一個勞動密集型產業, 民工素質不高是一個不爭的事實, 再加上工人流動性強的特點,安全管理制度不嚴格, 措施不到位, 安全教育培訓不落實, 不深入, 要從根本上改變安全形勢的嚴峻形勢。扭轉施工事故多發局面的重要措施之一, 就是要提高施工人員安全意識和自我防范能力, 從源頭上抓好安全培訓工作。通過安全教育培訓, 能有效地預防職工產生不安全行為, 減少人為失誤, 提高職工的安全意識、安全知識和安全技術水平。

3、結束語

施工安全是一項復雜而細致的專業管理工作, 施工一定要遵循科學規律, 強化安全法規意識。通過宣傳檢查, 進一步提高各級領導、企業經營者和廣大建設職工對安全生產重要性的認識, 增強全系統的安全意識, 提高安全文化水平, 努力營造全社會 “安全第一、以人為本、關注安全、關愛生命”的良好氛圍, 構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局, 為創建社會主義和諧社會而不懈努力。

參考文獻：

建設單位安全責任制度范文第2篇

關鍵詞：監理工作；規范；責任風險

從現行的法律法規來看，監理工作不規范會帶來的責任風險主要有質量責任風險、安全責任風險、經濟責任風險三大方面。

1 質量責任風險

《建筑法》第六十九條、《建筑工程質量管理條例》第六十七條和第七十三條《刑法》第一百三十七條及《工程監理單位資質管理規定》第三十八條，這幾條主要規定了因監理工作主觀行為的不規范。如與建設單位或施工單位串通，弄虛作假，以各種方式降低工程質量，除對監理單位進行相應的處罰外，還對主要責任人給以相應的經濟處罰和刑事處罰。

來自建設單位的質量責任風險主要是指建設單位項目代表在施工現場越過項目監理機構而直接向施工單位發出工程命令，從而給工程留下質量隱患，尤其是在工期緊、資金缺的情況下。在這種情況，監理工程師雖然通過總監理工程師及時向建設單位項目代表提出趕工的合理化建議，請建設單位項目代表停止其行為，但多數建設單位代表拒不接受，也拒簽監理工程師向建設單位下發的監理工程師備忘錄，個別監理單位或總監理工程師考慮公司還要繼續承接建設單位的監理業務，也就默認了建設單位項目代表的行為，從而也就自留下可能發生的質量隱患的風險帶來的損失。

來自施工單位的質量責任風險，主要存在三個方面：第一是對施工單位使用的建筑原材料、設備、構配件的進場把關不嚴；第二是監理在監理過程中對已經發現的質量缺陷或質量隱患跟蹤整改情況檢查不到位。

第一方面是指施工單位在施工過程中強行使用不合格的材料、設備、建筑構配件等，或者在沒有材料現場復試報告的情況下就使用了應該復試的原材料或安裝了應該復試的構配件等情況下，監理只是下發監理工程師通知單，對施工單位的這種行為采取默許的態度，一但因施工單位使用不合格的材料、設備、建筑構配件造成質量事故或在沒有材料現場復試報告的情況下使用了應該復試的原材料或安裝了應該復試的構配件因材料復試不合格造成的返工及給建設工期帶來延誤的風險損失是監理單位難以想象的。為了防范這種風險，監理工程師在工作過程中應該嚴格按照監理工作流程，檢查建筑原材料，設備和構配件等的出廠合格證，檢驗報告等，需要復試的還要檢查復試報告。對沒有出廠合格證，檢驗報告和應復試但復試不合格的原材料，設備和構配件，堅決不準使用，并責令限期退場，如果施工單位強行使用，監理工程師則可下發各種指令單，乃至備忘錄。

第二方面是指監理工程師在巡視、隱蔽驗收檢查、平行檢驗和旁站中發現并提出的一些質量問題或質量缺陷，施工單位拒不整改或整改不徹底，監理人員跟蹤檢查不到位造成檢查出來的質量問題或質量隱患沒有整改或整改不和徹底就進行了隱蔽和下道工序的施工，我個人認為造成這些的原因有：①現在的工程項目工期多則幾年、少則半年以上，監理人員的就餐多與施工單位搭伙，住工地的監理長期與施工單位的管理人員在一起，難免會相互產生感情，對工程檢查出的質量問題或質量缺陷當場提出時，施工單位的施工管理人員許諾一定整改，出于對施工管理人員的相信就沒有進行跟蹤檢查，只是口頭問相關的施工管理人員是否整改，有沒有整改只有施工單位管理人員知道了，沒有整改或整改不徹底的質量責任風險只有監理單位承擔了；②監理人員沒有做到三勤（嘴勤、腳勤、手勤），認為只要把發現并提出的一些質量問題或質量缺陷以監理工程師通知單的方式發給施工單位就萬事大吉了，施工單位把監理工程師通知單一回復，不管質量問題或質量缺陷整不整改就完事了，把監理的原則性丟到一邊，不管因這些沒有整改的質量問題或質量缺陷會給自己的監理單位造成什么樣的損失后果和社會影響。為了防范這種風險監理工程師必須及時發出書面整改通知單要求施工單位并跟蹤整改的情況，整改完成經監理工程師檢驗合格后才能批準施工單位進行下道工序的施工。施工單位不整改或整改不徹底則下發備忘錄并及時報告當地質量監督部門。

來自監理工程師本身的質量責任風險我認為主要有兩方面：一方面是指監理工程師雖然盡心盡力，兢兢業業地工作，利用現有的技術手段和方法，按照監理合同的規定進行了必要的檢查或檢驗，但還是未能發現施工過程中存在的質量問題。在新工藝、新材料層出不窮，新技術、新設備日新月異的這個時代，并不是每一位監理工程師都能及時了解、熟悉并掌握這些新知識，所以每一位監理工程師都可能面對這種風險。要防范這種風險，就必須及時學習新工藝、新材料、新技術和新設備的有關知識，增長監理工作技能。尤其是當施工單位采用新工藝、新材料、新技術和新設備時，監理工程師應要求施工單位報相應的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經審定后再簽認。另一方面是指監理工程師的職業道德欠佳、責任心不強。如果監理工程師不能遵守職業道德的約束，自私自利，敷衍了事，回避問題，甚至為謀求私利而損害工程利益，毫無疑問，必然會因此而面對相應的風險。如果監理工程師未按照《監理規范》和《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法》的規定派監理員對隱蔽工程或重點部位和關鍵工序進行旁站監理，則有可能面對由此而帶來的風險。

監理工程師是高素質的專業技術人才，接受過良好的教育并具有豐富的實踐經驗，其技術服務得到了社會公眾的信賴。因此監理工程師在為建設單位服務的過程中，必須遵守職業道德，努力勤奮地按相關規范進行工作，客觀、公正地處理問題。

2 安全責任風險

安全責任是由《建設工程安全生產管理條例》第五十七條和《刑法》第一百三十七條所規定的。

現階段多數監理單位沒有自己的安全組織網絡和安全責任制度，項目上也沒設主管安全的監理工程師，當然這與安全費用沒有在監理費中另行支付有關，監理人員多數對安全管理方面的知識掌握的不多，只是一知半解，這就要求監理單位健立起自己的安全組織網絡和安全責任制度，組織監理人員努力學習安全方面的知識來消除因監理人員安全知識的缺乏帶來的安全責任風險。

在開工前，監理工程師應檢查施工單位是否建立健全安全保證體系，現多數施工單位在工程項目上只設置一名安全員，個別施工單位安全員只是掛名，人證不符，如發現施工單位安全體系沒有或不健全，監理工程師要以書面通知形式報告建設單位，下發監理工程師通知單要求施工單位建立健全安全保證體系。

在施工前，個別監理工程師雖然按照《房屋建筑施工安全方面的強制性條文》的要求對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行了審查，但對該安全技術措施或者專項施工方案是否經施工企業技術部門的專業技術人員進行了初審并簽字和施工企業技術負責人審查并簽字蓋章不仔細審查，還有《建設工程安全生產管理條例》所列的深基坑、高大模板工程等必須由施工企業組織專家進行論證與審查的專項施工方案是否組織了專家論證并有專家簽字不認真審查，一但有安全事故的發生，監理在方案審查程序不合法的風險就只有監理單位承擔了。

在施工過程中，監理工程師雖能在檢查中發現現場存在的安全隱患，也及時下發了監理工程師通知單要求施工單位限期整改；情況嚴重時也能及時下工程暫停令要求施工單位暫停施工并及時報告建設單位。但時，多數項目監理組只是向監理單位報告而沒有及時向上級有關主管部門報告，一但因施工單位拒不整改或不停止施工造成安全事故的發生，監理單位的安全責任是不可避免的了。為了防范此類安全責任風險，除下發了監理工程師通知單和工程暫停令，請監理單位和總監理工程師們時刻牢記必須向上級有關主管部門及時報告，不要考慮因上報上級有關主管部門給建設單位帶來建設工期等其它影響。

對于危險性較大的分項工程，如基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等的施工過程中，監理工程師還要檢查施工單位是否編制了專項施工方案，施工方案中是否附上了安全驗算結果，施工單位的技術負責人是否已經審查簽發；對于涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位是否組織專家進行了論證、審查。若施工單位沒有進行上述工作，一定要施工單位做到上述工作，只有這樣監理單位才能有效防范安全責任的風險。

監理人員應經常檢查巡視工程項目的危險部位或場所，如施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、預留孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿及有害危險氣體和液體存放處等，查看施工單位是否設置了明顯的安全警示標志，安全警示標志是否符合國家標準的。若沒有設置或不符合國家標準的要求，一定要求施工單位按標準進行設置，從而防范自己的安全風險責任。

再說施工單位雖在施工現場建立了消防安全責任制度、確定了消防安全責任人，現場布置了消防設施和滅火器材等，但監理工程師沒有檢查消防安全責任人到沒到崗、人與證是否相符，檢查消防設施是否完好無損，檢查滅火器材是否過了有效期等，從而增加了監理單位安全責任的風險量。

在安全監理過程中，為更加有效地防范安全責任風險，監理人員應按法律法規的要求去督促施工單位的安全員履行其職責。

3 經濟責任風險

經濟責任是由《建筑法》第六十九條、《建設工程質量管理條例》第六十七條、第七十三條、《建設工程安全生產管理條例》第五十七條和《刑法》第一百三十七條所規定。從現行法律法規的有關條款可以看出，經濟責任風險依附于質量責任風險和安全責任風險。如果對質量責任風險和安全責任風險進行了有效的防范，則經濟責任風險也就同時得到了防范。

4 結束語

綜上所述，監理單位的責任風險主要有質量、安全和經濟三大類，其中經濟責任風險依附于質量責任風險和安全責任風險。有些風險來自于建設單位，有些風險來自于社會環境，有些風險來自于施工單位，有些風險則來自于監理工程師行為本身。

建設單位安全責任制度范文第3篇

1．1相關的法律制度落實不到位

我國還處在社會主義初級階段，相關的法律法規建設還很不完善。立法機關的立法相對于事故的發生有一定的滯后性，這樣就導致了有些事故發生了沒有法律法規來約束;其次是相關的法律法規的執行情況很不理想，一些執法機關的執法力度不夠，甚至有的執法機關與執法對象之間存在腐敗現象，這也導致了安全法律制度的落實不到位。

1．2相關主體的安全責任沒有落實

在建設過程中相關的主體主要有:建設單位、施工單位、勘察設計、監理等相關單位。《建設工程安全生產管理條例》和《安全生產法》明確規定了相關主體和建筑業從業人員在安全生產方面的權利和義務，但是在實際生產過程中一些主體和人員忽視法律的存在，違法違紀的情況大有發生。

1．2．1建設單位

一些建設單位沒按規定向施工單位提供施工現場及鄰近區域內的相關圖紙，尤其是一些管線的資料，這樣就導致施工時常常出現挖斷管線的事故發生;建設單位不按規定推行實施強制性標準;暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的設備;隨意壓縮合同約定的工期;隨意克扣建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。

1．1．2施工單位

一些施工企業安全生產意識淡薄，不對相關作業人員進行安全生產教育培訓，尤其是對特種作業人員的培訓;總承包單位未對分包單位的安全責任進行劃分;施工單位負責項目的技術人員沒有對有關安全施工的技術要求向施工作業班組作出詳盡說明;施工單位沒有在施工現場相關位置設置安全警示標志;施工單位沒有對因建設工程施工可能造成損害的鄰近區域管線等采取專項保護措施;施工單位消防意識缺乏，不在施工現場建立消防安全責任制度;施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備等不符合安全生產的相關規定;施工單位沒有為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。

1．2．3勘察、設計單位

勘察單位偽造勘察相關文件資料;勘察單位沒有嚴格遵守執行相關操作規程導致勘察數據資料不準確;設計單位沒有按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計;設計單位未考慮施工安全操作和防護需要，對涉及施工安全的重點部位未作說明。

1．2．4監理單位

工程監理單位沒有審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準;監理單位發現安全事故隱患沒有及時要求施工單位整改，也沒有報告給建設單位;市場競爭日趨激烈，監理費用日益低下的前提下，監理單位難以投入大量人力物力進行工程監理;監理單位沒有及時對一些隱蔽工程進行檢查等因素都會導致工程出現安全事故。

1．2．5政府監管不到位

我國政府對建設工程安全的監督管理分為宏觀和微觀兩個層次，政府對建設工程安全的宏觀管理是指政府通過建立和健全建設法律法規體系，同時加強經濟手段，文化宣傳，技術支持，科技手段等對建設工程安全監督管理的促進作用，達到整體上加強建設工程安全水平的目的。政府對建設工程安全的微觀管理，是指政府依照有關的法律法規和規章制度，通過對建筑企業的安全行為和建設項目實體的安全情況實施監督、控制，督促和引導施工企業提高安全生產管理水平，保證建設工程安全宏觀政策的落實，保障建設工程的社會利益、公眾利益和安全狀況。

2采取的對策

建設單位安全責任制度范文第4篇

關鍵詞: 監理;安全控制; 施工安全

1. 明確并增強監理人員的責任意識

建筑工程的安全是全社會都關注的焦點,能保障安全施工不出現事故是承建單位的責任,同時,也是建設監理的責任,因為,國家于前幾年就已頒布了有關法規 ,安全責任是法律責任的一部分,對監理單位、建設單位、勘察設計單位、施工機械設備安裝單位等工程建設各個相關單位所承擔的安全責任提出了明確規定,所以監理企業承擔安全責任也就有了法律依據,監理單位服務范圍除 “三控制二管理一協調”外 ,還增加了建筑工程安全監理控制一項內容 ,當然,這是監理行業業務范圍的擴大,同時,這也是監理行業逐步與國際慣例接軌的一個必然過程 。

2. 了解并主控各施工階段安全監理重心

安全監理作為建設監理的重要組成部分,就現在的施工環境來說,一般應劃分為施工招投標階段、施工準備階段、施工實施階段、竣工驗收等四個階段的安全監理,每一個階段的工作各有所不同。

施工招投標階段應審查施工單位的專業資質,協助建設單位擬定與施工單位之間的有關協議涉及審查總包單位與分包單位之間的安全協議 ;

施工準備階段應依據有關安全生產的法律、法規和工程建設強制性標準規定,明確項目安全監理人員的職責,制定安全監理程序,審查總承包單位項目安全生產責任制、安全管理組織機構和各項安全技術措施 、專項方案等,核查已到達施工現場的材料、工具、機械設備的檢驗證明和安全狀態等;

施工階段應嚴格按已制定的安全監理工作程序開展監理工作,各崗位監理人員應履行其相應職責,項目部的主管部門應根據工程進度對現場監理工作檢查和指導 ;

竣工驗收階段應督促施工單位制訂安全保衛、防火制度,成品保護等。

3. 利用危險源分析、控制技術確保施工安全

工程危險源的辨別、預測、分析、評價都是危險(安全事件、事故)控制技術。危險控制技術可分為宏觀和微觀控制技術兩大類。宏觀控制技術是以整個工程項目為對象,對存在的危險進行控制,采用的技術手段有:法制手段(法令、規章、制度),經濟手 段(獎、罰、懲)和教育手段(入場安全教育、特殊工種教育)等。監理單位的安全控制則以法律和教育手段為主。微觀控制技術以具體的危險源為控制對象,所采用的手段主要是以工程技術措施和管理措施為主,安全監理則以管理措施為主,如加強有關的技術方案審核工作及安全檢查。安全監理隨著工作對象的不同,所使用的方法、措施也完全不同,應做到宏觀控制與微觀控制相結合。 通過利用危險控制技術 ,盡量做到危險預控、 杜絕危險,最后把安全事故發生率控制在最低 ,最大限度的為安全施工保駕護航。

4. 監理在施工過程中的安全控制

工程監理安全控制的主要任務是貫徹、落實國家有關安全生產的法律法規、方針政策等,督促施工單位按照相關的安全生產法規和條例組織施工,落實各項安全技術措施,有效的杜絕、控制和減少各類傷亡事故,最終實現管理目標--安全生產。

施工安全監理的目的是通過對項目施工單位安全保證體系的審核及現場安全措施實施效果的檢查來實施控制 ,消除施工現場人的不安全行為和物的不安全狀態來保證項目施工按照既定的施工方案進行 ,不發生安全事故,不造成人身傷亡和財產損失 ,使施工項目效益目標的實現得到充分保證。

筆者認為應重點抓好以下幾項工作才能做好施工中的安全監理控制 :

(1)明確責任人并審核、檢查施工單位安全生產保證體系

工程項目總承包單位的企業法定代表人對本企業施工安全生產負全面責任;工程項目經理是對本項目安全生產負全面責任。實行總分包施工模式的總包單位,要對分包單位的安全生產工作實行統一領導、統一管理并承擔安全責任,對分包單位所承接的工程,總包單位要做詳細的安全交底,提出明確的安全要求,并認真實施監督檢查。

監理單位在安全控制過程中要審核、檢查施工單位安全生產保證體系的建立,安全生產責任制的落實,安全生產保證體系的有效運行,并要求所有參與工程的施工單位都必須嚴格貫徹、執行安全生產的各項規章制度。

(2)審批施工單位施工方案及安全技術措施并督促其實施

針對不同施工階段,要求施工單位編寫相對應的安全施工方案及技術措施,監理單位要在第一時間審批并督促施工單位按已審批合格的方案、措施進行施工。

(3)監督施工單位開展安全教育

要求施工單位項目部加強法制教育,時常督促施工單位項目經理部定期或不定期的組織本項目部管理人員及作業人員學習國家和行業現行的安全生產法規和施工安全技術規范、規程 、標準;抓好工人入場的“三級安全教育”;督促施工單位在每道工序施工前,認真進行書面和口頭的安全技術交底,同時要有接受交底簽字;根據工程進度不定期的組織施工單位召開安全工作專題會議。

(4)監督施工單位使用合格的安全防護用品

施工現場必須使用質量合格的安全防護用品。對安全網、安全帽、安全帶、漏電保護

開關、標準配電箱、腳手架連接件等要進行材料報審工作 ,確保采購符合國家標準要求的產品。施工單位按規定使用前要進行檢查和檢測嚴禁使用劣質、失效或國家明令淘汰產品,以保證防護用品的使用安全。

5. 監督、檢查工程參建各方安全行為

監理單位除了對施工單位加強安全監理外 ,還有權對建設、勘察、設計、機械設備安

建設單位安全責任制度范文第5篇

一、把落實建設單位安全生產責任放在首位

“安全責任重于泰山”，落實《建設工程安全生產管理條例》中明確規定的建設單位的責任是建設單位進行安全管理工作的核心和基本要求。

1、實行目標責任管理，全面落實安全責任。

《建設工程安全生產管理條例》規定的建設單位安全生產責任有工程招標、安全費用、建設管理人員的行為要求、地下管線資料交底等方面，涉及到多個業務管理部門。為此，公司制定了建設工程安全管理責任制，把建設單位的安全生產責任分解到市政工程部、綜合部、拆遷部、財務部以及安技部等相關的管理部門。同時，公司還與工程部、拆遷部簽訂了年度安全生產目標責任狀，全面落實安全責任。

2、從實際出發，做好現狀地下管線交底。

現狀地下管線交底是建設單位的一項重要工作，在某種意義上講是交責任的工作。由于大多地下管線形成時間較長，管線單位資料不全或檔案資料與現狀存在差異，向管線單位提供的資料難做到100﹪準確。為此，我們采取如下措施：

一是，涉及開挖的結構工程向工程承包單位提供勘測設計單位繪制的地下管線現狀綜合圖；二是，召開管線綜合協調會，組織管線單位巡線員向施工單位現場交底；三是，組織施工單位進行施工斷面內地上地下管線調查，對影響施工需要遷移或保護的管線列出清單位，以便實施遷移和進行有效保護；四是，在機械開挖前先用人工挖探槽，探險明地下管線的準確位置及深度。通過上述多重措施，力求避免發生損壞管線事故。

3、努力落實安全措施費用。

落實工程必須的安全措施費用是建設方的一項主要責任。政府投資的市政工程項目，按現行的代建管理制度，代建單位在資金上支付權利有很大的局限。項目一但完成了招標，要突破承包價，手續很復雜。要保證安全資金落實，我們認為關鍵是中標價中必須有滿足安全管理需要的安全措施費用。為此，我公司的工程招標文件特別注意以下幾點：1、較詳細的安全生產、文明施工要求；2、工程量清單單獨編列安全、文明施工等非實體工程量；3、安全、文明施工等非實體工程子項目盡可能全面，不漏項，工程量要充分估計并適當留有余地。對擬發招標文件，公司安全管理部門、工程管理部門要進行會審。

二、認真做好施工現場的協調管理工作

市政建設工程大部分在城區，施工不斷交通，同時還有煤氣、自來水、電信、電力、交管、園林綠化等同步建設工程及管線遷移工程施工。按照安全生產法關于同一生產經營場所有多家生產經營單位必須實行統一管理的規定，作為主體市政工程的建設單位，擔負了綜合協調管理的責任。使各工程施工有條不紊。施工現場實施五個統一：

1、施工現場由主體市政工程施工承包單位負責統一管理；

2、統一安排同步建設施工作業區域范圍，進出場時間；

3、施工現場由主體市政施工單位按統一標準圍擋；

4、由市政工程施工承包單位負責統一進行溝槽回填、余土外運、現場保潔，同步建設單位相應承擔費用；

5、統一進行交通組織。

市政工程承包單位與同步建設單位簽訂協議書，明確各自的責任。同步建設工程投資主體不同，建設單位不同，專業施工單位不同，本著“誰建設、誰施工，誰負責”的原則，各自依法承擔安全生產責任。

三、督促工程監理履行安全監理的責任

《建設工程安全生產管理條例》明確了監理在建設工程中的責任，依法對建設工程進行安全生產監理是工程監理的職責。我公司把安全監理作為檢查監理工作的主要內容之一。對監理提安全管理工作要求，并通過監理落實各項安全管理措施,以發揮監理在建設工程安全生產管理的作用。監理單位制定了工程安全監理計劃，把安全作為日常監理工作的一項重要內容，每天巡查，每周召開現場監理例會，組織安全生產自查，根據實際需要召開專題安全監理會議，督促施工單位及時整改事故隱患。

四、開展檢查、評比活動、促進安全生產、文明施工

為了提高市政工程安全生產、文明施工管理水平，消除事故隱患，公司實行安全生產月度、季度和節日前安全檢查制度，同時，按照市政安監站和城司要求開展防高墜、窨井、深基坑等專項安全檢查。