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建設工程驗收制度范文第1篇

關鍵詞：工程質量；監督管理；竣工驗收備案

一、政府工程質量監督管理

1.制度建設方面。制定了一系列法律法規和規章,主要有:《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》等。

2.組織機構建設方面。從20世紀80年代開始抓質量監督工作,通過幾十年的努力,在全國形成了可觀的監督力量,地以上城市和90%縣以上城市都建立了質量監督站,且絕大多數人員都具有工程技術專業職稱。

3.政府質量監督現狀。(1)政府質量監督的地位,在實際工作中,很難準確掌握。監督工作有時與施工、監理、建設單位的質量責任混淆。(2)政府質量監督重點監督什么,不夠明確,計劃檢查和隨機抽查很難有機結合。(3)現有質量監督人員的素質、人才結構有缺陷。監督人員的知識水平和業務能力參差不齊,給工程質量監督管理造成了潛在隱患。(4)工程質量監督機構人力資源配置不足。

二、認識與建議

如何有效地實現監督職能,保障和提高工程質量,完善備案管理工作,下面筆者談談個人的一些看法和建議。

1.必須深刻理解實行“工程竣工驗收備案制”的意義,切實做好工程竣工驗收備案工作。實行工程竣工驗收備案管理制度的主要意義如下。

(1)建設工程竣工驗收備案管理制度成為法規、規章的強制性規定后,強化了國家對建設工程質量結果的監督管理,使工程從立項到開工,從施工到竣工,從驗收到交付使用的全過程始終在質量監督控制下,真正保證了國家對建設工程質量實行全過程的監督管理。

(2)實行建設工程竣工驗收備案管理制度后,政府對建設工程由微觀監督轉變為宏觀監督,由階段性監督轉變為全過程監督,由直接監督轉變為間接監督,從而正確界定了政府對工程質量的監督管理責任。即政府對工程質量承擔監督管理責任,質量監督機構對工程質量承擔監督工作質量責任;參建各方承擔自己的質量責任。真正做到“誰建設誰負責,誰監督誰負責,誰設計誰負責,誰施工誰負責”。

(3)實行建設工程竣工驗收備案制度,使政府委托(授權)的質量監督機構將工程質量監督的工作重點轉移到監督工程參建各方的質量行為、工程結構安全、使用功能的重要部位、工程竣工驗收等主要工作上來。

(4)實行建設工程竣工驗收備案制度后,將工程質量驗收決定權交給工程參建各方,使得工程參建各方更好地履行質量責任。

(5)實行建設工程竣工驗收備案制度后,由建設行政主管部門或委托的備案部門“最后把關”,促使政府各有關職能部門更好地履行各自的職責。

2.在深入理解“備案制”的基礎上,質量監督機構應從哪些方面做好工作。

(1)從觀念上深刻認識。質量監督機構應保證職權行使的獨立性和公正性,更客觀地行使監督職能。質量監督機構應變直接管理為重點監督,變具體指導為宏觀把關,質量監督人員不再是建設市場的運動員、守門員,變成了裁判員和監督員。具體而言,質量問題的出現,不應視作是質量監督人員的過錯,而發現質量問題應是質量監督人員的工作職責和工作業績。

(2)尊重參建各方責任主體的地位。工程建設質量的責任主體主要有:建設、勘察、設計、施工、監理、檢測、施工圖紙審查等七家單位,這七家單位依次對各自的質量責任負責,質量監督機構的職能是檢查并督促各方主體承擔他們各自的質量責任和義務,質量監督機構沒有權力剝奪各方主體的權力,也不應該去限制各方主體的責任,否則質量保證體系就會削弱,質監站就會承擔不屬于本身的質量責任。

(3)立足結構安全。保障結構的安全是質量監督職能最基本的要求,是對人民負責的底線。明確質量監督的重點是結構安全的意義還在于:較長時期以來,我國建立了各個地區、各個級別的創優評優制度,由于客觀上難以檢查結構內在質量,創優評優只能主要地依靠工程外觀質量和施工質保資料來評選,這樣造成不少企業重工程外觀質量、輕結構質量的本末倒置的局面,質量監督重點的明確有利于扭轉這種局面,從根本上保障工程質量。

(4)規范質量行為。質量監督的職能要求不但監督工程的實體質量,而且應當監督各方主體的質量行為,其本質是監督各方主體責任到位,使整個工程建設過程的施工管理處于符合質量標準的受控狀態,達到預期的質量目標。結合目前的具體情況,筆者認為監督站應當在這樣一些方面加強監督:建設單位的建設程序是否符合規范要求,各方主體的資格是否與工程相適應,各類上崗人員是否持證上崗,監理人員是否到崗到位,材料使用前是否按規范進行試驗,施工技術資料是否與工程同步,內容是否真實有效等。

(5)改變監督方式。質量監督要建立與之相適應的工作方法和制度。

①嚴把重點環節。重點在結構,在每一個工程應有監督計劃,確定具體的控制點。②隨機檢查應是監督檢查的主要方式。加強巡回檢查和隨機抽查,保證檢查內容和部位以正常施工的真實狀態受檢。③強化處罰力度。對檢查出來的質量問題必須處理,對有關責任單位應當嚴格按照《建設工程質量管理條例》作出處罰。④質量監督機構應提高自身素質,監督員必須要熟悉業務知識，熟練掌握法律、法規和各種技術標準。

建設工程驗收制度范文第2篇

一、建筑工程檔案資料的內容

1.土建工程及水、電、設備安裝工程施工文件資料。主要包括開/竣工報告；圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料代用單等文件材料；項目的施工組織設計；監理規劃、監理細則、監理月報及工程例會紀要等；原材料、零部件、半成品及成品的質量證明文件或試驗資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗報告；隱蔽工程驗收記錄；沉降拉移、變形等觀測記錄；工程質量檢驗及評定文件材料；工程質量事故記錄及處理的文件材料；施工技術總結等。

2.竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結構工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強電弱電工程竣工圖；通風、空調工程竣工圖以及其他特殊專業工程竣工圖。

3.綜合性文件資料。主要包括上級批準文件；計劃任務書；工程地質、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項目的方案及初步設計文件資料；規劃、消防、環保、衛生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監理中標文件及有關合同、協議書；工程竣工驗收及質量鑒定文件資料；工程竣工結算及其審計報告等文件資料；工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。

二、當前建設工程檔案管理中存在的問題

1.近年來，隨著建筑市場的不斷規范化，國務院、建設部分別頒發《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，旨在增強建設單位和施工單位對工程竣工檔案管理的重要性，但是由于我圍建筑企業的水平參差不齊，部分單位的管理人員檔案管理意識比較淡薄，致使工程竣工時不能整理出完整的竣工檔案，造成了工程竣工檔案不能及時的向城建檔案館報送，如一些建設單位注重工程進度、重資金管理，忽視編制工程竣工檔案管理體系，在工程驗收完成時，工程竣工檔案都無法正常完成，造成建設工程檔案移交滯后。

2.檔案材料填寫不真實

建設工程檔案由于其本身的復雜性、特殊性與多樣性，決定了在收集整理的過程中難度打，容易出現失誤等問題，加上有些建設單位未建立工程竣工檔案管理體系，很容易造成管理不嚴，或對工程施工現場不了解，根據建設單位提供不完整的資料編寫竣工檔案，這樣的檔案只是為了應付交檔而做的，不能做到與工程同步進行，所以往往采用虛假數據，導致建筑工程竣工檔案與事實不符，竣工圖產生誤差，由于不能與工程進度同步，造成了各種建材的質保書和合格證不全，不能全面的反映工程的建設和質量。

3.竣工檔案移交不及時

由于施工到了后期，大多的技術人員都撤離到了別的地方，加上很多施工單位沒有按照竣工檔案管理的要求在施工中整理必要的資料，造成工程竣工后不能按時完成工程竣工檔案，造成工程竣工檔案移交不及時；有些建設單位、施工單位及建材供應單位之間存在工程款拖欠的情況，致使工期延長，造成檔案歸檔停滯，材料殘缺不全，嚴重影響了工程竣工檔案的編制；有些施工單位在施工期間進行部門重組，檔案管理人員更換，致使材料分散、缺失，在工程驗收后無法收齊，這些原因都會造成了施工檔案移交不及時。

三、建筑工程檔案有效管理的措施

1.建立健全檔案打理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎。

為了加強對工程建設各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規范，建設單位在項目建設初期（從工程立項開始）就應按照國家檔案管理的有關規定，結合建筑實際情況，制定相應的檔案管理制度、措施。同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構、施工單位、監理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應承擔的職責，規范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護建設單位的合法權益方面有重要的依據、憑證作用。

2.嚴格把好竣工驗收檔案資料質量關，使工程竣工驗收檔案充分發揮其憑證作用。

工程竣工驗收時，建設單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員，按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求，對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核，發現問題，及時解決，補缺補漏，務必使得竣工材料做到真實、完備、及時，歸檔范圍符合要求，認真貫徹執行《建設工程質量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關條文，把好竣工驗收關，把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環節和內容，做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。

3.加強建筑工程檔案管理工作，建立完善的檔案管理制度是做好工程檔案工作的重要保證。

4.加強施工管理，強化檔案材料編制工作。按照標準編制工程檔案材料，是施工單位最基本的業務條件。一個施工隊不會編制工程內業材料，就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質量，關鍵在于編制形成過程。施工單位應明確自己的責任，加強對施工技術人員編制檔案材料的訓練，不斷提高編制工程檔案材料的業務水平。開發公司要加強對施工的監督和管理，檢查工程檔案材料編制情況，按照標準形成檔案材料，給后人留下寶貴的財富。

5.及時做好傳遞和變更記錄。在管 理過程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發生變化，各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時，有效檔案資料或信息。

6.充分利用現代化手段，多角度、多層次開發建筑工程檔案信息資源，做好檔案信息統計工作。

建設工程驗收制度范文第3篇

TU8 U26文章標識碼：A 文章編號：1672-2310（2015）11-002-02

1.建設工程質量驗收體系、程序

1.1工程質量驗收體系構成

建筑工程質量驗收是一個完整的體系，它這樣幾個規范構成：第一，建筑工程建設的質量必須符合《建設工程質量管理條例》，工程質量的驗收要經過條例中統一的標準驗收，條例中提出了事前、施工中以及施工后的控制要求，一個合格的建設工程應該符合施工控制和驗收合格控制的范疇，通過驗收實現最終的施工質量把關。一個專業的驗收標準必須縱貫于整個建設工程過程中，對于工程質量既有約束作用，又有督促作用。第二，施工工藝標準。施工工藝標準是由施工單位進行編制，對于施工工藝標準中的具體規定，必須能對施工企業的質量控制起到規范作用。第三，監理規范。好的建設工程質量離不開一個負責任的監理單位，由建設單位派出建立代表，對于整個施工過程中、過程后的質量管理進行監督和管理，監理單位要有明確的監理規范，并依據規范執行質量控制。

1.2施工質量驗收的依據

對建筑節能工程質量驗收的主要依據有：（1）《建筑工程施工質量驗收統一標準》、《建筑節能工程施工驗收規范》及相關裝飾裝修質量驗收規范。在工程內容包括有外墻內保溫及保溫飾面層裝修工程內容時，還有《民用建筑工程室內環境污染控制規范》（2）國家現行的勘察、設計、施工等技術標準、規范。建筑節能工程施工執行的標準，主要是施工的技術標準、工藝標準。

1.3施工質量驗收的組織

施工質量的驗收主要包括單位工程驗收、分部工程驗收、分項工程驗收和檢驗批驗收就建筑節能來講，建筑節能工程只是建筑節能分部工程中的幾個分項工程，若保溫材料和工藝不同，還能劃分為不同的分項工程分項工程可以劃分為若干個檢驗批。根據樓層、施工段、變形縫對外墻保溫分項工程，可分為多個檢驗批檢驗批的驗收是建筑節能工程質量驗收的基礎性工作。

1.4施工質量驗收的程序

工程驗收的順序是：先驗收檢驗批，后驗收分項工程，再驗收分部工程，最后驗收單位工程。如：建筑節能分部工程驗收是在所含墻體、屋面、地面和其他分項工程、檢驗批驗收合格之后才能進行驗收；單位工程的驗收要在包含節能分部在內的所有分部工程驗收合格后才可進行。

2.建筑節能工程的施工技術和管理的控制

2.1要根據設計文件和施工方案進行設計變更

建筑節能工程如果需要進行設計變更，要嚴格根據審查通過的設計文件和施工方案進行變更，變更要以不改變建筑節能的最終效果為目的。在這個過程中有三個方面非常重要：第一，就是嚴格遵循審批通過的變更方案執行，不合格的設計方案將直接影響到建筑節能工程的質量，對于施工的最終驗收也難以通過。第二，變更內容必須不影響原設計圖紙的節能要求，也就是說施工設計圖紙要求的節能效果，不論過后怎么進行設計改動，節能效果不能降低，只能對其他方面進行改動，并且設計圖紙進行內容改動時，要經過原單位的審查和統一，并且要具備完善的設計變更手續，才能進行。第三，設計變更要經過監理單位的審查同意，只有得到建設或者監理單位的認可，才能進行設計變更，并且變更的內容要對照原圖紙檢查，并確定有無辦理審批手續。

2.2采用“四新”要經過評審備案

建筑節能工程的施工通常會采用新材料、新設備、新技術、新工藝，它們簡稱為“四新”，對于這四個方面的實現，要對具體規定進行評審備案，施工前要對整體方案進行評估，并由技術人員聯合制定。雖然現在我國對于建筑工程鼓勵使用“四新”，但是“四新”不能以犧牲時間和效率成為工程試驗，雖然它能有效降低工程成本，節能環保，提升工程質量，但是由于技術和設備的新穎，會遇到各種各樣的問題，而不正確的解決問題將會降低節能效果，降低工程質量，因此在建筑節能工程施工的過程中，不要盲目使用新技術、新工藝，要采用符合國家規定和經過實踐檢驗的工藝，避免將不成熟的材料或工藝帶入工程，讓建筑成為試驗品，危害國家和人民生命財產安全，在對施工現場檢查時，要認真評估、鑒定，確保采用的施工工藝安全、高效，能真正實現節能的目的。

2.3施工人員素質需要提升

建筑節能施工人員必須要熟練進行節能施工，而我國當前建筑施工人員素質偏低，很多人員技術水平不高，沒有過硬的本領，施工經驗不足，難以達到施工要求。因此施工單位必須在建筑節能施工前開展培訓，對實際操作進行培訓考試，進行技術交底，對于那些掌握施工技能的人員，要頒發崗位培訓證書，不然難以確保施工質量，對于達不到要求的施工人員不能結業，最后在施工現場檢查時，要檢查施工組織設計文件有無批準，證件是否齊全，這樣才能有效確保工程施工質量。

2.4要對施工企業資質進行控制

建筑節能工程的最終質量，除了與施工設計、方案、施工組織過程息息相關，還與施工企業的相應資質有關系，對于監理單位來說，要檢查是否具備相應資質檢測機構出示的資質文件、見證手續等，施工現場要具備完善的質量管理體系、質量控制檢驗制度，具有完善的技術標準。資質管理是建筑節能施工企業必須具備的標準，只有具備施工資質的企業才能進行建筑節能施工工作，企業除了自身要建立完善的標準外，更重要的是遵循行業標準和規范，對于工程材料、建筑工藝、驗收標準、檢驗標準等都有據可依，這個標準也是企業在施工過程中的約束。

建設工程驗收制度范文第4篇

        項目質量管控是實現項目綜合效益，完成項目施工任務的關鍵。而房屋建筑工程的質量是否完善將直接參與到人們的日常生產和生活中去，這不僅關系到國家和人民的生命還危機到財產的安全。同時工程質量的重要性更顯突出，特別是建理單位的總建理工程師責任重大，任務艱巨。實施怎樣的措施，控制好工程質量，本人根據多年的工作經驗與總結，談一下總監理工程師在工程施工中的作用、責任及如何控制好建筑工程的施工質量。   

1  總監的責任         

我國建設工程監理規范明確規定“建設工程實行總監理工程師負責制”,這是國家對總監的要求,是國家賦予總監的權力,也是總監的責任。總監是監理單位對工程監理項目的直接組織者和管理者,對外代表監理單位,對內是項目監理機構日常工作的負責人,在項目監理過程中,總監的責任重大,作用亦舉足輕重。監理單位在選拔、任命總監時,應充分考慮各方面條件。作為項目總監,不僅本人要做好監理工作,而且還要帶領項目監理機構全體人員一道做好監理工作,這其中非常重要的內容就是管理。因此總監不僅要懂專業,還要具備一定的組織、協調和獨立工作的能力,這樣才能帶領監理機構搞好項目監理。         

2  總監的作用

總監，是監理公司履行監理合同的第一責任人。總監既是技術負責人，也是行政負責人，對項目監理部的全部監理工作負全責，總監在施工階段現場監理工作中具有核心領導作用。作為監理企業派駐監理現場的全權代表，總監的責任是通過一系列的組織、管理與協調活動使項目目標得以實現，并且，在此過程中使項目利益相關者，包括業主、投資商、承包商、社會及項目內部成員都得到滿意。現場監理工作的得失在于“管理 、程序、技術、資料”。         

3  認真做好現場監理工作         

3.1 監理現場管理標準化，為做好監理工作提供組織保證

3.1.1 監理機構配備標準化 按照監理投標承諾，配備具有相應職業資格、遵守職業道德、年齡結構合理、專業配套、素質較高的監理人員，專業、數量，人員數量滿足現場施工需要。配備滿足監理工作需要的辦公、生活設施、檢驗檢測設備及交通工具。

3.1.2 管理制度標準化 建立和健全項目監理管理制度，明確各崗位的職責及工作標準，結合建設項目特點制定的監理管理規范性文件，構建結構清晰、職責明確、內容穩定、體現質量、安全、工期、投資、環保和技術創新“六位一體”管理要求，實施有規范、操作有程序、過程有控制、結果有考核的監理管理制度。         

3.2 做好施工準備階段的預控工作

3.2.1 學習掌握法律法規和規范文件 學習和掌握相關法律法規、監理規范、委托監理合同、工程承包合同、設計文件、有關技術標準和檢驗檢測方法，明確監理的權利、義務及目標、要求。審閱、核對施工圖紙，參加由建設單位組織的設計技術交底會。認真編寫《監理規劃》、《監理實施細則》，明確工程監理的關鍵部位，編制分項工程、關鍵部位監理旁站規劃及實施細則，抓住質量控制的關鍵點。

3.2.2 認真審查承包單位 審查承包單位現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系，核對進場管理人員與投標書的相符性；認真審查承包單位報審的施工組織設計、施工方案、分包單位資格報審表和分包單位有關資質資料、測量放線控制成果及保護措施、開工報告、主要進場人員報審表、擬進場工程材料、構配件和設備的報審表，符合要求時予以簽認。

3.3 做好質量過程控制，及時解決現場問題

3.3.1 現場監理人員必須忠于職守，保證施工過程受控 嚴格按照“嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的監理原則，牢固樹立“百年大計、質量第一”的質量意識，堅持用數據說話，對事不對人。現場監理要做到“五勤”：眼勤，手勤，腿勤，口勤，腦勤，想方設法保證工程質量。

3.3.2 加強施工現場定時或不定時的巡視和檢測，全面掌握工程現場動態 巡視前，做好相應的準備和計劃，提前計劃好巡視路線，保證工程質量、進度、安全文明施工、投資控制等業務范圍。攜帶常用的測量工具、拍攝器材和必要的安保用品等。巡視檢查、檢測的主要檢查內容：是否按照設計文件、施工規范和批準的施工方案施工；使用的材料、構配件和設備是否合格；施工現場管理人員，尤其是質檢人員是否到崗到位；施工操作人員的技術水平、操作條件是否滿足工藝操作要求、特種操作人員是否持證上崗；施工環境是否對工程質量產生不利影響、已施工部位是否存在質量缺陷。現場巡視、檢測發現的問題，要根據發生的時間、部位、性質及嚴重程度等情況，采取口頭或書面形式及時通知施工單位相關人員進行整改處理；對于不按圖施工、材料未經檢測合格或擅自使用或存在嚴重隱患、可能造成或已經造成安全、質量事故的，在向建設單位報告后，及時簽發《工程暫停令》，要求施工單位停工整改，以杜絕安全、質量事故的發生，并對處理情況進行跟蹤監控直至復查合格，同時將相關問題及處理情況在《監理日志》中做好記錄。         

3.4 嚴格過程驗收，把住工程質量關

建設工程驗收制度范文第5篇

關鍵詞：驗收工作；南水北調；工程管理；作用

中圖分類號： TL372+.3 文獻標識碼： A 文章編號：

作為一項關系我國北方地區可持續發展的長遠工程，南水北調對解決廣大北方地區水資源短缺具有重大的戰略作用，其對工程質量和安全的要求越來越高。與此同時，作為工程易發質量問題的高填方渠段、大型建筑物、穿堤工程、膨脹土渠段等都成為關注的焦點。在工程建設過程中如何做好分部、單位、合同項目和設計單元等各層次驗收工作，對建立健全各項管理體系，加強工程質量管理均有重要作用。本文以作者所參建的南水北調中線工程為例，闡述了驗收工作在南水北調中的作用。

一、南水北調干線工程驗收工作特點

1、 南水北調工程層次多、項目多、驗收工作量巨大

作者所參建的南水北調中線干線工程劃分為76個設計單元工程、9個單項工程，共分為291個施工合同，1731個單位工程，分部工程15000個左右。其中不僅有綿延上千公里的總干渠渠道工程，還有與沿途河流渠溝交叉的上千座倒虹吸、箱涵等建筑，上千座與鐵路、公路等交通工程交叉的跨渠橋梁，總干渠與單體建筑點線相連，建設戰線長達數千公里。

南水北調工程驗收工作包括項目法人層面的施工合同驗收（分部工程驗收、單位工程驗收、合同項目完成驗收）和政府層面的設計單元工程完工驗收、部分工程完工（通水）驗收、主體工程竣工驗收、國家規定的專項驗收（環境保護、水土保持、消防、工程檔案、征地補償與移民安置等）等，以十萬個計算需要進行單元工程質量評定的工作量，合同項目完成驗收、單位工程驗收、分部工程驗收數量巨大，設計單元驗收、專項驗收、階段驗收等綜合驗收工作都要按相應的規章規范和制度規定做巨額數量的具體工作。所以，南水北調工程具有十分龐大的驗收工作量。

2、南水北調工程驗收涉及單位多、協調任務重、內容復雜

從南水北調中線工程建設管理需要出發，作為項目法人的中線建管局共設置了12個職能部門，二級下設直管建管部門4個，代建項目部門7個，委托建設管理部門10個（含邯石段橋梁建設管理單位6個），下設現場管理部門19個；監理單位、設計單位、施工單位分別按所中標的標段設現場管理機構500多家；根據征遷協調工作需要，地方政府在省、市、縣各級分別成立了相應的南水北調辦公機構。因此，為了適應南水北調中線工程建設任務，涉及到得政府主管部門、項目法人、質量監督機構、監理、設計、施工、檢測等近千家單位，工程與沿線鐵路、公路、供排水、供電線路、油氣管線等設施交叉工程多大幾千處，驗收工作與土地、計劃、審計、環保、檔案、移民征遷、安全生產、消防等部門間接密切相關。

介此，南水北調中線工程驗收工作所涉及的參加單位和建設者高達數千萬，是一項環節多、層次多、受多重因素影響的工作，其涉及了不同部門、行業、單位和數以萬計的工作人員權、責、利，內容極為復雜。同時，驗收工作的性質要求參建各方必須統一步調、共同參與，需要進行各種規格、各個層次、大量的協調工作。

二、南水北調工程驗收工作在工程建設管理中的作用

1、工程驗收可以更好地加強工程質量控制、確保工程使用安全

全面質量把關是進行工程驗收的首要任務。通過各層次的工程驗收，可以更好地做到管理控制目標與工程日常管理緊密結合，在工程建設成型的各個階段和各個環節對各項指標進行細化，推動落實質量管理體系、法人責任制和過程質量監督等各項制度。

從工程管理上來看，工程驗收的具體內容是依據國家有關規范、規程、標準和工程使用條件、要求，經過檢測、檢查、試驗、評定等具體驗收工作環節，檢查鑒定工程建設實體和工序，對工程質量所處水平做出評價，得出工程合格與否、能否轉入下一階段或交付使用的結論。因此，工程驗收在工程質量控制過程中具有承上啟下的“節點”關鍵作用，也是每階段過程控制的“最后一關”，只有完成上一環節驗收，才能進行下一工序。在分部工程、單位工程及更高層次驗收中還需要明確提出“為保證工程更好的發揮效用，應進行哪些方面的完善補救工作來確保建設項目工程交付使用后的安全和滿足功能使用要求”建議。另外，通過檢查已完工程是否按照批準的設計進行建設及其投資控制及資金使用情況，檢查工程在設計、施工、設備制造安裝等方面的質量及相關資料的收集、整理和歸檔情況，對驗收遺留問題提出處理意見并對工程建設作出評價和結論。因此，作為一項貫穿在整個工程建設中的工作，工程驗收不僅能夠更好地加強工程質量過程控制，也能夠為工程安全投運提供強大的保證。

2、工程驗收有夠有效地對工程建設成果和參建各方工作進行總結

南水北調工程驗收本身就是一個總結、回顧的過程，其主要包括對項目建設中的投資、質量、安全、工期等實現情況進行分析考核，做出評價和結論。通過回顧項目建設中各階段各項工程目標實現情況，參建各方可對本單位所承建的建設項目本身和工作成敗得失進行一個系統總結，對工作效果和工程建設成果作一個客觀的評價，主管部門、設計管理機構、質量監督機構等相關部門單位也可以通過本項目的實施讓自身的工作能力和水平得到提高。

客觀評價參建各方工作效果和建設成果，宣示上一階段任務的完成，認可參建單位的工作業績，并以此激勵全體工程參建者，有效調動各方為共同建設目標積極貢獻力量。

3、工程驗收能夠不斷提高工程質量、改進質量管理、推動管理水平提高

通過各層次的驗收工作，有關各方從各個方面、不同角度對建設項目實施過程和結果進行審視，得到更真實、更客觀、更準確的認識；各個層次的施工人員、管理人員可對上一階段的工作進行思考、總結，促進合同項目之間、工作人員之間、同類企業之間互相交流、取長補短。進一步加深對南水北調建設制度規定、標準規范的認識，為下一階段工程管理和建設提供借鑒，推廣經驗、克服不足，不斷增強質量管理的責任意識，不斷改進調整質量管理的措施、手段，不斷提升質量管理水平，從而更好地實現工程質量、投資、進度、安全等管理目標。

4、工程驗收能夠進行引導示范，加強建設項目規范化管理

工程驗收對建設過程全面總結、回顧、評價，褒揚建設中成功的做法、好的方面、有效的措施，每一次的驗收工作都會對下一階段的驗收以及其他合同項目的驗收工作發揮借鑒作用，對建設項目的設計、管理、監理、施工有良好的引導示范效果。

南水北調工程驗收不同于一般工作，每一階段驗收都有明確的規范規程，須嚴格按標準和程序、具體的要求和規定進行。因此，工程驗收可以從過程控制、建設程序、驗收工作本身等方面促使建設項目管理規范化，提高各項規范化管理水平。

三、結論

南水北調工程驗收在工程管理中作用突出、地位重要，根據工程特點做好工程驗收工作，嚴格按規范規程予以實施。與工程進展協調，及時推進施工合同驗收和跨渠的鐵路、公路等交叉工程驗收，還要注重完工財務決算以及檔案、水保、環保、征遷消防等專項驗收。在進行驗收的過程中，尤其要注重發揮協調機制作用，保證交叉工程驗收和各類專項驗收工作質量和標準，保證施工方向委托方、建設方向運行管理方及時移交，從而實現南水北調這項利國利民的宏偉工程順利完成、及時投運、發揮效益。

參考文獻：

［1］胡保存等.公路工程竣（交）工驗收指南［M］.北京:人民交通出版社,2005.8.

［2］南水北調工程驗收工作導則（NSBD10-2007）［R］．國務院南水北調工程建設委員會辦公室，2007.