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網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法范文第1篇

為加強網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營行為，保證餐飲食品安全，保障公眾身體健康，2017年9月5日，國家食品藥品監(jiān)管總局局務(wù)會議審議通過《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，11月6日食品藥品監(jiān)管總局局長簽署第36號令并公布，自2018年1月1日起施行。

此前2016年食藥總局也曾了《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》，提到“只有取得許可證的實體餐飲店才能在網(wǎng)上接受訂餐，沒有實體店的不能在網(wǎng)上銷售餐飲產(chǎn)品，餐飲企業(yè)必須保證在網(wǎng)上銷售的餐飲產(chǎn)品與在實體店銷售的餐飲產(chǎn)品質(zhì)量是一致的”。

此前，北京市食藥監(jiān)局也明確表示，回家吃飯、丫米廚房、吃幾頓等私廚模式涉嫌違規(guī)之后，小e管飯、媽媽的菜等大批私廚平臺相繼停止運營。

二、行業(yè)數(shù)據(jù)

據(jù)中國電子商務(wù)研究中心(100EC.CN)的《2017年(上)中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》數(shù)據(jù)顯示，2017年上半年，以美團外賣、餓了么為代表的中國在線餐飲外賣市場交易規(guī)模約906億元，相比2016年下半年的1021億元減少了11.26%。2017年上半年中國在線餐飲外賣市場交易規(guī)模雖然較上半年有所下降，但2017年整體交易規(guī)模仍呈上升趨勢，預(yù)計突破2000億元。

但另據(jù)中國電子商務(wù)投訴與維權(quán)公共服務(wù)平臺全年受理的大數(shù)據(jù)表明：去哪兒20.65%、飛豬19.93%、美團14.72%、餓了么10.05%、攜程8.62%、摩拜單車7.54%、百度糯米6.10%、易到用車3.23%、大眾點評2.33%、同程旅游1.44%、螞蜂窩1.08%、途牛旅游0.90%、藝龍旅行0.90%、阿卡索外教網(wǎng)0.90%、百度快行0.54%、發(fā)現(xiàn)旅行0.18%、窮游網(wǎng)0.18%、百合網(wǎng)0.18%、洗衣邦0.18%、滴滴出行0.18%，成為“2017年（上）全國TOP20熱點被投訴生活服務(wù)電商”。 其中外賣服務(wù)平臺成為生活服務(wù)電商投訴“重災(zāi)區(qū)”，其主要存在問題有配送延遲、訂單取消、退款遲緩、服務(wù)質(zhì)量差、售后無人、無法退單、食品安全問題、支付系統(tǒng)癱瘓等。

此外，據(jù)中國電子商務(wù)研究中心《2016年度中國“共享經(jīng)濟”發(fā)展報告》顯示，目前除了在線外賣模式外，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)還有近年熱門的私廚類共享，大致可分為以下三類模式。

模式一：“私廚+配送”類，似于O2O外賣的模式。家庭主婦(煮夫)們先申請成為私廚，然后在平臺上創(chuàng)建自己的店鋪和菜單。用戶在私廚店鋪里點菜下單后，再由平臺或物流公司完成配送。目前做的比較好的有 “覓食”、“回家吃飯”、“丫米廚房”、“媽媽味道”等。

模式二：“家廚+堂食”。該模式類似于“家宴”，私廚們在平臺上美食邀約，列出美食清單、預(yù)約時間和人均單價等，用戶如果對美食感興趣，則可以報名組團入局。典型的產(chǎn)品有“我有飯”、 “隱食家”等。

模式三：美食菜譜類社區(qū)。這個模式雖然目前還沒有切入該市場，但卻不可小覷，典型的產(chǎn)品包括“下廚房”、“豆果美食”、“味庫”等。

三、專家點評

對于《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》正式施行，長期關(guān)注電商行業(yè)發(fā)展的國內(nèi)知名電商研究機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)+智庫——中國電子商務(wù)研究中心(100EC.CN)特發(fā)表本熱點電商快評，供參考。

解讀一：網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)存在的四大問題

中國電子商務(wù)研究中心生活服務(wù)電商部助理分析師陳禮騰表示，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的出現(xiàn)促進了餐飲業(yè)的發(fā)展，方便了人們的生活，但也存在一些問題：

一是責任落實問題。由于之前對入網(wǎng)餐飲服務(wù)未進行明確的責任落實，造成出現(xiàn)問題無法明確第一責任方，導(dǎo)致監(jiān)管乏力。

二是食品安全問題。由于部分入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品安全意識不高、加上經(jīng)營管理水平有限、經(jīng)營條件較簡陋，食品安全存在隱患。

三是信息安全問題。與傳統(tǒng)餐飲服務(wù)相比，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)營主體和經(jīng)營環(huán)節(jié)增加，涉及信息、第三方平臺、餐食配送等，對于用戶的信息安全管理未進行明確規(guī)范，極易造成用戶信息泄露。

四是監(jiān)管問題。由于網(wǎng)絡(luò)餐飲的虛擬性和跨地域等特點，實際上對于餐飲監(jiān)管存在取證困難、時效性差等多方面阻力。

陳禮騰指出，隨著《辦法》的正式落地，用戶的消費安全越來越有保障。此外《辦法》明確了責任與義務(wù)，未來對網(wǎng)絡(luò)餐飲的監(jiān)管將更加高效，且有法可依。

解讀二：《辦法》體現(xiàn)三大亮點

陳禮騰表示，《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》呈現(xiàn)三大亮點。

亮點一：線上線下一致，外賣平臺須有實體店。《辦法》指出，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當具有實體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證，并按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當在自己的加工操作區(qū)內(nèi)加工食品，不得將訂單委托其他食品經(jīng)營者加工制作。網(wǎng)絡(luò)銷售的餐飲食品應(yīng)當與實體店銷售的餐飲食品質(zhì)量安全保持一致。

亮點二：對送餐人員和送餐過程進行規(guī)范。《辦法》規(guī)定，送餐人員應(yīng)當保持個人衛(wèi)生，使用安全、無害的配送容器，保證配送過程食品不受污染。送餐單位要加強對送餐人員的培訓(xùn)和管理。配送有保鮮、保溫、冷藏或冷凍等特殊要求食品的，要采取能保證食品安全的保存、配送措施。

亮點三：對小餐飲從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)進行明確。《辦法》規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)和政府規(guī)章對小餐飲網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營作出規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。《辦法》對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全違法行為的查處未作規(guī)定的，按照《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》執(zhí)行。

解讀三：網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)迎來品質(zhì)發(fā)展

陳禮騰認為網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)將迎來以下三大發(fā)展趨勢。

1、外賣與科技結(jié)合解決痛點。對于外賣平臺來說，人工配送所帶來的成本是不可忽視的。隨著辦法的實施，監(jiān)管日益趨嚴，要想獲得更好地發(fā)展就必須在技術(shù)上進行革新。在未來的配送調(diào)度中，類似于百度外賣所使用的人工智能調(diào)度算法將成為標配。外賣與硬件、與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，與人工智能，會有很多結(jié)合點。

網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法范文第2篇

    1.1電子商務(wù)的硬件構(gòu)成

    第一,數(shù)字通訊的輸送載體,其中包含了磁載體、雙絞線、使用同一個軸的電纜、光纖和無線輸送等等。第二,數(shù)字通訊體系,其中包含了不借助電線的通訊、通訊衛(wèi)星、isdn、寬帶isdn等等。第三,電腦互聯(lián)網(wǎng),其中包含了我們常用的局、城、廣域網(wǎng)和internet等等。

    1.2電子商務(wù)的軟件構(gòu)成

    應(yīng)用開發(fā)平臺包括數(shù)字方式和商務(wù)方式,idss叫做智能決定支持體系。電子商務(wù)的軟件構(gòu)成是一個重要的核心,離開了軟件構(gòu)成,電子商務(wù)系統(tǒng)就不能正常工作。

    2電子商務(wù)和工商管理工作的聯(lián)系

    公司經(jīng)營和生產(chǎn)方法因為電子商務(wù)的原因而獲取了不同方面的發(fā)展。

    2.1用戶關(guān)系管理

    這種關(guān)系的管理的目的是完善公司和用戶之間關(guān)系的一種現(xiàn)代管理體系。這種管理方式應(yīng)用于公司市場營銷、售賣、技能等等方面,它的最終目第一點是憑借這種方式能夠給予最方便并且最好的服務(wù),同時招徠或者是維持原來的用戶;第二點就是憑借這種方式對工作過程的全方位管理,并且讓公司的造價降到最低。[4]其實,用戶管理關(guān)系不僅是一種定義,而且是一種管理軟件和技能。以往的公司的生產(chǎn)理念是以成產(chǎn)的物品為核心,而現(xiàn)在是以用戶為核心,這也是一種進步。

    2.2供應(yīng)鏈管理

    這種管理方式是根據(jù)中心公司,憑借物品流動、資金流動和消息流動的方式,把供應(yīng)商家、制造商家、分銷和零售商家等最后到客戶都連接成一個系統(tǒng),這個系統(tǒng)是一個具有完整結(jié)構(gòu)方式的功能網(wǎng)絡(luò)。這樣就是組成一個完善的供應(yīng)鏈,從開始的供應(yīng)商一直到客戶。

    2.3物品流動管理系統(tǒng)

    所有應(yīng)用電子商務(wù)的工作的完成,都要依靠一個非常不錯的電子商務(wù)物品流動體系的使用。這樣的電子商務(wù)物品流動體系,就是結(jié)合了信息流動、資金流動和物品流動的結(jié)合體。電子商務(wù)應(yīng)用的都是數(shù)字,這就預(yù)示了以后的交易方法、購買方法和服務(wù)方法都向數(shù)字邁進,這就突破了原來業(yè)界的固定模式,推動了物品流動行業(yè)的發(fā)展。

    3電子商務(wù)環(huán)境下工商管理的對策

    3.1電子商務(wù)環(huán)境下傳統(tǒng)工商管理所面對的問題

    因為電子商務(wù)正在以最快的速度在推動著,這就讓傳統(tǒng)的公司間的交易形式在無形中發(fā)生了變化。貿(mào)易的兩方通過電子技能和互聯(lián)網(wǎng)技能就能夠非常容易的在互聯(lián)網(wǎng)上讓整個交易順利完成。做作為整個交易的監(jiān)管部門,工商管理機構(gòu)以往的監(jiān)督管理辦法、服務(wù)方式在這樣的一種新型貿(mào)易方法下面就發(fā)生了非常顯著的缺點,這一般都表現(xiàn)在了下面兩個過程里面:第一點,工商管理機構(gòu)用來確定貿(mào)易兩方有效身份的重要方法,也就是通過頒布營業(yè)執(zhí)照的方法,在現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)交易中已經(jīng)不在使用了。以往公司之間互相確定有效身份的方法就是憑借雙方拿出工商管理部門所的營業(yè)執(zhí)照。但是這種方法在現(xiàn)如今的互聯(lián)網(wǎng)交易里面,卻不能讓紙質(zhì)的營業(yè)執(zhí)照再發(fā)揮出作用,因為這種執(zhí)照必須要在兩方都相見狀況下才能得到核對證實。并且,互聯(lián)網(wǎng)交易的最大優(yōu)勢就是買方和賣方不用面對面,在任何時間,任何地點都能夠進行買賣,這也讓執(zhí)照在互聯(lián)網(wǎng)交易的方式下不能得到應(yīng)有的效果,互聯(lián)網(wǎng)交易沒有執(zhí)照和不能控制的現(xiàn)象已經(jīng)泛濫,辦理執(zhí)照就是為了應(yīng)對工商人員的監(jiān)督,而不是能夠證明網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷人員的身份。而且,網(wǎng)絡(luò)交易的最大缺點就是虛假性,因為雙方見不了面,所以保證不了交易的真實性。這也需要工商部門找到一種方法,能夠確定交易兩方的身份,讓欺騙的行為無處可藏。第二點,現(xiàn)在就已經(jīng)具有的工商管理方法已經(jīng)不能對互聯(lián)網(wǎng)的商家進行監(jiān)督管理,因為網(wǎng)絡(luò)有著殘酷的競爭,所以創(chuàng)建一個公平競爭的制度是非常主要的。這也需要工商管理機構(gòu)對公司網(wǎng)上交易進行有效監(jiān)督管理。但是運用互聯(lián)網(wǎng)方法經(jīng)營的公司,有著很高的信息化技術(shù),可以影響到整個地球。這樣違法活動也就屢禁不止了。這樣也要求工商管理部門加強對違法犯罪活動的打擊力度,要完善工商管理的網(wǎng)絡(luò)水平,從而進行有效監(jiān)督。

網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)；監(jiān)管模式；金融風險

1.網(wǎng)絡(luò)金融風險的種類

1.1網(wǎng)絡(luò)金融的一般性風險

1.1.1流動性風險

網(wǎng)絡(luò)金融的一般性風險主要指商業(yè)銀行在經(jīng)營過程中存在的流動性風險，例如：貸款風險，市場利率風險、匯率風險等等。且由于網(wǎng)絡(luò)銀行的金融服務(wù)方式與傳統(tǒng)銀行的商業(yè)服務(wù)模式不同，導(dǎo)致了虛擬金融服務(wù)模式無經(jīng)驗可循、無先例可考。網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)的規(guī)模相比于傳統(tǒng)的商業(yè)銀行服務(wù)網(wǎng)點的輻射局限性有了巨大的突破，網(wǎng)絡(luò)金融的服務(wù)范圍通常是突破地域限制的，只要通過網(wǎng)絡(luò)化的手段都可以接受網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)，甚至全世界各個區(qū)域的人們都可以通過網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)進行快速的交易。因此，網(wǎng)絡(luò)金融方面資金的流動性得到前所未有的提高，同時，流動性的大幅度提高，也可能給國際性的金融投機商以及做空機構(gòu)等潛在的投機機會。很多機構(gòu)可以通過負債業(yè)務(wù)籌集資金，然后運用籌集的資金進行大規(guī)模的投機，通過快速的買進賣出賺取利差。使得流動性強的特點反而成為我國網(wǎng)絡(luò)金融發(fā)展的潛在風險之一。例如：1998年亞太地區(qū)金融危機的爆發(fā)，有一部分原因正是因為計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，導(dǎo)致了部分證券金融服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)流動性較大。而給國際金融炒家留足了空間，以索羅斯為首的美國金融大鱷狙擊泰國官方貨幣――泰銖，大量買入泰銖，又在短時間內(nèi)大量拋售；從而導(dǎo)致泰國金融市場一片混亂，通貨膨脹率飆升。而泰國又是亞洲金融體系中的環(huán)節(jié)之一，由此引發(fā)的蝴蝶效應(yīng)快速蔓延，從而最終引發(fā)了區(qū)域性的金融危機。

1.1.2市場風險

市場風險在網(wǎng)絡(luò)化的金融服務(wù)過程中，通常是指市場價格的變動結(jié)合網(wǎng)絡(luò)化的快速交易模式，使得部分信息不對稱以及計算機設(shè)備不夠先進的交易者蒙受巨額損失的可能性大幅度增加。例如：我國外匯匯率的快速變化就可能引發(fā)市場風險，大量的金融機構(gòu)都或多或少地從事外匯方面的交易服務(wù)，如果國際金融市場的波動導(dǎo)致外匯市場的不規(guī)律波動，就會引起貨幣的貶值，且我國外匯儲備量巨大，微小的波動就有可能導(dǎo)致我國外匯儲備的大量貶值。另一方面，也可能因為匯率的變化導(dǎo)致其他行業(yè)以及大宗商品交易的商業(yè)風險波動，如：美元兌人民幣的匯率升高，就會導(dǎo)致我國對外出口產(chǎn)品的競爭力下降，出口貿(mào)易受到嚴重影響，從而進一步影響到我國當年的GDP生產(chǎn)總值。

1.1.3國內(nèi)金融利率風險

通常指網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)因利率變動而蒙受損失的可能性大幅度提高，提供電子貨幣的網(wǎng)絡(luò)銀行如果利率不能夠及時跟隨市場利率變動，就可能導(dǎo)致大額交易者或者是交易機構(gòu)利用網(wǎng)絡(luò)交易漏洞快速轉(zhuǎn)移資金，從而形成利率利差賺取大量利潤。另外，如果我國進行完全的利率市場化，也可能導(dǎo)致國際投機商以及國際游資利用網(wǎng)絡(luò)交易平臺快速狙擊我國利率市場從而造成我國金融市場的混亂，影響我國金融市場的正常化發(fā)展。

1.2網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)的特殊風險

相比較于傳統(tǒng)銀行而言，網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)因為高效率的交易頻率，可能導(dǎo)致微小的局部風險，通過網(wǎng)絡(luò)平臺的轉(zhuǎn)化快速形成系統(tǒng)性的金融風險，甚至是全國性的金融危機。

1.2.1網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)的系統(tǒng)性風險

網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)的系統(tǒng)風險通常是指網(wǎng)絡(luò)銀行依托網(wǎng)絡(luò)運營的過程中，如果程序本身出現(xiàn)問題，那么網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)體系就會在該環(huán)節(jié)停滯，從而導(dǎo)致整個網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)系統(tǒng)的癱瘓，甚至是交易數(shù)據(jù)的錯誤，從而造成大量的金融經(jīng)濟損失。網(wǎng)絡(luò)銀行的金融服務(wù)通常是結(jié)合全球金融服務(wù)市場的海量信息的基礎(chǔ)之上，在跨國金融支付清算中會涉及大量的跨國電子貨幣交易，如果我國的國內(nèi)金融市場網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)出現(xiàn)故障，就會影響到整體服務(wù)清算系統(tǒng)，進而在國際市場上造成廣泛的影響。特別是在現(xiàn)代社會全球經(jīng)濟一體化的大前提下，局部的技術(shù)性系統(tǒng)風險短時間內(nèi)就會造成網(wǎng)絡(luò)金融風險的迅速擴散。

1.2.2網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)的業(yè)務(wù)交易風險

網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)的業(yè)務(wù)交易風險同樣不容忽視，在操作風險、市場風險風險、信譽風險等方面如果不能及時有效地進行控制，將可能導(dǎo)致連鎖反應(yīng)形成威力巨大的系統(tǒng)性風險。

（1）操作風險

操作風險既包含技術(shù)層面的操作失誤，又包含人為操作規(guī)范的不嚴謹而造成的風險。從技術(shù)角度出發(fā)，系統(tǒng)本身的缺陷型以及系統(tǒng)的穩(wěn)定性對于技術(shù)性風險的發(fā)生幾率成倍增加。并且技術(shù)層面的網(wǎng)絡(luò)金融風險不便于金融監(jiān)管部門的監(jiān)督，畢竟金融監(jiān)管部門的工作人員在技術(shù)專業(yè)性方面較為薄弱。同時，人為操作規(guī)范性不嚴謹而造成的操作風險則需要所在金融機構(gòu)通過有效的制度手段進行規(guī)避。

（2）市場選擇風險

市場選擇風險通常是指信息不對稱而造成的網(wǎng)絡(luò)銀行服務(wù)的缺失而引發(fā)的業(yè)務(wù)風險。由于網(wǎng)絡(luò)金融交易平臺的服務(wù)客戶不能像傳統(tǒng)金融服務(wù)網(wǎng)點一樣便捷且快速地識別金融機構(gòu)的真?zhèn)巍Ｊ沟貌糠志W(wǎng)絡(luò)知識薄弱的網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)客戶無法有效甄別網(wǎng)絡(luò)金融機構(gòu)服務(wù)的真實性。大量非法機構(gòu)通過信息技術(shù)手段偽造網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)平臺誘導(dǎo)客戶進行交易，從而盜取客戶的資金。因此市場選擇風險同樣需要重視。

2.對于網(wǎng)絡(luò)金融市場風險的監(jiān)管

現(xiàn)階段我國金融服務(wù)風險的監(jiān)督主體是各級金融管理部門、中央銀行以及分支的專業(yè)監(jiān)管機構(gòu)，如：央行、證監(jiān)會等。

2.1我國現(xiàn)階段銀行業(yè)監(jiān)管當局對監(jiān)管體制的完善

在宏觀層面?zhèn)鹘y(tǒng)銀行業(yè)監(jiān)管體制的設(shè)置以及對于網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)模式的認知不全面，導(dǎo)致了我國行政機構(gòu)對于網(wǎng)絡(luò)金融行業(yè)監(jiān)管的混亂。自1994年10月正式頒布《關(guān)于金融體制改革及監(jiān)管》文件以來，我國一直沿用該文件的監(jiān)管方式。除了根據(jù)時代的發(fā)展對文件中部分法律法規(guī)進行細微調(diào)整之外，對于原則性的文件內(nèi)容從未有過大幅度改動。而現(xiàn)如今快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)模式在很多方面已經(jīng)很難通過傳統(tǒng)的監(jiān)管制度進行解釋和管理。因此，對于我國銀行業(yè)的監(jiān)管制度的改革勢在必行。例如：針對我國快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)一體化結(jié)算金融平臺，在傳統(tǒng)金融服務(wù)制度的監(jiān)管層面仍然是一片空白。例如：近兩年內(nèi)快速發(fā)展的基金日結(jié)利息的創(chuàng)新式金融服務(wù)模式對于傳統(tǒng)商業(yè)銀行活期存款的巨大沖擊，傳統(tǒng)銀行業(yè)的監(jiān)督管理部門只知道一味地打壓，而不是積極地發(fā)現(xiàn)自身服務(wù)的問題以及改善現(xiàn)有的監(jiān)督管理制度。從而導(dǎo)致在網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)層面被類似阿里巴巴公司“余額寶”類的基金貨幣產(chǎn)品越甩越遠。因此，改善傳統(tǒng)商業(yè)銀行的服務(wù)模式，提高客戶金融服務(wù)的滿意度，并且為客戶創(chuàng)造真正的價值，成了商業(yè)銀行的頭等大事。并且監(jiān)管部門也應(yīng)該配合傳統(tǒng)銀行對快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)進行積極的學習和對網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)優(yōu)秀的方面進行積極學習，改善現(xiàn)有的服務(wù)模式以及金融產(chǎn)品。

2.2對于網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)市場準入的監(jiān)督管理

我國網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)的快速發(fā)展主要集中在近5年內(nèi)，相關(guān)行政管理部門對于網(wǎng)絡(luò)金融的快速發(fā)展的監(jiān)督管理顯然十分不適應(yīng)。對于大量的網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新，例如：“余額寶”、P2P個人信貸、金融眾籌等模式的認識尚且停留在了解階段，對于其具體的監(jiān)管措施更無從談起。因此，對于金融行業(yè)的監(jiān)管部門如：央行、證監(jiān)會等應(yīng)該首先組織工作人員對新興的金融知識進行快速的學習與掌握，并與開展新興金融業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)公司進行深入的交流，與技術(shù)人員、產(chǎn)品經(jīng)理等對產(chǎn)品本身進行有效的學習和了解，從而針對網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)的快速發(fā)展得出具有專業(yè)性的金融監(jiān)督管理辦法，在網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)產(chǎn)品尚未成熟階段，就要做好金融風險的防范和監(jiān)管措施。避免因為網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)的盲目擴張而影響到整體金融行業(yè)的健康發(fā)展，提高網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)市場的準入門檻，防止濫竽充數(shù)的機構(gòu)或單位影響金融市場的穩(wěn)定性。

2.3監(jiān)管部門主導(dǎo)開發(fā)有效的網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)

網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)的快速發(fā)展建立在計算機信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，而監(jiān)管部門想要針對網(wǎng)絡(luò)金融市場進行有效的監(jiān)督管理，就需要結(jié)合技術(shù)手段來實現(xiàn)對于網(wǎng)絡(luò)金融市場的監(jiān)督與管理，例如：在銀行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)發(fā)展過程中可以由央行主導(dǎo)，開發(fā)針對網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)多方面監(jiān)督管理的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，并允許各級國有銀行可以結(jié)合具體區(qū)域的金融服務(wù)市場而對網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)進行針對性的修改和完善，保證系統(tǒng)在推廣與落地過程中能夠克服“水土不服”，真正做到對現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)市場的監(jiān)督與管理。

結(jié)束語

綜上所述，我國網(wǎng)絡(luò)金融市場快速發(fā)展，但伴隨市場迅速擴大的同時，也隱含著大量的金融風險，需要我國現(xiàn)有的金融監(jiān)管部門在監(jiān)督管理過程中張弛有度，既不影響網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)模式的正常發(fā)展，又要保證我國金融市場的安全性及穩(wěn)定性。

參考文獻：

網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法范文第4篇

但是由于出售藥品的豐厚利潤和辨識假藥的難度大，網(wǎng)上各種假藥及假藥店層出不窮，他們會高價購買搜索的相關(guān)詞條、網(wǎng)購平臺的推廣位置、門戶網(wǎng)站的廣告位、利用微信大號轉(zhuǎn)發(fā)高額提成的交易鏈接等各種手段傳播，特別針對有相應(yīng)病情的病人及家屬設(shè)下陷阱，而老年人由于對網(wǎng)絡(luò)不太熟悉更容易受到蒙蔽。

常見造假手法

1.網(wǎng)站的開辦單位通常為假冒或偽造的“中國人民、中國、國家、北京、香港等某疾病康復(fù)中心、科研機構(gòu)、醫(yī)療單位”。整個網(wǎng)站只宣傳和銷售治療某種疾病的一種或系列“藥品”。

2.頁面上所標示的網(wǎng)站開辦單位地址是虛假的，網(wǎng)站所聲稱的開辦單位也多半不存在；咨詢、銷售“藥品”的電話為400或手機號碼，網(wǎng)站拒絕消費者上門購買藥品。打電話咨詢時說在附近想上門購藥就能試出真假。

3.網(wǎng)站宣傳和銷售的“藥品”，通常聲稱可以治愈某些慢性疾病、疑難雜癥或性病等，如糖尿病、高血壓、冠心病、前列腺炎、近視、失眠、偏癱、癲癇、精神郁悶、牛皮癬、紅斑狼瘡、乙肝、腫瘤、痛風、風濕、脫發(fā)、低下、尖銳濕疣等。

4.偽造衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、世界衛(wèi)生組織、某醫(yī)學中心或醫(yī)學會等政府部門或組織機構(gòu)的名義，指定、推薦該“藥品”為治療疾病、康復(fù)保健的唯一或者最佳產(chǎn)品等。

5.為了給消費者造成該“藥品”已經(jīng)過國家食品藥品監(jiān)督管理局批準的假象，頁面上非法鏈接了“國家食品藥品監(jiān)督管理局政府網(wǎng)站”，并惡意篡改頁面內(nèi)容。消費者應(yīng)登錄國家食品藥品監(jiān)督管理局政府網(wǎng)站（）與違法網(wǎng)站提供鏈接的網(wǎng)站進行核對。

6.頁面上充斥大量以“政府官員”、“權(quán)威專家”、“患者”的名義，通過使用絕對化、承諾性的語言，對“藥品”療效進行虛假宣傳。如：使用 “根治、根除、不反彈、藥到病除、國家級、最先進科學、全球第一個、服用幾個療程病癥全無、無效退款、無毒副作用、免費試用、保險公司保險”等用語，宣稱產(chǎn)品具有極高的治愈率、有效率。

7.網(wǎng)站以電話訂購或在線訂購的方式，讓消費者支付寶付款，然后向消費者郵寄“藥品”；或者通過貨到付款的方式，向消費者銷售藥品。特別需要說明的是，“郵寄藥品”通常是不法分子銷售假劣藥品所采取的最主要形式，貨到付款通常無法驗貨就需要付款，即使驗貨也很難當場發(fā)現(xiàn)造假，而消費者的錢到了快遞手里基本上就等于到了騙子手里了。

通過百度貼吧、論壇發(fā)帖、微信講故事的方式宣傳或假稱有走私進口藥，以支付寶收款，以郵寄方式將藥品寄送給買家。連網(wǎng)站都沒有，虛構(gòu)故事，利用病人家屬的急切心理出售假藥。

辨別網(wǎng)站的真假

通過各種廣告、搜索、熟人介紹等途徑到達一個購藥網(wǎng)站時我們首先需要辨別這個網(wǎng)站的真假，請記住第一條網(wǎng)站不管叫什么名字就是PS一張圖片的事，造假成本是零。所以不管買藥網(wǎng)站起的名字多么高端多么專業(yè)請記住檢查真假。

凡是網(wǎng)上的藥店都需要經(jīng)過國家食品藥品監(jiān)督管理局的審核獲得相應(yīng)的資格證書，并在網(wǎng)站顯著位置明示。所以我們可以直接翻到網(wǎng)站首頁的底部，查找相關(guān)的資質(zhì)證明和編號。這里我們要關(guān)注的是：

1.注意是否有《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書》（服務(wù)范圍：向個人消費者提供藥品），注意核對公司名域名。

必須有這個證書才能夠銷售藥品，目前僅有371家通過審批。而其他還有提供“互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)”的網(wǎng)站5695家，要注意這類網(wǎng)站有的可能會打球也提供藥品的銷售。

2.在網(wǎng)站的顯著位置標示出《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)機構(gòu)資格證書》的編號。

傳統(tǒng)電商京東、阿里和1號店均已取得網(wǎng)上藥品銷售的第三方平臺資質(zhì)。所以在這三家平臺購買藥品只需要驗證藥品本身的真?zhèn)危幍甑恼鎮(zhèn)纹脚_已經(jīng)做了審核。

辨別藥品的真?zhèn)?/p>

1.分清藥品、保健食品、食品

很多人都弄不明白，保健食品（即保健品，有健字號）跟藥品（國藥準字）的區(qū)別，因為各種廣告總是有意地混淆保健食品和藥品的區(qū)別，讓人以為保健品具有神奇的療效。保健（功能）食品是食品的一個種類，能調(diào)節(jié)人體的機能，適用于特定人群食用，但不以治療疾病為目的。所以在產(chǎn)品的宣傳上，也不能出現(xiàn)有效率、成功率等相關(guān)的詞語。其實保健品只能起到連廠家都沒法證明的保健作用，如果真的有明確的治療效果那不是就可以申請藥品了。如果某藥連健字號都沒有那就只是食品而已了，連安全衛(wèi)生都不能保證更不用去要求療效了。

2.分清各種準字（批準文號）

保健品在包裝上一定能夠看到國家食品藥品監(jiān)督管理局的批準文號：國食健字G（J），字母G表示國產(chǎn)，J表示進口；衛(wèi)食健字，表示衛(wèi)生部批準的保健食品；衛(wèi)進食健字，表示衛(wèi)生部批準的進口保健食品。在包裝上方必須標有保健品的特殊標志：“藍帽子”。

藥品必須要有國藥準字的文號。中草藥沒有準字但必須由執(zhí)業(yè)醫(yī)師開具處方，中醫(yī)講究個望聞問切因人而異，那些網(wǎng)上銷售的不問病情不看病人的制劑，請問您喝起來放心么？

制字號是一些醫(yī)院和醫(yī)療部門自研生產(chǎn)出售的制劑，相當于中醫(yī)醫(yī)生開的中藥處方，只允許在指定醫(yī)院臨床使用，上市銷售是屬于違法的。

3.查詢藥品真?zhèn)?/p>

通過查詢藥品的批準文號就能知道藥品的真?zhèn)危趪沂称匪幤繁O(jiān)督管理總局（）數(shù)據(jù)查詢頁面，進入食品或藥品查詢相應(yīng)的批準文號，注意核對品名廠家防止冒用。

4.處方藥

目前網(wǎng)上禁止銷售處方藥。但是網(wǎng)上藥店普遍存在違規(guī)銷售處方藥的情形。雖然最新的《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》預(yù)計放開網(wǎng)售處方藥，但即將放開的僅僅是一小部分藥品，而當前個別網(wǎng)上藥店以“完全不設(shè)限”的方式在銷售處方藥。目前銷售處方藥都是非法的。

5.運輸風險

網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法范文第5篇

關(guān)鍵詞：投資性房地產(chǎn)；公允價值；評估

中圖分類號：F233 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 22-0000-01

《會計準則第3號――投資性房地產(chǎn)》首次將投資性房地產(chǎn)作為一項新的資產(chǎn)予以確認，并引入了公允價值計量模式。如果會計上選擇了公允價值計量模式，關(guān)鍵就是在這個基礎(chǔ)上定量。我國投資性房地產(chǎn)市場剛剛進入加速發(fā)展階段，采用新會計準則中的公允價值計量屬性對投資性房地產(chǎn)價值進行計量和評估，關(guān)鍵是怎樣確定投資性房地產(chǎn)的公允價值？筆者認為應(yīng)采取以下對策。

一、完善配套制度建設(shè)，保證公允價值計量客觀有效

從我國目前情況看，中國資產(chǎn)評估協(xié)會雖然制定頒布了《投資性房地產(chǎn)評估指導(dǎo)意見（試行）》和《以財務(wù)報告為目的的評估指南（試行）》，財政部頒布了《資產(chǎn)評估機構(gòu)審批和監(jiān)督管理辦法》（財政部令第64號）等規(guī)定，規(guī)范了企業(yè)采用公允價值計量投資性房地產(chǎn)的行為和方法，規(guī)定了資產(chǎn)評估機構(gòu)審批和監(jiān)督管理辦法，但從目前情況看仍缺少完善配套的相應(yīng)制度，建議不斷完善相應(yīng)的規(guī)章、辦法，健全配套的相應(yīng)制度、準則等。

二、建立資產(chǎn)評估的信息服務(wù)系統(tǒng)，服務(wù)于相應(yīng)的財務(wù)報告

目前，許多資產(chǎn)評估是在不存在活躍市場的情況下進行的，很大程度上依賴于評估人員的主觀判斷。因此，大量與評估相關(guān)的信息有助于評估人員做出正確的判斷。所以，利用現(xiàn)代化的設(shè)備和科學的方法，對信息進行加工整理，建立服務(wù)于財務(wù)報告目的資產(chǎn)評估的信息服務(wù)系統(tǒng)是必要的。建議有關(guān)部門建立行業(yè)統(tǒng)一市場信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)和市場信息數(shù)據(jù)庫，向評估機構(gòu)和人員提供高質(zhì)量的信息咨詢服務(wù)，企業(yè)可以充分利用數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)獲取地區(qū)權(quán)威數(shù)據(jù)，使相關(guān)評估人員在進行投資性房地產(chǎn)公允價值評估時，更具有依據(jù)，并能保證評估結(jié)果的公允性。

三、建立健全公允價值評估體系，確保公允價值的真實性

采用新會計準則中的公允價值計量屬性對投資性房地產(chǎn)價值進行計量和評估，筆者認為，首先，政府相關(guān)部門應(yīng)建立一套嚴格的公允價值評估體系，加強對評估工作的監(jiān)督，禁止公司自己出具評估報告，對未披露投資性房地產(chǎn)公允價值評估方法的公司應(yīng)給予處罰。建立有效的專業(yè)監(jiān)督機構(gòu)對評估機構(gòu)的評估實行監(jiān)督的機制。評估機構(gòu)的評估價，可通過信息公示、獨立機構(gòu)審計等方式接受投資者或?qū)I(yè)機構(gòu)的監(jiān)督。其次，由于投資性房地產(chǎn)公允價值評估是以財務(wù)報告為目的，因此必然會受到會計使用公允價值程度的影響，受會計制度約束。這就要求評估師對會計準則有比較透徹的研究，因為資產(chǎn)評估師的職業(yè)素質(zhì)將影響最后評估結(jié)果，所以，必需加強資產(chǎn)評估師的隊伍建設(shè)。最后，加強資產(chǎn)評估機構(gòu)的管理，有關(guān)部門應(yīng)嚴格對評估公司的資質(zhì)進行審查，并對其評估工作予以監(jiān)督，對公允價值確認依據(jù)進行嚴格檢驗，杜絕虛假評估等提供虛假信息的行為，確保公允價值的真實性。

四、明確投資性房地產(chǎn)采用公允價值計量的前提，評估對象

明確投資性房地產(chǎn)評估方法的針對性或適用性。評估師執(zhí)行投資性房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，必須理解相關(guān)會計準則的要求，與委托方及會計師進行充分溝通，了解其會計核算與財務(wù)報告披露的具體要求與建議。對于投資性房地產(chǎn)公允價值的評估方法，應(yīng)優(yōu)先采用市場法與收益法，當這兩種評估方法不適用時才可以采用成本法等其他方法。當無法準確評估公允價值時，也可以提供公允價值變動區(qū)間等價值分析結(jié)論。對于市場法的應(yīng)用，應(yīng)著重關(guān)注參考交易案例的經(jīng)營業(yè)態(tài)、附帶租約等差異因素。對于收益法的應(yīng)用，應(yīng)著重需注意評估對象資產(chǎn)范圍與租金收入內(nèi)涵的匹配、租金收入與成本項目的匹配、出租收益口徑與折現(xiàn)率口徑的匹配；需關(guān)注租約的詳細條款及約定租金與市場租金的差異等。

五、資產(chǎn)評估中介機構(gòu)應(yīng)有其相應(yīng)獨立性，并建立高度的誠信機制

評估機構(gòu)的獨立性和誠信對評估結(jié)果的可信度影響重大。資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)建立高度的誠信機制，評估從業(yè)人員要有實事求是的態(tài)度，嚴格按照評估程序，廣泛搜集國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章制度，深入實際搜集資料，根據(jù)科學的方法，認真地進行核實、研究、分析判斷，最終得出經(jīng)得起推敲的評估結(jié)果。獨立性是資產(chǎn)評估服務(wù)的基本特征。評估機構(gòu)和人員要恪守中立原則，堅持獨立自主地做出決定，公正執(zhí)業(yè)，保證其專業(yè)判斷不受影響，保持客觀和公正。

六、完善房地產(chǎn)市場環(huán)境，構(gòu)建公正透明的估價平臺

要想取得投資性房地產(chǎn)的公允價值，需要一個公平、公開、公正的市場環(huán)境，因此構(gòu)建透明的、監(jiān)督機制完善的房地產(chǎn)市場對公允價值計量模式在投資性房地產(chǎn)上的推廣具有重大意義。加速市場化的進程需要政府的大力推動，盡快制定、完善相關(guān)法律法規(guī)，為房地產(chǎn)市場限定規(guī)則。中國證監(jiān)會會計部的《2009年上市公司執(zhí)行企業(yè)會計準則監(jiān)管報告》顯示，從投資性房地產(chǎn)公允價值的確定方法看，有15家上市公司采用了中介機構(gòu)提供的房地產(chǎn)評估價格，8家上市公司參照同類房地產(chǎn)的市場交易價格確定，1家上市公司按照第三方調(diào)查報告確定公允價值。由此可見，我國上市公司在確定投資性房地產(chǎn)公允價值時，多數(shù)均采用了中介機構(gòu)提供的房地產(chǎn)評估價格。因此國家應(yīng)逐步完善公允價值審計制度，加強對公允價值計量模式的監(jiān)督，比如企業(yè)投資性房地產(chǎn)的評估與企財務(wù)報告的審計不能由相同的會計師事務(wù)所來完成，通過互相監(jiān)督，來保證財務(wù)報告的真實可靠，以滿足財務(wù)報告使用者的需要。

參考文獻：

[1]王文芳.淺析新形勢下企業(yè)投資性房地產(chǎn)評估方法[J].財稅縱橫，2009（3）.