前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇財務部出現的問題范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
關鍵詞:供電企業;電費核算;現狀
中圖分類號:U223文獻標識碼: A
前言
電費核算作為供電企業管理的核心工作,需要不斷完善。隨著我國市場經濟體制的不斷完善,對電費核算的要求也越來越高。然而,我們國家供電企業在電費核算管理方面存在很多鮮明的問題,限制供電企業的發展速度,使之沒有跟上經濟發展的步伐。因此,為了電力企業的經濟效益,使電力企業和諧發展、健康運行,就必須加強對電費核算的管理。
一、供電企業進行電費管理中電費核算管理的現狀
供電企業在發展中,企業的財務管理活動中電費管理一直都是非常重要的組成部分。近年來,我國的經濟得到了很好的發展,經濟在不斷發展過程中對電能的需求量也越來越大,這樣在一定程度上也促進了供電企業的發展。供電企業在發展過程中,發展的方向和管理模式也因為經濟的快速發展出現了變化。供電企業在發展過程中,在不同的地區出現了不同的管理模式,且在規范性上也沒有形成統一,這就使得供電企業在發展中在管理模式上要進行必要的調整。供電企業在發展過程中,電費管理是非常重要的,電費管理已經成為了一種營銷手段,因此,在進行管理的時候,就需要財務部門和營銷部門進行共同的配合。但是,現在的供電企業在發展中,營銷部門和財務部門在進行電費管理方面是存在著相互脫節的情況的,使得財務部門不能及時對電費收取情況進行了解,同時也會使營銷部門不能及時了解財務部門的管理方法。財務部門和營銷部門在管理中出現了相互獨立的情況,就會對市場信息不能及時進行掌握,這樣在對信息進行辨別的時候就會出現分歧,導致企業的發展受到影響。
二、電費核算管理中存在的相關問題
供電企業在發展中一直都是沿用著以前的管理模式,導致了營銷部門和財務部門一直都處在相互獨立的情況下,使供電企業在電費管理方面存在著一些問題。
1.財務部門和營銷部門在收取的電費余額上具有不一致性。供電企業的財務部門和營銷部門在管理上出現了不一致的情況,這樣就會導致電費管理上出現收取或者是記錄不一致的情況。財務部門和營銷部門在進行電費考核上時間是有一定的差別的,財務部門在進行電費核算的時候,通常將當月的電費量截止到當月的月底,而營銷部門通常將電費量截止到下個月的上旬,這樣就會導致兩個部門在進行電費考核上出現很大的偏差,這樣就使得在進行電費收取方面也存在著很大的問題。財務部門在進行電費核算的時候,通常重視的是已經收取回來的電費,而營銷部門在進行電費核算的時候,對沒有完成的指標任務也是要進行統計的,這樣可以做到最大效益的電量。因此,在進行電費報送的時候也是會存在著一定的偏差的,營銷部門的實際收取費用和報送的電費數額也會有一定的偏差。在進行電費回收的時候,經常會出現壞賬的問題,在出現壞賬以后,兩個部門的處理方法也是不同的,財務部門對出現的壞賬會進行應收款項的處理,但是,營銷部門為了追求業務數量,對出現的壞賬也不會進行處理,這樣在計量方面會存在著很大的偏差的。
2.缺乏相應的集中統一的抄表核算計劃管理。供電企業在進行電費數據抄表時,并沒有形成統一的管理措施,同時在管理機制方面也是存在著一定的問題,這樣就使得抄表工作也是存在著一定的問題的,在不同的地區,抄表工作質量也出現了不同的情況,抄表質量出現問題會直接影響電費的收取工作。對抄表工作沒有相應的管理,使得抄表人員在進行工作的時候,會出現隨意性非常大的問題,在進行抄表的時候,也會受到很多主觀因素的影響,使得抄表人員所抄錄的數據并不能準確的反應用戶的用電量。
3.電費的核對工作效率不高。供電企業的電費核算離不開相關部門的電費對賬環節,在供電企業中主要就是財務部門和營銷部門的核對,但是兩個部門的管理系統相對獨立,不能夠有效地結合在一起,影響著核對工作相應的工作效率,甚至在有的工作日內財務部門和電力營銷部門只能用手工進行每月一次的對賬,有時候上個月的電費數據要排到下一個月才能進行核對,甚至是出現了時間上的沖突接著依次地往后進行,但是人工的核對方法不能夠在短時間內進行較大的工作任務量,影響了電費的核算進度,降低了核算的工作效率。
三、完善供電企業的電費管理工作過程中的電費核算
1.建立聯系平臺。供電企業在進行電費的核算管理過程中要進行一定的改革和創新,解決相應的營銷與財務部門的管理脫節的問題,在科技不斷發展的今天,運用電子計算機技術進行信息平臺的建立,成立供電企業工作的一個工作網站,在這一個工作站上,進行不同的信息,財務部門可以直觀地從這個平臺上看到并了解營銷部門對電費的管理流程,及時地掌握營銷部門因為某種特殊情形進行的數據的調整,并結合相應的對稱信息調整自己的工作內容與整個企業的管理融合在一起,及時發現并解決電費核算中存在的不同的問題,加快供電企業的發展。
2.解決電費壞賬管理的問題。在進行壞賬的管理過程中,財務部門與電力營銷部門常存在一定的偏差,在對壞賬的管理中要有一個統一的方法,即進行壞賬的銷毀財務部門與營銷部門要保持一致。具體的做法就是在工作網站上對已做壞賬核銷的用戶欠費加一個標識,并不是將已核銷的壞賬從用戶的欠費明細中一筆勾銷。這樣既能使得壞賬有依據可以查詢,還能夠嚴格區分當期及已核銷壞賬電費的回收。
3.剔除重復勞動力,提高工作效率問題。對電力企業進行計算機網絡系統化的管理之后,借助相應的工作平臺對電費單據的核對起到了一定的作用,借助用電 MIS進行用電記錄,財務部門在接到電費的使用單據時進行計算機網絡對賬減少了人工對賬的工作量也減少了相應的錯誤出現率,大大減輕了財務部門的工作量,達到了精準的管理目的。同時,營銷部門在自己的工作站就可直接查詢用戶的電費是否到賬,免除了營銷部門和用戶到財務查詢的步驟,提高了工作效率,也給用戶帶來了方便。
結語
總之,供電企業的電能管理工作正在進行不斷地改進,這樣可以更好地解決電費管理中出現的問題,電費管理中出現的問題可以更好地解決,對供電企業未來的發展非常有意義。供電企業在發展過程中,要不斷進行改革,這樣才能更好地解決電費管理對企業的影響。供電企業在發展過程中,電力營銷工作是非常重要的,對電費管理中出現的問題進行解決,建立相應的管理模式,這樣可以更好地保證供電企業獲得更好的發展。
參考文獻:
[1]郝敏.供電企業經濟效益的綜合管理途徑[J].內蒙古電力技術.2011.
關鍵詞:基本建設;財務管理;現狀;策略
中圖分類號:F285 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)007-0-01
建設項目財務管理是主要是對項目建設過程中的資金使用進行管理和制約保證專款專用,杜絕私自挪用公款的行為,因此企業的財務部門要明確職責,在項目建設中有計劃的分配資金。目前建設單位在財務管理方面容易出現一些問題,對這些問題進行有效的解決是單位要面臨的工作。
一、項目建設中財務管理容易出現的問題
最近幾年,會計準則與其制度體系的建設日益完善,財政部《內部會計控制規范D工程項目》規定了工程項目的內部會計控制內容,也明確規定了在項目建設過程中財務人員的管理職責。很多單位在項目建設中,只是將重點放在了資金所投入的項目以及施工的建設方面上,而忽略了財務方面的管理,以至使財務人員對財務管理產生了輕視,沒有發揮自身財務管理的職能。主要表現為以下幾個方面:
1.財務部門沒有充分的參與到項目建設中,事前控制監督功能不到位
在基建項目的前期工作階段,企業財務部門沒有在工程建設的前期進行有效的計劃,同時在面對招標可行性會議討論中的參與度不夠,沒有發揮部門職能。由于工程建設前期的工作不到位,導致了概算變化較大、實際的施工費用經常超出預算,致使工程建設過程中出現諸多問題。例如,在工程項目概預算、設計及招投標階段,財務人員應對編制的概預算、招投標文件中有關資金條款進行審核;在工程合同簽署時,財務部門要積極的參與其中,并對其中的條款、費用等條例認真審核,切忌盲目簽署,避免后期出現有分歧的條例。
2.財務部門在工程施工期間的參與度不夠,沒有在建設中發揮部門職能
在施工建設過程中,財務部門對資金管理的輕視嚴重影響了工程的工期和質量。財務部門要重點關注工程計劃變更、預算調整等問題,要多到技術的監督和管理,在實際工作中,財務部門因為權責不明很少參與,起不到事中控制和監督的作用,造成了工程成本的上升。
3.在工程項目交工時沒有充分的進行監督和評價
財務部門除了要在工程前中期起到關鍵作用還要在工程交付的時候進行有效的監督和評價,但實際上很多項目的財務中心沒有在竣工后進行大量的資金審核和回收,導致了工程成本增加和不實的情況發生,其次未能及時完整地辦理資產交付使用手續,從而無法進行有效的評估和分析。
4.資金使用不當,挪用公款情況頻發
財務部門沒有嚴格的按合同和相關規定去支配和使用資金。單位工程款項支付控制不嚴,款項不憑合同、不根據工程進度支付。有的預算控制不嚴,不按預算付款。這會造成過多支付款項的情況。其次財務部門沒有按規定比例支付工程進度款,或者一次支付過多的進度款,使得后期的工作變得非常被動,工程無法順利結算,久拖未定。此外,工程尾款或質量保證金扣留不足,在工程項目的質量上的不到保障。
5.項目建設中的財務人員專業水平與業務素質有待提高
在財務管理工作中,相關人員在道德素質或專業素質上都沒有達到實際財務管理的要求,不能真正勝任項目建設中的財務管理的工作,導致項目財務管理出現很多的漏洞,影響到建設成本的降低和投資效益的提高。
二、加強項目建設中財務管理的措施
1.細化、健全財務管理制度,明確相關人員職責,制定相應獎懲措施
對于項目建設中所出現的各種財務管理方面問},應當從財務管理制度上出發,從根本上解決。首先,需要建立起規范、科學有效的財務管理體制,細化相關制度條款,從財務制度上為項目概預算、項目成本的控制等環節提供保障。例如,在單位內部控制制度中,應明確財務管理人員在工程立項、招標、造價、建設、竣工驗收各環節的職責,從而在事前監督、事中控制、事后評價過程中有的放矢,充足發揮其顧問、助手、協協調監督的職能作用。防止因職責不明不參與、不作為的情況發生。
2.設立完善的財務管理監督、評價體系
單位必須要設立一個完善健全的財務監督管理體系,以此來加強項目建設的財務管理,為進行正常穩定的財務活動提供足夠的保障,要對項目建設中每一個環節上的財務活動建立起相應的監督體系,確保項目建設中每項財務活動都符合相關的財務管理規定,及時發現和處理項目建設中出現的財務不合理行為。建立財務績效管理體系,對財務管理情況進行階段性的績效評價,財務管理人員對照制度中相應職責,對自己的工作進行自我評價,將實現的績效與目標績效對比,如有差異,找出原因及薄弱環節,制定改進和提高工作質量的措施。
3.對建設資金進行規范管理和有效控制
資金管理是建設項目財務管理和監督的重點,能否合理的管理資金,將直接影響到資金使用效率。對于項目建設資金使用違規與超標的狀況,除了要強化財務監管與會計核算工作之外,單位需要針對項目建設中資金的運用情況做出詳細的、合理的資金預算,使項目建設資金運用規范化和制度化,以此還要嚴格控制工程項目中不必要的支出,從而提升資金在項目建設中的使用效率。同時要嚴格進行資金監管工作,財務部門要對項目支出計劃做到了如指掌,嚴格控制資金的支出,做到專款專用,根據配套資金落實到位情況以及資金的使用目標進行款項撥付。
4.提高項目建設中財務管理與會計核算人員的專業素質
提升會計核算人員與財務管理人員的專業素質對加強建設工程施工中財務管理有著重要的意義。企業在選用人才時候要嚴格要求其道德品質和專業素質,并嚴格要求其在項目建設財務管理中的工作質量,從而來避免在財務管理工作中出現的違規不合理情況。
關鍵詞:財務內部控制;建設投資;項目審核;科學管理
我國目前的城市化建設步伐不斷加快,建設投資在企業的財務支出中占有重要地位,面對這樣的情況,需要通過財務內部控制的加強,對建設投資進行科學的規劃和有效的管理,不斷優化建設投資的投資結構,實現最大的投資效益。建設投資一般都是長期投資,具有工程周期長,資金回籠慢的特點,對資金和財務提出了比較高的要求,對建設投資的財務內部控制,需要從立項開始就做出全盤規劃,嚴格審核項目的合理性,以科學的管理方案保證工程環節的有序進行。
一、財務內部控制對建設投資的重要性
建設一個項目,在整個工程期間一直需要大量的資金投入,因而對財務資金的管理要求相對較高。目前建筑市場的競爭也相當激烈,企業在開展建設投資的時候,必須從投資最初就本著避免資金浪費,控制建設成本的原則,以有效的財務內部控制,保障工程進度,實現最大限度地提高經濟效益的目的。
(一)增強投資控制意識,提高經濟效益
企業進行建設投資的目的,是為了企業的長遠發展,然而建設投資在整個工程期間的投入,因建設思路和施工單位的不同,也會有較大差異。財務部門在審批建設投資項目時,必須對項目方案認真審核,增強投資控制意識,重視設計方案中的經濟指標,以及建設項目的建設內容和規模,綜合考慮項目的產值和經濟回報,按照設計方案進行明細的賬目核算,精確計算投入的資金數目,做好詳細的工程預算工作。
(二)通過科學決策,優化投資效益
企業的投資活動都是為了經濟效益,建設投資一樣如此,任何投資都存在一定的風險,合理的財務內部控制可以通過科學的決策方法,實現對投資效益的優化。在項目的決策階段,財務部門要做好篩選工作,結合企業的發展需求,選擇合理的設計方案;在招標時,需要綜合考慮建設成本以及企業的資金能力,選擇合適的施工單位;在工程建設過程中,財務部門要做好監督和統計工作,充分保障工程進度。高效的財務內部控制,決定著建設投資的合理運用,決定著建設項目的順利進行,通過合理的財務內部控制實現科學決策,能有效地規避風險,可以避免給企業帶來經濟損失。
(三)完善的組織架構,保障資金周轉
在建設投資的建設周期內,需要大量的資金支持,企業內部的財務部門,能以完善的組織架構和專業的財務人員,有效保證建設項目所需資金的周轉。對企業的大型建設項目,財務部門可以設立針對性強的分管部門,專門負責該項目從審核到建設過程中的全部財務問題,選擇業務素質過硬的財務人員,保證建設資金的周轉,滿足工程進度的需要。建設工程要想按照預定的工程周期完成建設任務,高效的財務支持是必要的基礎,在這種需求下,財務內部控制部門要具備完善的機構和較高的工作效率,財務人員要積極學習,掌握相關項目工程的基本資料,了解相關的法律知識,提高自身素質,加強資金安全意識,為建設投資的有效利用保駕護航。
二、目前建設投資的財務內部控制過程中存在的問題
企業要想穩定發展,就需要有可靠的投資策略,以及充分的資金保證,還需要結合嚴密的財務內部控制共同實現。建設投資是企業投資的重頭戲,不完善的財務控制會耽誤工程進度,超額的建設投資也會影響企業的總體財務狀況,甚至造成財政赤字,無法實現企業的總體財務目標。目前我國企業的建設投資中存在的問題,大致有以下幾個方面的問題:
(一)資金不能及時到位,影響項目進度
在建設項目的進行之初,前期投資一般都能到位,隨著建設工程的進展,可能由于種種原因,如企業的產品積壓,流動資金不足,或者銷售淡季、經濟危機等客觀因素的影響,導致企業內部的資金鏈發生斷裂,在這種情況下,如果財務部門不能及時以籌資和貸款等方式解決資金問題,必將對建設項目的建設進度造成致命的影響。
建設項目一旦因資金問題被長期擱置,不僅企業的前期建設投入被套牢,短期內無法回籠,在沒有資金支持的情況下后續工程無法開展,使建設投資成為企業發展的沉重包袱,這種情況的發生會給企業財務造成重大損失。建設項目在項目的建設是離不開資金的支持,內部財務管理在建設項目立項之后,要嚴密監控企業內部的資金流向,調整資金結構,為建設項目預留資金。
(二)虛報工程進度,影響年終結算
在進行項目建設時,企業投入的資金多少與建設工程的進度密切相關,然而實際的建設過程中,施工單位的施工速度容易受天氣、材料、施工思路等原因的影響,造成工程進度有可能快于或者慢于計劃進度,在財務管理上,超額完成的進度一般會選擇資金暫掛,于年終結算之后再予調回,差額部分則需要財務部門給予新的資金支持,由財務部分考核后,再進行后續撥款。
因為企業財務部門的特殊性,無法對建設資金的流動方向和用途進行實時監管,一旦工程建設方虛報工程進度(如在工程超額完成的情況下占用資金,或者在工程正常完成的情況下申請后續資金),財務部門在未經嚴格的考察的情況下,輕易撥款或者對資金進行暫掛處理,都會在年終結算時出現資金缺口,給企業的財務狀況帶來不良影響。
(三)超出財務預算,影響投資效益
在具體的項目預算已經落實之后,建設周期長的項目,可能在建設過程中因為建設需要的原材料價格上漲,以及生產工藝變革等不可抗拒因素,而導致建設投資超出預算;也有可能因為施工單位在施工過程中,缺乏全局統籌觀念,對建設資金使用不合理,從而造成超支;財務部門和施工單位在進行項目預算的時候,沒有充分考慮可能發生的情況,預算資金不足,最終導致項目超支。
超出財務預算的項目建設投資,會個企業的財務部門帶來資金周轉的壓力,甚至影響投資效益。為了避免這種情況的發生,財務部門在項目預算的時候,需要充分考慮可能出現的情況,分階段進行預算和結算,并及時總結數據資料,對比工程進度,以高效的經濟效益為原則,時刻控制項目的財務支出。
三、加強財務內部控制,使建設投資高效化
為了是建設投資實現高效化,為企業創造更大的經濟效益,就需要切實加強項目財務內部控制,這本身就是一個復雜而繁瑣的過程,從制度的制定,到管理思路和審核制度的落實,需要財務部門的工作人員有強烈的責任心,切實抓好審核和監控,保障建設工程的順利進行。
(一)遵循財務內部控制的基本原則,
財務內控以維護企業的利益為根本原則,在建設投資的控制過程中也是如此。但是財務內部控制不是牽制,財務人員不能利用資金來牽制項目進度,必須以國家的相關法律和規章制度為基礎,制定出適合本企業的工作規范,依照維護企業利益的原則,按照章程行使權利,對建設投資的各個過程加以干預。
財務工作的良好開展,是企業正常運轉的必要條件,企業的財務工作人員需要加強認識,時刻以企業利益為先。建設投資牽涉的資金數目一般都比較大,財務工作的任何一個疏忽都有可能給企業帶來巨大的經濟損失,企業在相關方面也可以建立一定的獎勵制度,以實際利益激勵財務工作人員的工作熱情,使財務人員為實現企業整體的財務目標的圓滿實現不斷努力。
(二)增強內部控制意識,改革管理思路
在激烈的市場競爭中,企業的管理人員必須意識到財務內部控制的重要性,改革管理思路,以科學而專業的管理方案規范化企業的財務部門。建立健全的財務機構,配備專業的財務人員,科學地規劃財務工作流程,設計財務工作崗位,對資金的管理、撥付,印鑒和票據的保管,以及財務的審批程序都作出相關的具體規定,以科學的管理思路增強財務內部控制。
在建設投資方面,財務程序要公開透明,能接受群眾監督,以嚴格的審批程序選擇合適的建設方案,避免不必要的支出,以規范化的財務流程保證項目的正常使用資金,以及時準確的監管協調保證工程進度和財務能力,有效的財務內控可以使建設投資最大化發揮經濟效益,為企業的發展作出重大貢獻。
(三)加強監管力度,嚴格內部財務審核制度
對建設項目的投資,財務內控要加強監管力度,從項目立項支出開始,就要對相應的建設資金項目采用專用賬戶,向有關銀行部門申請權限,保證資金流向都處于財務部門的監管之下。施工單位往往同時負責多個工程,極有可能出現挪用資金的現象,嚴格的財務監控和審批制度可以盡可能避免企業的財政損失。
財務內控的有效實現,也要基于對財務部門的有效監控,以委托審查結合企業自身的財務內部控制實現雙向監督的機制,有效避免內部財務部門可能出現的問題。對建設項目資金的流向和使用情況,要采取問責制,誰出現問題就由誰負責,一旦發現資金的非正常使用,要及時追究相關責任人的行政責任,情節嚴重的追究其法律責任,以保證建設投資中財務工作的可靠性。
結語:
為了企業更好地發展,實現經濟效益的最大化,建設投資部分就要在嚴密的財務內控下開展,遵循市場競爭的原則,選擇合理的設計方案,在項目建設的過程中,認真分析建設情況,有效避免資金浪費。科學而高效的財務內部控制,能未雨綢繆地解決建設過程中出現的問題,是建設投資高效利用的必要前提,可以有效地保證企業的投資效益。
參考資料:
[1]曾禮,曾傳廣.地方高效基本建設投資與財務管理的內部控制[J].邵陽學院學報(社會科學版),2008,7(04)
[2]周璐.淺析企業集團財務內部控制[J].新財經(理論版),2011,(01).
[3]馬龍.淺談當前基本建設單位的財務管理問題[J].中國集體經濟,2010,(27).
[4]殷俊榮.石油儲備工程建設過程中的財務內部控制探討[J].現代經濟信息,2011,(02).
關鍵詞:新時期;高校基建;財務管理
高校的基建工作一直是高校建設的一個重要組成部分,基建工作關系到一個高校的基礎硬件設施,是一個高校綜合實力的體現,也是高校師生賴以學習生活的重要基礎。高校基建的財務管理工作也是高校財務管理中的重要組成部分,因為基建工作所需資金龐大,來源廣泛等,如何做好高校的基建財務管理工作顯得尤為重要。但是,現階段,高校基建財務管理工作依然有很多不盡人意的地方,比如資金預算粗糙、財務核算不規范、投資決策失誤等等。
一高校基建財務管理的特點
第一,投資規模大,周期長,風險高。高校基建財務管理首要特點就是投資規模大、風險高。高校的基建工作投資規模大,周期長。隨著高校的不斷發展,基礎建設必須跟上,特別是高校宿舍的擴建。宿舍擴建一般都是一個大工程,投資規模大,建設周期長,一般都是上億甚至是幾十億的投資,建設周期一般也比較長,一般資金投入要幾年以上。而這些資金的投入一部分來自學校的自有資金,還有一部分來自國家的撥款,一部分來自企業或社會團體捐贈,剩余的部分可能來自于銀行的貸款。因為借貸的數額巨大,因此,投資的風險非常之高。第二,政策性強。高校畢竟不同于一般的企業,也不同于一般的事業單位,它的每一項大的基礎設施建設都是由國家或者政府批準的。高校的基礎建設工作主要是由國家或者政府批準并且監督建設,在基礎建設工作中,任何資金的審批、使用、預算等等都是按照國家或者政府的指導或者文件進行。對于資金的運用,不是特別有自。因為基礎建設的政策性強,導致很多的高校并沒有非常積極主動地去對資金進行管理,對基建的財務管理意識也比較淡薄。事實上,雖然資金的審批使用是需要國家或者政府的批準,但是資金的具體使用情況以及資金的籌措等等都是由高校自身完成,因此,有效地對高校基建進行財務管理是必須的。第三,社會關聯性廣。高校的基建工作涉及面廣。涉及方方面面,和社會各層面有交集。從基礎建設工作的審批再到資金的總體預算等,這些環節需要國家及政府發生關系,國家或者政府需要對項目進行審批。資金的借貸則需要國家和銀行的資助,這就需要多與銀行或者政府交流與溝通。原材料的采購與施工等等則需要與供應商、施工單位等等相關聯。材料質檢確認需要與供應商多多交流與溝通,從而敲定價格或者數量等等,施工單位更加是高校交流溝通的一個重要對象,因為施工單位的施工與建設投資項目的質量相聯系。
二高校基建財務管理的問題
第一,基建財務管理效率低;基建財務管理效率低主要體現在各部門責任不清楚且出現責任推諉等等現象。基建財務管理工作涉及到很多部門,基建部門、審計部門、財務部門、資產管理部門等等部門都要涉及其中。基建部門主要負責與施工單位打交道,一切與基礎建設有關的都與基建部門有關系。審計部門負責對建設項目進行審計和監督,監督施工方是否偷工減料,監督基建部門是否將資金落到實處,也監督財務是否及時將資金投放到基建部門等等。財務部門的工作主要負責基建的核算,以及資金的預算結算等等,財務部門還需要將這些部門統統聯系起來,以便更好地交流與工作。而資產管理部門的主要工作是對完工后的資產進行管理與登記等等。每個部門只有各司其職才能將工作做好。但是現階段,參與高校基建財務管理的各個部門總是出現責任推諉等現象,各個部門并沒有良好地配合。基建部門推諉說財務部門沒有及時地將資金撥付,審計部門監督責任沒有落實,審計敷衍了事;財務部門抱怨各個部門并沒有有效與其溝通,導致財務賬務處理不及時等等;資產管理部門經常出現對資產劃分不清,管理各方面出現狀況等等。這些現象的產生是由于各個部門按照自己的利益行事,而沒有考慮高校基建整體的利益,從而導致高校基建財務管理效率低下。第二,預算粗糙。很多高校的基建財務管理主要是由于預算粗糙,導致財務管理工作做得不細致,也導致了巨額的資金浪費。而預算粗糙主要體現在以下三個方面。一是由于相關部門出現可行性報告不執行的現象。高校的基建工作一般都要經過審批,也要經過可行性分析。但是有些部門并沒有按照相關可行性報告執行,導致項目在建設期間費用超支,并且成本也超支。因為沒有根據可行性報告進行建設和執行,也會導致基建部門節約意識淡薄,造成各種材料浪費。二是欺騙審批,壓榨預算。很多高校就算有預算,其預算也是為了應付上級的審批。因此,為了讓上級能夠將通過項目的審批,他們會將預算壓縮,也就是把需要更多的資金預算壓榨成更少的資金預算,只是為了獲得上級的審批。在審批下來之后,實際并不按照預算執行,該怎么用還是怎么用,出現超預算,浪費嚴重等現象。三是審核不嚴格。很多預算即使不符合規定,但是由于審核不嚴格,所以導致有關部門出現超支等等現象。也是由于審批不嚴格,基建部門等部門經常出現超預算,費用成本等超支等現象。四是不合理支出多。由于預算粗糙,或者審批不嚴格,導致相關部門出現很多不合理支出,不合理支出會導致資金應用不到位。導致資金應用不合理,效率不高。第三,賬務處理不規范。基建財務需要有特別的財務科目,比如需要設置在建工程,待攤費用等等科目,還需要設置相應的二級科目。但是很多高校的財務并沒有設置相應的會計科目,而是一并計入相關的成本科目或者費用科目。由于財務處理不規范,導致查賬出現困難。也導致相關審計人員的審計出現困難。這樣的現象也是由于高校財務人員的財務管理意識淡薄導致的。第四,基建財務管理意識淡薄。基建財務管理意識淡薄主要表現為出現不合理投資,基建財務管理意識淡薄主要是由于高校的基建主要是由國家和政府審批,資金預算可能也需要國家和政府審批。雖然基建的資金一部分來自銀行,但是事業單位有國家和政府做擔保,因此高校的資金并不緊張。也是由于事業單位的基建工作由國家或者政府牽頭,導致很多財務人員并沒有財務管理意識,出現資金使用效率不高等現象,也導致了費用和成本的超支等現象。
三加強高校基建財務管理工作的措施
第一,提高基建財務管理意識。高校的基建主要是由國家和政府審批,資金預算可能也需要國家和政府審批。高校基建工程屬于事業單位基建工程項目。因為事業單位的基礎建設一般由國家擔保和審批等,導致事業單位的財務管理意識一般都比較淡薄,因為國家和政府會支付以及管理高校基建所花費和支出。雖然基建的資金一部分來自銀行,但是事業單位有國家和政府做擔保,因此高校的資金并不緊張。所以,要解決一系列資金預算粗糙,費用不合理,以及賬務處理不規范等等現象,首先就需要提高基建財務管理意識。不管是基建部門,還是財務部門,還是審計部門都需要加強財務管理意識,提高自身的責任感,而不是遇到問題互相推諉。只有每個部門各司其職,并且努力地去加強財務管理意識,才能更好地進行高校基建財務管理。第二,加強內外部監督。加強內外部監督也就是說需要內部的審計部門對相關工程支出以及費用的合理性進行相應地監督。然而現階段,很多高校的審計部門是一個不負責任的部門,很多審計人員就算去審計其工程項目的支出與費用,只是敷衍了事,導致這個審計部門變得沒有起到監督的作用。另一方面,很多審計部門屬于財務部門,因此其調遣受財務部門的管制。由于財務管理的審計屬于對財務部門的監督,因此審計人員會睜一只眼閉一只眼,導致審計也沒有起到實質作用。針對此種情況,高校應當把審計部門另設一個部門,而不是從屬于財務部。只有這樣,才能對財務部門進行相應的監督。外部監督指的是審計署的審計,審計署需要加強對高校基建的審計,高校的審計部門因為起不到實質的審計作用,因此需要靠外界的監督。在實際工作中,審計署的監督對高校的財務有一定的督促和警醒作用,導致高校不大敢亂來胡來。只有內外部同時監督,才能促進財務部門加強自身的財務管理工作。第三,加強預算和資金的管控。預算對于一個項目的建設有著至關重要的作用,加強預算也就是說預算不單單是做給上級主管部門看的,要根據實際情況制定符合項目的預算,并且按照預算嚴格執行。只有按照預算執行,才能保證資金的運用合理,也才能保證費用和成本的控制。另一方面,財務部門還要加強對資金的管控,做到每一筆錢都有實際的用途,需要查明每一筆錢的審批以及具體用途,同時還要根據項目的可行性報告去撥付資金。在一定的資金范圍內,審計部門需要監督基建工程的質量,使得基建部門不出現偷工減料等行為。綜上所述,高校基建財務管理有投資規模大、風險高、政策性強和社會關聯性廣等特點。現階段,高校基建財務管理出現了基建財務管理效率低、預算粗糙、財務處理不規范和基建財務管理意識淡薄等等問題。針對以上問題,本文提出了一些改善措施,比如提高基建財務管理意識、加強內外部監督以及加強資金的管控等等。以期能夠改善高校基建財務管理工作。
作者:胡艦 單位:武漢大學
參考文獻:
[1]董衛軍.淺談新時期如何加強基建財務管理與核算工作[J].中國總會計師.2012(03).
[2]丁飛鴻.淺析新形勢下高校基建財務管理問題及對策[J].財會教育研究.2012(01).
關鍵詞:信息化管理;醫院財務;控制
信息技術發展速度快,現已深入人們生產和生活中的各個方面。作為醫院而言,也應該改變以往傳統的財務管理模式,轉而建立一種信息化管理系統。本文主要針對在信息化管理下醫院財務系統的構成、問題、解決辦法方面著手討論研究,意在改變醫院財務系統的同時加強醫院的內部控制。
一、醫院財務信息系統的構成
1.會計核算
做好醫院的內部控制,則要將會計核算系統與醫院的信息系統結合在一起。充分保障核算的數據、時間與醫院信息系統中的數據、時間相一致,避免延誤記賬時間、登記錯誤金額等造成帳務不符等情況,如一旦出現這種情況,就需醫院指派專門人員進行檢查核對,及時避免由于上述問題給醫院財務方面造成的嚴重損失。
2.固定資產核算
醫院財務部門應根據其職責范疇嚴格對醫院的固定資產金額進行有效控制。對于醫院新進的固定資產,財務部門要逐一做好記錄,并登記在冊,以便日后核對與查詢。對于專門負責固定資產帳目管理的人員,要定期將固定資產使用情況制成報表上交到財務部門,并將此報表與醫院信息系統相核對,保證固定資產核算系統與醫院信息系統相一致。
3.藥品核算
藥品是醫院最重要的物品,因此,做好醫院的藥品核算工作對于加強醫院內部控制是十分關鍵的。因此,醫院要派專人對藥品進行保管與記錄,以免他人更改藥品標識等。醫院財務部門應該對藥品供應商所提供發票的真實性、合法性、準確性負責,對醫院新進藥品嚴格把關,并定期將藥品購進信息與醫院信息系統核對,避免信息不一致造成的嚴重后果。
4.醫保信息
醫保可謂是人民群眾所關心的大事,因此,做好醫保信息管理是醫院對病患負責的表現。由此可見,醫院財務部門對加強醫保信息核算系統的管理,醫保信息的記錄,定期核算借貸額是多么重要的。
5.庫存物資
醫院的庫存物資不僅多,而且種類復雜,那么,對于財務人員的管理也是重要的考驗。醫院財務部門應派專門人員對醫院的物資進行管理、盤查,時刻監督醫院物資的采購、審批、驗收工作。并定期將庫存物資信息與醫院信息系統中的信息相核對,保持一致性。
二、信息化管理下醫院財務內部控制出現的問題
1.管理者對信息化管理缺乏深刻認識
作為醫院的管理者,大多是從事醫學研究的,所以,他們只拿出很少的一部門分精力管理醫院財務,因此也就使得醫院財務管理落后,并且管理者將信息化管理簡單的認為是加強對計算機的使用,其實不然,信息化管理要求醫院的財務管理人員具有較高的財務管理素質與財務管理綜合技能。
2.信息化管理力度不足
現階段,醫院依舊存在很多問題,例如:私下收費、親屬看病不花錢、漏收治療費用、開高價位藥品等。以上這些原因的產生大部分都是因為醫院管理機制的不健全,使很多人有打球的機會,在此同時,很多科室之間缺乏資源的共享,信息不對稱的情況嚴重。
3.內部監督、管理力量薄弱
醫院之所以會出現一系列的問題,其重要原因是由于醫院的監督系統不嚴格,對破壞醫院秩序行為的打擊力度不夠,使很多人忽視醫院的管理制度。如果任由此種情況的發展,必定會給醫院管理帶來嚴重的影響。
三、信息化管理下醫院財務內部控制的解決辦法
1.轉變管理觀念,培養高素質人才
醫院應加強對本院財務管理專門性人才的培養,使其在提高專業技能的同時,不斷將信息化運用到醫院財務管理的各個方面。醫院還可以聘請一些從事財務管理工作的人才,讓其從事本院的財務管理工作,在崗位上施展自身技能,為醫院經濟效益的提高做出自己的貢獻。在此同時,醫院可以針對業務能力強的人員實施獎勵機制,最大程度的調動財務管理人員的積極性。
2.加強各科室間的資源共享
醫院應針對亂收費、不收費這一問題進行改革,建立一種防止私收、漏收醫療費用的系統,杜絕醫生為病人開綠燈的行為。科室間的信息共享是十分重要的,共享資源不僅可以起到監督作用,也可以減少資源的浪費,從實質上提高醫院的經濟效益。
四、總結
醫院的發展會越來越依賴信息技術的應用,由此看來,在信息化管理下加強醫院財務的內部控制是至關重要的。信息化的管理不僅可加強各科室間的交流合作,還可以避免醫院亂收費、不收費等問題,為資源的優化利用提供了保障。在將信息化應用到醫院財務內部控制時,要結合醫院的實際,在借鑒其他醫院成功經驗的同時,總結自身的缺點與劣勢,切實解決財務上出現的問題,從而最大程度的促進醫院經濟的發展。
參考文獻: