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村級財務檢查方案范文第1篇

注重與有關部門的溝通，更好地提高財務服務質量。今天小編給大家為您整理了鄉鎮財政個人財務工作總結，希望對大家有所幫助。

鄉鎮財政個人財務工作總結范文一區作為2016年財政支農資金整合區之一，在省廳和市財政局的領導關心支持下，在區委區政府高度重視和部門密切配合下，緊緊圍繞支持我區石榴特色產業發展，積極支持現代農業示范區主導產業建設。按省廳部署，扎扎實實開展了一系列整合推進工作，資金整合工作取得了顯著成效。現將我區2016年財政支農資金整合工作總結如下：

一、區2016年支農資金整合工作進展情況

區地處平原，轄三鎮四辦，50個行政村，面積388平方公里，全區總人口37萬人。項目區內有耕地2萬畝，其中1.7萬畝以石榴生產為主，項目區涉及榴園1個行政村，總人口0.29萬人，農業人口0.27萬人，農業勞動力0.26萬人。近年來，區委區政府把推進特色農業產業化建設，充分利用塔山石榴資源優勢，發展石榴主導產業，作為農民致富、穩定農村經濟發展的重要手段。今年我區嚴格按照省廳《關于做好2016年縣級財政支農資金整合工作的通知》要求，認真鉆研財政支農資金整合的工作機制，積極主動做好支農資金整合的基礎性工作，努力將此項工作落到實處。

(一)進一步加強領導，把責任落實到位。區財政局及時將省廳《關于做好2016年縣級財政支農資金整合工作的通知》向區委、區政府主要領導匯報，得到了區領導的高度重視，成立了財政支農資金整合領導小組，先后兩次召開了涉農主管部門負責人參加的專題會議，明確各部門職責。同時結合區產業發展實際，制定了《區2016年財政支農資金整合實施方案》努力使思想上達成共識，行動上與省廳保持高度一致，在此基礎上，區向省財政廳上報了支農資金整合商請函。整合資金在不違背資金整合原則的前提下，按照“統一規劃、渠道不亂、用途不變、突出重點、集中使用，先行試點、穩步推進”的原則，整合涉農資金，為加快我區塔山石榴支柱產業發展提供了資金保障，從而最大限度地發揮支農資金整體效應。

(二)認真制定《方案》，把項目落實到位。年度支農資金整合實施方案是做好資金整合的基礎和前提，我區在充分調研、廣泛征求意見的基礎上，選定塔山石榴產業作為支農資金整合的平臺，及時制定出臺了《區2016年財政支農資金整合實施方案》，《方案》對支農資金整合的指導思想、原則，支農資金整合的內容、形式和規模以及支農資金整合的工作措施進行了詳盡的描述，《方案》的制定改變了涉農資金分而難集的被動局面，為今后資金整合工作機制的完善奠定了基礎。

(三)著力抓項目，將《方案》實施到位。按照《實施方案》要求，2016年我區用于石榴產業示范區建設等財政支農資金和社會投入總投資為財政支農資金整合總數為10133.1萬元。其中：整合財政資金萬9818.1元(其中：中央財政資金1596.7萬元、省級財政資金847.9萬元、市級財政資金2307萬元、區級財政資金5066.5萬元)，整合社會資金315萬元。結合塔山美好鄉村建設，截至目前，所整合財政支農資金，全部用于塔山石榴產業發展和柳園村美好鄉村建設。二是保證項目實施落實到位。目前，對項目區農民進行技術培訓1000人次，引進優質石榴新品種，示范推廣3000畝，扶持市鎮塔仙石榴專業合作聯社1個。已新建續建砂石機耕路15公里，新建續建砼路10公里，新建曬場1200平方米，倉庫800平方米。新建深水機井、井房及灌排渠道工程，架設輸變電線路4公里，安裝變壓器3臺(套)，已完成石榴精品園工程、景觀及配套設施工程、基礎設施建設工程、園區內外綠化等工程，其中僅水利、水電、道路等基礎設施建設和生態環境建設投入就達到5700余萬元，提高了項目區的農業綜合生產能力，改善了農民生活環境。三是實行項目實施驗收責任制。對完成項目一律由區審計局、支農資金整合單位聯合審計驗收，驗收合格后方予以撥付項目資金。

二、支農資金整合工作的主要措施

我區支農資金整合工作之所以能順利推進，并取得預期效果，主要得益于區委、區政府財政支農資金整合工作的保障措施：

(一)成立領導小組。財政支農資金整合工作在區委、區政府認識高度一致，決策高度統一的基礎上，由區政府組織實施。區政府成立由區長擔任組長、常務副區長擔任副組長的支農資金整合領導小組，成員包括財政局、發改委、農林局、水利局、國土資源局、城建局等部門負責人。領導小組下設辦公室，辦公室設在區財政局。

(二)加大宣傳力度。充分利用各種新聞媒體，積極宣傳財政支農資金整合的必要性和重要意義，通過宣傳介紹財政支農資金整合的好經驗、好做法和所取得的成效，使社會各界理解支持財政支農資金整合工作，推進全區支農資金整合健康有序發展。

(三)加強制度建設。按照財政支農資金整合管理的要求，制定整合項目管理辦法和資金管理制度，逐步建立科學規范的項目資金管理制度，為財政支農資金整合提供制度支撐。同時，認真執行集中支付制度、政府采購制度、資金專戶管理制度、資金報賬制度和監督檢查等資金管理制度，切實提高資金使用的規范性、安全性和有效性。

(四)強化監管機制。1、加強項目管理。積極推行項目公示制、項目法人負責制、重點工程項目建設招投標制、項目建設監理制，確保整合項目順利實施。2、加強資金管理。進一步完善財政支農資金“區級報賬制”，做好整合項目的資金核算工作。同時，發揮財政、審計和上級主管部門的監督作用，對各項支農專項資金的安排使用情況及時進行檢查。對重點項目進行評審，對財政支農資金使用績效進行監測評價。對財政支農資金安排的項目從立項、執行、完成全過程進行審查監督。在立項階段，對項目的經濟效益、社會效益和生態效益進行評估論證。在執行階段，按項目實施進度撥付資金，并確保項目資金按規定的用途使用。

三、財政支農資金整合的工作成效及經驗

1、經濟效益。

通過資金的整合使用，實現集中財力辦大事，最大限度地發揮支農資金的使用效益。塔山石榴基地基礎設施得到明顯改善，通過建立專門的品種示范基地，對農戶進行技能培訓，配備相應的科研設備，提高了石榴品種的質量。同時，把石榴的栽培貯藏、生態旅游等產業結合在一起，形成產業鏈，石榴產業發展條件得到極大改善。

項目工程的實施，不僅擴大了塔山石榴基地的規模，提高了產品品質和科技含量，同時也使得石榴及其延伸產業鏈的發展得到快速發展，有效保護生態環境，保證相關行業高產、穩產，增加產業增加值。同時，通過建設石榴基地示范區，發揚石榴文化，挖掘休閑旅游潛力，增加旅游文化收入，促進相關服務業發展。可帶動農民就業800人，項目實施后，農民人均純收入增加到12000元，創造經濟效益上億元，人均增收4861元。

2、社會效益。

通過整合財政支農資金，集中投資完善基地基礎設施，引進優質品種，推廣豐產栽培技術，提高果農素質，顯著提高果農管理水平，提升石榴產量、品質，大大增加果農的收入。以塔山石榴基地為中心，輻射帶動全市石榴產業發展，拉動與之相關行業的發展，擴大就業機會，提高生活水平。

3、生態效益。

通過本項目的實施，項目區蓄水保土效益顯著，增強農業生產的綜合抗災能力，農業污染源得到控制，大大提高林木覆蓋率，減少化肥、農藥的使用量，降低了環境污染，改善了生態環境。

二、工作實績點滴

1、招商引資

廣培財源

財源建設是財政增收的關鍵。 近幾年來，我鎮認真貫徹落實黨的__大會議精神，牢固樹立科學發展理念，按照“工業強鎮、農業穩鎮、改革興鎮”的發展思路，利用我鎮地域優勢，全鎮上下齊心協力，扎實苦干，采取“經費、服務、協調”三包干模式，形成了以機械制造、新型建材生產為主的新型工業和以農業觀光休閑為特色的現代農業并舉的發展格局。如__年7月引進的重點投資項目湖南東方管樁有限公司，由閩商全額投資 萬元興建而成，每條工藝生產線年產各種規格型號的phc管樁 萬延米，年產值預計過 億元，年創稅收近 萬元，成為湖南省最大的phc管樁生產基地之一。公司員工 人，其中本地勞動力就業就有 人。另外，我鎮__年10月起著手建設起以三聯、太和村為核心區，山湖、中灣、白米為輻射區的河口現代農業示范園，現有湘蓮、西瓜、野菜、花卉苗木等特色農產品基地8千余畝 ，種類達15種之多。有引導 群眾自發開辦的休閑、垂釣、餐飲、住宿于一體的農家樂8家，生意紅火。__年宏興隆湘蓮食品有限公司將 畝湘蓮種植基地發展到 畝，并以商招商與上海客商合伙投資 億元。實際連續三年招商引資到位資金均在億元以上。__年完成財稅收入 元，近三年增幅分別達40%、48%和30%。以上項目的引進與基地的發展不單有力的促進了農業的增效，農民的增收，農村的發展，也為跨越式完成和可持續發展財稅任務奠定了堅實的基礎，更改變了農民腦中一些陳舊的觀念，維護了社會的秩序，增強了文化的底蘊，實現了經濟效益與社會效益的雙豐收。“煙柳畫橋，風簾翠幕，十里荷花，嬉嬉釣叟蓮娃”，每到夏季，經過河口，人們忍不住會停下車來，駐足流連，品嘗著甘甜的西瓜，呼吸著脈脈的荷香，陶醉于這不是西湖勝似西湖的美景之中。

2、服務到位

惠及農民

近幾年 ，國家惠農政策相繼出臺，支農資經增大，發放途徑不斷完善。為履行財政服務功能，便民親民，我所將一樓原已出租的5個門面10間房屋全部收回，花費 萬元裝修一新，把財政核算辦公室、財稅征管辦公室、惠農補貼辦公室、家電汽摩補貼中心、新型農合兌付站等實行集中辦公，這一舉措得到了上級領導充分肯及社會廣泛好評。不僅如此，在服務“三農”方面，我們還做了許多具體工作。在新的政策出臺之時 ，我們學習政策，爭取領導重視，財政干部全力以赴，為“三農”做好服務。如在家電汽摩 下鄉補貼工作方面，我們深入宣傳，科學布點，加強銷售網絡監督，贏得農民群眾一致好評。__年1月18號 ，省新增一項“家電下鄉”補貼產品聽證會在我鎮順利召開。又如在新農合兌付服務項目上，我們嚴格執行政策，強化財務管理，以“便民、高效、廉潔、規范”為宗旨，本著“公開、公平、公正”的原則，實行一站式服務，并且設立了監督、舉報、投訴電話，到目前為止服務對象投訴率為0，讓廣大參合農民群眾真正得到了優質、高效、便捷、價廉的服務。再如，惠農補貼工作方面，年初，我所采取財政人員到村分片包干形式，協助村完善責任田調整，落實好新的基數，在惠農資經存折發放上，堅持財政人員直接發放到農戶手中，確保補貼資經安全高效到戶，維護了政策的嚴肅性，促進了農民種糧積極性，讓農民真正感受到公共財政的陽光。

成績屬于過去，明天又是新的啟程。在今后的工作中，我們一定會積極謀劃，主動研究，從提高財政服務職能和管理方式入手，牢固樹立科學發展觀，同心同德，務真務實，扎實工作，以回報上級的關愛、社會的關心、人民的信任，為我鎮各項事業和諧發展及社會主義新農村建設作出更大的貢獻。

鄉鎮財政個人財務工作總結范文二根據全區農村集體財務檢查實施方案的統一部署和安排。我們組織力量，集中時間，對所轄17個村的財務會計制度建設情況、財務處理流程規范情況、民主理財財務公開情況、財會人員管理情況、以及農村審計監督情況，以及現金和銀行賬戶管理情況進行了自查。檢查中，采取了“聽、查、問、議”相結合的方式,即：聽取會計、出納情況介紹，了解各村財務運行和公開情況，查看有關制度、公布欄、會計憑證、記錄本等，了解財務公開、財務運行及財務制度執行情況，與村干部和民主理財小組成員進行個別座談，了解干部群眾對農村集體財務公開、集體資產管理的意見;聽、查、問之后，再逐項對照檢查內容進行綜合評議和打分，提出意見和建議。現就財務檢查自查情況簡要總結如下：

一、基本情況

總的來說，南城街道黨工委、辦事處，以及各村黨支部村委會對農村集體財務工作都非常重視，長期以來一直對村級財務進行認真的指導、檢查和督促，經常性地組織進行自查自糾，針對存在的問題，研究對策，想方設法采取相應措施進行完善和提高。如方山下、十里鋪財務制度落實問題，街道黨工委、辦事處主要領導都親自出面工作，促進了財務制度的執行。各村黨支部、村委會負責人在對待財務問題上，都本著實事求是的精神，有針對性地提出當前財務管理方面存在問題和對策，為下階段做好村集體財務工作提供了很好的借鑒。應當說，在貫徹落實有關制度的過程中，街道黨工委、辦事處，還有各村黨支部、村委會都做了不少工作。從各村委會的貫徹落實情況來看，絕大多數的村能按要求做好財務公開工作，監督小組的監督活動、大額開支村書記、主任的聯簽趨向規范，民主監督的作用日益顯現，群眾通過查看公布欄，充分享有知情權、參與權，財務公開制度已深入民心;集體資產管理工作得到足夠重視，各項財務制度，大部分得到充分落實，在促進農村經濟的發展中發揮了應有的作用。從檢查評分的結果看，17個村，總得分都在91分以上，大部分村都在95分以上。

1、財務會計制度執行良好。

會計人員參加了村集體經濟組織會計制度培訓，17個村都實行新會計制度。各村的民主管理與財務公開制度、現金銀行存款管理制度、票據管理制度、會計檔案管理制度、財務開支審批制度、會計人員管理制度、審計制度等財務管理制度規范健全。各村建有財產清查制度，年底都對各項資產、負債進行清查。各村都建有各項村務管理制度，絕大部分村“三化十二”制執行良好。

2、財務處理流程規范科學。

各村結合自身實際，建有財務工作流程，大部分的財務工作流程規范、科學，如山前村、新橋頭村，兩班子成員每月都組織一次對財務開支票據進行審核，審核通過后，再報財務中心入賬。各村經濟業務都有經手人、證明人，并注明用途，1000元以下開支由村委會主任審批，1000元以上開支由黨支部書記、村委會主任聯簽審批，大額開支還經過村民代表集體研究。會計憑證基本都能按規定報賬時間送中心審核記賬。大部分村都能按規定編制月度、年度財務報表，各類會計資料定期整理，裝訂成冊，保管齊全，電腦數據定期刻錄保管。街道中心建立會計綜合檔柜，專人負責管理。

3、民主理財與財務公開規范有序。

搞好農村集體財務公開是一項關系到農村社會穩定、保證農村干部隊伍廉潔、促進農村經濟發展的重要工作。此次檢查發現，經過幾年的探索實踐，村干部民主管理集體財務,自覺接受群眾監督的意識明顯增強，各村普遍實行了全面、高標準的財務公開。17個村有16個村建立了民主理財小組，一個村正在積極協調建立當中。17個村委會全都在本村的顯要位置設置了財務公布欄，而且總體布局美觀整齊，硬件設置全部達到了標準。在公布欄的軟件方面，絕大多數的村都能做到：公布時間上，每月1次準時公布;公布內容上，財務公開、資產負債公開、干部報酬公開等十項內容真實完備，一目了然，同時還將群眾關心的熱點問題如農民醫療保險、工程招投標等一一向村民公布，真正做到“公布四化”;公布程序上規范，公布欄旁都設立了意見箱;公布形式上，除重點做好財務資料上墻公布外，還著手進行網上村務公開部署。同時，為了規范村務公開和民主管理工作，上半年，街道還專門組織各村書記、主任和文書，召開村務公開與民主管理工作現場會，對村務公開和民主管理工作作了規范。可以肯定的是，近年來，隨著農村集體財務公開的不斷規范化、制度化，廣大農村群眾越來越多的參與到集體事務的管理中來,干群關系得到改善，較大程度上促進了農村經濟的發展。

4、人員培訓與審計監督工作有序開展。

各村都建有單獨的財務辦公室，街道設立了中心，各村配有報賬員。組織和安排會計人員參加上級組織的業務培訓，并合格。各村報賬員與村主要干部不存在直系親屬關系。會計人員調動后，按規定辦理了交接手續。各村都能主動地接受上級業務部門對群眾反映強烈的事項進行審讓監督。一些村的干部任期屆滿時，主動提出了審計。17個村都實行了會計電算化，賬務公開內容通過電腦打印。

5、現金和銀行管理執行規范。

大部分村庫存現金都按規定執行，實際庫存現金都在庫存現金限額內。大部分村不存在白條抵庫現象。大部分村銀行賬戶管理規范，沒有使用存折戶，大部分村不存在多頭開戶現象，個別村需存在第二個戶頭，但這些戶頭沒有發生過業務往來。

二、存在問題和今后工作重點

總體上看，各村集體財務公開和管理工作是規范的，工作成效也是比較顯著的。但同時，我們在檢查中也發現了一些問題：

1、村集體財務管理力度有待加強。

街道內部村集體財務管理機制沒有很好地理順，對村集體財務管理責任沒有到位，責、權、利不明確，影響整個面上村級集體財務的規范化管理工作的積極推進，街道村集體財務管理人員的素質需要不斷加強。由于管理工作的不到位，一定程度上影響了工作的暢順運行。

2、村財務中心的監督力度不足。

由于責權利不到位，中心對村財務的監督管理能力比較弱，一定程度上存在無能監督，無力監督，中心在工作中，處于被動應付常態，沒有發揮積極的、有效的監督村集體財務活動的職能。

3、村報賬員素質有待進一步提高。

村報財員文化水平低、年齡老化、業務素質低等狀況突出，一定程度影響了村財務規范化管理工作的開展。

4、個別村財務問題引發的矛盾比較突出。

5、個別村干部的意識有待進一步提高。

如有的村報賬三四個月一次，很小做到每月正常報賬。

6、財務公開工作還存在不足。

主要表現為：公開內容還不夠規范，公開時間有的村沒有做到每月一次，公開程序不夠完備等。

7、監督小組的監督存在著一些不規范，不完善的地方。

一是部分監督小組成員素質不高，監督能力不強,少數監督小組成員違反制度超越監督小組職權;二是部分監督小組的工作程序不夠完善,監督工作記錄比較粗，沒有按要求全面反映監督過程以及有關意見和建議，三是沒有按要求組織對村監督小組成員進行全面學習和培訓。個別村還沒有建立監督小組。

8、賬面庫存余額太大。

如有的村高大幾十萬元。

9、審計工作開展有較大難度。

一是基層審計監督隊伍缺乏，二是干部群眾對審計監督的目的、作用和意義認識不足，認為審計就是查問題，三是審計監督的后續工作跟不上，對審計問題的處理不能有效開展。

三、整改措施

1、完善村財務管理制度流程。

根據有關村財務管理制度，出臺南城街道村財務工作操作流程和相關制度，推行村集體財務規范化管理工作。

2、組織對村報賬員進行培訓。

對業務素低，年齡大，不適合報賬員人選的，建議村委會進行調整。

3、妥善處理好村民反映的財務問題。

如方山下村的財務辦以及聯簽問題和村民要求的財務公開問題，在10月底前該村賬務全部進入中心，并按明細進行財務公開。對村民提出的庫存余額太大問題，10月份入賬后，已到規定限額內。現在該村財務已實行聯簽，并按月報賬，報規范進行公開。十里鋪的聯簽問題，也在10月份得到協調處理，大部分發票都已進行聯簽入賬。

4、召開了村務公開與民主管理工作現場會。

針對各村村務公開與民主管理工作現狀，為規范村務公開和民主管理工作，我們在8月23日召開專門的現場會，各村書記、主任參加，會上還印發了村務公開民主管理相關政策法規和文件，使村干部的意識了較大提高。

5、進一步規范財務公開工作。

在財務公開內容上，將由中心按統一格式，制作當月收入、支出和結余公示表，并附當月收入與支明細表，做到公示內容大部分村民都能一目了然，目前，此公示形式推進了，得到大部分村干部和群眾的肯定。公開時間上，要求各村每月報賬一次，報賬后一星期內制作公開內容，進行公示。公開形式上，針對群眾反映公開時間不長，“下午公開晚上撕，明天不見影”的情況，將發揮互聯網作用，在南城網站上開設村務公開專欄，實行網上公開，擴大賬務公開面。

6、發揮監督小組的作用。

加強村監督小組成員的培訓，發揮監督小組作用，規范監督行為。加強出納庫存現金管理，嚴格執行現金管理制度和審批使用制度。出臺相關制度，制約庫存現金特別是賬面現金余額過大問題。

四、建議意見

1、加強村級財務管理隊伍建設。

人員隊伍狀況對做好村級財務規范化工作起到主導作用。建議配強配齊區、鄉鎮街道兩級村級財務管理隊伍，落實好區鄉鎮兩級村級財務規范化管理的審計、監督隊伍，以及責任的落實。加強鄉鎮街道農村經營管理隊伍建設和農經站建設，落實村級財務管理職責。

2、加強村級財務規范化管理制度的落實和完善。

當前，村級財務規范化管理的制度已比較健全，但是，有的制度缺乏操作性，有的制度很好，但執行和落實的不夠。要對現行村級財務規范化管理制度進行完善，落實專門部門，對村級財務規范化管理制度的落實進行督促，保障各項制度的落實到位，促進村財務的規范化運行。

3、加強村級財務監督機制的落實。

建立和健全區鄉鎮兩級村級財務審計機構，充實審計人員隊伍，加強村財務的審計監督和宣傳力度，在干部群眾中樹立正常性審計意識，經常性地組織對村財務進行審計。規范村級財務公開，增強村級財務透明度。建立農業、紀委、檢察和法院聯合參與的村級財務違法違規處置機制，縣區級建立一個相對獨立的村級財務問題協調辦公室，處置和協調涉及村級財務違章、違規、違法方面的問題，防止和克服在處置村級財務問題上的相互推卸現象。

鄉鎮財政個人財務工作總結范文三今年以來，在鎮政府和社區領導的正確指導和社區工作人員的通力合作下，荷花社區認真完成所有財務收支工作，對20__年的社區財務收支也進行了基本核算，每月能及時編制各種報表，處理帳務。現對20__年工作總結如下：

一、制定財務人員的工作崗位責任制，明確財務人員崗位的職責權限、工作分工和紀律要求，強化了財務人員的責任感，加強了內部核算監督。

二、嚴格遵守財務會計制度和稅收法規，認真履行職責。會計人員的主要職責是做好會計核算，進行會計監督。財務人員一直嚴格遵守國家財務會計制度、稅收法規、認真履行財務工作職責。從填寫會計憑證、審核會計憑證、會計記賬憑證的錄入，到編制財務會計報表;從各項稅費的計提到納稅申報、上繳;從資金計劃的安排，到社區的統一調撥、支付等等，財務人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作，認真執行社區會計制度，實現了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。

三、對社區各項的收入和各項經營考核指標的完成情況進行統計

社區完成現行總產值9123萬元，比去年同期的9010萬元增長113萬元;增加值完成2636萬元，比去年同期2603萬元增長33萬元;營業收入完成8771萬元，比去年同期8662萬元增長109萬元;利潤總額達835萬元，比去年同期825萬元增長10萬元;另外社區工業、第三產業上繳稅金428萬元，比去年同期423萬元增長5萬元。社區10年各項收支情況如下：

1、其他收入5.5萬元(含非常規資金5萬元);

2、本級門面出租收入12萬元。

管理費支出8萬多元，其中工作人員福利、工資等7萬多元。此外，社區付往來款7.6萬多元。

20__年，財務工作任重而道遠。為此，需要在以下幾個方面繼續做好工作：

1、加強財務人員的業務知識、會計制度和國家有關財務法規的學習，逐步提高會計人員的專業知識、技能和職業判斷能力。

2、做好年終財務總結的各項前期準備工作，收入及時到位，對工作中遇到不能解決的問題，及時反映，以求得到及時解決。

并注重與有關部門的溝通，更好地提高財務服務質量。

3、繼續制定和完善各項財務管理制度和內部控制制度，加強財務系統的規范性。

村級財務檢查方案范文第2篇

這次會議是貫徹全市經濟工作會議和農村工作會議精神，按照市委、市政府關于今年要特別加強農村財務管理的要求召開的強化農村財務管理工作的專題會議。今天上午，大家在河、河進行了參觀，剛才，五個地方又作了典型發言。這些地方經驗很好，值得大家學習借鑒。下面，我根據市委、市政府研究的意見，講三個方面的問題。

一、年工作回顧

年，我市農村財務管理在進一步落實村級“雙代管”的基礎上，大力推進民主理財和財務公開，切實加強農村財務審計，全面推進會計電算化，規范票據管理，農村財務管理工作取得了明顯的成效。主要表現在七個方面：

(一)資金、帳務“雙代管”制度進一步健全

年，全市已有670個村的帳務和540個村的資金由農村會計服務中心代管。在資金代管方面，等15個鎮（辦）已建立農村會計服務中心專用帳戶，對上級部門下撥到村的資金實行了專戶存儲。其中，鎮的“雙代管”工作是比較突出的，資金管的非常好：對村級收入堅持票款同行，支出實行備用金制度。村級有現金收入時，村報帳員將錢存入會計服務中心專戶，憑銀行進帳單在總出納處開具“到款通知書”，交專業會計做帳。村級支出額度嚴格限定在備用金額度內，先支出再報帳，專業會計根據報賬額度開具“付款通知書”，再到總出納處補充備用金。特別突出的是鎮，鎮專戶存儲資金余額一般都在300萬元左右。的雙代管工作也是做得比較好的，年的資金流量達3000多萬元，特別是對補償資金和債務償還，全部是以支票直達當事人，減少了中間環節，保證了資金安全。

(二)按月報帳、按季做帳制度進一步落實

目前，全市絕大部分鎮辦都能按月報帳，按季做帳。三伏潭鎮三灣村原支部書記去世后，經管站發現部分條據不能結零，積極向黨委書記匯報，胡先平同志立即組派專班，對該村財務進行了為期一個月的清理，逐筆清理收支，核對往來，將全部條據結清。該鎮根據三灣村的情況，組織全鎮機關干部包村駐隊，對所有村的村干部手中的條據全部結零，村干部都簽了條據結零承諾書，全鎮共清理條據458筆計210萬元。長埫口財政所就農村財務管理工作中結帳難的情況專題向鎮領導匯報，該鎮立即采取措施，以鎮政府名義行文規定：對不按時交帳的村處書記與會計個人最低罰款200元。年第三季度，該鎮對等8個村的書記與會計個人罰款4000元。此舉收到了立竿見影的效果，第四季度的結帳做帳工作就完成得比較出色。去年第四季度財務檢查時，全鎮64村均已結帳做帳。

(三)民主理財、財務公開制度進一步完善

全市670村成立了民主理財小組，做到了五個統一：統一公開欄設立、統一公開時間、統一公開內容、統一公開程序、統一持證理財。、城等地公開標準高，內容細，及時、全面。今天上午大家在王老村、觀音堂都已經看到了，規格較高，群眾看了一目了然，公開落到了實處。城古柏門村常年堅持將所有的原始憑證向村民公開，接受群眾監督。河鎮西南村的民主理財小組成員是由村民海選產生的，群眾信賴，理財小組認真負責，民主理財組長付華榮每季度召集成員對村級的各項收支單據嚴格審核、逐一審查、簽字，不合理的開支一律不允許入帳，并且記入民主理財小組會議紀錄。年9月份，該村引進外資沒到位，而開支了300元，理財小組對此不予認可，開支由經辦人承擔。

(四)審計工作進一步加強

各地認真貫徹落實省農業廳《關于做好村干部任期和離任責任審計工作的意見的通知》（農經發[2005]48號）精神，切實做好村干部離任審計和群眾反映強烈問題的審計工作。年，全市13個鎮辦56個村進行了離任及經濟責任審計，被審計人員達95人次，審計金額達1324萬元，處理違規資金515.6萬元，查處違規人員19人。此外，郭河、龍華山、長埫口、剅河等鎮辦的村級財務審計工作也抓得很好。

(五)票據管理進一步規范

票據管理是農村財務管理的基礎，管好票據是源頭防腐的關鍵措施，是控管農民負擔、規范村級財務的有效手段。全市20個鎮（辦、園區）全部執行了票據以舊換新制度，村級財務管理混亂、收入流失的問題得到有效治理。張溝財政所票據管理比較規范，一是堅持“三專”。專人管理票據的發放、登記、收繳，職責明確；專柜存放，確保安全；票據專用，堅持一費一據。二是堅持“四登記”。發放票據時領票人、領票時間、票據編號、數量嚴格履行登記手續；三是堅持“三審核”。對票據編號、額度、項目嚴格審核把關。并加蓋“票據審核”專用章，登記核銷，換發新的票據。鎮的辦法已在全市推廣，收到了良好成效。

(六)會計電算化水平進一步提高

全市除工業園外，其他各鎮辦基本上實行了會計電算化。一是配備了專人。全市培訓了60人，“人人能上機，個個會操作”。二是配備硬件設施。各地配齊了電腦、打印機、刻錄機等硬件設施，確保會計電算化工作的正常運轉。三是按程序操作。各鎮辦嚴格按照程序，清理村級固定資產，核對村級農戶往來，核實村級債權債務，完成初始數據的錄入。目前，全市的村級財務管理已經基本脫離手工做帳，20個鎮（辦、園區）的583個村實現了會計電算化。鄭場經管站專業會計人手一臺電腦，每人一套檔案柜，每人一套財務軟件，電算化操作比較規范，能熟練掌握財務軟件的操作方法，電腦記賬準確迅速，資料完整，備份完好。

(七)財會人員業務素質進一步提高

年，市經管局組織全市109名經管會計參加農業部、財政部《村集體經濟組織會計制度》培訓班，進行了為期一周的封閉式培訓。年，等地結合各鎮辦實際，分期分批對233人進行了業務培訓。其他各鎮辦均也組織專班人員進行了業務培訓，農村經營管理隊伍的素質得到了明顯的提高。

存在的問題：年的工作雖然取得了不少成績，但是也存在一些不容忽視的問題。一是少數地方不按時報帳、做帳。年月份檢查發現，全市有7個鎮21個村未按時做帳；12月份檢查發現，有5個鎮辦未按時做帳。二是財務公開不全面、應付公開的多。有的地方沒有按規定建立固定公開欄，有的內容公開不完整，公粗不公細，甚至有的地方至今未進行財務公開。三是民主理財小組形同虛設，沒有認真履行職責。四是財務管理制度執行不嚴。五是業務不熟練、錯帳、漏帳現象仍然存在。

二、年的主要工作

年是貫徹黨的十七大精神的起始年，隨著新農村建設的深入推進和國家惠農政策力度的進一步加大，抓好農村財務管理工作顯得尤為重要。今年的全市農村工作會議進一步明確了今年“三農”工作的思路、措施。這就是：緊扣一個中心，突出二個重點，強力推進“三化”。二個重點之一就是農村財務管理和農村政策落實。今年農村財務管理主要抓好五個方面的工作。

（一）切實做好農村財務管理的基礎工作。第一，落實結帳做帳制度，督促各地按月結帳、按季做帳；第二，落實會簽制度，每張報銷條據都必須有經辦人、村支部書記、村報帳員“三支筆”會簽；第三，落實票據管理制度，杜絕自制條據、白條入帳，統一使用由經管局印制的村集體經濟組織內部收款收據，實行一費一票；第四，落實庫存條據結零制度。經管會計要對所包村定期盤庫，督促結零，村干部要簽字具結。發現不按規定結帳或庫存條據不能結零的，及時向經管站長或財政所所長報告，經管站長或財政所所長要向鎮分管領導或黨委書記匯報，采取切實有效的措施督促結零；第五，落實會計電算化制度。要統一科目名稱和代碼，規范報表格式，統一電腦做帳和結轉時間，與村報帳員做好往來核對工作，做好數據備份。

（二）認真開展民主理財、財務公開工作。第一，督促民主理財小組履行工作職責，參與村級財務預、決算；參與預算外收支會簽；參與村級重大事項決策、村級財務審計；督促村級財務公開。第二，落實財務公開制度。由市經管局制定統一公開項目，以村為單位按季進行財務公開。以組為單位進行農民負擔公示；另外，村重大事項要隨時公示。經管會計要下村進行檢查督辦；市經管局定期檢查并通報。

（三）進一步規范資金代管制度。規范資金的管理，主要是做到五條：第一，會計服務中心在銀行設立專戶，村級除留用核定的備用金外，所有現金和存款一律交會計服務中心代管，監督村級資金的使用。第二，村級各項收入資金堅持票款同行，及時交會計服務中心專戶存儲，不得坐收坐支。第三，轉移支付和上級有關撥款由財政所直接劃撥到會計服務中心專戶，由會計服務中心按規定將資金分撥到各村賬戶。第四，支取現金必須由村報帳員辦理，其他人員無權支取、抵扣村級專戶存儲資金，不得用專戶存儲資金為他人擔保。第五，村級因特殊原因需領取大額現金的，要由鎮辦分管領導簽字同意。

（四）加強審計工作。認真開展以村干部離任審計、村級收入審計、重點項目審計、公路集資、以資抵勞審計和群眾反映強烈的問題為重點的村級財務審計。對審計確認的重大問題移送市紀委和檢察院依紀依法查處。

（五）繼續做好農經統計信息化管理及服務工作，著手農村財務管理信息化系統建設，掌握第一手資料，為領導決策提供準確數據。

此外，要抓好農村集體資產產權制度創新試點工作，集體資產產權制度創新是一項長期任務，要分三步推進。第一步，明晰產權，確保利益。依據憲法和物權法，將全部集體資產折股量化到個人，建立起一套新的集體經濟制度，依法、靠制度來保證股東的權益。第二步，盤活資產，推動發展。要解放思想，大膽突破，盤活以土地為核心的集體資產，加快“三村”建設和發展步伐。第三步，城鄉一體，共同富裕。要研究制定農村向城鎮、農民向市民轉變的配套政策，通過產權制度創新來推動集體經濟發展。今年，市決定在芭簍灣村開展試點。經管局要協助按省委、省政府要求制定方案、清產核資、清人分類、配置股份，成立社區合作社并掛牌。此項工作十分復雜，難度很大，希望辦事處高度重視，主要領導要親自上陣。經管局、經管站要全力以赴，確保試點成功。取得經驗后在全市逐步推開。

三、努力開創農村財務管理工作新局面

農村財務管理工作關系到農民群眾的切身利益，關系到農村社會的安定團結，關系到農村經濟的健康發展，也關系到農村黨群、干群關系，因此，要切實提高對農村財務管理工作重要性的認識，加強監督管理，明確責任，強化措施，努力開創農村財務管理工作的新局面。

（一）切實加強領導。一是各鎮辦分管領導要親自抓，負總責。要定時召開專題會議，聽取工作匯報，安排布置工作。二是要研究、解決實際問題。對一些疑點、難點問題要集體研究，妥善解決。三是加強檢查督辦，確保工作落實。

（二）強化工作責任。一是對村級財務管理實行年度目標管理考核，在鎮辦和村級責任制結帳中加大經管工作的比重。二是要以責任制的形式明確經管人員和村報帳員的工作職責。層層落實責任，分級負責，責任到人，明確獎懲，年終結帳。

村級財務檢查方案范文第3篇

東莞市農村會計委派制存在的主要問題

（一）配套法規不完善，管理機制不健全

目前，東莞市農村會計委派制尚未得到法律層面的支持，委派會計人員在行使職權時缺少政策支持和法律支持，嚴重制約著會計委派工作的開展。東莞市農村會計委派制與《會計法》存在不相符的地方，造成推行難度大，阻力大。例如：《會計法》規定，國務院財政部門主管全國的會計工作，縣級以上地方人民政府財政部門管理本行政區域內的會計工作。但是東莞市的農村會計委派制并非由該市財政部門管轄，而是在市一級由隸屬于農業局的農村集體資產管理辦公室負責管理，在鎮街一級則分別由會計核算中心、農業辦或者農業技術中心負責管理。而東莞市2000年出臺的《廣東省東莞市農村委派會計管理辦法》和2007年出臺的《關于完善農村會計委派工作的意見》尚未全面完善，對委派會計人員的職責、權限等缺乏一套完整的前后連貫的管理措施，在一定程度上影響了管理工作力度。

（二）工資報酬不合理，激勵性不強

現階段，委派會計的工資報酬問題是制約東莞市農村會計委派制發展的重要因素之一，集中體現在三個方面。一是村級委派會計工資要比組級委派會計的高，已入事業編制的委派會計的工資與合同的委派會計的工資之間存在更大的差距。目前，東莞市全市已入事業編制的委派會計人數不多，委派會計人員的待遇普遍不高。例如東莞市某鎮所有的委派會計都只是合同工，即使是最早批的委派會計到現在還沒能轉入事業編制，他們所享有的待遇遠不及鎮屬職工的待遇。二是各鎮區之間委派會計的工資報酬差距大，全市委派會計報酬最高的鎮區是最低鎮區的3.5倍。部分鎮區無論是入編的委派會計還是合同制的委派會計都參照鎮屬職工的待遇，享受各種津貼和住房公積金；與此相反，部分鎮區甚至連最基本的社會保險都未為委派會計購買。相同的工作，相近的能力，待遇上的巨大差距，導致相關委派會計心理上的不平衡，直接影響其工作積極性。三是東莞市部分鎮區多年未調整工資標準，委派會計的工資停滯不前，對委派會計的激勵性不強，影響農村會計委派制的實施效果。

（三）責任感歸屬感不強，監督效能不夠

由于委派會計長期在村委會辦公，鎮街委派會計管理部門對委派會計的了解不夠、關心不夠、培訓不夠，形成其對管理部門的責任感歸屬感不強，參與委派會計管理部門集體組織活動的熱情低，造成經濟監管薄弱。例如在東莞市某鎮，雖然委派會計由鎮會計核算中心直接管理，但是若無重大事項發生，委派會計一個月才到鎮會計核算中心開一兩次簡單的例行會議。個別村委會的委派會計缺乏工作責任心和積極性，上班經常遲到早退，甚至無故不上班，工作散漫，做事拖拉，服務意識薄弱。

（四）隊伍素質較低，業務水平不高

目前東莞市有90%多的委派會計取得會計證，但有相當一部分會計未接受過繼續教育的專業培訓，專業知識已陳舊老化。并且全市還有近10%的委派會計沒有取得會計證，擁有初級以上職稱的只占17.5%，這就造成鎮區委派會計人員業務能力相對較差。大部分鎮區對委派會計參加專業職稱考試的鼓勵低，委派會計參加專業考試的積極性不高。例如，東莞市某鎮獲得初級職稱的委派會計人員只比獲得從業資格證的會計人員每月工資增加20元，而獲得中級職稱的委派會計人員只比初級職稱的每月工資多25元。

完善東莞市農村會計委派制的對策建議

（一）建立健全與農村會計委派制相關的制度法規

建議中央財政部門根據各省、市開展工作的情況，盡快制定全國性的《農村委派會計管理暫行條例》，通過行政法規的方式，全面規范委派會計的職責權限以及明確違法行為應承擔的法律后果，確保農村委派會計人員在實際工作中有法可依。同時，東莞市應結合自身實際，根據《村集體經濟組織會計制度》、《東莞市農村（社區）集體資產管理實施辦法》以及相關的農村財務管理的各項政策制度的要求，進一步健全完善農村委派會計各項管理制度，如農村委派會計的選拔任（聘）用制度、重大事項報告制度、繼續教育制度、業務考核制度、獎懲制度、定期輪換輪崗制度等。東莞市政府相關的管理部門要加強對各鎮區的農村委派會計監督管理工作和行政領導力度，促使農村會計委派制的相關工作正常開展。

（二）切實解決好農村委派會計的工資報酬問題

工資報酬方案的好壞直接影響著委派會計的工作積極性，所以必須切實解決好工資報酬問題。委派會計的工資報酬應包括基本工資、年終獎金、福利補貼（包括住房公積金、社會保險、交通意外險等）三部分。各鎮區要根據自身的實際經濟情況制定新的工資報酬方案，會計委派人員的工資應直接與學歷、職稱、年度考核、工作量、工齡等掛鉤。這樣不但能夠調動會計人員自我進修學習的積極性，而且能夠充分發揮報酬的導向和激勵作用。其中，基本工資以當地同類從業人員平均工資水平為參考，并不能低于城鎮在崗職工平均工資；獎金要與學歷情況、職稱情況等掛鉤；政策規定必須購買的福利補貼一定要落實到位，并適度增加社會保險的額度。另外，委派會計人員的工資報酬可以隨全鎮人均收入水平和GDP的發展水平而及時上調增加。只有切實解決好關系他們切身利益的工資報酬問題，才能使他們積極努力地安心工作。

（三）建立一套保障農村委派會計有效行使監督權力的完善制度

首先，要明確委派會計的管理權屬于鄉鎮（街）相關管理部門，各村（社區）干部不能因為不滿意會計人員堅持原則、大膽履行職責等情況而要求調換和解雇委派會計。各級委派會計的管理部門對農村委派會計工作要定期、不定期地進行檢查和抽查，加強監督和日常管理工作，增加農村委派會計的責任感、歸屬感。其次，委派會計人員要準確把握“角色”定位，處理好各方關系，充分利用財務監督權力，加強會計監督。同時，要發揮參謀、決策的職能，努力做好對農村集體資產、資金運營的管理義務，積極發揮會計的管理職能。最后，要完善定期輪崗制度。進行輪崗時，要先做好規劃，分期分批進行，盡量降低農村委派會計人員變動帶來的工作波動。

（四）加強對委派會計的后續教育管理及培訓工作