前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇工廠消防安全責(zé)任制度范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
二、全面推進(jìn)消防安全工作社會化、規(guī)范化、制度化和法制化,繼續(xù)實(shí)行消防安全重點(diǎn)單位分級管理。3月底前將轄區(qū)單位按照《市消防安全重點(diǎn)單位監(jiān)督管理分級界定標(biāo)準(zhǔn)》確定一二三級消防安全重點(diǎn)單位,進(jìn)一步落實(shí)單位消防安全責(zé)任制,真正實(shí)現(xiàn)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作社會化現(xiàn)代管理方式。對重點(diǎn)單位的抽查,每半年至少組織一次,對一般單位的抽查每年至少組織一次。全面推進(jìn)商場市場、賓館飯店、醫(yī)院學(xué)校、娛樂場所等消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
三、繼續(xù)實(shí)行重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度。區(qū)政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患不少于10個,各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)掛牌督辦重大火災(zāi)隱患不少于5個,并報區(qū)政府備案。
四、深入開展“三合一”場所火災(zāi)隱患整治工作。鞏固“三合一”整治成果,建立長效機(jī)制。商業(yè)經(jīng)營性“三合一”場所通過技術(shù)等手段進(jìn)行整改,廠房、倉庫內(nèi)設(shè)置的“三合一”場所做到發(fā)現(xiàn)一起整治一起。
五、切實(shí)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,依法加強(qiáng)監(jiān)管。建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,關(guān)部門各負(fù)其責(zé),齊抓共管。公安消防大隊(duì)要認(rèn)真履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責(zé),并加強(qiáng)與有關(guān)部門的信息溝通,及時將消防安全專項(xiàng)治理以及認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患等情況報告當(dāng)?shù)卣⑼▓箨P(guān)部門;安監(jiān)、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要結(jié)合各自職責(zé),對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,依法查處或者移送、通報公安消防等部門處理;教育、民政、交通、農(nóng)發(fā)、文體、衛(wèi)生、旅游等部門要建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制,制訂消防安全管理辦法,定期組織消防安全專項(xiàng)檢查,及時排查和整改火災(zāi)隱患;供水公司每季度要對全區(qū)市政消火栓進(jìn)行檢查維護(hù),確保完整好用。消防大隊(duì)和派出所要對火災(zāi)隱患依法檢查到位、查處到位、整治到位。
六、全面落實(shí)全區(qū)消防規(guī)劃,確保市政消防設(shè)施建設(shè)與城市道路建設(shè)同步,無市政供水的區(qū)域應(yīng)在河道邊設(shè)置專用消防取水碼頭。嚴(yán)把建筑消防審核、驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)。重點(diǎn)工程、人員密集場所、設(shè)有自動消防設(shè)施的建筑工程消防設(shè)計申報審核、驗(yàn)收率達(dá)100%。建筑消防設(shè)施合格率鞏固在95%,新建建筑消防設(shè)施合格率達(dá)100%。大力整治人員密集場所消防安全疏散習(xí)慣性違法行為,營業(yè)性人員密集場所簽訂專項(xiàng)《消防安全保證書》達(dá)到100%。
七、依法督促單位落實(shí)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度,設(shè)有控制中心的建筑消防設(shè)施維保率達(dá)到100%,建筑消防設(shè)施完好率達(dá)到90%。實(shí)行消防安全專門培訓(xùn)考核和持證上崗制度,確保消防安全重點(diǎn)單位法定代表人或消防安全責(zé)任人、管理人培訓(xùn)率達(dá)100%;建筑消防設(shè)施操作人員培訓(xùn)率達(dá)100%,并持證上崗。公共娛樂場所從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)80%。
八、深入貫徹《省農(nóng)村消防管理辦法》和《公安派出所消防監(jiān)督管理工作規(guī)定》,鞏固和發(fā)展多種形式消防力量,切實(shí)加強(qiáng)消防協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),探索建立加強(qiáng)消防管理工作新機(jī)制。加快推進(jìn)黃埭消防站建設(shè),配合省、市有關(guān)部門在渭塘鎮(zhèn)做好建設(shè)省區(qū)域性滅火應(yīng)急救援中心工作。各地要針對轄區(qū)內(nèi)三級消防安全重點(diǎn)單位,小旅館、小飯店、小浴室、小門市、小歌廳、小作坊等“六小場所”以及“三合一”場所,建立健全防消結(jié)合的社會化巡防工作機(jī)制,做到有效防火滅火。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感
20*年,我區(qū)消防工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級公安消防部門的支持指導(dǎo)下,我們嚴(yán)格落實(shí)《消防法》和消防安全責(zé)任制,全面推進(jìn)消防安全管理社會化進(jìn)程,積極構(gòu)建公共消防安全管理責(zé)任體系,改革完善消防三級管理責(zé)任制,深入推進(jìn)消防安全專項(xiàng)治理,大力加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè),群眾消防安全意識明顯增強(qiáng),社會防控火災(zāi)能力逐步提高,消防安全環(huán)境不斷改善,實(shí)現(xiàn)了我區(qū)連續(xù)五年無重特大火災(zāi)事故發(fā)生的突出成績,為維護(hù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾生命財產(chǎn)安全做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表區(qū)政府,向各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位對消防工作的重視表示衷心的感謝!向戰(zhàn)斗在消防保衛(wèi)第一線的廣大消防官兵、公安民警及企事業(yè)單位的消防保衛(wèi)人員致以親切的問候!向獲得先進(jìn)榮譽(yù)的集體和個人表示熱烈的祝賀!
在看到成績的同時,我們更應(yīng)該清楚地認(rèn)識到,目前我區(qū)的消防安全形勢仍然不容樂觀,新的火災(zāi)隱患仍在不斷產(chǎn)生,對社會公共安全構(gòu)成了很大威脅。主要反映在:
第一,消防安全責(zé)任制落的不實(shí)。有的單位領(lǐng)導(dǎo)還沒有牢固樹立起科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,對消防工作重視不夠,領(lǐng)導(dǎo)不力,投入不足,一些嚴(yán)重危及公共安全的“老大難”火災(zāi)隱患長期得不到根除;有的行業(yè)、系統(tǒng)管理部門沒有全面履行消防工作職責(zé),一些生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是個體私營企業(yè)消防法制觀念淡漠,防火安全責(zé)任不落實(shí),管理混亂,從業(yè)人員消防安全素質(zhì)差,帶險經(jīng)營,違章作業(yè),特別是有的人員密集場所、易燃易爆危險品場所消防管理不嚴(yán),大量使用易燃有毒裝修材料,建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)行,消防安全管理死角多、火災(zāi)隱患多的問題還比較突出。
第二,公共消防安全基礎(chǔ)薄弱。一是致災(zāi)因素不斷增多,火災(zāi)隱患大量存在。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,用火用電用油用氣不斷增多,新材料、新工藝、新技術(shù)廣泛應(yīng)用,高層建筑、地下空間、易燃易爆場所大量涌現(xiàn),未經(jīng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的建筑、場所仍然帶險運(yùn)營,增加了火災(zāi)發(fā)生幾率。同時,雖經(jīng)反復(fù)整治,仍有很多存量隱患久拖不改,增量隱患又層出不窮,火災(zāi)隱患數(shù)量多、整改難度大,有的需要大量資金,有的涉及群眾就業(yè),有的影響社會穩(wěn)定,靜態(tài)隱患難以徹底消除、動態(tài)隱患難以有效控制的被動局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。二是農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)防控能力尤為薄弱。農(nóng)民消防安全素質(zhì)差,農(nóng)村建筑耐火等級低、間距小,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施和火災(zāi)撲救力量基本空白,小火常因撲救不及時釀成大災(zāi)。三是由于歷史的原因,許多仍在使用的老建筑特別是公共建筑密集、耐火等級低,缺乏消防水源和消防設(shè)施,通道狹窄,消防車輛無法通行。隨著城區(qū)擴(kuò)大發(fā)展,一些消防規(guī)劃不到位或得不到落實(shí)。四是有些地方在招商引資中先建廠房后確定使用性質(zhì),導(dǎo)致大量建筑的消防安全條件先天不足。一些建筑被擅自改變使用性質(zhì),擴(kuò)大營業(yè)面積,破壞了防火分區(qū),超量儲存物資,增加了建筑火災(zāi)荷載。不少單位消防安全責(zé)任主體意識不強(qiáng),消防管理不嚴(yán)格,火災(zāi)防范措施不到位,甚至無視國家法律法規(guī),冒險違章生產(chǎn)經(jīng)營,違法行為屢糾屢犯,火災(zāi)隱患屢改屢生,致使火災(zāi)頻發(fā)。
以上這些問題不解決,就難以保證良好的消防安全形勢。特別是春季這段時間,風(fēng)干物燥,防火工作任務(wù)十分艱巨。因此,區(qū)政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門以及全區(qū)各企事業(yè)單位,一定要站在維護(hù)全區(qū)政治穩(wěn)定、社會安定的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識做好春季消防安全工作的重要意義,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把消防工作擺上重要日程。各單位要嚴(yán)格按照《消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,切實(shí)擔(dān)負(fù)起消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任,要制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程和《消防管理實(shí)施細(xì)則》等,逐級確定消防安全責(zé)任人,逐級明確消防安全職責(zé),采取堅(jiān)決有力的措施,遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、廣泛宣傳教育,努力增強(qiáng)消防安全意識
春季防火工作涉及到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬戶,必須搞好宣傳教育,提高全民消防安全意識。按照市政府統(tǒng)一部署,我區(qū)確定4月為春防宣傳月,4月23-29日為春防宣傳周,4月25日為春防宣傳日。今春的消防宣傳工作,要堅(jiān)持“貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際”的原則,以多種形式深入開展“五進(jìn)”活動,切實(shí)達(dá)到“六有”要求。“五進(jìn)”,即春防宣傳進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān);“六有”,即春防工作廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有標(biāo)語、社區(qū)有專欄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要大力宣傳《中華人民共和國消防法》、《吉林省消防條例》和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律、法規(guī),大造輿論聲勢。要充分發(fā)揮社會團(tuán)體的作用,以機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、中小學(xué)校、社區(qū)、村委會為主,組織開展春防宣傳月、宣傳周、宣傳日等社會化宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要監(jiān)督指導(dǎo)村委會和居委會建立健全消防工作機(jī)構(gòu),深入社區(qū)、村組和家庭開展消防宣傳工作,采取張貼宣傳標(biāo)語、懸掛防火警示旗等多種形式,大力宣傳安全防火工作的重大意義,增強(qiáng)廣大群眾安全防火意識。廣播電視等部門要認(rèn)真履行法定職責(zé),充分發(fā)揮宣傳優(yōu)勢,及時播發(fā)各種火災(zāi)特別是重、特大火災(zāi)事故案例,對不重視消防安全和存在火災(zāi)隱患的單位,尤其是商貿(mào)市場、文化娛樂、賓館酒店等人員聚集的公共場所,要給予公開曝光。勞動、教育等行政主管部門要加大消防知識的培訓(xùn)、教育力度,通過多種形式對職工和學(xué)生進(jìn)行消防安全常識教育。通過廣泛、扎實(shí)的宣傳教育活動,普及消防法律法規(guī)和自防自救常識,努力提高廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)。
三、開展消防專項(xiàng)檢查,及時消除各類火災(zāi)隱患
今年春防期間,要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取超常規(guī)措施,深入開展火災(zāi)隱患排查整改活動,認(rèn)真解決一批久拖未改的隱患問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位要按照“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)”的原則,自覺建立單位內(nèi)部的消防安全自檢自查機(jī)制,要以查責(zé)任、查制度、查措施、查隱患為主要內(nèi)容,動員和組織各企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民開展全方位、多層次的防火檢查工作。文化、教育、衛(wèi)生、糧食、民政、建設(shè)等行業(yè)系統(tǒng)主管部門,要對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位進(jìn)行一次全面檢查,尤其是公眾聚集場所、易燃易爆場所、糧食貯存場所、物資集中場所等消防安全重點(diǎn)單位和要害部位,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類火災(zāi)隱患,做到未雨綢繆,防患于未然。
區(qū)消防大隊(duì)要對本地區(qū)的火災(zāi)隱患做到情況清、底數(shù)明,同時要督促、指導(dǎo)基層公安派出所,對小規(guī)模的賓館、娛樂場所、作坊、加工廠、汽修廠和出租房屋等火災(zāi)多發(fā)場所進(jìn)行一次全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要依法責(zé)令單位立即改正或限期整改,做到“四個必須”、“三不放過”,“四個必須”即:對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,必須依法責(zé)令單位立即改正或限期整改;對責(zé)令限期整改的,必須責(zé)成單位落實(shí)安全防范措施;對不具備基本安全條件的,必須堅(jiān)決依法責(zé)令停業(yè)整改;對嚴(yán)重違反消防法規(guī)的,必須依法予以停業(yè)、罰款、拘留。“三不放過”即:火災(zāi)隱患整改措施不落實(shí)不放過、整改責(zé)任人不落實(shí)不放過、逾期不改未處罰不放過,千方百計消除致災(zāi)因素,努力改善全區(qū)防火安全條件。
四、突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村春季防火工作
農(nóng)村建筑條件差,柴草垛等可燃物質(zhì)多,又遠(yuǎn)離城區(qū)消防隊(duì),一旦發(fā)生火災(zāi),局面很難控制。因此,春季防火工作的重點(diǎn)應(yīng)該放在農(nóng)村較大的村屯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及其村委會、居委會要迅速成立護(hù)衛(wèi)隊(duì)、看護(hù)組,有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地開展經(jīng)常性的防火檢查,晝夜巡視,嚴(yán)密看護(hù),確保萬無一失。要對農(nóng)村老弱病殘等弱勢群體及重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化防范措施,確?;馂?zāi)隱患徹底整改。要全力抓好大風(fēng)天的防火工作,按照省消防條例要求,嚴(yán)格執(zhí)行禁火規(guī)定,凡六級以上大風(fēng)天,一律禁止室外用火,防止發(fā)生連片火災(zāi)。農(nóng)村村屯、露天堆垛要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)禁火規(guī)定,落實(shí)用火用電責(zé)任,加強(qiáng)用火用電管理。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮基層基礎(chǔ)工作優(yōu)勢,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村縱火犯罪,通過矛盾排查,發(fā)動群眾揭發(fā)檢舉,積極偵破縱火案件。這里我說明一點(diǎn),經(jīng)過公安機(jī)關(guān)積極工作,前幾天已偵破1起縱火犯罪案件,將2名涉案人員收押在第三看守所。我所要表達(dá)的是,政府在對待縱火案件的處理上,是決不姑息的,一定要依法嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。
同時,要結(jié)合村莊治理、人居環(huán)境改造,同步規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施,努力改善農(nóng)村消防安全條件。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊修改和編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,特別是太平鎮(zhèn)、鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)、齊家鎮(zhèn)和雙營鄉(xiāng),年內(nèi)要全面完成消防規(guī)劃修改和編制任務(wù),其中鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)單位,要完成1座專職消防站建設(shè)任務(wù)。此外,要大力發(fā)展農(nóng)村多種形式消防力量,鼓勵和扶持農(nóng)民建立志愿、義務(wù)和村企聯(lián)辦消防隊(duì),形成社會化消防安全聯(lián)動機(jī)制。
五、做好滅火實(shí)戰(zhàn)演練和大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作
今年以來,我市各級、各部門認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效開展重大事故隱患排查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,切實(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法力度,我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》精神,確保實(shí)現(xiàn)省政府下達(dá)給我市三個“零增長”的目標(biāo)和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)就我市今冬明春安全生產(chǎn)工作通知如下:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任意識。歲末年初,人流、物流激增,企業(yè)趨于生產(chǎn)旺季,是各類安全事故的多發(fā)期。各地、各有關(guān)部門要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識。要切實(shí)履行職責(zé),建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,制定和完善各類事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取切實(shí)有效措施,遏制各類重特大事故的發(fā)生。
二、切實(shí)抓好交通運(yùn)輸安全工作。元旦春節(jié)即將來臨,各級交通主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要統(tǒng)一部署,相互聯(lián)動,及時落實(shí)春運(yùn)安全的各項(xiàng)措施,建立健全責(zé)任制,嚴(yán)密防范重特大交通事故,確保春運(yùn)安全有序。公安、交通部門要加強(qiáng)事故多發(fā)路段、危險路段的治理,保障雨雪霧等惡劣天氣狀況下道路安全暢通。對申請參加春運(yùn)的車船逐一進(jìn)行檢查,把好源頭關(guān),嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的車船參加春運(yùn),并進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)勤和檢查,嚴(yán)肅查處各類違法違章行為。有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)要做好客運(yùn)車輛安全檢查和維護(hù)工作,杜絕故障車輛投入營運(yùn),同時要做好司乘人員的安全教育工作,嚴(yán)禁違章超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛,杜絕各種交通違法行為。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛的管理,嚴(yán)禁違章載人和超載。各級水上交通和漁業(yè)部門要加強(qiáng)水上與漁業(yè)生產(chǎn)的安全管理,嚴(yán)禁超載和非客船載客。
三、切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理。冬、春是火災(zāi)事故多發(fā)季節(jié),各級、各部門在元旦春節(jié)前夕要全面組織消防安全檢查,檢點(diǎn)為大型市場、商場、賓館飯店、醫(yī)院、學(xué)校、公共娛樂場所、大型建筑工地、人口居住密集的社區(qū)、各類出租房、易燃易爆危險化學(xué)物品生產(chǎn)儲存銷售使用單位等,要做好消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督,保持安全疏散通道的暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,確保公共集聚場所消防安全;要做好節(jié)日期間煙花爆竹燃放的安全工作,制定嚴(yán)格的監(jiān)管和防范措施;加強(qiáng)消防安全宣傳,提高群眾的消防意識和自防自救能力。
四、強(qiáng)化工礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理。各地、各部門要加大對工礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,對高危行業(yè)如礦山、危險化學(xué)品、建筑等企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證管理,對尚不具備發(fā)證條件的企業(yè),要責(zé)令停產(chǎn)整頓,對限期整改后仍達(dá)不到發(fā)證條件的企業(yè),要依法關(guān)閉。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)節(jié)日期間值班,改善作業(yè)環(huán)境,及時消除事故隱患。要加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控和管理,加大“三合一”企業(yè)的查處整治力度,逐步淘汰落后的、不安全的生產(chǎn)方式和設(shè)備,采取各種手段,確保工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)。
2012年下半年我們搬入新建的技術(shù)中心辦公和實(shí)驗(yàn)室大樓,區(qū)域由小變大了,人員由集中變分散了,實(shí)驗(yàn)室附屬設(shè)施設(shè)備由少變多了,技術(shù)中心的人、物、環(huán)境發(fā)生了很大的變化。面對新的辦公環(huán)境,如何加強(qiáng)搬遷后的技術(shù)中心安全管理成為了一門新的課題。內(nèi)容大體可歸納為安全組織管理、場地與設(shè)施管理、行為控制管理、安全技術(shù)管理四個方面,分別對研發(fā)過程中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)進(jìn)行具體的管理與控制。
2搬遷后技術(shù)中心安全管理的措施
2.1搭建安全管理組織架構(gòu),開展安全組織管理
依據(jù)《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(YC/T384),明確技術(shù)中心安全管理責(zé)任與任務(wù),做好內(nèi)部分工,責(zé)任到人,建立“橫到邊,縱到底”的立體管理架構(gòu)??v向成立中心安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)安全管理的統(tǒng)籌與組織。橫向設(shè)置安全員和安全檢查員,負(fù)責(zé)具體安全管理事務(wù)與安全監(jiān)控、檢查工作。明確各相關(guān)責(zé)任。安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):全面負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作,并對各項(xiàng)安全工作進(jìn)行部署、管理、檢查和監(jiān)督,保證安全工作有效地進(jìn)行。安全管理辦公室職責(zé):在安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)和執(zhí)行技術(shù)中心安全職責(zé):(1)識別、貫徹執(zhí)行國家、地方政府、煙草行業(yè)、安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,遵守和執(zhí)行公司制定的各項(xiàng)安全管理制定、安全操作規(guī)程;(2)在安全管理部門的正確指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)開展本部門生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、治安和職業(yè)危害管理工作的檢查和監(jiān)督,完善各崗位安全職責(zé),并確保各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);(3)組織開展所轄范圍內(nèi)的各類安全檢查,負(fù)責(zé)本部門危險源的辨識、風(fēng)險評價和控制措施的制定及危險源的管理工作,對重點(diǎn)危險源控制措施的落實(shí)情況應(yīng)組織定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時組織整改;(4)組織開展安全法律法規(guī)和安全知識宣傳教育活動,負(fù)責(zé)落實(shí)本部門新員工、轉(zhuǎn)復(fù)崗人員的安全教育培訓(xùn);(5)建立健全本部門的各類安全臺賬和清單,并及時更新;(6)負(fù)責(zé)對本部門主管的相關(guān)方的安全管理,對所涉及的危險作業(yè)方案進(jìn)行審查,并對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)和檢查;(7)參與編寫和評審涉及本部門所轄范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并組織應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的演練;(8)及時、如實(shí)報告安全事故,并參與事故的調(diào)查、分析,堅(jiān)持事故處理“四不放過”的原則。
安全員職責(zé):(1)部門安全員應(yīng)在本部門安全責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下開展安全管理工作,負(fù)責(zé)本部門的生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和職業(yè)危害管理工作的檢查、督促、協(xié)調(diào)及相關(guān)資料的管理;(2)參加制定和完善本部門的安全管理制度、安全操作規(guī)程和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全隱患的整改方案,并督促檢查落實(shí)情況;(3)組織本部門危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施的制定,參與對重點(diǎn)危險源控制措施的評審、合規(guī)性評價和安全管理目標(biāo)的制定工作;(4)建立健全本部門的各類安全臺賬和清單,并及時更新;(5)組織或參加本部門的各類安全檢查,對違章指揮、違章作業(yè)等不安全行為有權(quán)制止或糾正,并納入安全績效考核;(6)制定并實(shí)施本部門的安全宣傳教育培訓(xùn)計劃,負(fù)責(zé)或協(xié)助本部門負(fù)責(zé)人對新員工、轉(zhuǎn)復(fù)崗人員和相關(guān)方人員的安全教育;(7)負(fù)責(zé)對本部門需要實(shí)施的危險作業(yè)或主管的相關(guān)方涉及的危險作業(yè)方案進(jìn)行審查,并進(jìn)行監(jiān)督檢查;(8)參加本部門新建、擴(kuò)建、改建、裝修等基建項(xiàng)目的審查和驗(yàn)收;(9)及時、如實(shí)報告安全事故,并參與事故的調(diào)查、分析。安全檢查員職責(zé):(1)按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對本職工作或業(yè)務(wù)范圍的安全工作負(fù)全面責(zé)任;(2)遵守國家、地方政府、煙草行業(yè)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,并參加相關(guān)安全知識的教育培訓(xùn)。配合廣州廠安全保衛(wèi)科開展各項(xiàng)安全相關(guān)工作;(3)配合本部門安全員做好本職工作或業(yè)務(wù)范圍的相關(guān)安全資料的整理、提供和保存;(4)熟悉本職工作或業(yè)務(wù)范圍涉及的危險有害因素及其防范、應(yīng)急措施,對本職工作或業(yè)務(wù)范圍涉及的危險源(特別是重點(diǎn)危險源)控制措施進(jìn)行經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素應(yīng)及時向部門領(lǐng)導(dǎo)、安全員或安全管理部門匯報;(5)對屬本部門員工負(fù)有安全教育的責(zé)任;(6)對發(fā)現(xiàn)的安全事故應(yīng)及時、如實(shí)報告。
2.2通過簽約,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)場地與設(shè)施管理
2.2.1通過技術(shù)中心安全責(zé)任書的全面簽訂,落實(shí)安全責(zé)任。全面落實(shí)安全責(zé)任制,強(qiáng)化各級人員的安全職責(zé),將技術(shù)中心的安全風(fēng)險分解到各部門和各崗位,實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任共擔(dān)、安全成果共享,制定技術(shù)中心各級安全責(zé)任書,實(shí)行副主任與主任簽約、部門負(fù)責(zé)人與主管領(lǐng)導(dǎo)簽約、部門人員與部門負(fù)責(zé)人簽約,把安全責(zé)任落實(shí)到每個人。依據(jù)《安全風(fēng)險抵押金管理規(guī)定》,開展安全風(fēng)險抵押金的繳交工作,真正實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險與收益相互制約的管理方式。
2.2.2通過安全檢查員加強(qiáng)辦公區(qū)域、實(shí)驗(yàn)室區(qū)域日常和定期安全檢查工作。安全沒小事,每天除了大家下班時注意辦公區(qū)域、會議室、實(shí)驗(yàn)室等關(guān)窗、關(guān)電源、關(guān)空調(diào)、鎖門,注意財物安全。安全檢查員還要完成辦公區(qū)域、實(shí)驗(yàn)室區(qū)域日常安全檢查監(jiān)督工作,完成辦公區(qū)域日常安全檢查表、實(shí)驗(yàn)室安全管理檢查表,落實(shí)重點(diǎn)危險源清單及控制措施。主要內(nèi)容是辦公區(qū)域要檢查該樓層辦公室、會議室、會客室的電源、門窗、空調(diào)關(guān)閉情況,各會議室的電熱水壺、投影儀、消毒柜等,消防設(shè)備等情況。實(shí)驗(yàn)室方面檢查實(shí)驗(yàn)室儀器電源狀況;實(shí)驗(yàn)室電爐是否按要求使用;實(shí)驗(yàn)室氣瓶、氣體發(fā)生裝置;實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品使用、存儲等狀況;下班檢查實(shí)驗(yàn)室電閘是否關(guān)閉;門窗檢查;消防設(shè)施情況,并完成每日安檢記錄。關(guān)注每一個細(xì)節(jié),落實(shí)每個責(zé)任,才能擁有安全的工作環(huán)境。在做好日常安全檢查的基礎(chǔ)上,技術(shù)中心定期組織開展月度部門的綜合性安全檢查、季度性安全檢查、元旦、春節(jié)、國慶等重要節(jié)假日的安全檢查,并按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,做到中心負(fù)責(zé)人、工會或職工代表參加。每次檢查都有安全檢查方案和檢查總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,及時采取整改措施,防微杜漸。
2.2.3落實(shí)辦公區(qū)域、實(shí)驗(yàn)室區(qū)域消防設(shè)施的管理。建立技術(shù)中心的辦公區(qū)域和實(shí)驗(yàn)室區(qū)域完善的消防系統(tǒng),在每層樓自動噴淋系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,在墻體內(nèi)裝配了內(nèi)嵌式的消防設(shè)施,依據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(GB50140-2005):多功能廳、一般實(shí)驗(yàn)室等按“中危險級”標(biāo)準(zhǔn)配置;在選用滅火器規(guī)格時采用了“中危險級”配置,還為相關(guān)部門配置了室內(nèi)滅火器。將這些消防設(shè)施逐一安排落實(shí)到部門和部門的具體安全檢查員按照消防器材一點(diǎn)一卡,每月檢查記錄一次的管理要求落實(shí)到個人。確保辦公區(qū)域、實(shí)驗(yàn)室區(qū)域消防設(shè)備正常。
2.3發(fā)揮安全管理制度的支撐作用,落實(shí)行為控制
2.3.1依據(jù)技術(shù)中心安全管理的特性,建立《技術(shù)中心安全管理規(guī)定》《技術(shù)中心實(shí)驗(yàn)室安全管理實(shí)施細(xì)則》及《技術(shù)中心外來研究人員現(xiàn)場工作管理規(guī)定》等安全管理制度,以制度支撐開展落實(shí)安全管理工作。
2.3.2通過多方面的安全教育培訓(xùn),培養(yǎng)規(guī)范的安全管理行為:(1)加強(qiáng)新員工安全教育培訓(xùn)。對新入職的員工,每年都對他們進(jìn)行技術(shù)中心的安全教育培訓(xùn),將技術(shù)中心的相關(guān)安全管理規(guī)定、安全管理工作目標(biāo)和方針、日常的安全管理事項(xiàng)等進(jìn)行全面的宣傳教育,把安全教育工作做在前面。從根本上改變“要我安全”到“我要安全”思想的徹底轉(zhuǎn)變,將安全預(yù)防工作的重點(diǎn)前移到加強(qiáng)安全教育,提高員工安全素質(zhì)的環(huán)節(jié)上來;(2)為增強(qiáng)大家的火災(zāi)應(yīng)急救援能力,熟悉掌握消防安全知識、消防技能等相關(guān)知識,邀請專業(yè)工程師對安全管理人員和各相關(guān)實(shí)驗(yàn)室人員講解消防器材的使用方法;(3)落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系對安全員、內(nèi)審員的培訓(xùn)要求,組織中心義務(wù)消防員參加安全員培訓(xùn)和內(nèi)審員培訓(xùn),增強(qiáng)大家的基本安全知識與應(yīng)急技能,提高職安內(nèi)審員的專業(yè)知識水平。
2.3.3通過安全事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練,提高員工對安全事故的處置能力:(1)每年組織中心全體人員參加綜合辦公樓消防應(yīng)急疏散演練。落實(shí)應(yīng)急預(yù)案管理工作,提高員工處置突發(fā)事件下的能力和安全防范意識,在突發(fā)災(zāi)情預(yù)報或發(fā)生后,快速、有序、高效地實(shí)施應(yīng)急疏散工作,最大限度地減輕意外事故造成的損失;(2)每年組織實(shí)驗(yàn)室人員實(shí)施化學(xué)燒傷現(xiàn)場處置等演練,通過演練,檢驗(yàn)部門應(yīng)急情況下的組織協(xié)調(diào)應(yīng)急能力。掌握化學(xué)燒傷處置,并能在化學(xué)燒傷時有效掌握在化學(xué)灼傷應(yīng)急自救和互救的基本方法,提高抵御化學(xué)灼傷應(yīng)急突發(fā)事件的能力;(3)組織大家實(shí)施火災(zāi)事故現(xiàn)場處置演練,通過演練,檢驗(yàn)部門應(yīng)急情況下的組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置能力。大家在演練的過程中學(xué)習(xí)和掌握了滅火器的使用、物資搶救、就近逃生、搶救傷員、打緊急電話等各種方法。掌握了火災(zāi)事故處置,并能在火災(zāi)事故發(fā)生時有效掌握應(yīng)急自救和互救的基本方法,提高抵御火災(zāi)事故應(yīng)急突發(fā)事件的能力。
2.4加強(qiáng)安全技術(shù)管理,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)
2.4.1落實(shí)技術(shù)中心實(shí)驗(yàn)室配套設(shè)備設(shè)施管理。建立技術(shù)中心實(shí)驗(yàn)室配套設(shè)備設(shè)施如恒溫恒濕系統(tǒng)、軟水系統(tǒng)、氣體供應(yīng)系統(tǒng)、AVA通風(fēng)控制系統(tǒng)、通風(fēng)柜、廢液處理箱、廢氣處理箱等管理細(xì)則,明確用戶部門、維修單位、維保單位的管理職責(zé)和維護(hù)周期。消除危險源,確保實(shí)驗(yàn)室配套設(shè)備設(shè)施的安全使用。
2.4.2利用先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)劇存放間的監(jiān)控管理。按照中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《劇毒2012),技術(shù)中心劇毒物品存放間屬于三級風(fēng)險等級(一級最高,三級最低)。按照三級技術(shù)防范要求,滿足庫房出入口、存放場所應(yīng)設(shè)置入侵報警裝置、視頻監(jiān)控裝置;保衛(wèi)值班室應(yīng)配備通訊工具并保持24h暢通,安裝緊急報警裝置;設(shè)置監(jiān)控中心等要求,進(jìn)一步完善危險化學(xué)品出入庫安全管理。
今天召開安全生產(chǎn)工作緊急會議,我的心情非常沉重,4月22日上午剛剛召開了“五•一”黃金周安全大檢查工作會暨安委會第二次例會,對近期安全生產(chǎn)工作和“五•一”安全生產(chǎn)大檢查作了安排部署,會后,安委會成員單位還分組由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行了工作檢查。23日晚上就發(fā)生了四人死亡、兩人重傷的重大道路交通事故,暴露出我縣安全生產(chǎn)工作問題嚴(yán)重,形勢嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。今天會議的目的:一是通報情況,分析形勢;二是認(rèn)清差距,剖析原因;三是落實(shí)措施,安排工作。剛才,爾貴同志通報了“4•23”重大道路交通事故情況,張勇同志通報了今年消防工作重點(diǎn)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、深刻吸取教訓(xùn),認(rèn)真查找問題,切實(shí)增強(qiáng)安全工作責(zé)任感和緊迫感
“4•23”重大道路交通事故的發(fā)生,暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作依然存在很多問題和隱患,安全生產(chǎn)管理依然存在薄弱環(huán)節(jié)。
一是思想認(rèn)識還不到位。一些部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)主對安全生產(chǎn)的認(rèn)識程度還不夠深,抓安全生產(chǎn)工作的積極性與主動性差,存在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作力量、排查措施、隱患整改、督查工作、責(zé)任追究、宣傳教育不到位等問題。舉個小小的例子,4月22日召開“五一”黃金周安全工作暨安委會第二次例會,這樣重要的會議,部分單位的主要負(fù)責(zé)人卻沒有到會,充分說明了對安全生產(chǎn)工作重視不夠。所以,不要一出問題就講客觀,總以為和自己責(zé)任不大,而應(yīng)當(dāng)多從自身認(rèn)識上、措施上、日常監(jiān)管上找原因,這樣才能夠做好安全工作,把事故降到最低程度。
二是安全意識還不到位。不少人,甚至領(lǐng)導(dǎo)干部的安全意識淡薄,安全法制觀念不強(qiáng),自我保護(hù)意識極差。這起事故集中暴露出一些駕駛?cè)藛T安全意識淡薄和違章駕駛的問題:正三輪車駕駛員無牌、無證,未接受過任何專業(yè)訓(xùn)練,長安車駕駛員在大霧天氣超速行使,兩個行人在情況不明的條件下橫穿公路,這些都反映出我們平時的安全生產(chǎn)宣傳教育抓得不夠,作為基層的管理者,負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
三是安全監(jiān)管不到位。有關(guān)制度執(zhí)行不力,特別是夜間交通巡邏制度堅(jiān)持不夠,特殊天氣交通安全監(jiān)管措施不力,盡管過去抓了交通標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施的維護(hù)和管理工作,但由于點(diǎn)多、面廣,力度不夠,導(dǎo)致整治不徹底,還有待進(jìn)一步完善。
四是部門配合不到位。近年來,我縣通過實(shí)施縣域快速通道網(wǎng)化工程,道路硬件設(shè)施有了較大改變,但是協(xié)調(diào)配合機(jī)制還不健全,沒有很好地做到相關(guān)部門聯(lián)動,對重要路段和事故多發(fā)路段檢查和隱患整改不夠,導(dǎo)致了交通事故時有發(fā)生。
五是現(xiàn)場處置和緊急救援還不到位。在“4•23”事故現(xiàn)場處置中,10點(diǎn)10分發(fā)生的車禍,但到了11點(diǎn)10分我和洪舉書記才接到報告,現(xiàn)場救援秩序也比較混亂。反映出我們的應(yīng)急救援預(yù)案在實(shí)戰(zhàn)中還不是很有效,部門配合不夠嚴(yán)密、熟練,相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié),進(jìn)一步提高緊急救援的速度和質(zhì)量。
“4•23”交通事故給我縣的安全工作敲響了警鐘,我們要深刻吸取這沉痛的教訓(xùn)。對這起重大交通事故,要按照“四不放過”的原則,認(rèn)真查明事故原因,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要以此為戒,舉一反三,認(rèn)真查找問題,落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,堅(jiān)決遏制重大事故的再次發(fā)生。我們必須保持清醒的頭腦,堅(jiān)決杜絕麻痹、僥幸、厭戰(zhàn)心理,增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的積極性與主動性,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,強(qiáng)基層、抓監(jiān)管,不搞形式上的花架子,多采取更加務(wù)實(shí)有效的措施,真正把安全生產(chǎn)工作記在心頭,抓在手上,落到實(shí)處。
二、嚴(yán)查安全隱患,落實(shí)整改措施,切實(shí)抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前,必須著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)切實(shí)抓好道路交通安全。一要嚴(yán)格依法查處各類交通違章行為。目前,雨霧等影響車輛行駛的惡劣天氣增多,加之“五一”黃金周即將來臨,嚴(yán)查公路客運(yùn)交通違法行為,減少群死群傷等重特大事故應(yīng)是當(dāng)前交通安全管理工作中的重中之重。公安交警部門要制定完善惡劣天氣道路管理緊急預(yù)案,如遇特殊情況要采取限速行駛、加強(qiáng)巡邏等措施,如有必要應(yīng)果斷實(shí)施交通管制。要加大路面查控力度,在一些主干道和事故多發(fā)路段定崗、定人、定責(zé),設(shè)立檢查站,加大檢查管制力度。目前沙西線的劃線工作、危險路段防護(hù)欄安裝工作還沒有完成,交通部門要抓緊完善。同時,公安交警部門要在沙西線增設(shè)檢查點(diǎn),加大路檢力度,確保行車安全。要認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治行動,把整治的重點(diǎn)繼續(xù)放在嚴(yán)重影響交通安全的超速行駛、超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛以及騎摩托車不戴頭盔、農(nóng)用車、拖拉機(jī)載客等交通違章行為上,尤其要嚴(yán)肅查處無證駕車,迅速形成對交通違章依法嚴(yán)查嚴(yán)糾、嚴(yán)管重罰的強(qiáng)大聲勢。二要加大交通事故多發(fā)點(diǎn)段的排查整改力度。交通、交警部門要相互配合,加大排查力度,確定一批重點(diǎn)交通事故多發(fā)點(diǎn)段進(jìn)行治理。各鎮(zhèn)也要針對本地的交通事故情況,確定各自的重點(diǎn)治理路段,加大治理力度。要抓好整改方案、整改措施和整改資金的落實(shí)。對每個點(diǎn)段都要按照職能劃分,將整改措施落實(shí)到具體的部門和鎮(zhèn)。三要進(jìn)一步加強(qiáng)對車輛和駕駛員的管理。做好車輛和駕駛員的管理工作,是搞好交通管理工作的基礎(chǔ)。交警、交通部門要加強(qiáng)駕校和駕駛員管理,對于駕駛員要從培訓(xùn)、考試、發(fā)證,到駕車的每一個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。確保每個駕駛員在駕駛資格、駕駛技術(shù)和安全意識方面都達(dá)到規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)防帶病車和報廢車輛上路行駛。目前在我縣的一些農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū),無牌無證車輛上路行駛現(xiàn)象還比較突出,這是很大的安全隱患,農(nóng)機(jī)、交通和公安交警部門要列為重點(diǎn)集中進(jìn)行整頓。要以農(nóng)用車和摩托車為重點(diǎn),加大無牌無證治理工作力度。要進(jìn)一步強(qiáng)化對運(yùn)輸單位的管理,落實(shí)運(yùn)輸安全責(zé)任制,凡交通安全管理規(guī)章制度不落實(shí),存在重大交通安全隱患的,一律責(zé)令停業(yè)進(jìn)行整頓。四要大力提高全民的交通安全意識。積極開展《道路交通安全法》進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動,送“法”上門。加大創(chuàng)建交通安全村、交通安全社區(qū)和交通安全示范學(xué)校工作的力度,開展廣泛的、多形式的交通安全宣傳教育活動,不斷增強(qiáng)人民群眾的交通法規(guī)意識、交通安全意識和自我保護(hù)意識。
(二)認(rèn)真做好節(jié)前安全大檢查。各地、各部門、各單位要把“五•一”黃金周的安全工作作為重中之重,切實(shí)開展好各項(xiàng)檢查,確保節(jié)日安全。一要落實(shí)責(zé)任,逐級建立健全嚴(yán)格的節(jié)日安全責(zé)任制,保證職責(zé)分明,任務(wù)明確,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé)。強(qiáng)化值班制度,做到信息靈通,應(yīng)急處置及時。按照“行政誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,對“五•一”節(jié)期間的安全工作實(shí)行嚴(yán)格的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和嚴(yán)格的責(zé)任追究制。對忽視預(yù)防、疏于管理、制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、人員不到位等安全工作的不作為行為和失職瀆職者,要嚴(yán)肅查處,對在節(jié)日期間發(fā)生安全事故的直接責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo),要依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定從嚴(yán)處理。二要突出重點(diǎn),切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)和重要場所的安全防范工作。要認(rèn)真做好旅游安全工作,對“五•一”期間舉辦的節(jié)慶和其它聚集活動,要按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好安全措施和應(yīng)急預(yù)案。沒有經(jīng)過審批的活動、沒有安全預(yù)案的活動一律不能舉辦。特別是要對各類游客運(yùn)載工具、旅游項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備和容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒以及群死群傷事故的大眾娛樂場所進(jìn)行重點(diǎn)檢查,做到措施從嚴(yán)、整改從嚴(yán)、監(jiān)管從嚴(yán),未經(jīng)安全審批的旅游項(xiàng)目一律不能營業(yè)。“五一”前,衛(wèi)生部門要牽頭對農(nóng)家樂和餐飲娛樂場所開展一次集中大檢查,確保食品衛(wèi)生安全;城建部門要牽頭對建筑施工單位,特別是拆遷工地開展一次集中大檢查,確保建筑施工安全;行業(yè)主管部門要牽頭對本行業(yè)所屬工廠企業(yè)開展一次集中大檢查,確保生產(chǎn)安全。相關(guān)責(zé)任部門必須履職盡責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)督促,嚴(yán)禁檢查走過場,嚴(yán)禁隱患整改不到位,不折不扣地做好安全防范工作。
(三)繼續(xù)抓好消防安全工作。一要進(jìn)一步落實(shí)政府消防工作責(zé)任制。各鎮(zhèn)要將消防工作納入政府的重要議事日程,實(shí)行分片包干,層層簽訂消防安全責(zé)任書,并以落實(shí)目標(biāo)責(zé)任為動力,一級抓一級,層層抓落實(shí)。同時,要經(jīng)常深入單位監(jiān)督檢查消防工作,在專項(xiàng)治理、重大火災(zāi)隱患整改等重大問題上,及時協(xié)調(diào),及時解決。二要落實(shí)消防工作的行業(yè)管理責(zé)任。各級各部門要成立由職能主管部門和行業(yè)管理部門參加的各級防火安全委員會,推行消防工作聯(lián)席會議制度,建立社會聯(lián)動和消防工作長效管理機(jī)制。特別是建設(shè)部門要與消防部門共同把好建筑防火審核及驗(yàn)收關(guān);工商、文化、旅游、衛(wèi)生、公安消防等部門要將符合法定審批單位的消防安全條件列入經(jīng)營許可的前置審批范圍;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理;監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度的規(guī)定》,嚴(yán)肅查處火災(zāi)事故,追究相關(guān)責(zé)任。三要落實(shí)單位消防安全管理責(zé)任。消防部門和各行主管部門要對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,抓好消防安全重點(diǎn)單位的考核驗(yàn)收,加強(qiáng)和規(guī)范單位消防安全管理,增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體意識,提高自我管理、自防自救。四要落實(shí)社區(qū)消防建設(shè)的各項(xiàng)措施。隨著我縣城鄉(xiāng)一體化的深入推進(jìn),社區(qū)已逐漸成為城市管理服務(wù)的基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)要針對我縣社區(qū)消防建設(shè)起步晚、基礎(chǔ)差的實(shí)際,深入開展消防工作進(jìn)社區(qū)活動,切實(shí)把社區(qū)消防工作納入社會治安綜合治理和創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“文明街道”的重要內(nèi)容。
三、強(qiáng)化安全責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任??h委常委、常務(wù)副縣長王波同志協(xié)助我全面抓好全縣安全工作;縣委常委、副縣長徐富藝同志牽頭,交通、安監(jiān)、公安等部門和各鎮(zhèn)配合,認(rèn)真抓好“五•一”節(jié)前后摩托車、三輪車專項(xiàng)整治;副縣長陳軍同志牽頭抓好節(jié)日期間旅游安全工作;副縣長譚為民同志牽頭抓好“4•23”事故責(zé)任調(diào)查和善后工作;副縣長王彬同志牽頭抓好節(jié)日期間食品衛(wèi)生安全工作;副縣長柯玲同志牽頭抓好公眾聚集場所和文體活動安全工作,以及安全宣傳工作;副縣長邱競同志牽頭抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作的指導(dǎo)。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步健全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要思考切實(shí)有效的抓安全生產(chǎn)的方法,要以有限的力量抓好學(xué)校、道路、水上交通、食品衛(wèi)生等重點(diǎn),要仔細(xì)查處,不留死角,查出的安全隱患一定要限期整改。分管領(lǐng)導(dǎo)一定要具體抓,采取強(qiáng)有力的措施,把安全責(zé)任逐級分解落實(shí)到基層、落實(shí)到人頭。安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、城建、文化等部門要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真開展重點(diǎn)檢查和整治,徹底消除安全隱患。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、主管、監(jiān)管的責(zé)任,特別是要明確業(yè)主的主體責(zé)任,盡快建立抓安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和信息反饋。縣安監(jiān)局要切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、隱患整改情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時向縣委、縣政府匯報,確保安全責(zé)任得到有效落實(shí),隱患得到及時整改,切實(shí)杜絕重特大事故的再次發(fā)生。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,特別是“五一”黃金周要確保信息暢通。要進(jìn)一步完善和落實(shí)衛(wèi)生防疫和搶險急救預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,必須及時報告,各鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自到場組織搶險救援工作,努力把安全事故損失降到最低。
工廠實(shí)習(xí)報告 工廠設(shè)計論文 工廠考察報告 工廠論文 工廠檔案管理 工廠品質(zhì)論文 工廠安全論文 工廠安全講話 工廠管理論文 工廠畢業(yè)論文 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀