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企業(yè)環(huán)境管理方案范文第1篇

【關(guān)鍵詞】物元分析；環(huán)境投資；決策

在企業(yè)環(huán)境投資決策中若選用不合理的投資決策方法，不僅運(yùn)營(yíng)效率不足，還會(huì)造成大量的經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)一步危害了環(huán)境治理的效果，企業(yè)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益受損。當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展是全世界共同關(guān)注的主題之一，企業(yè)在獲得自身成長(zhǎng)的同時(shí)，也應(yīng)為環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，重視企業(yè)環(huán)境投資決策，最大限度保護(hù)環(huán)境，使企業(yè)獲得最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下占據(jù)一席之地。

一、企業(yè)環(huán)境投資決策理論基礎(chǔ)

（一）環(huán)境管理會(huì)計(jì)內(nèi)涵

企業(yè)環(huán)境管理會(huì)計(jì)是指一門(mén)管理會(huì)計(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的綜合性學(xué)科，可為利益主體、支持環(huán)境管理系統(tǒng)提供相關(guān)環(huán)境信息，并對(duì)環(huán)境信息進(jìn)行收集、處理、使用，以便找出最佳的企業(yè)效益方案。環(huán)境管理會(huì)計(jì)區(qū)別與傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)，是基于傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)衍生下的高級(jí)產(chǎn)物，管理會(huì)計(jì)難度更高。環(huán)境管理會(huì)計(jì)既要重視環(huán)境效益，也要關(guān)注企業(yè)長(zhǎng)期效益，具有一定的前瞻性，不再局限于當(dāng)下的企業(yè)效益，追求更長(zhǎng)遠(yuǎn)的企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益的雙重結(jié)合。環(huán)境管理會(huì)計(jì)所提供的信息包括企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)信息、會(huì)計(jì)信息、對(duì)企業(yè)有所影響的外部環(huán)境信息等內(nèi)容，對(duì)其進(jìn)行收集與分析，為企業(yè)投資決策提供基礎(chǔ)依據(jù)，此類(lèi)信息更為全面、準(zhǔn)確，其中涉及各種各樣的財(cái)務(wù)、非財(cái)務(wù)、數(shù)量、非數(shù)量信息，以供企業(yè)管理層了解到更多層的信息。環(huán)境管理會(huì)計(jì)除了考慮企業(yè)生產(chǎn)成本、國(guó)民生產(chǎn)總值的協(xié)調(diào)關(guān)系外，還需將外部成本計(jì)算與管理會(huì)計(jì)內(nèi)，這一點(diǎn)是與傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)最大的不同，此種衡量方法有助于企業(yè)不斷挖掘自身優(yōu)勢(shì)，對(duì)社會(huì)環(huán)境起到一定的保護(hù)作用，減少資源的損耗。

（二）投資決策內(nèi)涵

決策是組織或個(gè)人為達(dá)到某一具體目標(biāo)，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的活動(dòng)方式、內(nèi)容進(jìn)行選擇和改進(jìn)的過(guò)程。企業(yè)投資決策是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，評(píng)估其中潛在的風(fēng)險(xiǎn)，采用科學(xué)的方法和手段，對(duì)多種備選方案進(jìn)行考慮。或采用科學(xué)的方法和手段，對(duì)一種可行的方案進(jìn)行分析，從多種備選方案選取最佳計(jì)劃。或采用科學(xué)的方法和手段，對(duì)一種可行的方案進(jìn)行研究。

（三）環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論

在19世紀(jì)20年代，多位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家早對(duì)自然資源儲(chǔ)備、社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利間的內(nèi)在聯(lián)系作出科學(xué)的研究與分析，進(jìn)一步探究了這兩者間的關(guān)聯(lián)，基于這兩者間的內(nèi)在聯(lián)系下，表示人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)處于生態(tài)邊界內(nèi)，再次闡述了自然資源儲(chǔ)備、社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。一九三二年由某位知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)表的相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)著作中，曾重點(diǎn)探究了市場(chǎng)失靈的問(wèn)題，采用外部理論解釋市場(chǎng)失靈對(duì)外界環(huán)境造成的影響，提出環(huán)境與經(jīng)濟(jì)間存在的必然聯(lián)系。隨著人們生產(chǎn)活動(dòng)的飛速進(jìn)步，生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的危害逐漸凸顯，人們認(rèn)識(shí)到環(huán)境與經(jīng)濟(jì)間的相互作用。二十世紀(jì)六十年代由國(guó)外知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯對(duì)外部性問(wèn)題、資源和環(huán)境污染的影響進(jìn)行探究，并制定了相應(yīng)的解決措施，為解決外部性問(wèn)題作出了杰出貢獻(xiàn)。在產(chǎn)權(quán)理論的基礎(chǔ)上對(duì)環(huán)境問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題作出了深入研究，尤其是解決環(huán)境污染中市場(chǎng)失靈情況，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的進(jìn)步與發(fā)展。二十一世紀(jì)以來(lái)，研究人員逐漸重視起環(huán)境問(wèn)題，當(dāng)前已形成一套比較成熟的環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)體系，環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐隨之得到大力發(fā)展。

二、物元評(píng)價(jià)模型的建立

物元分析法是一種定量的分析方法，考慮量值、特征、事物這幾個(gè)關(guān)鍵要素，構(gòu)成一定的模糊物元評(píng)價(jià)方法。物元分析具體流程為：首先創(chuàng)建物元矩陣，明確經(jīng)典域、結(jié)域物元，然后對(duì)關(guān)聯(lián)函數(shù)及關(guān)聯(lián)度進(jìn)行計(jì)算，最后分析評(píng)價(jià)等級(jí)。第一，創(chuàng)建物元矩陣，假設(shè)物元三要素分別為量值X、特征C、事物名稱N，三要素共同構(gòu)成有序三元組R，上述三要素為事物基本元的描述，根據(jù)事物的特征設(shè)立量值，建立m個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)；第二，明確經(jīng)典域、結(jié)域物元，結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與地方情況，制定經(jīng)典域、結(jié)域物元；第三，計(jì)算關(guān)聯(lián)函數(shù)及關(guān)聯(lián)度，結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與地方情況，制定經(jīng)典域、結(jié)域物元，根據(jù)經(jīng)典域矩陣設(shè)定未知等級(jí)關(guān)聯(lián)度，計(jì)算某一指標(biāo)的權(quán)重，選用差異驅(qū)動(dòng)法再次確認(rèn)權(quán)重，對(duì)各項(xiàng)待評(píng)指標(biāo)在相關(guān)質(zhì)量等級(jí)中的關(guān)聯(lián)度進(jìn)行等級(jí)評(píng)價(jià)。當(dāng)0

三、基于物元分析的企業(yè)環(huán)境投資決策案例分析

投資決策管理目標(biāo)為減少或規(guī)避企業(yè)投資運(yùn)作中所有不確定的外部環(huán)境因素影響，具有提高企業(yè)投資決策質(zhì)量的作用，有助于提升企業(yè)投資項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)能力、策劃能力，注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還應(yīng)重視社會(huì)效益。根據(jù)企業(yè)的外部性因素與企業(yè)效益制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，環(huán)境投資評(píng)價(jià)指標(biāo)包括企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)、非財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)指標(biāo)（環(huán)境保護(hù)、社會(huì)效益、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等），本研究選擇某一船舶制造企業(yè)管子加工項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后可實(shí)現(xiàn)加工管子45萬(wàn)根/年。眾所周知，造船企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)給周邊環(huán)境帶來(lái)污染，企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展下去，必然加重企業(yè)前期投資所限定的環(huán)保制度，基于外部環(huán)境的因素，選擇此項(xiàng)目最佳的投資決策。本次項(xiàng)目有四個(gè)備選的投資方案，采用物元分析法選擇最優(yōu)的投資決策。對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行成本評(píng)價(jià)、多標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略評(píng)價(jià)等多方面綜合考量，選取其中物元分析法評(píng)價(jià)結(jié)果級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)最優(yōu)的方案，由于本研究篇幅有限，無(wú)法做到一一贅述，僅將評(píng)價(jià)結(jié)果在此說(shuō)明，方案2物元分析法評(píng)價(jià)結(jié)果達(dá)到五級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，而方案1、方案3為四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，方案4為三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，由此可得出，本次基于物元分析船舶制造企業(yè)管子加工項(xiàng)目最佳的企業(yè)環(huán)境投資決策為方案2，船舶制造企業(yè)最先考慮該方案的實(shí)施。

企業(yè)環(huán)境管理方案范文第2篇

關(guān)鍵詞：環(huán)境管理會(huì)計(jì)；作用；環(huán)境成本；企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

中圖分類(lèi)號(hào)：F235 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）08-0119-02

一、環(huán)境管理會(huì)計(jì)的基本概述

（一）環(huán)境管理會(huì)計(jì)的定義

迄今為止，不同組織對(duì)環(huán)境管理會(huì)計(jì)的定義有所不同。環(huán)境管理會(huì)計(jì)的概念最早是由聯(lián)合國(guó)“改進(jìn)政府在推動(dòng)環(huán)境管理會(huì)計(jì)中的作用”專家工作組提出的，他們認(rèn)為，環(huán)境管理會(huì)計(jì)是“為滿足組織內(nèi)部進(jìn)行傳統(tǒng)決策和環(huán)境決策的需要，而對(duì)實(shí)物流信息（如材料、水和能源等）、環(huán)境成本信息和其他貨幣信息進(jìn)行的確認(rèn)、收集、估計(jì)，編制內(nèi)部報(bào)告和利用它進(jìn)行決策”。這個(gè)定義強(qiáng)調(diào)了環(huán)境管理會(huì)計(jì)范圍內(nèi)須考慮的實(shí)物流信息及貨幣流信息，以及環(huán)境管理會(huì)計(jì)通常使用的信息分析技術(shù)。

在過(guò)去的十幾年，針對(duì)企業(yè)環(huán)境事件導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)后果越來(lái)越多，國(guó)際上成立了許多專門(mén)研究環(huán)境管理會(huì)計(jì)的機(jī)構(gòu)，如Tellus學(xué)會(huì)、聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展司環(huán)境管理會(huì)計(jì)專家工作組以及美國(guó)環(huán)保署的環(huán)境管理會(huì)計(jì)研究與咨詢中心等。這些機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境管理會(huì)計(jì)（Environ-mental Management Accounting）的定義闡述如下。

1.Tellus學(xué)會(huì):環(huán)境管理會(huì)計(jì)是組織說(shuō)明其業(yè)務(wù)的物料使用和環(huán)境成本的專門(mén)會(huì)計(jì)。物料會(huì)計(jì)，是通過(guò)跟蹤工廠或營(yíng)運(yùn)場(chǎng)所物料流量的方法，將其投入和產(chǎn)出反映出來(lái)，以達(dá)到評(píng)價(jià)資源效率和發(fā)現(xiàn)環(huán)境改進(jìn)機(jī)會(huì)的目的。而環(huán)境成本會(huì)計(jì)是進(jìn)行環(huán)境成本的確認(rèn)，并將其分配到物資流或公司經(jīng)營(yíng)的其他有形方面。

2.國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì):環(huán)境管理會(huì)計(jì)是通過(guò)開(kāi)發(fā)和實(shí)施恰當(dāng)?shù)呐c環(huán)境有關(guān)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)和實(shí)務(wù)，來(lái)達(dá)到對(duì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)績(jī)效進(jìn)行有效管理的目的。它包括與環(huán)境有關(guān)的會(huì)計(jì)信息的披露和審計(jì)，但更側(cè)重的是生命周期成本核算，全成本法，收益評(píng)價(jià)和環(huán)境管理戰(zhàn)略的規(guī)劃。

3.聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展部環(huán)境管理會(huì)計(jì)國(guó)際專家組:環(huán)境管理會(huì)計(jì)是用來(lái)辨識(shí)和度量當(dāng)前生產(chǎn)流程的環(huán)境成本以及采取污染預(yù)防或清潔流程的經(jīng)濟(jì)效益的各個(gè)層面，并且將這些成本和效益集成到日常業(yè)務(wù)決策中的一種機(jī)制。

（二）環(huán)境管理會(huì)計(jì)與環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別

環(huán)境管理會(huì)計(jì)起源于環(huán)境會(huì)計(jì)，它是環(huán)境會(huì)計(jì)的一個(gè)重要的組成部分。環(huán)境會(huì)計(jì)由環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和環(huán)境管理會(huì)計(jì)兩部分構(gòu)成。兩者的區(qū)別主要包括:第一，環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是專門(mén)關(guān)注與環(huán)境相關(guān)的投資、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境收益和支出，及與組織環(huán)境業(yè)績(jī)相關(guān)的其他重要支出的外部會(huì)計(jì)；而環(huán)境管理會(huì)計(jì)是專門(mén)關(guān)注資源流動(dòng)的實(shí)物信息，同時(shí)關(guān)注相關(guān)成本、收入貨幣信息的內(nèi)部會(huì)計(jì)。第二，環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)需要向外呈送相關(guān)的環(huán)境財(cái)務(wù)報(bào)告，并且這種外部報(bào)告具有強(qiáng)制性；而環(huán)境管理會(huì)計(jì)沒(méi)有專門(mén)的外部報(bào)告要求。第三，環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是幫助外部利益關(guān)系人了解會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)財(cái)務(wù)和環(huán)境的影響；環(huán)境管理會(huì)計(jì)則是幫助內(nèi)部管理者了解環(huán)境信息對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的影響。

（三）環(huán)境管理會(huì)計(jì)的特點(diǎn)

環(huán)境管理會(huì)計(jì)的主要特點(diǎn)是:強(qiáng)調(diào)公司內(nèi)部成本，不包括企業(yè)難以確認(rèn)的外部社會(huì)成本或外部環(huán)境成本；強(qiáng)調(diào)與環(huán)境有關(guān)的成本，如廢棄材料的損失價(jià)值、廢物管理成本；強(qiáng)調(diào)以實(shí)物量表示的材料和能源流動(dòng)的信息；強(qiáng)調(diào)在環(huán)境管理中的運(yùn)用，但也可用于企業(yè)內(nèi)部管理和決策的許多領(lǐng)域，并日益用于外部報(bào)告。

二、環(huán)境管理會(huì)計(jì)的作用

（一）對(duì)投資決策的影響

如今，企業(yè)的發(fā)展也不單單只考慮經(jīng)濟(jì)效益，還要兼顧環(huán)境保護(hù)，“先污染后治理”的模式已經(jīng)被社會(huì)所淘汰。現(xiàn)今的環(huán)境保護(hù)工作不再是“事后治理”，而是從最初開(kāi)始就要進(jìn)行全程控制。從這種意義上來(lái)說(shuō)，企業(yè)的投資決策活動(dòng)必須注重環(huán)境效益，它要求企業(yè)從整體效益出發(fā)，才能符合社會(huì)的要求。下面以一項(xiàng)設(shè)備購(gòu)置決策為例說(shuō)明環(huán)境管理會(huì)計(jì)在投資決策分析中的運(yùn)用 （采用凈現(xiàn)值法） 。

例如，某企業(yè)將要投產(chǎn)的新產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一種殘余物，該殘余物可以用兩種方法清除。

1.采用蒸汽去除法。所需設(shè)備投資50萬(wàn)元。每年發(fā)生的開(kāi)支有:購(gòu)買(mǎi)材料6萬(wàn)元，交納排污費(fèi)6萬(wàn)元，生產(chǎn)控制支出4萬(wàn)元。這種處理方式會(huì)產(chǎn)生一種有毒廢氣，企業(yè)目前沒(méi)有處理該廢氣的能力。但國(guó)家近幾年將會(huì)頒布一部有毒廢氣排放的控制法規(guī)，企業(yè)的行為很有可能面臨巨額罰款，經(jīng)過(guò)估算，罰款額將高達(dá)150萬(wàn)元（假定罰款在設(shè)備報(bào)廢時(shí)一次性支付）。

2.采用堿式去除法。該工藝不釋放任何廢氣，只會(huì)產(chǎn)生1種含堿廢料，廢料可回收制造肥料。其費(fèi)用:設(shè)備投資100萬(wàn)元，購(gòu)材料8萬(wàn)元，交納排污費(fèi)2萬(wàn)元，生產(chǎn)控制支出3萬(wàn)元，堿廢料回收1萬(wàn)元（假定兩套設(shè)備使用年限均為10年，采用平均年限法提取折舊，無(wú)殘值；不考慮所得稅的影響；折現(xiàn)率為15%）。兩種方案投資及現(xiàn)值，見(jiàn)表1。

表1 兩種方案投資的比較 元

資料來(lái)源：龔凌、李鋒民，《論環(huán)境管理會(huì)計(jì)》，工業(yè)安全與環(huán)保2004年第1期。

注：60000×（P/A，15%，10）；*1500000×（P/S，15%，10）；*500000+301128+301128+200752+370770-250940

從表1可以看出，方案1的凈現(xiàn)值是大于方案2的凈現(xiàn)值，應(yīng)選擇方案2。如果不考慮環(huán)境損害的罰款支出，則方案1的凈現(xiàn)值就是1 052 068元（1 422 838-370 770），小于方案2的凈現(xiàn)值，應(yīng)選擇方案1，這一錯(cuò)誤決策會(huì)給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。

（二）提高質(zhì)量

環(huán)境管理會(huì)計(jì)首先體現(xiàn)的是一種環(huán)境管理理念，環(huán)境管理理念要求企業(yè)采購(gòu)無(wú)污染或少污染的原材料和使用清潔的能源。在生產(chǎn)過(guò)程中，通過(guò)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)、全面質(zhì)量管理、成本企畫(huà)等方法的綜合運(yùn)用，有效地減少對(duì)環(huán)境的不良影響；售后產(chǎn)品不含危害人體健康和生態(tài)環(huán)境的因素，易于回收利用。

環(huán)境管理會(huì)計(jì)是一種應(yīng)用技術(shù)。作為企業(yè)環(huán)境污染主要?jiǎng)右虻馁Y源流動(dòng)與消耗，需要企業(yè)利用環(huán)境管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)去跟蹤、識(shí)別和分析整個(gè)資源流轉(zhuǎn)，深入各環(huán)節(jié)分別計(jì)算廢棄物發(fā)生成本，尋找全面提升環(huán)保效率、降低環(huán)境污染和提高產(chǎn)品質(zhì)量的潛在動(dòng)因。“質(zhì)量是企業(yè)的生命線”，由于消費(fèi)者對(duì)企業(yè)質(zhì)量的信賴，必然會(huì)增加對(duì)其產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)，市場(chǎng)需求的擴(kuò)大和市場(chǎng)份額的提高，增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

（三）有助于改善企業(yè)形象，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

環(huán)境管理會(huì)計(jì)向企業(yè)內(nèi)部的管理者提供進(jìn)行管理決策所需要的與環(huán)境有關(guān)的信息，為企業(yè)整體的環(huán)境管理系統(tǒng)的建立提供支持，向利益關(guān)系人提供改進(jìn)環(huán)境業(yè)績(jī)的保證，樹(shù)立企業(yè)形象，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如從事清潔生產(chǎn)的工廠可以給公眾留下正面、有形的提示，向公眾傳遞該企業(yè)是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的企業(yè)，是保護(hù)環(huán)境的企業(yè)，是善待環(huán)境的企業(yè)等有利信號(hào)。企業(yè)實(shí)施環(huán)境管理會(huì)計(jì)可以獲得資源的節(jié)約、政府的獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)形象的提升、知名度的擴(kuò)大、員工意識(shí)的提高，對(duì)員工健康損害的減少等好處，使企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)。

（四）更好地預(yù)測(cè)環(huán)境成本和效益

環(huán)境管理會(huì)計(jì)可以幫助企業(yè)管理者認(rèn)識(shí)自己的產(chǎn)品或服務(wù)從投入到衰退整個(gè)生命周期將發(fā)生的環(huán)境成本，幫助企業(yè)識(shí)別和預(yù)測(cè)環(huán)境管理活動(dòng)的財(cái)務(wù)利益和其他商業(yè)利益，預(yù)測(cè)推行環(huán)境管理體系所產(chǎn)生的環(huán)境效益。通過(guò)比較成本、效益，更好地計(jì)量和報(bào)告環(huán)境業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)，以取得高層管理者的支持，從而保障環(huán)境管理體系的建立與實(shí)施。在實(shí)踐中可采用凈現(xiàn)值、投資回收期、內(nèi)部收益率等傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)的指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

三、我國(guó)建立環(huán)境管理會(huì)計(jì)的必要性

在我國(guó)，不論是當(dāng)前的環(huán)境管理制度，還是企業(yè)自愿實(shí)施的環(huán)境管理體系，都存在著與環(huán)境管理會(huì)計(jì)的聯(lián)系，主要表現(xiàn)有：企業(yè)在投資決策中，可以利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)所確定的主要環(huán)境因素，分析其對(duì)環(huán)境的可能影響，并進(jìn)行定性和定量的分析，從而把環(huán)境因素納入投資決策分析中，使企業(yè)投資活動(dòng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生有利影響。另外，要使企業(yè)環(huán)境行為得到控制，必須有一定的考核制度。企業(yè)環(huán)境管理體系的運(yùn)行，要求通過(guò)內(nèi)部審核或外部審核進(jìn)行檢查，以發(fā)現(xiàn)偏離目標(biāo)的行為并及時(shí)糾正，這需要通過(guò)建立環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系來(lái)保障其實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)建我國(guó)環(huán)境管理會(huì)計(jì)的必要性主要從以下五個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái)。

（一）我國(guó)企業(yè)同樣存在環(huán)境活動(dòng)和環(huán)境業(yè)績(jī)

我國(guó)企業(yè)，尤其有污染能力的企業(yè)只要運(yùn)轉(zhuǎn)，就必然會(huì)或多或少地給環(huán)境帶來(lái)污染，許多企業(yè)也確實(shí)為環(huán)境凈化保護(hù)做了巨大的貢獻(xiàn)。因此，企業(yè)就應(yīng)該對(duì)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的業(yè)績(jī)予以適當(dāng)?shù)姆从澈蛯?duì)外報(bào)告。

（二）對(duì)外開(kāi)放也要求我國(guó)盡快創(chuàng)建環(huán)境會(huì)計(jì)，以便改善投資環(huán)境，更好地進(jìn)行國(guó)際交流和合作

隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，一些大型外國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)，我國(guó)企業(yè)不僅面臨殘酷的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，而且必須接受世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的挑戰(zhàn)。我國(guó)現(xiàn)在的許多企業(yè)在實(shí)力方面同國(guó)際大型企業(yè)相比較差，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，如果不重視環(huán)境治理及核算，將不利于我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)，也對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展帶來(lái)危機(jī)。

（三）企業(yè)內(nèi)部管理也需要環(huán)境會(huì)計(jì)

環(huán)境會(huì)計(jì)不單單為企業(yè)對(duì)外提供環(huán)境信息，還為企業(yè)內(nèi)部的管理服務(wù)，為企業(yè)長(zhǎng)期、短期預(yù)測(cè)與決策、日常控制、事后分析評(píng)價(jià)提供有益信息，從而保證實(shí)現(xiàn)最佳的環(huán)境效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

（四）環(huán)境管理會(huì)計(jì)的作用是不可估量的

環(huán)境管理會(huì)計(jì)對(duì)于政府利用環(huán)境會(huì)計(jì)信息制定相關(guān)的法規(guī)政策，改善環(huán)境質(zhì)量；投資人及社會(huì)其他方面清楚了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響，確定企業(yè)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益乃至經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著十分重大的作用。

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)環(huán)境保護(hù)政策和環(huán)境管理制度，已經(jīng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生影響，許多企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施了環(huán)境管理體系。雖然環(huán)境管理會(huì)計(jì)當(dāng)前仍然存在一些理論及實(shí)踐等方面的問(wèn)題和困難，但是其在我國(guó)企業(yè)的實(shí)施有著廣闊的前景。隨著人們對(duì)環(huán)境管理會(huì)計(jì)認(rèn)識(shí)的深入、研究的深化和應(yīng)用的普及得到解決，我國(guó)企業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 田志瑩.推進(jìn)我國(guó)企業(yè)應(yīng)用環(huán)境管理會(huì)計(jì)的建議[J].科技資訊，2007，（34）：181-182.

企業(yè)環(huán)境管理方案范文第3篇

【關(guān)鍵字】環(huán)境監(jiān)測(cè)；質(zhì)量控制；對(duì)策

1.前言

企業(yè)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)測(cè)站承擔(dān)的環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)和為管理服務(wù)的污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)等任務(wù)十分繁重，在保證完成任務(wù)的同時(shí)，要十分重視環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證。

2.環(huán)境監(jiān)測(cè)工作存在的主要問(wèn)題

2.1環(huán)境監(jiān)測(cè)重視程度不夠

盡管我國(guó)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不斷提高，但是當(dāng)要在利益和環(huán)境中二選一時(shí)，往往犧牲的會(huì)是環(huán)境。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)公益性、長(zhǎng)期的行為，人們只看到投入，卻看不到產(chǎn)出，企業(yè)不愿意積極投入資金，致使環(huán)境監(jiān)測(cè)工作處境尷尬。

2.2環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)工作薄弱

這是長(zhǎng)期制約監(jiān)測(cè)發(fā)展的重要因素，包括科研能力不強(qiáng)、技術(shù)儲(chǔ)備不足、監(jiān)測(cè)手段落后、拔尖人才匱乏。環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器更新較快，企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站設(shè)備陳舊、數(shù)量少，使用頻率高導(dǎo)致故障率高，而企業(yè)不能及時(shí)更新設(shè)備，滿足監(jiān)測(cè)需求，無(wú)法與現(xiàn)代監(jiān)測(cè)技術(shù)接軌，在這樣的硬件條件下，很難保證監(jiān)測(cè)信息的可用性與有效性。

2.3在線監(jiān)測(cè)與手工監(jiān)測(cè)利弊

用發(fā)展的眼光來(lái)看應(yīng)該大力發(fā)展在線監(jiān)測(cè)，但是目前的情況是一套在線監(jiān)測(cè)設(shè)備費(fèi)用較高、維護(hù)核查極為繁瑣、故障率極高；手工監(jiān)測(cè)涉及到人員配備、監(jiān)測(cè)方法的更新、監(jiān)測(cè)設(shè)備的計(jì)量檢定、維護(hù)保養(yǎng)。另外，現(xiàn)在企業(yè)都要進(jìn)行各種體系認(rèn)證審核，審核時(shí)全部檢查的各種記錄報(bào)表，認(rèn)可的也是手工監(jiān)測(cè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

2.4環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量不能完全滿足環(huán)境管理

大部分環(huán)境監(jiān)測(cè)仍沿用現(xiàn)場(chǎng)手工采樣、實(shí)驗(yàn)室儀器分析的方法，從采樣到分析，由于工作程序和樣品保存運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)較多。各個(gè)環(huán)節(jié)不同程度存在著與技術(shù)規(guī)范不相一致的問(wèn)題，使環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量不能完全滿足環(huán)境管理的需求。

2.5監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制制度有待完善

現(xiàn)階段，國(guó)家環(huán)保部門(mén)出臺(tái)了一系列環(huán)境治理的方案。方案對(duì)管理環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量程序、監(jiān)測(cè)部門(mén)的職責(zé)以及具體任務(wù)等，都作了詳細(xì)的規(guī)定，希望將環(huán)境監(jiān)測(cè)的控制工作制度化，但是相比于不斷拓展的監(jiān)測(cè)領(lǐng)域以及快速發(fā)展的監(jiān)測(cè)技術(shù)，監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制制度的建設(shè)還欠完善，繼而影響到質(zhì)量控制工作的開(kāi)展。

3.提高企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的對(duì)策

3.1增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)意識(shí)

增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)意識(shí)，是針對(duì)上述環(huán)境監(jiān)測(cè)重視程度不夠的現(xiàn)象提出的。保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)，開(kāi)展全民環(huán)境保護(hù)宣傳教育，尤其加強(qiáng)企業(yè)決策層的環(huán)保意識(shí)，使其重視環(huán)境監(jiān)測(cè)，重視對(duì)監(jiān)測(cè)的投入，有力地支持企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展。

3.2加大對(duì)企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)的投入

環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)艱苦而又耗資較大的工作，需要企業(yè)在各方面加大投入。在人員配備上，加大具有專業(yè)素養(yǎng)的專業(yè)技術(shù)人員的投入是提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量最根本的保證。在物力上，增加企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站經(jīng)費(fèi)，有利于改善監(jiān)測(cè)站硬件設(shè)備，增添新設(shè)備，引進(jìn)新技術(shù)。

3.3加快能力建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建站

環(huán)境監(jiān)測(cè)站的能力建設(shè)，是監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)在人員編制、實(shí)驗(yàn)室功能區(qū)劃分、儀器裝備等要求與本地區(qū)環(huán)保工作的要求及各體系認(rèn)可審核的要求相適應(yīng)，達(dá)到能夠履行自身職責(zé)的條件和要求。

3.4建立質(zhì)量控制體系，完善規(guī)章制度

進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)是為了準(zhǔn)確及時(shí)獲取數(shù)據(jù)，并綜合利用這些數(shù)據(jù)服務(wù)于環(huán)境管理與環(huán)境保護(hù)工作。數(shù)據(jù)的完整性、有效性以及準(zhǔn)確性在整個(gè)環(huán)境管理中起到至關(guān)重要的作用。因此，為了保證監(jiān)測(cè)的質(zhì)量，要完善相關(guān)監(jiān)測(cè)制度、管理機(jī)制以及監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，明確人員的工作目標(biāo)、任務(wù)與基本要求，令監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作能夠遵循規(guī)定開(kāi)展；規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量評(píng)估體系，特別是樹(shù)立全程序監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的理念，將質(zhì)量控制評(píng)價(jià)從實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的質(zhì)量控制擴(kuò)展到分析、設(shè)計(jì)、審核等各個(gè)程序中。

企業(yè)環(huán)境管理方案范文第4篇

（遼寧省環(huán)境科學(xué)研究院，遼寧沈陽(yáng)110161）

【摘要】重點(diǎn)圍繞企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度這一誠(chéng)信建設(shè)制度，對(duì)比國(guó)內(nèi)外環(huán)境信用發(fā)展現(xiàn)狀，深入分析我國(guó)企業(yè)環(huán)境信用制度建設(shè)存在的問(wèn)題，嘗試從公眾參與、指標(biāo)體系和制度構(gòu)建等方面提出政策建議，以履行政府環(huán)保承諾，樹(shù)立政府環(huán)境信用。

關(guān)鍵詞 環(huán)境行為；信用評(píng)級(jí)；企業(yè)

TheOverviewofSettingEnvironmentalCreditEstimateSystem

LENGXue-fei

（LiaoningAcademyofEnvironmentalsciences，ShenyangLiaoning110161）

【Abstract】Basedontheoverviewoftheenvironmentalcreditdevelopmentathomeandabroad,thispaperfocusesonthesystemestablishmentoftheenterpriseenvironmentalbehaviorandanalysesthemainprobleminChina,givestheadviceonpublicparticipant,indexselectionandsystemestablishmentforthegovernmentmanagementoftheenvironmentalcredit.

【Keywords】Environmentalbehavior；Creditestimate；Enterprise

信用評(píng)級(jí)(CreditRating)，又稱資信評(píng)級(jí)，一般說(shuō)法是一種社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)專門(mén)為社會(huì)其他主體提供企業(yè)、市場(chǎng)等方面的即時(shí)信息，為其決策提供信息參考，從而獲取一定報(bào)酬的社會(huì)行為。而企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)是指環(huán)保部門(mén)根據(jù)企業(yè)環(huán)境行為信息，按照規(guī)定的指標(biāo)、方法和程序，對(duì)企業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，確定信用等級(jí)，并向社會(huì)公開(kāi)，供公眾監(jiān)督和有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)及組織應(yīng)用的環(huán)境管理手段。隨著各種行政許可的取消，企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)將充分發(fā)揮“倒逼機(jī)制”成為現(xiàn)有環(huán)境管理制度的必要補(bǔ)充[1]。

企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系是環(huán)保部門(mén)將企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)的情況，以直觀明了的形式向社會(huì)有關(guān)主體共享公開(kāi)的環(huán)境管理手段。而今我國(guó)正面臨環(huán)境管理制度缺陷和具體國(guó)情不匹配的兩難境地，如何在環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不健全、地方保護(hù)主義依然嚴(yán)重的情況下，開(kāi)展企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境守法和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，化解因污染問(wèn)題引發(fā)的環(huán)境糾紛，保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益,提高環(huán)境管理水平，是調(diào)整政府環(huán)保管理者與管理對(duì)象(企業(yè))之間關(guān)系的不可替代的手段[2]。

1國(guó)外環(huán)境信用制度發(fā)展現(xiàn)狀

西方歐美發(fā)達(dá)國(guó)家信用體系建設(shè)起步較早，在成熟發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度推動(dòng)下,建立了完善的法律法規(guī)約束下的信用制度和環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，環(huán)保部門(mén)和金融部門(mén)聯(lián)手,用財(cái)政、稅收、價(jià)格、信貸、投資、市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)杠桿影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式,來(lái)推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作,這種“內(nèi)在約束”性的行政手段既促進(jìn)社會(huì)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),也促使企業(yè)加大環(huán)保投入、改變粗放、簡(jiǎn)單的生產(chǎn)方式。

自從1989年挪威的NORSKHYDRO公司了全球第一份環(huán)境報(bào)告，美國(guó)CERES投資集團(tuán)發(fā)表并啟動(dòng)了對(duì)地球環(huán)境負(fù)責(zé)的伯爾第斯原則以來(lái)，企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)至今已近20年，世界各國(guó)仍然沒(méi)有形成統(tǒng)一規(guī)范的環(huán)境信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，2003年，國(guó)際主要商業(yè)銀行發(fā)起“赤道原則”。“伯爾第斯原則”和“赤道原則”成為國(guó)際投資業(yè)和銀行業(yè)提供投資和金融服務(wù)的操作指南，環(huán)境評(píng)價(jià)開(kāi)始進(jìn)入各國(guó)政府和金融機(jī)構(gòu)的視野。

國(guó)外的企業(yè)環(huán)境績(jī)效的機(jī)構(gòu)包括聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、世界可持續(xù)發(fā)展企業(yè)委員會(huì)、加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、德國(guó)準(zhǔn)則協(xié)會(huì)、日本環(huán)境省、歐盟等機(jī)構(gòu)，涉及的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括UNEP、WBCSD、GERES、EMAS、ISO、GRI等，涉及原料、能源、水、生物多樣性、廢氣污水和廢物、產(chǎn)品服務(wù)、法律、成本、運(yùn)輸、環(huán)保投資共9大方面的17個(gè)核心指標(biāo)和13個(gè)附加指標(biāo)。其中，美國(guó)環(huán)保總局于2002年開(kāi)展了國(guó)家環(huán)境績(jī)效跟蹤計(jì)劃，該項(xiàng)目的創(chuàng)新之處在于企業(yè)是自愿應(yīng)用環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)體系的，并在此基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)實(shí)施了激勵(lì)和開(kāi)除機(jī)制[3]；印尼環(huán)境影響管理局于1995年建立了“污染控制、評(píng)價(jià)和評(píng)級(jí)計(jì)劃”，該計(jì)劃是發(fā)展中國(guó)家首次建立的環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)工作；2001年歐盟委員會(huì)開(kāi)展了“工業(yè)環(huán)境績(jī)效測(cè)量項(xiàng)目”，這個(gè)項(xiàng)目涉及6個(gè)國(guó)家，包括英、德、意、比等，在多家工廠的生產(chǎn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上建立了一套新的企業(yè)環(huán)境績(jī)效指標(biāo)體系，分為物理指標(biāo)、商業(yè)/管理指標(biāo)、影響指標(biāo)三大類(lèi)。

日本企業(yè)高度重視環(huán)境管理體系建設(shè)，其內(nèi)容包括組建環(huán)境對(duì)策部、將環(huán)境管理的優(yōu)劣作為評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)績(jī)的主要指標(biāo)、推行綠色采購(gòu)、實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)等。環(huán)境省1999年頒布的《有關(guān)環(huán)保全成本的把握及公開(kāi)的指南》表明日本環(huán)境會(huì)計(jì)框架初步建立，該指南以環(huán)境成本與環(huán)境效益比較為主線，重點(diǎn)規(guī)劃環(huán)境會(huì)計(jì)中環(huán)境保全成本的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。日本政策優(yōu)先指數(shù)（JEPIX）是評(píng)估企業(yè)整體環(huán)境績(jī)效的方法，它采用“相對(duì)于目標(biāo)的差距”的原則，利用生態(tài)因子和單評(píng)分指數(shù)“環(huán)境影響點(diǎn)”來(lái)衡量環(huán)境影響，內(nèi)容包括溫室氣體、臭氧消耗氣體有毒物質(zhì)、光化學(xué)氧化劑、氮氧化物、飄塵、生化需氧量、化學(xué)需氧量、氮、磷、開(kāi)墾荒地和道路噪聲等12個(gè)方面。目前，日本超過(guò)50%的上市公司都環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告，日本超大型企業(yè)環(huán)境報(bào)告的比重已局世界第一位，涉及行業(yè)包括煤氣業(yè)、建筑業(yè)、石油業(yè)、橡膠業(yè)、電力業(yè)等高染行業(yè)。

2國(guó)內(nèi)環(huán)境信用制度發(fā)展現(xiàn)狀

2005年11月，原國(guó)家環(huán)保總局出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)》，如何建立一套指標(biāo)體系,對(duì)企業(yè)環(huán)境行為做出綜合、客觀、方便大眾理解的評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果綜合運(yùn)用于環(huán)境管理和企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去進(jìn)入實(shí)際操作層面。

2006年，廣東省率先頒布了《重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理試行辦法》，辦法選擇了十二個(gè)環(huán)保指標(biāo)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)分為綠牌、黃牌和紅牌三檔，分別代表“環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)”、“環(huán)保警示企業(yè)”、“環(huán)保嚴(yán)管企業(yè)”，并采取“一票否決制”的評(píng)價(jià)方法，并對(duì)不同評(píng)級(jí)結(jié)果的企業(yè)采取不同的鼓勵(lì)或懲罰措施。隨后,國(guó)內(nèi)許多省、市先后開(kāi)展了企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理工作,并制定了各具特色實(shí)施辦法,對(duì)建立適應(yīng)當(dāng)前環(huán)保工作的環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度進(jìn)行了大量有益的探索和實(shí)踐。

2006年1月,《廣東省重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理試行辦法》；2007年8月,《浙江省企業(yè)環(huán)境行為信用等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施方案(試行)》；2008年5月,《河北省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)實(shí)施方案(試行)》；2009年7月,蘇、浙、滬《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)企業(yè)環(huán)境行為信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(暫行)；2010年9月,《廣東省重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理辦法》；2011年3月,《深圳市重點(diǎn)排污企業(yè)環(huán)保信用管理辦法(試行)》；2011年4月,《重慶市企業(yè)環(huán)境保護(hù)行為信用等級(jí)評(píng)價(jià)暫行辦法(修訂)》；2011年9月,《沈陽(yáng)市企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》；2012年9月,《江蘇省重點(diǎn)污染源環(huán)保信用評(píng)價(jià)及信用管理暫行辦法》；2013年7月,《湖北省企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法(試行)》；2013年12月，國(guó)家環(huán)保部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合《企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法(試行)》，旨在積極推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作，督促企業(yè)自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任，并引導(dǎo)公眾參與環(huán)境監(jiān)督，促進(jìn)有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，加快建立環(huán)境保護(hù)“守信激勵(lì)、失信懲戒”的機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。《辦法》規(guī)定,污染物排放總量大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、生態(tài)環(huán)境影響大的企業(yè),應(yīng)納入環(huán)境信用評(píng)價(jià)范圍。《辦法》要求納入的企業(yè)包括環(huán)境保護(hù)部公布的國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè);地方環(huán)保部門(mén)公布的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè);火電、鋼鐵等16類(lèi)重污染行業(yè)內(nèi)的企業(yè);產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)內(nèi)企業(yè);可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成重大影響的企業(yè);污染物排放超標(biāo)、超總量企業(yè);使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè);上一年度發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè);上一年度被處以5萬(wàn)元以上罰款、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、掛牌督辦的企業(yè)[6-8]。

3我國(guó)企業(yè)環(huán)境信用制度建設(shè)存在的問(wèn)題

3.1環(huán)境信用評(píng)價(jià)理念急需轉(zhuǎn)變

企業(yè)環(huán)境行為是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遵守環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和履行環(huán)保社會(huì)責(zé)任等方面的表現(xiàn)[5]。因此，環(huán)境信用評(píng)價(jià)應(yīng)該是企業(yè)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)和約定的情況，以及為了社會(huì)整體福利的提高，規(guī)范其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境行為，努力降低生產(chǎn)過(guò)程對(duì)環(huán)境的影響程度的傾向，體現(xiàn)企業(yè)履行對(duì)社會(huì)的承諾。目前企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)仍主要停留在企業(yè)的污染控制程度、執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況等環(huán)境行為，信用的真正涵義還沒(méi)有得到很好體現(xiàn)。

3.2信息公開(kāi)及共享機(jī)制還不完善

實(shí)施信息公開(kāi)化制度缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)保障，因而不具強(qiáng)制性。現(xiàn)有的參評(píng)工業(yè)企業(yè)的范圍主要為重點(diǎn)污染源企業(yè)及自愿參與的企業(yè)，而如果環(huán)境保護(hù)行為欠佳的重點(diǎn)源企業(yè)為照顧“臉面”而拒絕參評(píng)，環(huán)保部門(mén)則對(duì)其缺乏相應(yīng)的法律制裁措施[4]。另外，由于目前企業(yè)環(huán)境信用的評(píng)價(jià)主體是環(huán)保主管部門(mén)，公眾參與環(huán)境信用的渠道主要是向環(huán)保部門(mén)投訴，環(huán)保部門(mén)再將公眾對(duì)企業(yè)環(huán)境行為的投訴作為評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容。因此在企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)的全過(guò)程中，公眾及社會(huì)組織的直接參與度不夠。

3.3評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)仍需改進(jìn)

整個(gè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系的實(shí)施最先需要做的工作是設(shè)置評(píng)判企業(yè)環(huán)境保護(hù)信用的指標(biāo)，原則上首先應(yīng)當(dāng)細(xì)化污染防治類(lèi)、生態(tài)保護(hù)類(lèi)、環(huán)境管理類(lèi)、社會(huì)監(jiān)督類(lèi)的評(píng)級(jí)指標(biāo)，做到科學(xué)性與實(shí)用性相結(jié)合。其次，要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的不同特點(diǎn)把握指標(biāo)設(shè)置的側(cè)重點(diǎn)，比如評(píng)價(jià)重污染行業(yè)要將指標(biāo)權(quán)重向企業(yè)控制污染物排放行為傾斜，而高耗能行業(yè)就應(yīng)該將指標(biāo)權(quán)重向企業(yè)節(jié)能減排行為傾斜，這樣才能更加科學(xué)合理的評(píng)價(jià)企業(yè)環(huán)境信用。如何處理好指標(biāo)選擇、權(quán)重確定和指標(biāo)交叉關(guān)聯(lián)問(wèn)題解決各行業(yè)指標(biāo)設(shè)計(jì)共性與個(gè)性的矛盾是評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定中的難題。

3.4評(píng)價(jià)成果社會(huì)化程度不高

評(píng)價(jià)成果應(yīng)用的社會(huì)化是指企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)不僅作為環(huán)境部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)管理的重要依據(jù)，還要將企業(yè)環(huán)境信用的評(píng)價(jià)結(jié)果與政府其他部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、媒體等組織的工作相互聯(lián)動(dòng)，將環(huán)境信用融入到日常生活的方方面面中去，使其成為經(jīng)濟(jì)生活的重要參考物之一。只有這樣，才能真正發(fā)揮企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)的環(huán)境威懾力，形成對(duì)企業(yè)環(huán)境行為激勵(lì)效應(yīng)，從而提高企業(yè)的環(huán)境自律性。

4建議

4.1環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度化

一項(xiàng)新制度的試點(diǎn)和推廣，既要有完備的組織機(jī)構(gòu)保障，還要有較為成熟的法律法規(guī)和管理辦法來(lái)規(guī)范具體操作。環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系要想發(fā)揮最大化的作用，就必須依靠政府通過(guò)行政上的約束力和強(qiáng)制性來(lái)保證其權(quán)威性。政府可以通過(guò)兩種手段來(lái)達(dá)到保證結(jié)果的權(quán)威性目的：一種是政府直接公布評(píng)級(jí)結(jié)果，另一種則是通過(guò)授權(quán)、認(rèn)可的方式確認(rèn)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)級(jí)的結(jié)果。

4.2環(huán)境信用信息公開(kāi)化

信息公開(kāi)的方式選擇要保證結(jié)果傳播的廣泛性，可以選擇有廣泛影響力的媒體評(píng)級(jí)結(jié)果，通過(guò)新聞、專題報(bào)道、專欄等具體形式將結(jié)果最廣泛地傳播出去，使公眾得到最多最有效的信息，提高公民參與環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督企業(yè)的熱情。

4.3環(huán)境信用管理動(dòng)態(tài)化

在企業(yè)環(huán)境信用信息公布后，跟蹤企業(yè)和社會(huì)各界對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論的反應(yīng)，監(jiān)督存在問(wèn)題的企業(yè)加強(qiáng)整改，促進(jìn)企業(yè)提升環(huán)境守法意識(shí)。企業(yè)環(huán)境信用的動(dòng)態(tài)管理以支持可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能減排為原則，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的信貸支持，堅(jiān)決限制對(duì)“兩高一資”產(chǎn)業(yè)的信貸投放，并輔以實(shí)行企業(yè)環(huán)境信用修復(fù)制度，支持企業(yè)更好發(fā)展。

4.4環(huán)境信用評(píng)級(jí)第三方化

加強(qiáng)環(huán)境信用第三方服務(wù)市場(chǎng)培育，推動(dòng)政府部門(mén)在重點(diǎn)領(lǐng)域帶頭使用環(huán)境信用產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和個(gè)人等充分利用信用產(chǎn)品和服務(wù)防范信用風(fēng)險(xiǎn)。加快培育引進(jìn)和規(guī)范發(fā)展一批專業(yè)環(huán)境信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成種類(lèi)齊全、功能互補(bǔ)、依法經(jīng)營(yíng)、有市場(chǎng)公信力的環(huán)境信用服務(wù)市場(chǎng)體系。

4.5環(huán)境信用評(píng)級(jí)聯(lián)動(dòng)化

通過(guò)綠色財(cái)政和綠色稅收來(lái)實(shí)現(xiàn)環(huán)境信用與財(cái)政、稅收部門(mén)的聯(lián)動(dòng)；通過(guò)將企業(yè)綠色信用加入到綠色金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì)中，促使企業(yè)在市場(chǎng)規(guī)律的作用下主動(dòng)的做出有利于環(huán)境的行為，實(shí)現(xiàn)環(huán)境信用與金融部門(mén)的聯(lián)動(dòng)；將環(huán)保信用結(jié)果在系統(tǒng)內(nèi)共享，通過(guò)資金支持、環(huán)保行政許可、總量指標(biāo)、督查頻次、監(jiān)測(cè)頻次等支持鼓勵(lì)誠(chéng)信企業(yè)，倒逼不良企業(yè)改善環(huán)境行為，實(shí)現(xiàn)環(huán)境信用在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)外部聯(lián)動(dòng)。

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企業(yè)環(huán)境管理方案范文第5篇

關(guān)鍵詞：清潔生產(chǎn)審核 環(huán)境管理體系 應(yīng)用

各行各業(yè)由于ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的提出而有了標(biāo)準(zhǔn)化的管理標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)也很希望通過(guò)ISO1400l標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃本企業(yè)的環(huán)境管理體系，對(duì)本企業(yè)環(huán)境管理活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)化的管理，以達(dá)到預(yù)防污染和環(huán)境持續(xù)改進(jìn)的目的。清潔生產(chǎn)的審核，就是一種對(duì)企業(yè)現(xiàn)在和計(jì)劃進(jìn)行的生產(chǎn)和服務(wù)實(shí)行預(yù)防污染的系統(tǒng)化、程序化的分析評(píng)估手段，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的必要前提，也是企業(yè)建立和保持環(huán)境管理體系的一個(gè)重要手段和管理規(guī)范。

一、清潔生產(chǎn)審核程序

清潔生產(chǎn)審核程序的過(guò)程主要有以下步驟：籌劃和組織。包括上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批、組建審核小組、制定小組工作計(jì)劃、對(duì)全體員工開(kāi)展宣傳教育；對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)考察、評(píng)價(jià)產(chǎn)生污染和排污情況、確定審核目標(biāo)、提出和實(shí)施方案；分析產(chǎn)生廢棄物的原因、提出方案，核定并匯總實(shí)施效果、編寫(xiě)審核報(bào)告；分析總結(jié)已實(shí)施方案對(duì)組織的影響。

二、清潔生產(chǎn)審核與環(huán)境管理體系的關(guān)系

企業(yè)發(fā)展追求的最終目標(biāo)是可持續(xù)發(fā)展，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的兩種環(huán)境管理工具清潔生產(chǎn)則是審核、環(huán)境管理體系，二者相互制約，相互依托，既有區(qū)別又存在著必要的聯(lián)系。

1.本質(zhì)區(qū)別 清潔生產(chǎn)審核的重點(diǎn)在于生產(chǎn)本身，它以改進(jìn)生產(chǎn)、減少污染產(chǎn)出為主要目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)的是技術(shù)的運(yùn)用；而環(huán)境管理體系主要是標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)境管理模式，強(qiáng)調(diào)污染預(yù)防技術(shù)的采用，重點(diǎn)在管理。

1.1從技術(shù)內(nèi)涵看，清潔生產(chǎn)審核的技術(shù)比較廣泛，包括原料和能源替代、技術(shù)工藝的改進(jìn)、設(shè)備的改造更新?lián)Q代、控制過(guò)程的優(yōu)化、產(chǎn)品性能的提高、廢物再利用、強(qiáng)化生產(chǎn)管理、提高員工素質(zhì)等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)地分析，提出可行性改進(jìn)方案并付諸實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)持續(xù)性地預(yù)防污染。而環(huán)境管理系統(tǒng)的技術(shù)內(nèi)涵主要表現(xiàn)在管理上，包括環(huán)境因素的有效控制，它突出的是管理方面的內(nèi)容，其核心就是建立和國(guó)際規(guī)范接軌的標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境管理體系，其重點(diǎn)在于建立管理運(yùn)行機(jī)制。

1.2從實(shí)施角度看，實(shí)施過(guò)程不同。已經(jīng)實(shí)施了清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，不能就認(rèn)為其通過(guò)了ISO14001的認(rèn)證。同樣，通過(guò)了ISO1400l認(rèn)證的企業(yè)也不能認(rèn)為其實(shí)施了清潔生產(chǎn)審核。二者相互依托地并軌實(shí)施，但不能相互替代。

1.3從預(yù)期目標(biāo)看，清潔生產(chǎn)審核是以不斷提出節(jié)能、降耗、減污、增效為目標(biāo)的。而ISO14001環(huán)境管理體系則是通過(guò)一個(gè)有著良好運(yùn)作的體系，不斷對(duì)環(huán)境實(shí)行控制并將這種控制有序化，也就是說(shuō)：前者強(qiáng)調(diào)采用具體的技術(shù)手段進(jìn)行持續(xù)改善企業(yè)的環(huán)境績(jī)效，后者強(qiáng)調(diào)建立、改善并保持完整的體系。

2.二者的內(nèi)在聯(lián)系

2.1同一思想。無(wú)論是清潔生產(chǎn)審核還是環(huán)境管理體系，都是以預(yù)防污染為主題思想，強(qiáng)調(diào)的是系統(tǒng)的程序化和全面管理。

2.2同一目標(biāo)。無(wú)論是清潔生產(chǎn)審核還是環(huán)境管理體系，采取的都是源頭控制戰(zhàn)略，其目的都是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的和諧統(tǒng)一，提高企業(yè)的環(huán)境績(jī)效為主要目標(biāo)。

3.二者的辯證關(guān)系

環(huán)境管理體系審核的核心是：企業(yè)在ISOl400l標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，建立高效的，持續(xù)運(yùn)作的環(huán)境管理體系，包括協(xié)調(diào)統(tǒng)一的環(huán)境管理組織結(jié)構(gòu)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)境管理制度等，為企業(yè)有效地進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核提供了良好的組織和制度基礎(chǔ)。清潔生產(chǎn)審核的核心是確保在生產(chǎn)過(guò)程中節(jié)約原材料和能源，替代有毒原材料，并在廢物排放前盡量使其數(shù)量和毒性減至最低；為有效地衡量企業(yè)環(huán)境管理體系運(yùn)作提供了有力依據(jù)，也為企業(yè)的環(huán)境管理體系的高效運(yùn)作提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。由此可見(jiàn)，二者相輔相成，互相促進(jìn)，這種辨證關(guān)系為清潔生產(chǎn)審核在環(huán)境管理體系中的充分運(yùn)用提供了必要的有利的條件。

三、清潔生產(chǎn)審核在環(huán)境管理體系中的具體應(yīng)用

清潔生產(chǎn)審核是企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審核的過(guò)程，它在環(huán)境管理體系的的基礎(chǔ)上，建立了一套系統(tǒng)的方法和工具。是以清潔生產(chǎn)作為建立環(huán)境管理體系的指導(dǎo)思想，依托環(huán)境管理體系作為二者在操作上的結(jié)合的依據(jù)，應(yīng)用清潔生產(chǎn)審核方法，并按ISO14001的要求建立環(huán)境管理體系，在清潔生產(chǎn)思想的指導(dǎo)和體系內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制的作用下，真正使企業(yè)在各個(gè)方面預(yù)防污染的發(fā)生，不斷取得環(huán)境績(jī)效的改進(jìn)。

1.初始環(huán)境評(píng)審中的應(yīng)用

初始環(huán)境評(píng)審的主要內(nèi)容是明確企業(yè)所適用的法律、法規(guī)和其它的規(guī)范，并以此為根據(jù)評(píng)價(jià)企業(yè)的環(huán)境行為；識(shí)別和評(píng)估生產(chǎn)過(guò)程中潛在的環(huán)境問(wèn)題，并根據(jù)法規(guī)所要求評(píng)價(jià)重要環(huán)境因素；評(píng)價(jià)企業(yè)現(xiàn)有環(huán)境管理制度的有效性及與ISO1400l的差距。因此，通過(guò)清潔生產(chǎn)審計(jì)的預(yù)評(píng)估方法，就可系統(tǒng)地完成環(huán)境管理體系初始環(huán)境評(píng)審工作。

2.在環(huán)境管理體系的策劃中的應(yīng)用

在環(huán)境管理體系的策劃過(guò)程中，應(yīng)確立以清潔生產(chǎn)思想建立環(huán)境管理體系的意識(shí)，并在承諾提供資源用于建立符合ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境管理體系時(shí)，將資源優(yōu)先配置于采用清潔生產(chǎn)方式解決環(huán)境問(wèn)題的需要，而不是優(yōu)先投向末端治理，把清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃與環(huán)境管理體系的建立和運(yùn)行結(jié)合起來(lái)。

3.內(nèi)部審核和管理評(píng)審中的應(yīng)用

在內(nèi)部審核和管理評(píng)審過(guò)程中，把清潔生產(chǎn)指標(biāo)的改進(jìn)與否作為重要的評(píng)價(jià)依據(jù)。體系是否得到正確的實(shí)施與保持，不僅在于對(duì)于體系文件不折不扣的執(zhí)行，更在于環(huán)境績(jī)效的改善，其中，組織的生產(chǎn)是否變得更清潔是體系是否有效運(yùn)行的一個(gè)有力的證明。

四、結(jié)語(yǔ)

清潔生產(chǎn)審核工作是企業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的重要手段之一，是有效地預(yù)防污染的最有力的環(huán)境管理工具。環(huán)境管理體系是企業(yè)在進(jìn)行這一工作中的重要依據(jù)，通過(guò)清潔生產(chǎn)審核在環(huán)境管理體系的建立與運(yùn)行過(guò)程中的有效運(yùn)用，可以使其發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，相互結(jié)合，揚(yáng)長(zhǎng)避短，從而起到持續(xù)改進(jìn)組織環(huán)境的作用，以更好地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的共同目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)