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財(cái)務(wù)共享中心開題報(bào)告范文第1篇

論文關(guān)鍵詞：長(zhǎng)沙，產(chǎn)學(xué)研，模式

一、研究背景

為貫徹科技興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，1997年國(guó)家科技部開始在全國(guó)部分城市和高新區(qū)組織開展了技術(shù)創(chuàng)新工程區(qū)域試點(diǎn)工作。長(zhǎng)沙市在1998年初被批準(zhǔn)列為技術(shù)創(chuàng)新工程區(qū)域試點(diǎn)城市之一。長(zhǎng)沙“九五”計(jì)劃中明確提出建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系和機(jī)制的目標(biāo)任務(wù)。“十五”期間，長(zhǎng)沙又提出“以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，實(shí)施優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)戰(zhàn)略，把長(zhǎng)沙建成繁榮的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、開放的窗口城市、文明的現(xiàn)代都市、秀美的山水城市”。2009年11月，長(zhǎng)沙憑借“科技和人才實(shí)力在全國(guó)省會(huì)城市位居前列”、“全市技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1160億元”、“技術(shù)合同成產(chǎn)額突破32億元”等多項(xiàng)硬實(shí)力指標(biāo)被國(guó)家科技部評(píng)為國(guó)家科技進(jìn)步示范縣（市）。

這一切得益于長(zhǎng)沙在科技創(chuàng)新的過(guò)程中，為了促進(jìn)企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體，采取了正確的產(chǎn)學(xué)研發(fā)展模式。有效的產(chǎn)學(xué)研發(fā)展模式不僅促進(jìn)了長(zhǎng)沙的科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且促使企業(yè)成為了科技創(chuàng)新的主體，極大地推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展。

二、研究意義

（一） 借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)力發(fā)展

研究長(zhǎng)沙產(chǎn)學(xué)研發(fā)展的模式，可以借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)本地的產(chǎn)學(xué)研合作。在借鑒的同時(shí)再吸取其中最有效的方式來(lái)構(gòu)建具有本地特色適合本地科技創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研發(fā)展模式，從而推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

（二） 指出不足，加以完善，促進(jìn)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)力發(fā)展

在科技創(chuàng)新的過(guò)程中畢業(yè)論文開題報(bào)告，任何產(chǎn)學(xué)研合作模式都不是完美的，都有其缺陷。只能說(shuō)某種產(chǎn)學(xué)研合作模式在某個(gè)時(shí)期最有效地促進(jìn)了科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。指出長(zhǎng)沙產(chǎn)學(xué)研合作模式的不足之處，本身就是對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作模式的修正和創(chuàng)新，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有利于促進(jìn)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)力發(fā)展。

（三） 在研究中通過(guò)整合優(yōu)點(diǎn)的模式推廣有效可行的新的產(chǎn)學(xué)研模式

在對(duì)長(zhǎng)沙產(chǎn)學(xué)研合作模式的研究中，要對(duì)各種模式的優(yōu)點(diǎn)加以概括和總結(jié)，在總結(jié)的同時(shí)再根據(jù)本地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力發(fā)展情況，對(duì)適合于本地發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研合作模式的優(yōu)點(diǎn)加以整合，形成一種適合本地發(fā)展具有普遍意義的產(chǎn)學(xué)研合作模式。

三、長(zhǎng)沙產(chǎn)學(xué)研現(xiàn)存模式及其特點(diǎn)研究

湖南制定并頒布了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的意見》，意見中提出：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以企業(yè)為主體、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)導(dǎo)向，堅(jiān)持大科技、大產(chǎn)業(yè)、大開放、大協(xié)作，充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化配置創(chuàng)新資源的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資本、知識(shí)資本和金融資本有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，推動(dòng)多層次、全方位、可持續(xù)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。因而，長(zhǎng)沙以企業(yè)為主體，以政府為引導(dǎo)，吸引民間資本，吸引高精尖人才參與，創(chuàng)造了產(chǎn)學(xué)研資相結(jié)合的合作模式，得到社會(huì)及海外投資機(jī)構(gòu)的熱捧，為長(zhǎng)沙的科技創(chuàng)新發(fā)展吸引了大批的資本，極大地促進(jìn)和提升了長(zhǎng)沙的生產(chǎn)力發(fā)展。

長(zhǎng)沙的產(chǎn)學(xué)研模式主要有：產(chǎn)學(xué)研資，科技園區(qū)模式、企業(yè)附屬研究院模式、校辦企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓論文范文。

（一）產(chǎn)學(xué)研資模式

產(chǎn)學(xué)研資模式是長(zhǎng)沙在科技創(chuàng)新過(guò)程中運(yùn)用的最主要的產(chǎn)學(xué)研模式，也是最成功，對(duì)長(zhǎng)沙科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)促進(jìn)作用最大的產(chǎn)學(xué)研合作模式。它是通過(guò)新的觀念，把新的體制、機(jī)制、管理、技術(shù)、資本等要素緊密結(jié)合在一起，大學(xué)、企業(yè)、資本互為依托，互相促進(jìn)，大學(xué)、企業(yè)進(jìn)行研發(fā)、生產(chǎn)，而資本為科研項(xiàng)目的研發(fā)和科技成果的轉(zhuǎn)化注入動(dòng)力和提供保障，為企業(yè)的生產(chǎn)提供資本支持，當(dāng)新的科技成果進(jìn)行市場(chǎng)轉(zhuǎn)化后畢業(yè)論文開題報(bào)告，又會(huì)反過(guò)來(lái)促進(jìn)資本的壯大，資本壯大后，又回來(lái)投入科研和生產(chǎn)，如此良性循環(huán)，使長(zhǎng)沙的科技創(chuàng)新取得了巨大的成功，使長(zhǎng)沙的科技創(chuàng)新短期內(nèi)躍入中部省份城市的第一。

它的具體特點(diǎn)有：

1、政府引導(dǎo)并建立科技投融資機(jī)構(gòu)

長(zhǎng)沙為了使科技創(chuàng)新順利進(jìn)行，加速科技成果的轉(zhuǎn)化，由政府注資3000萬(wàn)并成立了長(zhǎng)沙長(zhǎng)沙市科技風(fēng)險(xiǎn)投資管理有限公司、長(zhǎng)沙科技創(chuàng)業(yè)投融資協(xié)會(huì)、長(zhǎng)沙高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司。這些公司的成立

2、以多種方式巧妙實(shí)行科技成果與資本的對(duì)接

通過(guò)成立民間投融資機(jī)構(gòu)，以市場(chǎng)化的運(yùn)作方式吸引國(guó)內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)對(duì)科研及科技成果的轉(zhuǎn)化進(jìn)行大規(guī)模的投入，從而達(dá)到把科研成果與資本對(duì)接的目的。

通過(guò)與銀行合作，達(dá)到把科研成果與金融資本對(duì)接的目的。通過(guò)技術(shù)交易平臺(tái)和科交會(huì)等，把科研成果與資本對(duì)接，迅速實(shí)現(xiàn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。

3、市場(chǎng)化的運(yùn)作吸引各方資本

民間投融資機(jī)構(gòu)對(duì)科技投入的參與，大量運(yùn)用市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，吸引海內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)及金融機(jī)構(gòu)，采取互惠互利共促發(fā)展的方式，達(dá)到既促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，又滿足了投入資本的壯大和發(fā)展。

（二）科技園區(qū)模式

長(zhǎng)沙通過(guò)對(duì)科技園區(qū)的規(guī)劃興辦，達(dá)到了吸引人才，促進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化，建立大量孵化器的作用。以園區(qū)的四大特色產(chǎn)業(yè)掀起和帶動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的騰飛。它的具體特點(diǎn)有：

1、由政府規(guī)劃和引導(dǎo)

政府對(duì)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，建設(shè)好基本設(shè)施，引導(dǎo)高新企業(yè)和高校產(chǎn)業(yè)進(jìn)入，吸引高精尖人才進(jìn)入創(chuàng)業(yè)。通過(guò)一系列政策法規(guī)對(duì)園區(qū)的運(yùn)作進(jìn)行保護(hù)和監(jiān)督。政府實(shí)行一系列的優(yōu)惠措施，通過(guò)對(duì)稅費(fèi)和行政收費(fèi)的減免，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)資格的認(rèn)定和淘汰及對(duì)高新技術(shù)企業(yè)一系列優(yōu)惠措施的采取，達(dá)到對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)督的作用。

2、園區(qū)形成研究基地、產(chǎn)業(yè)基地、孵化基地的有效對(duì)接

園區(qū)的高新企業(yè)一般都有自己獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)甚至博士后工作站，或者有院士帶隊(duì)的專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行研發(fā)，因而自主創(chuàng)新能力強(qiáng)。

在園區(qū)發(fā)展的同時(shí)，以四大產(chǎn)業(yè)為支柱，形成系列化的產(chǎn)業(yè)基地。通過(guò)對(duì)孵化器的建設(shè)，培育了大批高新技術(shù)企業(yè)的建立和發(fā)展。

3、以科研成果或自有資金為基礎(chǔ)，吸引社會(huì)投資

園區(qū)中發(fā)展起來(lái)的高新技術(shù)企業(yè)，大多以自有的科研成果為基礎(chǔ)畢業(yè)論文開題報(bào)告，以自身最初的投入資金為起點(diǎn)，通過(guò)吸引社會(huì)對(duì)科技的風(fēng)險(xiǎn)投資及與金融資本的對(duì)接，達(dá)到發(fā)展壯大的目的。

（二）企業(yè)附屬研究院模式

長(zhǎng)沙高新區(qū)岳麓山高科技園中的園區(qū)企業(yè)與23 所駐長(zhǎng)高校、70 多家科研院所合作，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)近400 個(gè)，共建國(guó)家級(jí)工程中心6 個(gè)、國(guó)家及省級(jí)技術(shù)中心8 個(gè)，有效地推動(dòng)了企業(yè)的科技創(chuàng)新。

還有的企業(yè)根據(jù)自己招來(lái)的人才及自身固有的技術(shù)力量，成立了獨(dú)立的科研機(jī)構(gòu)甚至博士后工科站。

這種模式的主要特點(diǎn)有：

1、企業(yè)為科技創(chuàng)新的主體

在整個(gè)科研過(guò)程中，企業(yè)始終是科技創(chuàng)新的主體。科研院所進(jìn)行的科研工作，都是圍繞著企業(yè)的生產(chǎn)和市場(chǎng)營(yíng)銷來(lái)進(jìn)行的，以獲取最終的經(jīng)濟(jì)效益和解決企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中遇到的難題、推進(jìn)生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展為目的。

2、科研院所是附屬于企業(yè)的

在整個(gè)科研過(guò)程中，這些科研院所是依靠于企業(yè)的資金的投入而建立并發(fā)展的，它的科研目標(biāo)的制定和項(xiàng)目的確立，是以企業(yè)的需要為目標(biāo)的。企業(yè)是這些科研院所的所有人，企業(yè)支配科研院所的研究方向和科研成果。科研院所是企業(yè)的一個(gè)附屬機(jī)構(gòu)。

3、科技成果轉(zhuǎn)化迅速

在這種產(chǎn)學(xué)研模式下，由于科研項(xiàng)目是企業(yè)以生產(chǎn)任務(wù)形式下發(fā)給附屬的科研院所，而科研院所又根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)需要和市場(chǎng)信息進(jìn)行研發(fā)，因而研究出來(lái)的科技成果對(duì)市場(chǎng)有極強(qiáng)的適應(yīng)性和拓展性，同時(shí)，在研發(fā)出來(lái)后，科技成果迅速投向企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)，極大促進(jìn)生產(chǎn)。從科研項(xiàng)目的研發(fā)、科技成果的出現(xiàn)到科技成果的市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了流水作業(yè)式的一條龍式的生產(chǎn)，因而，這種模式下的科技成果轉(zhuǎn)化的速度是最快的。

（三）校辦企業(yè)

長(zhǎng)沙高新區(qū)大學(xué)科技園采取“一校一園”、“多校一園”等方式：在麓谷,湖南大學(xué)設(shè)立湖南大學(xué)麓谷產(chǎn)學(xué)研基地；中南大學(xué)設(shè)立研究院，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研基地。從而有效實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)沙高新區(qū)大學(xué)科技園實(shí)體化。這種模式具有如下特點(diǎn)：

1、高校是所設(shè)立企業(yè)的產(chǎn)權(quán)所有者

在這種模式下，高校是所設(shè)立企業(yè)的產(chǎn)權(quán)所有者，對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)和管理、財(cái)務(wù)的決定、人事的任免、生產(chǎn)的方向，都有決定權(quán)。而企業(yè)只是高校的一個(gè)下屬機(jī)構(gòu)。

2、企業(yè)是高校科研成果的轉(zhuǎn)化基地

企業(yè)是附屬于高校的，一般在高校有某個(gè)能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的科技成果產(chǎn)生后，這種企業(yè)才予以建立。企業(yè)的生產(chǎn)和管理由高校決定。當(dāng)高校有與企業(yè)生產(chǎn)方向相應(yīng)的科研成果產(chǎn)生，便迅速下發(fā)給企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)論文范文。高校科研機(jī)構(gòu)也可根據(jù)自己企業(yè)的發(fā)展需要，在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中根據(jù)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的調(diào)研進(jìn)行立項(xiàng)。

3、高校與企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中資源共享

在發(fā)展過(guò)程中，高校與企業(yè)的資源是共享的。在人才資源、資本支持上，高校與企業(yè)是相通相促進(jìn)的。高校為企業(yè)提供人力和財(cái)力支持畢業(yè)論文開題報(bào)告，企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)和科研成果的市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)，又以豐厚的利潤(rùn)回報(bào)高校，促進(jìn)高校的建設(shè)和發(fā)展。

（四）技術(shù)轉(zhuǎn)讓

長(zhǎng)沙這種產(chǎn)學(xué)研模式是高校和科研機(jī)構(gòu)甚至科研個(gè)人，將科研成果通過(guò)以專利許可和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方式轉(zhuǎn)給企業(yè)，再以企業(yè)為主體對(duì)科研成果進(jìn)行市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)化。這種方式能較為迅速地將科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，避免了高校或個(gè)人因自身的條件的限制而無(wú)法轉(zhuǎn)讓科研成果，從而對(duì)科研資源及科研投入造成巨大的浪費(fèi)，不利于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。具體的特點(diǎn)有：

1、科研成果的擁有者與轉(zhuǎn)化者不相同

科技創(chuàng)新成果是高校和科研機(jī)構(gòu)或個(gè)人所有，但是，依高校、科研機(jī)構(gòu)和個(gè)人的條件無(wú)法進(jìn)行科技成果的轉(zhuǎn)化，繼續(xù)擱置成果不用，將會(huì)使科技創(chuàng)新成果隨時(shí)間的推移面臨被淘汰的危險(xiǎn)，也會(huì)使在進(jìn)行科研過(guò)程中所投入的資金和智力處于被浪費(fèi)的境地。在這種情況下，長(zhǎng)沙成立科技成果交易平臺(tái)，通過(guò)科技成果交易會(huì)和技術(shù)成果交易公司使很多科技成果轉(zhuǎn)向以企業(yè)為主體進(jìn)行生產(chǎn)力和市場(chǎng)轉(zhuǎn)化，既使科技成果的研發(fā)人獲得經(jīng)濟(jì)利益，也使企業(yè)節(jié)約了研發(fā)資本，迅使將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力并推向市場(chǎng)，獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

2、有償轉(zhuǎn)讓科技成果

高校、科研機(jī)構(gòu)、個(gè)人向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果時(shí)，是通過(guò)有償方式進(jìn)行的。企業(yè)可以一次性全部購(gòu)買；也可分批次根據(jù)市場(chǎng)前景狀況和科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的過(guò)程，多次付轉(zhuǎn)讓費(fèi)；也可以在產(chǎn)品銷售過(guò)程中給以提成。

3、市場(chǎng)的需要對(duì)科技成果的順利轉(zhuǎn)讓起重要作用

科技成果要想轉(zhuǎn)讓，必須在轉(zhuǎn)化后的產(chǎn)品符合市場(chǎng)需要，因而，有市場(chǎng)生產(chǎn)前景的科技成果在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力后，就能給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步刺激企業(yè)的發(fā)展。而缺乏市場(chǎng)前景的科技成果，即使轉(zhuǎn)讓給企業(yè)，也會(huì)使企業(yè)蒙受巨大的損失。

四、長(zhǎng)沙產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟發(fā)展的啟示和建議

長(zhǎng)沙在科技創(chuàng)新過(guò)程中利用產(chǎn)學(xué)研極大地促進(jìn)了科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并取得了極大地成就。它的成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

（一）政府要加強(qiáng)引導(dǎo)和政策監(jiān)護(hù)

作為政府，在產(chǎn)學(xué)研的過(guò)程中一定要起協(xié)調(diào)和引導(dǎo)的作用，排除障礙，制定政策法規(guī)，引導(dǎo)正確的發(fā)展。

1、政府要有完善的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃

政府要做好相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，針對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)引導(dǎo)建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。以有效的產(chǎn)學(xué)研模式的運(yùn)作帶動(dòng)科技成果迅速向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化畢業(yè)論文開題報(bào)告，從而促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大，再以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的龍頭效應(yīng)帶個(gè)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、政府要對(duì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的形成和發(fā)展加以引導(dǎo)

企業(yè)缺人才，而高校人才聚集，為了企業(yè)的發(fā)展和高精尖人才的有效利用，政府就要恰當(dāng)適時(shí)引導(dǎo)高校和企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研關(guān)系，及時(shí)處理好所建立的產(chǎn)學(xué)研模式在運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)的不和諧的因素。讓高校在向企業(yè)輸出技術(shù)的同時(shí)，雙方能互利互惠，互相促進(jìn)發(fā)展。企業(yè)可以項(xiàng)目聯(lián)合高校建立產(chǎn)學(xué)研關(guān)系，也可以生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合高校建立學(xué)科領(lǐng)域類的產(chǎn)學(xué)研關(guān)系。而高校呢，也可進(jìn)一步影響企業(yè)將企業(yè)作為自己的實(shí)習(xí)基地、科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)基地。

3、要制定適宜的政策法規(guī)對(duì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟加以監(jiān)護(hù)

在產(chǎn)學(xué)研成立和運(yùn)作后，政府不能任由其自由發(fā)展，而應(yīng)以法律和政策的形式對(duì)其加以監(jiān)護(hù)。在這個(gè)過(guò)程中，既要保護(hù)好高校的利益，也要照顧好企業(yè)的發(fā)展，更要考慮到人才的心理。政府要重獎(jiǎng)對(duì)社會(huì)科技和經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)有重大貢獻(xiàn)的企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、個(gè)人。同時(shí)，也要對(duì)無(wú)所作為的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟加以懲戒，撤消其所享有的優(yōu)惠待遇。

（二）以企業(yè)為科技創(chuàng)新主體

在產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)以企業(yè)為整個(gè)科技創(chuàng)新的主體，從企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)需要的角度來(lái)建立和健全產(chǎn)學(xué)研模式。

1、以企業(yè)為中心來(lái)進(jìn)行科技創(chuàng)新

在產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建立的過(guò)程中，應(yīng)以企業(yè)為中心來(lái)進(jìn)行科技創(chuàng)新。企業(yè)處于生產(chǎn)的第一線，對(duì)于生產(chǎn)需要、市場(chǎng)信息，企業(yè)把握得較準(zhǔn)，因此，企業(yè)的生產(chǎn)帶有市場(chǎng)化，他們所提出的科研要求通常也最符合市場(chǎng)的需求。所以以企業(yè)為中心進(jìn)行科技創(chuàng)新，從而建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的模式，不僅有利于科研，也有利于經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的發(fā)展。

2、加強(qiáng)企業(yè)與高校、科研院所的合作

中國(guó)的高層次人才大多聚集在高校，而企業(yè)相對(duì)于來(lái)說(shuō)，專業(yè)技術(shù)人才、策略管理人才缺乏。因而，必須加強(qiáng)企業(yè)與高校、科研院所的合作，充分利用高校、科研院所的人才為企業(yè)服務(wù)，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展同時(shí)，要激發(fā)人才的潛能畢業(yè)論文開題報(bào)告，促進(jìn)人才的創(chuàng)新，反過(guò)來(lái)，又會(huì)極大地促進(jìn)高校的發(fā)展。

3、建立企業(yè)獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)

要使企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中所遇到的問(wèn)題迅速得到專業(yè)性地解決，在生產(chǎn)需要時(shí)提出的項(xiàng)目得到適時(shí)的攻克，并使科研成果迅速得到轉(zhuǎn)化論文范文。最好能在企業(yè)內(nèi)部建立附屬于企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，處于企業(yè)生產(chǎn)線上的研發(fā)機(jī)構(gòu)，既能隨時(shí)對(duì)生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)研和解決生產(chǎn)中所遇到的難題，也會(huì)及時(shí)根據(jù)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)需要確立科研項(xiàng)目，同時(shí)也會(huì)研發(fā)出更適合生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求并具有市場(chǎng)前景的科研成果。

（三）產(chǎn)學(xué)研資是產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟發(fā)展的有效模式

在科技創(chuàng)新過(guò)程中，產(chǎn)學(xué)研是把科研與生產(chǎn)融合在一起，有利于學(xué)、研、產(chǎn)，為科研成果和生產(chǎn)搭建了平臺(tái)。但是，在科研成果出來(lái)后，必須有相當(dāng)?shù)馁Y本保證其轉(zhuǎn)化和健康運(yùn)行，這樣，才能使科研、生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化位于一條快速的流水生產(chǎn)線上。

1、將科技成果與產(chǎn)業(yè)資本對(duì)接

這種產(chǎn)學(xué)研模式的最有特色的就是直接將科技成果與產(chǎn)業(yè)資本實(shí)行對(duì)接，以雄厚的產(chǎn)業(yè)資本來(lái)保證具有市場(chǎng)前景的科技成果的快速轉(zhuǎn)化，以具有市場(chǎng)前景的科技成果來(lái)吸引社會(huì)各行業(yè)各層次資本的投入。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)資本的大量存在，也促使大量符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的科研成果的產(chǎn)生。

2、雄厚資本的保障有利于產(chǎn)學(xué)研的進(jìn)一步深化

雄厚的產(chǎn)業(yè)資本的存在，為科技成果的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)提供了極為有利的條件。同時(shí)，在產(chǎn)學(xué)研資一體化運(yùn)作快速發(fā)展時(shí)，會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和激發(fā)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型，甚至新的產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生。

3、可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展

產(chǎn)學(xué)研資一體化運(yùn)作，會(huì)極大地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)這種模式運(yùn)行到一定程度并使該產(chǎn)業(yè)得到升級(jí)甚至轉(zhuǎn)型時(shí)，就會(huì)促使該產(chǎn)業(yè)成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。而優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)整個(gè)區(qū)域的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）完善科技投入和中介機(jī)構(gòu)

建立多元化的較為完善的科技投入機(jī)制會(huì)為產(chǎn)學(xué)研的運(yùn)作帶來(lái)雄厚的資本支持，而好的服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的建立又會(huì)隨時(shí)為產(chǎn)學(xué)研搭建一系列平臺(tái)，能有利地溝通好產(chǎn)、學(xué)、研之間的關(guān)系。

1、建立多元化的科技投融資機(jī)制

科技投入必須建立好多元化的投融資機(jī)制，政府做引導(dǎo)性和啟動(dòng)式的投資；民間的科技投融資機(jī)構(gòu)要通過(guò)市場(chǎng)化的運(yùn)作吸引更多的社會(huì)資本來(lái)進(jìn)行投入，確保科研的順利進(jìn)行和科技成果的有效轉(zhuǎn)化；創(chuàng)造好的科技創(chuàng)新環(huán)境，通過(guò)一定方式吸引海內(nèi)外科技投資機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)本區(qū)科技創(chuàng)新進(jìn)行投入。

2、為科技成果的轉(zhuǎn)化搭建好中介平臺(tái)

產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的成功建立畢業(yè)論文開題報(bào)告，需要政策的扶持、人才的加盟、項(xiàng)目的吸引、經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)，以資本為基礎(chǔ)，以科技成果的轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為最終實(shí)現(xiàn)。因而，良好的科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的建立，對(duì)于串接好產(chǎn)學(xué)研建立的各個(gè)環(huán)節(jié)的信息服務(wù)至關(guān)重要，對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)的順利和有效對(duì)接也至關(guān)重要。

3、為科技研發(fā)打造好科技投入風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)

產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟成立后，進(jìn)行科技研發(fā)不是一帆風(fēng)順的，有可能面臨失敗，出不了成果，或者所出的科研成果在進(jìn)行生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)時(shí)，并沒有帶來(lái)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。那這就意味著先前為了研發(fā)而投入的大量資本、人力處于一種虧損的狀態(tài)，在這種情況下，僅以寬容失敗是不夠的。還必須以風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)科研進(jìn)行有利地保障。因而創(chuàng)立好科技投入風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)也很重要。

五、結(jié)論

在科技創(chuàng)新的過(guò)程中，要想采用合適的產(chǎn)學(xué)研合作模式推進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須以企業(yè)為科技創(chuàng)新的主體，政府加以引導(dǎo)，以產(chǎn)學(xué)研資模式甚至更恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)學(xué)研合作模式推動(dòng)科技創(chuàng)新，巧妙建立科技成果與資本的對(duì)接，鼓勵(lì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)資本的參與，以人才為基礎(chǔ)，以資本為推動(dòng)，以政策為保障，全面推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展，從而促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)的騰飛。

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財(cái)務(wù)共享中心開題報(bào)告范文第2篇

中小企業(yè)融資論文范文一：中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理融資問(wèn)題分析

摘要：中小型企業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重制約的主要原因是受到了外部和內(nèi)部環(huán)境缺陷的影響，尤其是在沒有給予財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)有的重視，有些財(cái)務(wù)相關(guān)的功能不能發(fā)揮主要有企業(yè)資金的分配、計(jì)劃和運(yùn)用，這就導(dǎo)致了企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱，企業(yè)的生命周期短和長(zhǎng)期生存能力不足。本文第一部分概述了中小企業(yè)的概念及財(cái)務(wù)狀況，第二部分提出了目前大部分中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，第三部分提出相對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策：構(gòu)筑完整適用的融資體系，加強(qiáng)應(yīng)收賬款及供應(yīng)鏈管理，提高企業(yè)資金管理水平。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；中小企業(yè)；融資

財(cái)務(wù)目標(biāo)在中小企業(yè)中的特性是多樣性的，但是中小企業(yè)管理者并沒有研究多樣性這一特征，大部分自然形成的居多。打個(gè)比方說(shuō)：企業(yè)解決家庭就業(yè)的時(shí)候就會(huì)將平衡家庭人員的利益為目標(biāo)；構(gòu)建企業(yè)客戶的時(shí)候一般企業(yè)都會(huì)選擇與客戶建立同一種目標(biāo)。形成不同的公司在不同時(shí)期具有不同的目標(biāo)，對(duì)企業(yè)目標(biāo)科學(xué)取舍，建立持續(xù)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，以不同的時(shí)間和不同的條件為基礎(chǔ)。管理者總是認(rèn)為重要的是要增加企業(yè)收入，往往忽視了財(cái)務(wù)管理的重要性。當(dāng)增加銷售應(yīng)收賬款時(shí)并不考慮可不可以收回，如果能夠收回，也不會(huì)考慮企業(yè)資金能否滿足正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。資金不足也可以讓企業(yè)倒閉，因?yàn)閭鶆?wù)人無(wú)法償還到期債務(wù)，債權(quán)人可以要求債務(wù)人重整或者破產(chǎn)，申請(qǐng)人民法院進(jìn)行清算。資金管理不善將增加企業(yè)的融資成本，使企業(yè)失去投資機(jī)會(huì)等問(wèn)題。只有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，才能去解決財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題。

一、中小企業(yè)的概念及中小企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況

中小企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中最有活力，同時(shí)也是數(shù)量最多的，但它也是有經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主題，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要力量。與同行業(yè)的大企業(yè)相比，中小企業(yè)在人員規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)規(guī)模等方面相對(duì)較小，但由于其體積小，中小企業(yè)靈活地尋求生活在市場(chǎng)上，唯一與大企業(yè)相差的地方就是小企業(yè)的再生性強(qiáng)。目前，微型和小型企業(yè)中小企業(yè)也爆發(fā)了。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，不同行業(yè)中小企業(yè)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)也不同，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和多態(tài)變化的特點(diǎn)。中小企業(yè)的每一個(gè)階段，每個(gè)國(guó)家的中小企業(yè)都有不同的分類標(biāo)準(zhǔn)。一般分為兩類：一是定性的，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)特征和控制方式進(jìn)行定義，從本質(zhì)上反映的特點(diǎn)是企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)方式，另一種是定量，通過(guò)一系列指標(biāo)根據(jù)企業(yè)的大小定義，這種定性更直觀。如工業(yè)企業(yè)的分類類別的標(biāo)準(zhǔn)小于2000，那么中小企業(yè)員工人數(shù)較少，或銷售額小于3億元，總資產(chǎn)4億元或更少。與其他國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)相比，中小企業(yè)規(guī)模的實(shí)際數(shù)量是相對(duì)較高，但相對(duì)較低的資本和營(yíng)業(yè)額的大小，反映了我國(guó)的基本國(guó)情是有更多的勞動(dòng)密集型的中小企業(yè)。從表2中資產(chǎn)負(fù)債率的指標(biāo)顯示可以看出中小企業(yè)的普遍偏高。2014年的數(shù)據(jù)顯示，小型企業(yè)比大型企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)負(fù)債率與指數(shù)相比高很多，但是從長(zhǎng)期負(fù)債來(lái)看，中小企業(yè)占相對(duì)較小的份額，因此這些更高的短期公司借款在這種情況下也增加了這些企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1.融資難問(wèn)題

中小企業(yè)融資是一個(gè)全球性的問(wèn)題，如果大企業(yè)決定融資的話，那么，金融機(jī)構(gòu)會(huì)主動(dòng)設(shè)法投資給大型企業(yè)。但是如果中小企業(yè)想要融資的話就非常困難，因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)都嫌貧愛富。所以融資就出現(xiàn)了以下問(wèn)題：首先，支持融資政策的力度不強(qiáng)。第二，缺乏實(shí)際操作性和執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)政策的角度分析執(zhí)行者主要是金融機(jī)構(gòu)為自己的風(fēng)險(xiǎn)考慮，實(shí)施的是嫌貧愛富的控制策略。他們認(rèn)為中小企業(yè)的發(fā)展前景差，償債能力弱，中小企業(yè)貸款的不良貸款形式突出；從他們自己的角度來(lái)看，中小企業(yè)不重視財(cái)務(wù)管理和融資，公司財(cái)務(wù)狀況出現(xiàn)不滿足貸款需求。第三，融資渠道單一或經(jīng)常選擇內(nèi)部融資。

2.資產(chǎn)管理不當(dāng)，財(cái)務(wù)控制薄弱

(1)存貨管理混亂

由于中小企業(yè)的人員數(shù)量少，管理者同時(shí)身兼數(shù)職管理多個(gè)部門，財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格導(dǎo)致資金占用量大，卻大對(duì)生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的專業(yè)性控制，從采購(gòu)到生產(chǎn)再到銷售都是一個(gè)人說(shuō)了算，沒有人第二個(gè)人從付款收款到辦理入庫(kù)手續(xù)這個(gè)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。沒有人控制采購(gòu)、無(wú)監(jiān)督銷售、庫(kù)存損失嚴(yán)重的存在賬目差異，這些問(wèn)題存在于很多中小企業(yè)，它反映了存貨核算流動(dòng)比率高，存貨周轉(zhuǎn)減慢，導(dǎo)致企業(yè)的損失無(wú)法估量。在正常情況下中小企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)總額都是40%-50%股票基金，公司一般不注意庫(kù)存管理，看看多少錢綁在庫(kù)存，如果企業(yè)庫(kù)存嚴(yán)重堆積就會(huì)造成嚴(yán)重的流動(dòng)性緊張，由于有很多積壓的資金，就造成了現(xiàn)金流有一些困難，在一定程度上擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，那么對(duì)于庫(kù)存控制帶來(lái)的財(cái)政困難一般都很難解決，同時(shí)長(zhǎng)期的瓶頸限制了企業(yè)的發(fā)展。一些中小企業(yè)只看到眼前的利益，沒有看到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，忽略了客戶管理，我們沒有銷售收入，不做成品的實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)庫(kù)存，收到的錢不記錄，導(dǎo)致資金體外循環(huán)，使存貨賬面價(jià)值大于實(shí)際數(shù)量，造成賬務(wù)不符。

(2)應(yīng)收賬款管理不善

公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)收賬款的發(fā)生和收回，公司的銷售部則主要負(fù)責(zé)公司應(yīng)收賬款和到期催收的應(yīng)收賬款。在應(yīng)收賬款方面主要存在的問(wèn)題包括：首先，信貸政策缺乏一致性。其次，會(huì)計(jì)制度不合理。第三，沒有足夠的措施來(lái)處理壞賬。

(3)現(xiàn)金流量管理失控

對(duì)于現(xiàn)金管理方面的主要問(wèn)題有兩個(gè)，分別是出現(xiàn)較為嚴(yán)重的公款私存和缺乏核查的現(xiàn)金支出流程。

三、優(yōu)化中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

1.構(gòu)筑完整適用的融資體系

(1)政府方面

從中央到地方，我們不斷推出解決中小企業(yè)融資問(wèn)題的對(duì)策，但是中小企業(yè)融資的問(wèn)題依然沒有得到徹底的解決。總而言之，解決中小企業(yè)融資問(wèn)題是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，政府應(yīng)該繼續(xù)開發(fā)符合實(shí)際的一系列有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策。

(2)金融機(jī)構(gòu)

解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題需要深化金融改革。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該改變對(duì)中小企業(yè)的歧視，并結(jié)合中小企業(yè)的特殊情況深化金融體制改革，建立和完善有效的中小企業(yè)信貸支持系統(tǒng)，提供基于網(wǎng)絡(luò)的、三維的、個(gè)性化的金融產(chǎn)品和服務(wù)。首先，關(guān)注中小企業(yè)信貸，開發(fā)有效的信用體系，組織專門的信貸基金發(fā)展中小企業(yè)貸款授權(quán)。其次，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該逐漸減少審批流程，降低貸款條件，同時(shí)擴(kuò)大從資產(chǎn)的范圍。最后，應(yīng)該加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)違規(guī)行為的懲罰，解決資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，提高盈利能力，降低對(duì)中小企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)要求。

2.加強(qiáng)應(yīng)收賬款及存貨管理，提高企業(yè)資金管理水平

財(cái)務(wù)管理混亂是大部分中小企業(yè)管理中存在的問(wèn)題，尤其是資本管理不規(guī)范，會(huì)計(jì)和庫(kù)存管理混亂，嚴(yán)重干擾了企業(yè)的決策分析，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)正常的發(fā)展。中小企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)情況，使用各種銷售方法來(lái)銷售產(chǎn)品，如信貸、市場(chǎng)營(yíng)銷，等等，還可以通過(guò)減少庫(kù)存，加速資本的回報(bào)等方法。中小企業(yè)要根據(jù)行業(yè)的需要加強(qiáng)采購(gòu)、銷售、庫(kù)存和其他成本控制方面的管理，以達(dá)到節(jié)約成本提高競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)。首先，優(yōu)化采購(gòu)流程。任何商業(yè)活動(dòng)是為了獲得最大的利潤(rùn)，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，一個(gè)非常有效的手段就是降低成本。其次，通過(guò)對(duì)資金的利用提高運(yùn)作效率。應(yīng)該改進(jìn)現(xiàn)金管理制度。中小企業(yè)應(yīng)該提高企業(yè)的現(xiàn)金收益，從而達(dá)到節(jié)約企業(yè)流動(dòng)資金的目的。最后，我們必須加強(qiáng)對(duì)存貨的管理。減少庫(kù)存積壓，使大量被占用的流動(dòng)流動(dòng)起來(lái)，企業(yè)的采購(gòu)和管理不但會(huì)有相關(guān)的費(fèi)用和庫(kù)存擠壓，同時(shí)也會(huì)影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，因此，企業(yè)應(yīng)確保業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行的前提下，根據(jù)自己的實(shí)際情況來(lái)計(jì)算最優(yōu)庫(kù)存，所以盡可能降低企業(yè)的庫(kù)存成本。提高資本管理：加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，引入供應(yīng)鏈信息系統(tǒng)，建立從倉(cāng)庫(kù)到財(cái)務(wù)部門和供應(yīng)鏈可以共享庫(kù)存的信息共享平臺(tái)。

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中小企業(yè)融資論文范文二：中小企業(yè)融資困境及原因分析

改革開放以來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)從小到大，從少到多，從弱到強(qiáng)，逐步成長(zhǎng)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。中小企業(yè)在資源配置、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、創(chuàng)造稅收、社會(huì)穩(wěn)定等方面的作用越來(lái)越顯著，對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度已經(jīng)超過(guò)大型企業(yè)。但是，融資困難在我國(guó)中小企業(yè)中普遍存在，阻礙了其快速、健康和可持續(xù)發(fā)展。

一、我國(guó)中小企業(yè)融資困局

1.直接融資困難

直接融資是指貨幣資金供給者和貨幣資金需求者之間直接發(fā)生的信用關(guān)系。相對(duì)于間接融資而言，直接融資具有使資金需求者獲得長(zhǎng)期資金來(lái)源、引導(dǎo)資金合理流動(dòng)、推動(dòng)資金合理配置、加速資本積累的杠桿作用，還具有使社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大、推動(dòng)資金(資本)積累和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)。但我國(guó)企業(yè)上市標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)。能上市的企業(yè)多是規(guī)模大、技術(shù)成熟、管理規(guī)范、駕馭市場(chǎng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的大型企業(yè)。大多數(shù)中小企業(yè)離上市要求相差甚遠(yuǎn)，只能“望市興嘆”，徘徊在資本市場(chǎng)之外，直接融資受到限制。

2.間接融資不暢

我國(guó)非公有制中小企業(yè)依賴企業(yè)內(nèi)部人員融資的程度很高，企業(yè)內(nèi)部股東及其親朋好友為企業(yè)提供的初始資本和后來(lái)追加的資本起著主導(dǎo)作用。事實(shí)上，企業(yè)內(nèi)部股東提供的資金有許多來(lái)自股東以個(gè)人名義從“灰市”上借來(lái)的資金，這是中國(guó)非法集資、地下錢莊活躍的重要原因。公有制中小企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率比較高，這些債務(wù)中，除了一部分以相互拖欠貨款為表現(xiàn)形式的強(qiáng)制性商業(yè)信用外，很大一部分表現(xiàn)為以銀行貸款形式存在的債務(wù)。這些貸款很多是地方政府以行政干預(yù)手段要求國(guó)有銀行發(fā)放的貸款，因?yàn)檎沁@些企業(yè)的股東。中小企業(yè)的內(nèi)部積累和強(qiáng)制性銀行貸款，雖然解決了企業(yè)的一部分困難，但不能從根本上緩解企業(yè)發(fā)展對(duì)資金的需求。我國(guó)中小企業(yè)獲得銀行貸款難度很大，雖然表現(xiàn)出逐年遞增態(tài)勢(shì)，但份額依然太少，增加速度遠(yuǎn)低于中小企業(yè)增長(zhǎng)和發(fā)展的速度。中小企業(yè)申請(qǐng)貸款的拒絕率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大型企業(yè)，貸款期限短，貸款形式單一，主要是抵押貸款，融資成本高，同期貸款利率高于大型企業(yè)。

3.政府扶持力度不夠

中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面所具有的特殊地位和作用，使其在世界各國(guó)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演著極為重要的角色。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)中小企業(yè)相關(guān)政策的主要目標(biāo)是通過(guò)政府支持，改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理化，加速實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)現(xiàn)代化，從而實(shí)現(xiàn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合目標(biāo)。黨的十以來(lái)，我國(guó)修訂完善了一系列法律、法規(guī)、政策，以促進(jìn)中小企業(yè)健康、持續(xù)、科學(xué)發(fā)展。從總體上看，我國(guó)已初步建立了全面的較為系統(tǒng)的支持中小企業(yè)發(fā)展的政策體系框架，政策優(yōu)惠面基本涵蓋了各行業(yè)、各類型、各所有制的中小企業(yè)，包含了中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要環(huán)節(jié)，這對(duì)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。政府雖然建立了較為完善的政策支持體系框架，但很多政策、法規(guī)還只停留在文字上，尚未真正落到實(shí)處。如《中小企業(yè)促進(jìn)法》相關(guān)條文顯示的資金支持占很大比重，但目前的財(cái)政政策資金存在資金規(guī)模不夠、體系不健全、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。有些專項(xiàng)資金設(shè)立晚，尚處在探索階段，政策支持力度不夠均衡。許多針對(duì)中小企業(yè)的優(yōu)惠政策，中小企業(yè)卻無(wú)法享受，客觀上造成政策歧視，形成對(duì)中小企業(yè)的不公平待遇。我國(guó)目前有些城市雖然成立了中小企業(yè)擔(dān)保局，運(yùn)用財(cái)政擔(dān)保手段增大對(duì)中小企業(yè)的投融資力度，拓寬投融資渠道，但制度很不健全，機(jī)構(gòu)數(shù)量少，工作機(jī)制還沒有理順，運(yùn)作管理方式還有待進(jìn)一步完善，所以業(yè)務(wù)很少，甚至有些地方還沒有開展工作。

4.風(fēng)險(xiǎn)投資不完善

我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資制度是伴隨金融市場(chǎng)的發(fā)展而產(chǎn)生的，時(shí)間短，不完善，機(jī)構(gòu)投資者很少將資金投入到中小企業(yè)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家投入到中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資主體是天使投資，天使投資是指具有一定資本金的家庭、個(gè)人、企業(yè)，對(duì)有發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)前景的初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行直接的早期資本投入的一種民間投資方式。在國(guó)外，天使投資已經(jīng)非常成熟，在企業(yè)早期或種子期投資中，投資額在25萬(wàn)美元以下的有84%來(lái)自風(fēng)險(xiǎn)投資。我國(guó)天使投資方式剛剛起步，政府沒有相關(guān)的法律保護(hù)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則還不完善，廣大中小企業(yè)的信用還有待提高，因此，大部分中小企業(yè)無(wú)法獲得天使投資。

二、中小企業(yè)融資困難原因分析

1.從宏觀制度分析

我國(guó)對(duì)中小企業(yè)健康發(fā)展的積極作用認(rèn)識(shí)不足，對(duì)中小企業(yè)發(fā)展缺乏積極的可持續(xù)的制度設(shè)計(jì)，相關(guān)支持和鼓勵(lì)政策2000年以后才陸續(xù)出臺(tái)，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中常常發(fā)生變形，束縛了中小企業(yè)的發(fā)展。

(1)中小企業(yè)融資缺乏政府的政策扶持。多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中小企業(yè)融資都采取了扶持政策，例如德國(guó)對(duì)大部分中小手工業(yè)企業(yè)免征營(yíng)業(yè)稅，日本的“中小企業(yè)金融公庫(kù)”被政府授權(quán)向中小企業(yè)提供優(yōu)惠貸款，美國(guó)《1952年小企業(yè)法》規(guī)定：每年政府采購(gòu)中必須有25%的份額面向中小企業(yè)。發(fā)達(dá)國(guó)家的這些措施都對(duì)其中小企業(yè)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。我國(guó)在金融方面，迄今還沒有專門支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，各種優(yōu)惠政策往往傾向于國(guó)有大型企業(yè)，而忽略了眾多中小企業(yè)的需要。

(2)政府對(duì)中小企業(yè)的政策有失公允。由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，政府的某些政策對(duì)中小企業(yè)有失公允。企業(yè)外部融資途徑主要有兩種：銀行貸款和利用資本市場(chǎng)融資，而我國(guó)資本市場(chǎng)的門檻太高，廣大中小企業(yè)望而卻步，只能依靠銀行貸款。我國(guó)資本市場(chǎng)主要服務(wù)于國(guó)有大中型企業(yè)，相關(guān)法律法規(guī)的約束條件中小企業(yè)無(wú)法滿足。受傳統(tǒng)思想影響，地方政府在推進(jìn)企業(yè)上市時(shí)主要考慮大型企業(yè)，順序是國(guó)有大型企業(yè)優(yōu)先于中小企業(yè)，國(guó)有企業(yè)優(yōu)先于非國(guó)有企業(yè)，評(píng)判的依據(jù)主要是量而非質(zhì)，而中小企業(yè)數(shù)量眾多，單體規(guī)模小，很難通過(guò)股票和債券募集資金。隨著中小企業(yè)的快速發(fā)展，中小企業(yè)創(chuàng)造的稅收已經(jīng)成為地方政府的重要財(cái)政來(lái)源，而地方政府對(duì)中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策要么沒有，要么制定了執(zhí)行不到位，索取多，反哺少，造成中小企業(yè)承擔(dān)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重，自身造血機(jī)制無(wú)法有效形成，資金缺乏，嚴(yán)重影響中小企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

(3)中小企業(yè)發(fā)展缺乏完善的法制環(huán)境。我國(guó)正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，尚未形成健全的金融法規(guī)體系，尤其是關(guān)于中小企業(yè)融資的法律法規(guī)尚付諸闕如。對(duì)中小企業(yè)融資的日常管理主要是依據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)中國(guó)人民銀行制定的各項(xiàng)政策規(guī)定，這些政策文件不同于法律，也沒有形成完整的體系，在實(shí)際操作過(guò)程中彈性很大，無(wú)法發(fā)揮明顯的對(duì)中小企業(yè)金融支持的作用。盡管我國(guó)政府在改革開放后頒布實(shí)施了一系列政策，為中小企業(yè)健康發(fā)展提供了一定的保障，但總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)還很不完善。

(4)政府沒有設(shè)置管理中小企業(yè)的統(tǒng)一機(jī)構(gòu)。中小企業(yè)發(fā)展需要政府給予特別的扶持，其中最為基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)就是建立統(tǒng)一的專門機(jī)構(gòu)，來(lái)具體實(shí)施政府的政策主張，這是西方發(fā)達(dá)國(guó)家支持中小企業(yè)發(fā)展所取得的成功經(jīng)驗(yàn)。表2詳細(xì)列明了各國(guó)中小企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置狀況和主要職責(zé)。而在我國(guó)，中小企業(yè)多頭管理，有好處都管，無(wú)利益都不管，這些管理機(jī)構(gòu)缺少專一性，且職能多有交叉重復(fù)，容易產(chǎn)生權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)象，不利于對(duì)中小企業(yè)的統(tǒng)一管理。

2.從商業(yè)銀行角度分析

發(fā)放信貸資金的金融機(jī)構(gòu)主體是商業(yè)銀行，商業(yè)銀行是特殊企業(yè)，開展資產(chǎn)、負(fù)債、中間業(yè)務(wù)和其他創(chuàng)新業(yè)務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供服務(wù)，獲取利潤(rùn)。商業(yè)銀行擁有業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)所需要的自有資本，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，自負(fù)盈虧，堅(jiān)持“安全性、流動(dòng)性、盈利性”三原則，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是追求利潤(rùn)最大化。從各類商業(yè)銀行獲取貸款是我國(guó)中小企業(yè)融資的主要途徑，然而多種原因造成商業(yè)銀行不敢或不愿大力支持中小企業(yè)。

(1)企業(yè)和銀行之間信息不對(duì)稱。資金需求者對(duì)自身經(jīng)營(yíng)狀況比較了解，而資金供給者———商業(yè)銀行不參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)企業(yè)實(shí)際財(cái)務(wù)狀況、市場(chǎng)前景、發(fā)展規(guī)劃、資金使用方向等信息掌握不全面，不深入，盲目發(fā)放貸款，金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增加。中小企業(yè)貸款總量多，規(guī)模小，風(fēng)險(xiǎn)大，貸款成本高，銀行不愿意向其提供貸款。

(2)銀行的“慣性思維”造成中小企業(yè)貸款難。長(zhǎng)期占主導(dǎo)地位的國(guó)有銀行的目標(biāo)客戶主要是國(guó)有企業(yè)和大型企業(yè)，服務(wù)時(shí)間長(zhǎng)，業(yè)務(wù)流程熟悉，所以銀行非常樂意為國(guó)有企業(yè)和大型企業(yè)提供貸款。開拓中小企業(yè)市場(chǎng)，銀行覺得相對(duì)陌生，服務(wù)理念、服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容等需要重新探索，一些制度和機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新，風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)加大。為了追求利潤(rùn)，弱化風(fēng)險(xiǎn)，各商業(yè)銀行普遍將信貸風(fēng)險(xiǎn)和信貸人員待遇掛鉤，實(shí)行責(zé)任追究制。信貸人員為了自身利益，會(huì)減少風(fēng)險(xiǎn)大、業(yè)務(wù)成本高的中小企業(yè)的貸款量。

(3)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)水平低。受體制機(jī)制和理念影響，銀行服務(wù)內(nèi)容、方式、水平總是滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不能同步和超前調(diào)整。相對(duì)于大型企業(yè)，中小企業(yè)規(guī)模小，負(fù)擔(dān)小，機(jī)制靈活，對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)快，業(yè)務(wù)更新快，資金需要量大。但由于資產(chǎn)數(shù)量少，資信差，抵押物少等原因，銀行對(duì)中小企業(yè)的資金供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其需求。

(4)銀行貸款類型簡(jiǎn)單。商業(yè)銀行貸款類型通常分為四類：信用、擔(dān)保、抵押和質(zhì)押貸款。為了防控風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際操作中商業(yè)銀行過(guò)分倚重抵押方式貸款。由于各種原因，中小企業(yè)往往有效抵押物少，但又需要銀行及時(shí)提供融資。我國(guó)專業(yè)擔(dān)保制度和擔(dān)保體系目前還處在初級(jí)階段，不能為廣大中小企業(yè)提供有效擔(dān)保。導(dǎo)致中小企業(yè)貸款只好“曲線救國(guó)”，貸款主體本應(yīng)是法人，不得已改為自然人。這樣就造成銀行貸款規(guī)模受到限制，無(wú)法滿足中小企業(yè)對(duì)資金量的需求。

3.中小企業(yè)自身原因分析

(1)經(jīng)營(yíng)管理水平低。我國(guó)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理在很大程度上是不規(guī)范的，管理水平低。在企業(yè)內(nèi)部，制度不健全，管理混亂、粗放，浪費(fèi)嚴(yán)重。生產(chǎn)領(lǐng)域，專業(yè)化分工差，市場(chǎng)不穩(wěn)定。中小企業(yè)研發(fā)投入少，科學(xué)管理意識(shí)淡薄，生產(chǎn)、管理、決策等隨意性大。這種情況同樣體現(xiàn)在人事管理方面，通常中小企業(yè)采取家族式管理，員工與企業(yè)主存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，員工缺乏培訓(xùn)，流動(dòng)性強(qiáng)，難以留住水平高的職員。在財(cái)務(wù)管理方面，中小企業(yè)沒有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，主要依靠企業(yè)家自己進(jìn)行管理。員工素質(zhì)提升慢，專業(yè)知識(shí)少，各種過(guò)程監(jiān)督不到位，信息反饋不及時(shí)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，導(dǎo)致中小企業(yè)生命周期短。

(2)人力資源缺乏。企業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在人才。中小企業(yè)人力資源匱乏表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是企業(yè)家素質(zhì)低，二是企業(yè)員工素質(zhì)低。據(jù)調(diào)查，中小企業(yè)的企業(yè)家達(dá)到大學(xué)程度的不到10%，好多是初中以下文化，大部分企業(yè)家本人素質(zhì)欠缺，經(jīng)驗(yàn)和能力不夠，不能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。中小企業(yè)普遍缺乏統(tǒng)一的與企業(yè)發(fā)展相匹配的人力資源規(guī)劃，普遍沒有接受“以人為中心”的管理理念，員工仍被看成是“手段人”，在組織結(jié)構(gòu)、參與管理、信息溝通等方面，職工處于被動(dòng)地位，能力和積極性遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮。

(3)誠(chéng)信觀念不強(qiáng)。相對(duì)于國(guó)有大中型企業(yè)，中小企業(yè)普遍成立時(shí)間較短，尤其是資金少、技術(shù)低的低門檻行業(yè)，企業(yè)生命周期短，數(shù)量多，在銀行審批業(yè)務(wù)時(shí)，每筆業(yè)務(wù)的流程是完全相同的，業(yè)務(wù)成本較大。一些中小企業(yè)由于主客觀原因，行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)風(fēng)吹草動(dòng)，資金鏈就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，不能及時(shí)還本付息，造成不誠(chéng)信現(xiàn)象的出現(xiàn)。

三、化解中小企業(yè)融資困局的對(duì)策

化解我國(guó)中小企業(yè)融資困境是一個(gè)系統(tǒng)工程，不能一蹴而就。在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，政府要不斷健全和完善相關(guān)法律法規(guī)體系，企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和政府共同發(fā)力，建立完善的管理機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建適合我國(guó)中小企業(yè)特征的融資體系。

1.企業(yè)要增強(qiáng)內(nèi)在融資能力

中小企業(yè)一定要規(guī)范內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，按照公司法建立規(guī)范的企業(yè)法人制，在董事會(huì)中引進(jìn)外部董事，建立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層之間的制約協(xié)作機(jī)制，樹立公正、規(guī)范的企業(yè)管理形象。必須健全各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和合法性。另外還須嚴(yán)格遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，切實(shí)履行借款合同，保持良好的信用，建立良好的銀企關(guān)系，為企業(yè)融資創(chuàng)造條件。

2.建立多層金融服務(wù)體系

廣大中小企業(yè)在促進(jìn)就業(yè)、增加勞動(dòng)者收入、促使行業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)等方面有顯著作用，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分，政府應(yīng)大力支持，采取多種措施解決中小企業(yè)融資問(wèn)題。隨著我國(guó)資本市場(chǎng)逐步完善成熟，大型企業(yè)將會(huì)更多利用低成本的資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)變化，尤其是金融改革的深入，國(guó)家將會(huì)逐步弱化對(duì)金融機(jī)構(gòu)的保護(hù)，商業(yè)銀行必須面向市場(chǎng)，準(zhǔn)確定位，不盲目，不跟風(fēng)，實(shí)現(xiàn)差異化、人性化服務(wù)，金融監(jiān)管部門也需因地制宜地引導(dǎo)商業(yè)銀行確定合理客戶目標(biāo)。針對(duì)中小企業(yè)，政府可以建立專門政策性金融機(jī)構(gòu)，對(duì)于誠(chéng)實(shí)守信、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有發(fā)展前景的中小企業(yè)進(jìn)行金融扶持，簡(jiǎn)化手續(xù)，創(chuàng)新融資方式。信息不對(duì)稱是中小企業(yè)貸款難的內(nèi)在原因，可以利用信息技術(shù)，建立信息共享機(jī)制，防范銀行潛在風(fēng)險(xiǎn)，建立和諧的銀企關(guān)系和信用擔(dān)保體系，此體系可采用“政策性基金，市場(chǎng)化運(yùn)作，法人化管理”原則。政府應(yīng)當(dāng)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)并加強(qiáng)管理，盡量避免和防止過(guò)多行政干預(yù)。