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固定資產投資整改措施范文第1篇

一、指導思想

認真貫徹落實全國煙草行業“三項檢查”工作電視電話會議精神，通過專項檢查，切實增強規范意識，明確規范主要任務，完善規范工作機制，積極探索江蘇中煙工業公司工程投資項目監管的有效途徑和方式，構建投資項目監管的長效機制，為建設嚴格規范、富有效率、充滿活力的江蘇中煙工業公司創造良好的環境。

二、領導組織

為切實開展好“**中煙工業公司工程投資項目專項檢查工作，根據《**中煙工業公司關于組織開展20*年“三項檢查”工作的通知》要求，成立**中煙工業公司工程投資項目專項檢查組。

組長：

副組長：

成員：

工程投資項目專項目檢查組職責：在**中煙工業公司“三項檢查”工作領導小組的具體領導下，負責組織開展江蘇中煙工業公司所屬各企業工程投資項目專項檢查和省公司復查工作，檢查結果匯總后，統一上報江蘇中煙工業公司“三項檢查”工作領導小組。

三、檢查范圍

各卷煙廠、直屬公司20*年7月1日至今的固定資產投資項目?！皩嵤钡膬群ǎ簩嶋H動工、在建、投產或竣工驗收的項目?！肮こ掏顿Y項目”指固定資產投資項目，包含設備類固定資產投資項目，不包含交通工具和辦公自動化設備類固定資產投資項目。

四、檢查內容

（一）各卷煙廠、直屬公司工程投資項目在立項審批、項目管理、招標投標、比價采購、工程監理、過程審計、竣工驗收等項目實施過程中，執行國家局、省工業公司有關投資項目管理制度情況。各卷煙廠、直屬公司根據國家局、省工業公司投資項目管理制度，制定的工程投資的有關制度以及執行情況。

（二）各卷煙廠、直屬公司工程投資項目的立項目審批是否符合國家局、省工業公司有關投資項目管理規定程序。重點在于：（1）有沒有嚴格執行決策制度所要求的程序并留下文字記錄；（2）有沒有嚴格按照規定的權限和程序進行項目的申報審批；（3）有沒有超出批準范圍實施項目、將項目化整為零逃避監管、缺乏相關的審批或備案手續、甚至未經批準就實施等問題。

（三）工程投資項目的具體運作過程是否符合程序規范，是否存在超概算、工程概算編制隨意等現象和問題，相關資料和工作底稿是否完備。

（四）監督是否到位。主要包括：

（1）項目決策過程有沒有做到民主、透明；

（2）項目實施過程中監察、審計等內管部門是否介入、何時介入、如何介入；

（3）項目全過程有沒有引入外部監管，如何接受外部監督等。

（五）從投資項目立項開始，是否將全過程資料掃描錄入《江蘇中煙工業公司投資項目管理信息系統》。

五、工作安排

（一）各卷煙廠、直屬公司的自查

本《實施方案》下發后，各卷煙廠、直屬公司要按照省工業公司的統一部署和要求，組織基建技改、設備管理、紀檢監察、財務審計等部門，在本單位范圍內進行認真自查，對資料進行細致清理，寫出書面自查報告。自查報告的內容應包括：

（1）自查工作的過程和方法；

（2）本單位貫徹執行國家局、省工業公司有關投資項目管理制度情況，本單位工程投資的有關制度建設及執行情況；

（3）本單位20*年7月1日至今的工程投資項目概括；

（4）自查工作的主要結果，即對上述五項檢查內容做出說明和結論；

（5）違規項目的情況說明、原因分析及整改措施；

（6）其他說明及建議。

自查報告原則上應于5月30日前上報省工業公司。

（二）省工業公司組織復查

省工業公司將組織有關部門對各單位上報自查材料進行認真審查，并按照《江蘇中煙工業公司關于組織開展20*年“三項檢查”工作的通知》要求，由工程投資項目專項組組織對各卷煙廠、直屬公司20*年7月1日以來工程投資項目進行復查。對于檢查中發現問題比較多的企業，省工業公司將在全公司內進行通報，并視情節輕重，對有關責任人予以嚴肅處理，對項目單位予以暫停固定資產投資、限期整改等處罰。

此次工程投資項目專項檢查工作同時也是去年固定資產投資專項檢查工作的延續。去年各卷煙廠、直屬公司根據國家局、省工業公司的統一部署，對2005年至20*年上半年的工程投資項目進行了一次全面的檢查。三家卷煙廠、兩家直屬公司都能夠按照省工業公司要求的范圍和期限，認真開展了自查：匯總投資數據、剖析存在問題、提出整改方案，并向省工業公司寫出自查報告。通過去年的專項檢查，比較系統的掌握了各卷煙廠、直屬公司固定資產投資的管理運行狀況，在全省范圍內基本樹立了固定資產投資必須嚴格程序、嚴加管理、嚴肅紀律、科學規范的意識。

此次檢查工作將把對各卷煙廠、直屬公司去年自查結果和今年自查結果的檢查有機結合起來。各卷煙廠、直屬公司要提高認識，認真對待，對于自查中發現的問題要認真分析原因，找出主觀和客觀因素，積極配合，提出整改意見。省工業公司組織復查時間安排另行通知。

六、總體要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。

繼續堅持“主要領導負總責、分管領導具體負責、管理監督部門為主、整頓辦日常協調、各部門齊抓共管”的工作機制。

（二）嚴格檢查責任，確保檢查質量。

各單位主要領導要親自部署、親自推動，分管領導要認真抓落實，進行全過程的督導檢查，固定資產投資職能部門和整頓辦要共同牽頭、細致規劃、認真工作，其他相關部門要積極配合，協同推進。各單位要結合本單位實際情況，制訂具體檢查方案和工作計劃，要認真的把國家局、省工業公司的部署和要求進行傳達，切實組織好本單位范圍內的專項檢查工作。

（三）細化檢查方案，規范操作規程。

此次檢查的范圍是各單位20*年7月1日以來實施的工程投資項目，和去年國家局、省工業公司組織的固定資產投資專項檢查范圍既不重疊、又有聯系。各單位要做到：（1）明確工作重點，不搞重復勞動；（2）充分利用去年專項檢查的經驗、隊伍、資料，提升工作效率；（3）繼續做好對去年檢查中所發現問題的整改；（4）認真剖析去年檢查工作中的不足，提升今年檢查工作的水平。

固定資產投資整改措施范文第2篇

一、加快化工集中園區的規劃編制和實施工作

根據市的要求，發改、規劃、國土、安監等部門，要做好化工集中園區的規劃、編制和實施工作，進一步完善園區公用工程配套和安全保障設施，為進駐園區化工建設項目提供基礎安全設施條件，為園區建設、管理和建設項目布局提供指導和依據。按照市的要求，年1月1日起，新建化工生產、儲存項目必須在規劃的化工集中園區內建設，不在規劃的化工集中園區內新建的危險化學品生產、儲存項目，一律不予受理安全審查申請；不再受理化工集中園區以外化工企業以改變種類、擴大規模為內容的改、擴建項目的安全審查申請。

二、嚴格危險化學品安全許可

（一）嚴格建設項目安全審查。按照《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》、《省工業生產建設項目安全設施監督管理辦法》和市政府辦公廳《關于進一步加強危險化學品安全生產工作的意見》等規定，對新設立危險化學品項目的規劃定點、投資規模、從業人員等條件嚴格審查，強化源頭控制措施，達不到相關要求的一律不予受理。一是新建項目一次性固定資產投資額須達到5000萬元（不含土地費用，下同）以上，經認定屬于高新技術企業的新建項目一次性固定資產投資額須達到3000萬元以上，搬遷企業的建設項目一次性固定資產投資額須達到1000萬元以上。二是高溫、高壓、易燃、易爆和涉及15種危險工藝的生產和儲存裝置必須設計裝備自動控制和安全聯鎖系統，以及必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測報警系統和火災報警系統，液化氣體、劇毒液體等重點儲罐要設置緊急切斷裝置。三是按照《省危險化學品建設項目安全審查要點（試行）》的規定，進一步規范建設項目設立、安全設施設計和竣工驗收等各階段安全審查。

（二）、嚴格生產經營許可和管理。嚴把安全準入關，實現零隱患準入，對不具備安全生產經營條件的單位，一律不予辦理相關許可。已取得許可證，但降低了安全生產經營管理條件，經責令限期整改后仍達不到要求的企業或安全許可證有效期滿未按要求辦理延期手續的企業，注銷其安全許可證，并依法予以關閉。

（三）、嚴格從業單位負責人學歷和從業經歷審查。危險化學品生產企業主要負責人、安全負責人、技術負責人中至少有一人具有國民教育化工專業本科以上學歷,并有3年以上化工行業從業經歷;危險化學品經營(帶儲存)單位主要負責人、主管人員、安全負責人中至少有一人具有國民教育化工專業?？埔陨蠈W歷;否則不予辦理安全生產、經營許可。

三、做好安全標準化工作

安全標準化作為安全行政許可的必要條件，達不到安全標準化要求的，一律不予換（發）許可證。年底前，?；飞a、經營（帶儲存）企業要達到三級以上，其中使用危險工藝的危險化學品生產企業，涉及易燃、易爆、劇毒化學品、吸入性有毒有害氣體等重點生產企業，要達到二級以上。各有關單位要加強組織領導，認真制定標準化工作實施方案，明確目標、要求，采取有效措施，扎實推進。

四、突出重點，加強監管

一是繼續做好液氨使用單位隱患整治工作。液氨使用已列入重大安全隱患，各鎮（街道辦事處）、經濟開發區，各有關部門及企業，要按照《市液氨使用安全管理規定》、《市液氨使用單位現場安全管理技術方案》和《市液氨使用單位專項整治工作方案》的要求，對液氨使用隱患整治工作進行專題部署，明確目標、責任和完成時限，加大液氨使用單位整治工作力度，有效預防液氨泄漏事故的發生，年內，完成液氨使用單位的專項整治工作。對設備老化嚴重、沒有整治必要和年底前未完成整治的單位，將提請依法予以關閉。二是深入開展安全隱患排查整治。安全隱患排查整治工作列為年安全監管的重點，要通過日常監督檢查、行政許可和專項執法檢查等形式，對企業進行監督檢查，督促企業強化“隱患就是事故”的理念，真正把事故隱患排查整改的主體責任落到實處，確保隱患得到及時排查和有效整治。三是要繼續加強對液氯使用單位的安全監管，鞏固“兩隔離”整治成果，加強各類安全設施定期檢測和保養，確保運行狀態安全，防止因疏于管理和使用造成隱患常態化，對因整治不到位或整治后使用保養不到位而造成液氯泄漏事故的，要依法進行嚴厲處罰。四是繼續深化安全生產打非治違工作。要嚴厲查處不符合城建規劃、未經審批擅自建設、未經驗收擅自投入使用、未經許可擅自生產經營等非法和違法行為；要嚴厲查處加油站租賃、承包單位不具備經營條件擅自經營和從業人員無證上崗行為。五是推進高危險工藝裝置自動化改造。有關企業要針對本單位化工裝置涉及的危險工藝，認真制定自動化改造方案，于年底前，完成自動控制改造工作。六是繼續完善“保健式”監管。要明確檢查的重點和內容，規范檢查結果反饋，落實隱患整改措施。七是強化危險化學品建設項目試生產和生產企業檢修復產環節的安全監管。試生產和復產開車環節要嚴格執行危險化學品建設項目試生產備案制度和《省化工裝置安全試車工作規范》及《十個嚴禁》的規定，要按照試生產、復產試車方案確定的安全措施，落實試車前的各項準備和應急措施，確?；ぱb置開車和試生產期間的安全。

固定資產投資整改措施范文第3篇

富源縣發展和改革局

各位委員：

根據政協富源縣第七屆委員會第十一次常委會議的安排，我現將富源縣重點建設項目情況報告如下：

一、全社會固定資產投資完成情況

今年以來，全縣上下按照“抓項目、保投資、促發展”的思路，一是繼續實行重點項目目標責任制和倒計時制，細化安排每個項目的掛鉤領導、責任單位、責任人、工作職責及各月投資任務。二是圍繞項目建設中的立項、環評、供地、征地拆遷等制約因素，縣級領導、相關部門、責任單位和項目業主每半月召開一次專題研究會，共同研究解決項目建設中的困難和問題。三是成立四個專項督查組，每月對重點項目推進情況進行督查，針對督查中的出現的問題，相關部門及人員具體研究，能現場解決的問題現場解決，需會后解決的問題限時解決。四是加強對鄉（鎮）其他項目管理，從6月起，對鄉（鎮）一般項目投資任務按月分解，實行倒計時管理。五是專門組織召開由各鄉（鎮）、縣直有關單位分管領導、統計員參加的固定資產投資統計工作培訓會議，統一了思想、規范了程序，做到項目統計口徑一致、數據準確，確保不重不漏、應統盡統，使統計數據客觀、真實反映項目投資。通過全縣各級各部門的共同努力，1至6月全社會固定資產投資完成45.4億元，同比增長25.1%，占年計劃88.86億元的51.1%，實現了時間過半任務過半的目標任務。

二、重點項目完成情況

今年縣列95個重點項目，其中建設項目53個（續建項目26個，新建項目27個），前期工作項目42個。1至6月重點項目完成投資264428萬元，占年初計劃50.3億元的52.56%, 其中續建項目完成投資151958萬元，新建項目完成投資111970萬元，前期工作轉新開工項目完成投資500萬元。項目情況是：

（一）完成投資100%以上的項目

完成投資100%以上的項目9個，分別是德鑫集團百萬噸焦化工程、“一事一議”財政獎補項目、老廠水泥廠技改、中小學危房改造及標準化建設、大河至扒弓公路、富源縣農村戶用沼氣項目、農村危房改造、富源縣富村鎮魔芋及農副產品交易中心、富源縣營上鎮農貿市場，其中“一事一議”財政獎補項目已完工投入使用，老廠水泥廠也即將竣工投產。

（二）完成投資80%～99%的項目

完成投資80%～99%的項目4個，分別是國投富煤一礦、云南鋁產業集團進場公路、富源縣看守所拘留所建設、富源縣勝境大酒店。

（三）完成投資50%～79%的項目

完成投資50%～79%的項目22個，分別是滇東煤電一體化工程、雨汪煤電一體化工程、竹園興發焦化廠建設、云南冶金集團鋁產品加工項目、墨紅正基煤礦、大河天佑煤礦、富源至墨紅公路、牛市屯至板凳山公路、富村至羅平江底公路、昆鋼項目進場公路、中低產田地改造、整村推進重點扶持村建設、洞上水庫、農村安全飲水工程、富源縣城市污水處理廠及排水管網工程、縣城玉貞觀生態恢復治理工程、金博盛璟、錦裕大廈、雙井二期、滇南勝境旅游開發、富源縣新立邦商業大廈、富源縣大河鎮建筑建材交易市場。

（四）完成投資50%以下的項目

完成投資50%以下的項目8個，分別是昆鋼煤炭一體化循環經濟工業基地項目、納佐煤礦、富村松子山煤礦建設、富村鑫田煤礦建設、廉租住房建設、縣職業技術學校、富源縣薄弱學校建設、富源縣坤茂商貿有限公司黃泥河物流中心。

（五）停工或未開工的項目

1至6月停工或未開工的項目10個，分別是縣城北片區開發、縣體育活動中心、富源縣清溪休閑村建設、農網改造工程、金城廣場改造、富源縣殯儀館建設、財會綜合服務樓、糧貿商住小區、中小學校舍安全工程、曲靖交通集團富源縣綜合物流配送中心。

（六）年初安排開展前期工作的項目

年初安排開展前期工作的重點項目42個，已由前期工作轉新開工項目2個，分別是富源縣人民醫院綜合樓、黃泥河至普克營公路。長昆高速鐵路客運專線富源段建設項目年內有望開工建設。目前，開展前期工作的項目各項手續均按年度工作計劃順利進行。

三、全年重點項目投資預測分析

富源縣上半年全社會固定資產投資完成45.4億元，占年計劃88.86億元的51.1%，其中重點項目完成投資26.4億元。經初步分析，下半年重點項目可完成投資24億元以上，全年重點項目投資可達50億元以上。具體是：

（一）預計可超額完成年度投資任務的項目。雨汪煤電一體化工程、德鑫集團百萬噸焦化工程、老廠水泥廠技改、國投富煤一礦、墨紅正基煤礦、富源縣看守所拘留所建設、中小學危房改造及標準化建設、勝境大酒店、富村鎮魔芋及農副產品交易中心、營上鎮農貿市場、富源縣農村戶用沼氣項目、“一事一議”財政獎補項目、農村危房改造工程、廉租住房建設14個項目預計可完成投資181276萬元，超年計劃投資50394萬元。

（二）預計可全面完成年度投資任務的項目。滇東煤電一體化工程、竹園興發焦化廠建設、富源至墨紅公路、牛市屯至板凳山公路、大河至扒弓公路、中低產田地改造、洞上水庫、縣城污水處理廠及排水管網工程、滇南勝境旅游開發、新立邦商業大廈、清溪休閑村建設、昆鋼煤炭一體化循環經濟工業基地項目、云南冶金集團30萬噸鋁產品加工項目、農網改造工程、富村松子山煤礦建設、富村鑫田煤礦建設、大河天佑煤礦、富村至羅平江底公路、昆鋼項目進場公路、云南冶金集團鋁產業項目進場公路、整村推進重點扶持村建設、農村安全飲水工程、縣城玉貞觀生態環境恢復治理工程、金博盛璟、錦裕大廈、雙井二期、薄弱學校建設、大河鎮建筑建材交易市場28個項目預計可完成年度投資任務，可完成投資312592萬元。

（三）預計將不能完成年度投資任務的項目。納佐煤礦、縣城北片區開發、縣體育活動中心、縣職業技術學校、坤茂商貿有限公司黃泥河物流中心、糧貿商住小區、富源縣殯儀館建設、金城廣場改造、財會綜合服務樓、中小學校舍安全工程、曲靖交通集團富源縣綜合物流配送中心11個項目預計將不能完成年度投資任務，只能完成投資13200萬元，缺口投資56170萬元。

（四）重點前期工作項目預計可轉新開工的項目。年初安排開展前期工作的42個項目中縣人民醫院綜合樓、黃泥河五樂至普克營公路2個項目已開工建設，長昆高速鐵路客運專線富源段建設預計年內可開工建設，可形成投資7000萬元。

四、存在的主要困難和問題

一是完成全年投資任務壓力大。今年市政府下達我縣的投資任務增長22%，總量達88.86億元。土地、環評、資金、立項審批等要素制約突出。項目用地、環評、立項等手續辦理層級多、難度大、耗時長，前期工作進展緩慢，仍有10個項目未開工和處于半停工狀態，同時缺乏較大投資項目的支撐，完成全年投資任務壓力較大。

二是資金籌措難。受全球金融危機的持續影響，項目業主籌資困難，特別是國家宏觀政策調整、銀行貸款門檻逐步提高、貸款規模明顯縮小，大多數項目由于貸款困難，項目落戶建設和擴大投資受到影響。同時，我縣由于事業單位工資改革、抗旱救災投入較大等因素影響，縣財政用于項目建設的資金非常有限，政府主導性項目推進緩慢。

三是項目用地指標嚴重不足。我縣今年建設的39個項目需用地8692畝，不允許提前使用三張圖成果的項目較多，而上級下達我縣每年350余畝的用地指標難以滿足實際需要。

五、強化措施，全力推進重點項目建設

（一）進一步加建設管理

對預計完成或可超額完成投資計劃的雨汪煤電一體化工程、德金集團百萬噸焦化工程、老廠水泥廠技改、中小學危房改造及標準化建設、勝境大酒店、金博盛璟、新立邦商業大廈、農村安全飲水工程、富江二級公路等42個項目，按照快中求好的要求，掛鉤領導和項目責任單位及時分析研究，合理推進工期，爭取早日完工。對基本具備建設條件的縣城北片區開發、納佐煤礦、體育活動中心、富源縣坤茂商貿有限公司黃泥河物流中心、縣職業技術學校、長昆高速鐵路富源段、五樂至普克營公路、縣人民醫院綜合樓等8個項目，明確時限、人員、目標、責任，完善相關手續，加快推進，及時形成投資實物工程量。對糧貿商住小區、富源縣殯儀館建設、財會綜合服務樓3個項目，相關部門幫助業主和建設單位，認真查找原因，制定解決辦法，積極創造開工條件。對因土地、資金等要素制約，難以開工的金城廣場改造、中小學校舍安全工程、曲靖交通集團物流配送中心3個項目，及時調整重點項目計劃，及時清理整合，重新啟動建設。

（二）進一步加強協調推進

嚴格執行項目推進會制度，按月對影響項目建設進度的因素逐一進行梳理，研究解決項目建設中存在的土地、環評、融資、拆遷等困難和問題，明確專人，抓各種配套條件落實，爭取在建項目形成最大實物工程量。對正在開展前期工作的項目，多方籌措前期工作經費，尋求實力強、重信守約的編制單位，高質量完成可研、初設、圖紙設計，努力達到審批要求。

（三）進一步加強資金籌措

圍繞項目申報、銜接與爭取工作，切實加強已上報中央省級部門項目的跟蹤落實，加強對擴大內需項目和上級補助建設項目的建設和管理。對完工的項目及時整理資料，及早驗收；對在建的補助項目，確保工程質量，盡快完工，用工作實績來爭取上級給予更大資金支持和項目頃斜。對有效益的項目，要突出資金使用效益，細致做好市場分析和前期工作，加大項目篩選和項目招商。特別是億元以上的招商項目成立專門的促進服務組，明確責任人，實施重點跟蹤推進，全程服務，提高招商引資項目的履約率和資金到位率。認真研究當前國家信貸政策，強化銀政和銀企合作，進一步充實縣投資公司、擔保公司、資本運營公司資本金，促進資本擴張，爭取銀行信貸支持工程建設。

（四）進一步加強前期工作

在抓好今年42個重大前期工作項目和80個儲備項目的同時，緊緊圍繞國家把云南建成面向西南開放的橋頭堡的戰略機遇，結合“十二五”規劃編制，加強與國家和省市各類規劃銜接，及時了解掌握各級資金投向和具體要求，研究和篩選一大批符合國家產業政策和關系富源長遠發展的重大項目，分期分批包裝論證，科學布局，做好項目儲備，打牢投資基礎。

（五）進一步加強質量安全管理

繼續嚴格落實項目法人責任制、資本金制、招標投標制、工程質量監理制、合同管理制、前置審計制以及工程質量和安全生產領導責任制，加大業務技術指導和監督管理，嚴把物資、設備材料采購和工程質量關，杜絕工程質量和安全隱患。加強項目資金管理，做到專款專用、專戶存檔、專人管理、單獨列帳，對重大、特殊的項目制定單項資金管理制度，及時按項目進度撥付資金，并嚴格執行資金周報制度，確保資金使用安全。

（六）進一步加大督查力度

按照普查和重點抽查相結合的督查方式，嚴格按行業類別實行項目包保督查責任制，圍繞項目建設中的關鍵環節、突出問題、主要制約因素開展實地督查，對督查出的問題注重下一次的督查和反復督查，直至按要求整改落實到位，并每月以《情況通報》的形式在全縣范圍內通報。對整改措施落實不到位或整改工作達不到要求的，實行行政問責，追究相關責任人的責任，從而達到以督查促整改，以督查保實效，以督查推進度的目的。

固定資產投資整改措施范文第4篇

根據市委《關于第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》、《第二批學習實踐活動分析檢查階段工作計劃》，為扎實做好學習實踐活動分析檢查階段的各項工作，現結合我局實際，制訂本工作計劃。

一、目標任務

圍繞“緊貼中心服務經濟轉危為機，干在實處促進發展又好又快”為實踐載體，以“民主集智、理清科學發展思路”為主題，在前一階段開展學習調研和專項行動的基礎上，組織領導班子和黨員干部，緊密結合滿意單位不滿意單位綜合考評社會評價意見和蹲點調研中征求到的意見，深入開展民主懇談，高標準開好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，形成高質量的領導班子分析檢查報告，找準影響和制約科學發展的突出問題，為制定整改措施、集中整改打下基礎。根據市委專項行動要求，結合本部門職能，重點推進服務企業送溫暖、項目攻堅保增長、興三產促消費、創新機制增活力等專項行動，同時發揮統計部門優勢，深入開展“三走進”活動、促成經普成果、強化生命線、提升統計產品、深化服務業統計等重點工作。

二、計劃安排

分析檢查階段從5月開始，到6月底基本結束。這一階段是把學習調研取得的認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段，具有承前啟后的重要作用。主要任務是抓好召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告等工作，全面推進專項行動，以規定動作做到位、自選動作有特色為要求，抓緊抓好分析檢查階段的各項工作，把學習實踐活動引向深入。具體安排如下：

（一）認真開好領導班子專題民主生活會

根據上級黨委的部署，局領導班子專題民主生活會與20*年度民主生活會合并召開。專題民主生活會要圍繞“緊貼中心服務經濟轉危為機，干在實處促進發展又好又快”這個主題，認真查擺問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。

1、認真梳理分析意見建議。要對滿意單位不滿意單位綜合考評中的社會評價意見和蹲點調研中征求到的意見進行認真匯總、梳理、分類，整理出對個人和班子的意見，重點梳理出影響制約科學發展的問題和群眾反映比較突出的問題，制定我局整改目標和整改舉措。

2、廣泛開展民主懇談。要結合滿意單位不滿意單位綜合考評社會評價意見的整改工作，廣泛召開民主懇談會，進一步聽取和征求基層單位、服務對象和黨員群眾對落實整改、爭創滿意單位等意見和建議，有針對性地開展民情再走訪，充分問計于民，廣泛集中民智。要認真搞好意見建議的分解，反饋、落實到每一個班子成員，作為專題民主生活會剖析的重點內容。

3、精心召開專題民主生活會。（1）民主生活會前，局領導班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，解開疙瘩，互相理解，互相幫助。開展批評可在會前個別進行，要與人為善、坦誠相見，增進了解、增進團結，找準問題、形成共識。每位班子成員要深入分析反饋的意見建議和談心談話中發現的問題，緊扣民主生活會的主題，聯系自身思想和工作實際，認真準備發言材料。在召開專題民主生活會前5天向市紀委、市委組織部和市委學習實踐活動辦公室報告會議準備情況及征求意見匯總情況，邀請聯系市領導和市委指導檢查組參加。（2）民主生活會上，領導班子成員要針對班子和個人四個方面的問題進行發言：①在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題；②在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題；③在面對國際金融危機不利影響上反映出來的突出問題；④在轉危為機、攻堅克難的信心和主觀世界思想意識方面存在的突出問題。要深刻分析主客觀原因，特別是主觀原因，深入剖析影響科學發展的思想根源，提出整改落實措施，嚴肅認真地開展批評和自我批評。要堅持正面教育為主，適當擴大列席人員范圍，通過開誠布公地找問題、查原因、提建議，進一步統一思想認識、吸取經驗教訓、明確努力方向，形成民主團結的氛圍。市級黨員領導干部要參加所聯系單位的專題民主生活會。（3）民主生活會后，領導班子成員要進一步明確今后努力方向，完善整改措施，及時將征求意見建議的匯總情況、民主生活會會議記錄等一并上報市紀委、市委組織部和市委學習實踐活動辦公室。

（二）組織開好黨員專題組織生活會

局領導班子在開好專題民主生活會的同時，要統籌安排，認真組織召開黨員專題組織生活會。黨員領導干部要按照雙重組織生活的要求，參加黨支部專題組織生活會。會前，通過設置意見箱、召開小型座談會、黨員談心交流等方式，征求意見和建議，為開展批評與自我批評打好基礎。會上，每一名黨員都要按照科學發展觀的要求，以“五查五看”分析查找自身差距和不足：一查學習成果，看科學發展觀的內涵和要求是否入腦入心；二查思想觀念，看是否按照科學發展觀要求有新轉變；三查工作能力，看解決實際問題、推動科學發展的能力是否有新提高；四查黨性修養，看宗旨觀、實踐觀、責任觀、政績觀、利益觀、紀律觀是否牢固樹立；五查自身形象，看弘揚優良作風，爭創群眾滿意單位、群眾滿意干部是否落實在實際行動上。通過專題組織生活會，廣大黨員進一步提高對科學發展觀的理解和認識，更加注重理論聯系實際，更加注重推動實踐，更加注重解決影響和制約科學發展的突出問題，更加注重解決群眾反映強烈的突出問題，把科學發展觀的要求轉化為增強素質、促進工作的自覺行動，真正成為貫徹落實科學發展觀的參與者、實踐者、推動者。

（三）認真撰寫領導班子分析檢查報告

要充分運用深入調研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上，認真撰寫領導班子分析檢查報告，使分析檢查報告成為推動本單位科學發展的指導性文件。

1、分析檢查報告的主要內容。要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施這個重點，充分反映五個方面內容：一是簡明扼要概述近年來本單位貫徹落實科學發展觀取得的成效；二是系統全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三是深入分析當前國際金融危機對我局帶來的挑戰和不利影響，充分反映廣大黨員干部在以科學發展觀為指導、保持經濟平穩較快發展上形成的共識；四是明確深入貫徹落實市委十二屆九次全會精神，進一步推動轉型升級、科學發展的努力方向、總體思路和主要舉措；五是按照科學發展觀要求，進一步加強領導班子思想政治建設和作風建設的具體措施。

2、分析檢查報告的撰寫。黨組主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作，確定專人組成撰寫工作小組。起草撰寫分析檢查報告要及早安排，與征求意見工作同步進行。根據征求的意見建議和領導班子專題民主生活會的意見，形成分析檢查報告初稿后，要及時送聯系的市委指導檢查組聽取意見。6月中旬前要召開黨組擴大會議，會議應安排充分的時間專題討論修改分析檢查報告。會后，要對參會人員提出的意見建議進行匯總梳理，對反映比較集中的意見建議要專題研究，認真吸收，進一步修改完善分析檢查報告。

3、對分析檢查報告進行評議。分析檢查報告經黨組擴大會議討論通過后，要采取民主懇談、召開評議會和書面評議等多種形式，組織黨員群眾進行評議。參加評議的人員既要有本單位的黨員群眾，也要有一定數量的基層單位和服務對象的代表，特別要注意吸收熟悉情況、有較強議政能力的黨代表、人大代表、政協委員、專家學者、基層單位代表和服務對象代表參加。要著重從領導班子對科學發展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、改進措施行不行等方面進行評議。結合評議意見，對分析檢查報告進行最后修改完善。

4、公布分析檢查報告和評議結果。6月底前，要通過公開欄、通報文件等方式，在適當范圍內向黨員群眾公開分析檢查報告和評議結果，接受黨員群眾的監督。局領導班子分析檢查報告和民主評議結果，要報送市委學習實踐活動辦公室備案。

（四）協助做好市委專項行動工作

按照《關于印發第二批學習實踐活動有關行動實施方案的通知》（臨學組發〔2009〕6號）的要求，鞏固深化前一階段專項行動成果，進一步推進專項行動。結合我局工作職能，主要是抓好服務企業送溫暖、項目攻堅保增長、興三產促消費、創新機制增活力等專項行動。

1、服務企業送溫暖行動，主要是做好深化聯企制度。按照當好“四員”的要求，及時深系企業——杭州天恒機械有限公司，了解企業生產經營情況，與企業一起排查原因，找準癥結，著力破解。加強溝通，做好政情下達、企情上傳工作。

2、項目攻堅保增長行動，主要是做好突破前期專項行動。推進杭州金質麗科技有限公司年產2000噸水性涂料10000噸油性涂料生產線建設項目的前期工作，積極上門溝通、了解，主動聯系相關職能部門，有效解決項目遇到的問題。

3、興三產促消費行動，主要是做好優化房產消費環境和協助制定文創產業規劃兩項工作。優化房產消費環境主要是完善房地產統計和信息披露制度，加強房地產市場監測分析，積極向社會提供房地產業信息。協助制定文創產業規劃主要是全面做好文化創意產業的數據統計，及時提供我市文化創意產業的基礎資料。積極開展調研，認真撰寫《臨安市文化創意產業調研報告》。

4、創新機制增活力行動，主要是做好固定資產投資考核探索。加強固定資產投資任務分解方式、統計方法、考核方式的調查研究，制定、布置相關制度，出臺《關于固定資產投資工作考核辦法意見》。

（五）深入實施統計重點工作

1、組織實施“三走進”活動。按照活動方案的要求，并結合專業工作的實際，制定具體學習活動和“三走進”工作計劃、時間安排及進度表，有計劃地深入基層，摸實底、查實情、找差距、提對策，并圍繞影響經濟社會發展以及基層統計干部所關心的問題，開展形式多樣的征求意見活動，動員黨員和干部主動獻計獻策。

2、促成經普成果工作。要圍繞重點、難點問題，制訂經普軟課題開發計劃，體現較強的針對性和現實意義。要根據國家方案、經普結果，測算20*年度二、三產業分行業增加值，并且做到結果準確、真實。

3、強化生命線工作。全力辦好規模以上企業輪訓工作，大力開展統計各個專業和統計繼續教育培訓。健全網絡和體系，大力開展統計執法工作，稽查數和立案查處數達到時間過半、任務過半。深入開展專業工作大家談活動，切實加強業務間的交流與溝通。

4、提升統計產品工作。對經濟社會發展情況進行監測預警，提供分析材料，做到反映情況客觀，提出建議合理。大力開展民情民意調查，撰寫較高質量的調研報告。充分利用統計數據，提高分析水平，積極撰寫統計分析和統計調研，爭取得到領導批示。

5、深化服務業統計工作。建立健全服務業統計制度，全面提高服務業統計水平。建立服務業產業評價體系，全面正確反映我市服務業發展規模。

三、具體要求

1、注重領導帶頭。黨員領導干部在分析檢查工作中，要以身作則，發揮表率作用，帶頭征求意見，帶頭查擺問題，帶頭理清思路，帶頭解決問題，帶頭推進專項行動。專項行動牽頭科室要切實履行牽頭抓總的職責，各參與科室要積極支持，確保行動落實。

2、注重深化學習。要始終把學習放在重要位置，并貫穿學習實踐活動全過程。著眼于鞏固已有學習調研階段成果，緊密結合形勢，客觀分析本單位面臨的新挑戰新任務，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，切實把科學發展觀轉化為推進科學發展的堅強意志，轉化為應對嚴峻經濟形勢、做好經濟工作的能力，轉化為與人民群眾同呼吸共命運心連心的真摯感情，轉化為增強黨性修養、提高思想覺悟的自覺行動。

2、注重邊查邊改。要進一步理論聯系實際、突出實踐特色，把抓實分析檢查工作與綜合考評社會評價意見整改緊密結合起來，與落實本單位年度工作任務緊密結合起來，與深入開展專項行動，推動轉型升級、科學發展緊密結合起來。

固定資產投資整改措施范文第5篇

近年來，在縣委縣政府正確領導下，在上級業務部門的指導下，在縣人大、縣政協監督支持下，圍繞全縣以加速新型工業化為重點、全力推動工業化、城鎮化和農業產業化這個大局，我局干部職工解放思想，真抓實干，強化效能建設，改進服務方法，規范服務行為，提升服務水平，充分履行發改部門的工作職能，完成了大量卓有成效的工作，為我縣國民經濟和社會發展做出了應有貢獻。主要工作成績是：

一、注重規劃引領，加強對全縣經濟發展的宏觀指導

為了引導我縣主導產業理性發展，在縣委縣政府主要領導、分管領導和縣財政局領導支持下，我們去年邀請西安工程大學的紡織專家、營銷專家指導、編制了《棉紡業發展規劃》，《關中—天水經濟區發展規劃》實施后，編制了《關于實施關中天水經濟區發展規劃的實施意見》。今年又邀請了省社會科學院張寶通教授（省政府決策咨詢委員），中國農業大學食品學院專家組、省旅游規劃院專家組來荔考察調研，幫助我縣確定產業發展方向，編制食品工業發展規劃和旅游產業項目策劃，確定了我縣“十二五”期間產業發展的三個定位和城市品牌(西部瓜果之鄉、陜西食品新城、秦東物流之都)，產業發展方向比以前更加明確，對產業集群發展壯大的指導作用顯著增強，這將對我縣經濟社會發展起到積極推動作用。目前，我縣十二五規劃基本思路已廣泛征求社會各界意見，經政府常務會、縣委常委會討論通過?！笆逡巹澗V要”正在加緊編制。在規劃編制過程中，共初步搜集整理“十二五”期各類項目136個，總投資437.76億元。同時精心編制了我縣以工代賑“十二五”規劃。

在抓好十二五規劃工作的同時，我局年初在總結經濟和社會發展計劃執行情況的基礎上，按照縣委、縣政府要求，結合實際，認真編制了《國民經濟和社會發展計劃（草案）》并經縣人大審議通過，同時確定了度重點項目計劃，及時下發有關鄉鎮和部門，使各部門，各鄉鎮明確了各自的工作任務，及早安排，確保各項目標任務的完成。截止9月底，全縣生產總值預計為39.29億元，較上年同期增長14.4%。城鎮固定資產投資完成24.4億元，較上年同期增長33.54%；全縣農民人均現金收入預計達到4421元，同比增長20%；城鎮居民人均可支配收入預計11289元，同比增長19.82%。

二、狠抓項目建設，夯實經濟社會發展基礎。

圍繞項目管理，一是對全縣重點項目建設，繼續推行重點項目領導包聯責任制，與重點項目單位負責人簽訂目標責任書，加大對重點建設項目的督促檢查和協調力度。多次深入重點項目建設一線調查研究、協調解決項目建設中存在的困難和問題，為重點項目的順利開工提供了強有力的環境保障。二是抓好十大民生工程、公交、物流、以工代賑、鞏固退耕還林成果等各類項目的實施管理。三是扎實做好項目前期工作，加大項目資金爭取力度。四是嚴格項目管理程序，按照有關規定，及時銜接協調，審核、備案、下達、上報各類項目。

全縣共確定各類重點項目73個，總投資108.11億元。其中：重點建設項目49個，總投資67.46億元，年度計劃投資26.13億元，截止9月底完成投資23.7億元，占年度計劃的91%。其中：11個市級重點建設項目完成投資14.72億元，占年度投資計劃14.125億元的104%；38個縣級重點建設項目完成投資8.98億元，占年度投資計劃12億元的75%。重點前期項目24個，估算總投資40.65億元。目前4個項目已提前開工建設，其余項目正在有序推進。

我縣民生工程項目主要涉及教育發展、就業和再就業、公共衛生、社會保障、住房保障、農村基礎設施建設、公益性文化體育設施建設、城鄉社區服務體系建設、扶貧開發和移民扶持、平安工程10大類，工程總投資8.82億元，年度計劃投資7.93億元，涉及項目42個，目前完成投資5.56億元，占年度計劃的70.1%，已經完成年度任務的項目14個，正在實施的項目27個，1個即將開工。其中：①基本建設類項目，年度投資38009萬元，涉及項目24個，目前已完成24768萬元，占年度計劃的65.2%，失地農民培訓中心、婆合—西池公路、鄉鎮綜合文化站、農民建設工程、沙底村移民搬遷、人畜飲水、農田水利、生產道路8個項目已經完成年度投資計劃，中小學校舍安全工程、大荔職教中心實訓樓、義務教育保障工程等15個項目正在實施，26各村社區服務場所計劃已經下達即將開工建設；②政策補助類項目，年度投資41327萬元，涉及項目18個，目前已完成30840.2萬元，貧困家庭子女救助體系、就業再就業、計劃生育家庭建立服助、文化信息資源共享工程、村級文化活動器材配送工程、農家書屋6個項目已經完成年度任務，義務教育保障工程、農村婦女免費分娩住院補助、城鎮居民醫療保險、城鄉最低生活保障等12個項目正在實施。

三、狠抓投資管理，促進項目順利實施。

今年我們切實按照《國務院關于投資體制改 革的決定》和國家產業政策審批、報批建設項目，認真搞好項目咨詢服務工作，大力引導企業投資國家鼓勵類建設項目，堅決杜絕國家禁止淘汰類建設項目的審批申報。一是分解下達我縣的固定資產投資任務，并將各鄉鎮、各部門完成情況列入年終考核，考核以統計局的上報數字為準。二是強化固定資產投資統計工作，要求項目建設單位每月20日前向統計部門及時報送固定資產基層報表，報表要有單位蓋章，主要負責人簽字，不得虛報、瞞報、拒報、遲報。同時建立通報制度，并與統計部門建立定期碰頭會制度，通過電話催報，到項目現場檢查等方式，督促項目單位及時報送項目投資進度。三是加強固定資產投資項目督查力度，及時召開相關部門協調會，促使投資企業盡快完善“四項審批手續”，時期納入統計范圍，確保投資任務順利完成。四是加強了基本建設項目的審核與管理工作。截止9月底共審批備案各類項目33個。五是積極爭取國家投資。今年上報了我縣春江花月同鑫廉租房建設項目，總建筑面積0平方米，投資2400萬元，目前已爭取國家投資1000萬元，省級債券投資500萬元。同時上報了20xx年城南林業廉租住房項目，目前實施方案已經審批，申請國家投資1500萬元，預計20xx年初計劃下達。六是完成了我縣建設領域突出問題專項治理方案并上報市發改委，建立了項目臺賬，完成了自查工作，制定了整改措施。

四、抓好招商引資，促進項目順利落戶。

我縣正處于新型工業化、城鎮化和農業現代化初期，這個時期經濟建設的顯著特點是發展靠投資拉動，投資靠項目支撐，項目靠招商引資。為了推動我縣招商引資和項目建設，我們一方面編制項目冊、宣傳大荔、推介項目。先后于11月，4月兩次編制《大荔縣招商引資項目推介冊》，并通過召開項目推介會、上門推介招商、郵發推介資料、網上推介等多種方式對外宣傳大荔、推介項目。我們還按照縣委縣政府安排，于8月21日由在全縣大會上推介了我縣招商引資項目，為燒熱我縣招商引資添了一把火。另一方面充分發揮縣委縣政府招聘的10名招商特派員作用，兩年之中不間斷外出宣傳大荔、推介大荔、招商引資，一批項目達成意向，風力發電等項目前期工作正在順利進行。

五、強化協調服務，促進重大項目順利實施。

在得到國家準備建設大西高速鐵路的信息后，在縣委縣政府主要領導和分管領導大力支持下，我們把爭取大西鐵路經過大荔并在我縣設立火車站作為責無旁貸的一件大事來抓，投入足夠的人力、精力，跑鐵道部第一設計院、國家發改委、鐵道部、省市發改委，在困難非常多、難度非常大的情況下，終于在設計方案中保證了這條對改善我縣區位環境起著巨大作用的高速鐵路經過我縣并在縣城附近設立大荔火車站和綜合維修工區。項目從3月開工以后，按照縣委縣政府安排，我局又承擔了大西鐵路大荔段建設協調領導小組協調辦公室職能，在這條鐵路上馬急、工期緊、要求高，前期工作不很規范的大背景下，進行了大量細致、艱苦的協調工作，先后協調和參與協調了中交二公局大西鐵路大荔項目部東制梁場臨時征地、線路跨越交口抽渭渠道補償費等8件粘牙事的處理，盡力為大西鐵路施工創造好的投資環境。目前項目進展順利，已經完成投資9億元。

六、扎實抓好節能降耗，促進經濟社會持續健康發展。

圍繞節能降耗工作開展，一是認真貫徹執行國務院節能減排工作會議精神，動員全社會力量參與節能減排工作，充分利用各種媒體，強化《中華人民共和國節約能源法》的宣傳；二是下發了大荔縣規模以上工業企業節能目標任務；三是拆除了大荔縣遠東水泥有限公司10萬噸水泥立窯生產線，并通過了財政部組織的核查，已淘汰水泥落后產能10萬噸。截止9月底，全縣規模以上工業綜合能源消費量53806噸標準煤，產值能耗為0.52噸標準煤/萬元。

七、加快電子政務建設，促進經濟社會信息化進程。

今年以來，我們堅持以電子政務建設為先導，全面推進社會信息化進程，開展政府信息公開，促進政府職能轉變，完善管理工作制度，確立了信息化服務于轉變政府工作職能、完善公共服務體系和大力推進經濟社會發展的工作目標。一是加強對政府網站的更新與維護。截止9月底，網站訪問量達到5萬余人次，更新基礎頁面7000余頁，同步采集大荔新聞108期。實時跟蹤建立了“兩會專題報道”、增設了“進千家門，暖萬人心”、“十二五規劃”等專題新聞。強化了政務公開、公共服務、政民互動三大服務功能，“縣長信箱”、“在線投訴”等一批特色欄目更是互動性強，群眾參與性高，充分體現了網站在規范化服務型政府建設中的重要作用，拓展了便民服務的廣度和深度，特別是對公眾在線投訴的回復率和滿意率均達到90％以上，受到了縣上領導的一致好評。為了進一步提高服務質量目前正在進行網站的第四次改版；二是電子政務中心機房建成，所有機房設備已經安裝到位，并完成初步調試，為下一步建成電子政務主干網，完成“小內網”六大系統單位的內網接入奠定了基礎。目前正在著手進行政府網站的改版。三是信息安全保障得到加強。根據省政府辦公廳《關于對我省政府網站安全保障工作進行檢查的通知》精神，組織力量對各鄉鎮及有關部門的網站安全保障工作進行了檢查，并要求他們對存在的安全隱患及時整改。按照網絡所承載的信息系統的重要性、敏感性和保密性要求，制定了《網絡與信息安全應急預案》，組織技術人員對政府門戶網站服務系統進行了安全風險評估，根據評估結果進行了系統加固，劃分了網絡安全域，實施了安全等級保護，進一步提高了對網站攻擊、病毒入侵的防范能力和網絡泄密的檢查發現能力。四是督促指導26各鄉鎮建好各自網站，目前全縣26個鄉（鎮）政府網站已經全部開通運行。五是扎實搞好調研和信息報送工作。截止9月底已向市政府網站上報各類信息900余條。

八、加強機關效能建設，服務水平日益提升。