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一、信息技術課教師要不斷更新教育觀念
1.樹立素質教育、創新教育是終身教育的教育思想、教育觀念。明確素質教育是以提高民族素質為宗旨的教育,是以面向全體學生、全面提高學生的基本素質。明確素質教育的實施,應以培養學生的創新精神和實踐能力為重點。明確創新教育也是終身教育。
2.樹立全新的教學觀?,F代教育技術的應用,使傳統的教學組織形式和教學方法產生了重大變革。
3.在信息技術教學中,要與全新的教育、教學觀念相整合。
二、信息技術教學要采取分層教學
在實際的初中信息技術教學過程中,由于學生受遺傳和后天環境及教育均衡程度的影響,在知識的接受過程中學生的差異性較大。如果在教學中采用“一刀切、齊步走”的教學模式,就會造成優等生“吃不飽”,中等生“提不高”,后進生“吃不了”的局面,這樣勢必加大兩極分化,難以提高教學質量。為此我在教學中通過研究,根據學生知識水平、學習態度和潛能的差異把學生劃分為三個層次,第一層為優等生,他們電腦基本功扎實;第二層為中等生,電腦基礎一般;第三層為后進生,電腦基礎差或沒有。上課時結合不同層次學生的特點,提出不同的學習目標和要求,采取不同的方法有針對性地進行教學,既有統一要求,又有因材施教,充分調動了學生的積極性,使不同層次的學生都學有所得。
三、信息技術教學要注意拓寬學生的知識面
信息技術課更主要的是培養學生利用計算機解決實際問題的能力,所以,教師應當在原有知識基礎上,充分利用現有工具軟件,進行拓寬知識面教學,信息技術課本中的知識畢竟有限,而實際應用卻是無限發展的,軟件的開發應用日新月異,能否利用工具軟件進行加工處理所需信息,是培養學生素質的重要體現,如圖形圖象的制作、聲音文件的處理、簡單動畫制作、網頁制作、防毒殺毒等,拓寬這些知識面對學生的發展能起促進作用,因此,教學中要有意穿插工具軟件教學,教學中不要求面面俱到,只要能讓學生對各種對象處理有一個了解也就足夠了,這些工具軟件的學習不僅不會給教學效果帶來不利,而且能鞏固所學知識,促進各種基本操作及應用能力的發展。
四、信息技術教學要充分發揮學生的主體性
沒有積極主動的學習,就不能有效地培養學生的創新精神和創新能力。我們要創設各種機會,鼓勵學生去主動參與,把他們智慧的火花盡量激發出來。在課堂中,由于時間有限,傾向于訓練基本功,掌握基本操作,而課外則可以讓學生們自由發揮,教師要有意識的加以引導,把課堂上所學的內容延伸到課外,把課外這個第二課堂變得生動活潑,增強學生學習的興趣,使得課外成為課內所學知識有益的鞏固、補充,從而促進課堂教與學,達到學以致用的效果。
五、信息技術教學要采用多元化評價
評價的主要目的不是把學生分等或分類。而是用來改進教與學。積極的評價有利于幫助學生正確地認識自己的成績與不足,有利于激勵學生發揚優點、克服缺點,取人之長、補己之短,培養學生自信自強、積極進取的精神。為此我上課總是給予學生充分的肯定,對于不會的學生,我從不訓斥,而是鼓勵和耐心輔導他,即使有一點小小的進步,我也會真心地表揚。事實證明,信息技術教學采用多元化評價能使更多的學生積極主動地參與到課堂教學活動中,充分發揮他們的課堂主人翁意識,提高課堂四十五分鐘的教學效率。
六、信息技術教學課采用學生輔導學生,減輕教師輔導壓力
下面從五個方面就全年的工作向組織和領導匯報:
一、按照縣委的有關部署,深入學習實踐科學發展觀,并取得實際成果。
20XX年3月18日團縣委召開科學發展觀動員會,按照縣委的有關要求,我認真參加了科學發展觀學習實踐活動,并建立健全了學習實踐的工作制度。在半年的學習時間過程中,我建立了個人學習檔案、個人學習筆記,形成學習心得體會8篇,讀書筆記2萬余字,自身的素質也得到了全面有效的提升。
二、服務好基層團組織建設,為一步加強全縣農村基層團組織建設作出做了重要貢獻。
為了更好的開展農村共青團工作,我提出基層團組織要建立由大學生村官兼任村團支部書記的工作計劃,并提出了具體的 “八個規范”,即規范基層組織建設、規范團員發展、規范團員教育、規范團內管理制度、范文寫作規范團的活動、規范檔案管理、規范陣地建設、規范團旗、團徽、團歌和團員證的使用,這一措施得到了團縣委書記的大力支持。
一直以來我縣農村基層團組織普遍存在組織建設薄弱、基層團干部配備不強、農村基層青年“散”的問題。大學生村官平均年齡24歲,年紀輕、活力足,由他們擔任村團支部書記,有效解決了這些問題,為農村基層團組織建設注入了新的活力。大學生村官充實到農村基層團干部隊伍后,使全鎮的農村團干部學歷結構也得到了明顯改善,使農村團的工作得到了全面活躍。
三、切實加強全縣青少年的思想道德建設工作。
我積極利用各類節假日,廣泛開展系列活動,調動全縣青少年的參與熱情,把活動的寓教于樂與思想道德的有效灌輸很好地結合在一起,極大地提高了青少年思想道德的建設水平。通過“紀念五.四運動93周年”紀念活動,以及65周年國慶 “祖國在我心演講比賽”等系列活動的開展,我縣青少年的愛國主義意識不斷提升。
四、抓好小額貸款工作,有力保障農村青年的就業與創業。
為了保障農村青年的就業和創業工作,團省委會同省信用聯社向全省各市區縣團委下達了明確的工作任務,為農村青年的創業發展提供政策和資金上的幫助。吉陽團縣委按照團中央和團省委有關意見下發了“切實加強農村青年小額貸款的工作意見”,并召集全縣所有鄉鎮團委負責人以及部分村官和農村青年代表,召開了農村青年小額貸款工作會議,提出“以貸款推動項目,以項目帶動創業就業”的工作方針,把切實做好農村青年小額貸款工作當作全團工作的第一要務來抓,并取得了較大的成績。
五、深入推進青少年維權工作。
一、強化組織領導,有序推進活動開展
一是成立領導小組及辦公室。按照縣委教育實踐活動領導小組要求,我會成立了由黨組書記同志任組長的縣工商聯黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,抽調專人組成領導小組辦公室,明確分工,落實責任,為推進活動順利開展提供了堅強的領導和組織保障。
二是研究制定實施方案。按照規定動作不打折、自主動作有特色的原則和要求,結合本單位工作實際,研究制定了《縣工商聯深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,明確了活動開展的指導思想、總體要求、方法步驟和各環節主要任務,切實將教育實踐活動與本單位工作緊密結合起來。
三是廣泛發動營造活動氛圍。經過精心準備,我會于2月27日上午召開了深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,機關全體干部參加了會議;動員大會傳達學習了上級關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的一系列重要指示精神,深刻闡述了開展教育實踐活動的重大意義,安排部署了本單位教育實踐活動各項工作。
二、加強學習教育,努力提高思想認識
一是深入進行思想發動?;顒娱_展以來,我會通過召開全體干部動員大會和支部組織生活會等形式,大力強化思想認識,切實講清楚了開展教育實踐活動的重大意義,講清楚了中央和區委、市委和縣委的重點要求,講清楚了此次開展活動的目標任務和工作安排,講清楚了教育活動對黨員、干部特別是領導班子及其成員的具體要求。
二是扎實開展學習教育活動,采取個人自學、集中培訓、專題輔導等形式,以《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費—重要論述摘編》為主要教材,加強了對中國特色社會主義理論體系、和黨的十精神、、區委、市委和縣委主要領導一系列重要講話精神、黨的光輝歷史和優良傳統等內容的學習。
三是積極開展調查研究。結合教育實踐活動安排和本單位工作實際,組織開展了對企業的調查研究活動。單位領導帶領機關干部深入一線了解企業情況,聽取企業意見,發現黨員干部在作風建設方面存在的主要問題,以進一步強化服務意識,改進本單位工作。
三、廣泛聽取意見,找準查實“”問題
廣泛征集意見。通過召開專題座談會、征求意見函等形式,廣泛征求意見查找形式主義、、享樂主義和奢靡之風等“”在機關工作中的具體表現。目前,已經召開機關專題座談會2次;共向15個企業和縣直相關單位發出征求意見函。
一、領導重視,認識到位。
局黨組認真貫徹落實省、市主要領導關于學習實踐科學發展觀重要講話精神,把這次學習實踐活動作為一項重要政治任務來抓,把活動的開展作為全市海洋與漁業系統深入貫徹黨的*大精神的重大部署,作為實現海洋與漁業科學發展的新戰略舉措。為確保學習實踐活動取得成效,及時研究成立了學習實踐活動領導小組,定期召開會議部署有關工作,制定了《*市海洋與漁業局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,周密計劃、統一組織協調,并于2009年3月16日召開全市海洋與漁業系統深入學習實踐科學發展觀活動動員大會。局黨組書記、局長羅輝同志作了動員講話,部署工作任務。在整個學習調研階段,局黨組成員認真參加學習討論,并親自帶領調研組根據分工和業務職責深入漁區、加工廠、養殖區、用海單位進行調研,有力地推動我局學習實踐活動的深入開展。局黨組書記、局長羅輝同志除了經常聽取領導小組辦公室匯報學習實踐活動開展的情況外,還先后帶領有關業務科室的負責人深入加工出口企業,調研應對金融危機影響的具體措施;深入養殖場、種苗場調研春季生產的情況,指導漁民開展養殖生產,并陪同省局李珠江局長到坡頭新建的一間上規模的玻璃鋼船廠調研,幫助企業解決實際問題。由于領導干部率先垂范(帶頭學習討論、帶頭作專題報告、帶頭參加學習實踐活動、帶頭搞好調查研究、帶頭寫心得體會),為確保學習調研階段取得成效打下堅實的基礎。做到在解放思想上抓創新,在體制機制上抓改革,在政策措施上抓配套,在重點難點上抓突破,有力推動學習實踐活動的深入開展。
二、加強學習,工作到位。
按照市委的統一部署,我局把學習調研階段作為學習實踐活動的重頭戲,明確學習任務,采取自學與集體學習相結合,把省、市規定的必讀篇目作為“必修課”;把市委推薦《科學發展觀案例》作為“自修課”;把《*市開展學習實踐科學發展觀活動輔導資料摘編》為“選修課”。創新學習載體,推動理論學習不斷深入開展,根據實施方案,制定了學習日程安排表,明確了學習的目標任務、時間、內容和要求,使學習有序推進。在學習活動的同時,狠抓海洋與漁業各項工作的落實。據統計,在學習階段黨組中心組集中學習2次,出宣傳欄4期,編印學習實踐活動信息簡報3期,宣傳橫幅4條,發放學習筆記本300本,寫學習心得體會150篇。邀請*師范學院張西京教授到我局講科學發展觀專題講座一次。組織100多名干部職工參加科學發展觀知識問答和解答測試題。通過不同的生動活潑的學習形式,確保學習實踐活動取得成效。
三、深入調研,措施到位。
我局在開展深入學習科學發展觀活動過程中,緊緊圍繞“以科學管理促進海洋與漁業的科學發展”的主題,努力在對科學發展觀的認識深度和廣度上有所突破,在解決和影響科學發展的突出問題上有所新舉措。為確保調研工作取得實效,專門成立了6個調研組,分別由局黨組成員任組長,親自負責調研工作,重點列出八個專題進行調研:一是如何提高自主創新能力,打造我市海洋與漁業的競爭力和創新力;二是如何加強海域管理、轉產轉業和資源環境保護工作,更好地為海洋與漁業經濟發展服務;三是如何加強水產質量安全管理,切實保證水產品質量安全;四是如何加強漁港建設,推進國家級中心漁港和其他漁港建設的步伐;五是如何全面做好服務工作,大力支持*重點項目建設;六是如何結合新一輪政府機構改革,進一步加強海洋與漁業管理水平;七是如何深入開展黨風廉政建設,轉變工作作風,狠抓工作落實;八是如何解決群眾反映強烈的熱點難點問題,使解決漁民生產生活突出問題上有新的突破。
為切實做好深入調研工作,我局黨組召開專門會議,研究制定調研課題深入沿海漁區、養殖場、加工廠進行調查研究,認真分析影響海洋與漁業工作落實的主要癥結,認真聽取基層、群眾的意見和建議,切實幫助基層、群眾解決生產生活突出問題。各調研組結合職能和業務范圍認真撰寫調研報告,共完成了16篇調研報告。在深化調研的基礎上,經認真研究提煉,初步形成了一批破解海洋與漁業工作突出問題的調研報告。如第三調研小組撰寫了《以實踐科學發展觀為指導,推進我市海洋與漁業科技創新事業又快又好發展》;第四調研小組撰寫了《*市重點涉海工程漁業設施及資源調研評估》、《*市漁港建設、經營和管理調研報告》;第五調研小組撰寫了《推進思想建設,轉變工作作風》;第六調研小組撰寫了《實踐科學發展觀促進海監工作與時俱進》。同時在調研過程中,切實為漁民群眾尋找生產生活出路。例如,為落實捕撈漁民轉產轉業政策,幫助解決捕撈漁民生產生活突出問題,第二調研小組分別到吳川市黃坡鎮、黃坡漁業大隊和廉江市安鋪鎮久漁村開展如何幫助解決水上居民安居調研。實地查看水上居民和特困漁民生產生活狀況,了解前五年議案安居工程建設情況,分析當前貧困漁民建安居房突出的問題及解決的辦法等,并將調查情況向省、市人大議案實施調研組匯報,爭取下一個五年議案實施中加大對水上居民和特困漁民安居工程的投入,幫助漁民建設安居房,改變水上居漁民長年水上生活。
四、注重實踐,推動到位。
今年是我市重大項目建設年和轉變機關作風年。我局把推進*“逆勢崛起”、更好地為重大用海項目服務作為學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效。邊學習邊實踐,做好如下工作:一是切實為重大用海項目服務工作。我局根據國家海洋局和省海洋與漁業局出臺的用海優惠政策“海十條”,結合*實際,制定了推進涉海項目建設的八條措施。舉全局之力,全力以赴做好*鋼鐵基地、*港散貨碼頭、集裝箱碼頭、大唐電廠、南三大橋、東海大橋等一批大型用海項目的服務工作。如為摸清龍騰村漁船基本情況,保障*市東海島通用雜貨碼頭項目順利建設,按項目清障領導小組的要求,我局立即組織30人參加調查組,僅用一天半時間,就對停泊在龍騰村漁船進行船舶檢驗、拍照、登記、匯總,形成調查報告報市政府。二是著力轉變作風,為漁民群眾服務。按照市委關于“轉變作風抓落實”的要求,我局認真貫徹落實市紀委有關文件精神,切實做好黨風廉政建設責任制考核、民主評議政風行風工作,提高行政效能,改進機關作風,積極主動做好海域管理、轉產轉業、柴油補貼、漁港建設和資源保護工作,更好地為海洋與漁業民展服務,同時為基層、群眾做好事辦實事,排憂解難。例如,為指導養殖戶做好新春生產準備工作,及時關注天氣對水產養殖生產的影響,我局下屬水產技術推廣站全市3月份各地天氣情況預報通告,并通知各縣區技術站做好養殖生產活動指導。同時以“農信通”為媒介,發送病害防治技術、網箱養殖技術、對蝦生產前期準備工作等手機短信1.4萬條,有效指導了各地養殖戶的生產。
(一)以“法律六進”為落腳點,努力營造法治氛圍,扎實推進普法依法治理工作。
1、全面加強重點對象普法。以開展“法律六進”推進年活動為載體,加強各重點對象的普法教育。深化領導干部學法用法工作,市人大進一步完善了領導干部任前法律知識考試制度,新提拔的副科級以上領導干部全部通過了法律知識考試。10月份對全市公務員進行法律知識測試,參考率達到99.2%。以外來務工人員普法學校為主陣地,采取多種形式和措施,把法制宣傳教育同維護農民工權益相結合,幫助農民工掌握法律武器,依法維護自身權益。做到青少年法制教育計劃、教材、課時、師資“四落實”,組織和動員社會力量開展生動活潑的青少年學法用法實踐活動,積極開辟第二課堂。推進“法律農村行”活動,以村級組織換屆為契機,切實加強對鎮(街道)基層干部、村“兩委”成員、村民小組長和村(居)民代表的相關法律知識培訓。組織開展“誠信守法企業”創建活動,在專題調研后確定華馳機械有限公司為試點企業,并幫助其建立普法專欄、完善企業規章制度、規范勞動合同,基本上形成符合“誠信守法企業”條件的框架,這一做法在*市“誠信守法企業”創建活動啟動儀式上得到交流。進一步探索對農民法制教育的制度化工作,在大溪鎮開展“1+3”法治新農村建設,重點指導如何規范運作,并對鎮普法講師團進行培訓,該模式于3月份在我市召開的全省普法依法治理工作會議上得到省廳領導的高度評價。
2、不斷健全普法工作機制。根據人員變動實際,及時調整各普法成員單位和辦事機構,進一步健全了市、鎮(街道)、片、村四級普法組織網絡,保證全市普法工作上下聯動,整體推進。通過召開普法成員會議、協調會議、行政執法部門季度例會和鎮(街道)普法網片會議等形式,促進“大普法”格局的形成。根據市委、市政府下發的《*市20*年普法依法治理工作要點》,進一步落實法制宣傳教育工作的對象、各有關部門的職責任務、監督檢查、考試考核等,使法制宣傳教育工作由虛變實,實現普法工作制度化和規范化。
3、切實深化民主法治村創建。按照“四民主、兩公開”標準進一步完善民主法治村(社區)創建工作,將任務分解,把“民主法治村”建設和村民法制文化建設相結合,從增強村民民主法治觀念入手,通過抓好農村普法、村民自治、農村穩定等方面的工作,使全市農民的法制觀念、民主意識進一步提高,農村的民主法治水平得到提升,實現“民主法治村(社區)”創建工作由注重覆蓋面到注重創建質量的轉變。同時對“民主法治村”進行動態管理,定期抽查,及時指出存在的問題,使創建質量得到進一步提升。
4、大力開展日常普法宣傳工作。發揮法制宣傳導向作用,聯合相關部門,積極開展有針對性的法律法規宣傳。3月8日開展了《婦女權益保障法》的宣傳;3月15日開展了消費者維權活動;3月22日開展了水利法律知識競賽活動;6月5日開展了環保宣傳活動;6月25日開展了禁毒宣傳日活動;聯合市總工會舉辦《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》等法律法規擂臺賽;聯合市農林局組織農業專業人員進行法律知識培訓。12月4日組織市政法系統、行政執法單位集中開展大型廣場法制宣傳活動,通過法律咨詢、發放宣傳資料、法律知識有獎競猜等多種形式宣傳部門法律法規。全年共編發《*普法依法治理簡報》4期800余份,刊出《*司法報》8期20000多份,*普法網更新圖片30余張、文章40余篇,為增強廣大人民群眾的法律意識起到了積極的推動作用。
(二)以司法所規范化建設為重點,努力化解矛盾糾紛,有力維護社會穩定。
1、加強基層基礎工作,大力推進司法所規范化建設。按照《浙江省司法行政系統基層基礎設施建設“十一五”規劃》的要求,積極爭取各級黨委、政府的支持,著力解決司法所基礎設施建設資金和工作經費,進一步改善基層司法所辦公條件。實行年初篩選、年中扶持、年終考核驗收的工作步驟,重點加以檢查指導。扎實開展民主評議基層站所暨創建“群眾滿意基層站所”活動,進一步提升服務水平,改進工作作風。大力開展直屬司法所建設活動,向市委、市政府提出《關于加強司法所建設的意見》,進一步理順司法所雙重管理體制,強化司法所法律服務、法律保障、法制宣傳職能。加強司法所隊伍建設,將新錄用的3名公務員和3名干部充實到基層一線。采取平時檢查和年終考評相結合的辦法,完善對司法所的績效考評機制,逐步推進基層司法行政業務信息化管理,提高工作效率。堅持每季度一次召開司法所長會議,搭建交流平臺,實現橫向互動。
2、堅持“調解優先”原則,發揮人民調解第一道防線作用。按照鎮(街道)審核、市司法局備案的程序,及時調整各類人民調解組織。全面落實鎮(街道)調委會“五有”、“六統一”標準。大力發展行政接邊地區、學校、海上漁場等區域性、行業性人民調解組織,積極與市交警大隊及人民醫院等協調聯系,籌備建立交通事故和醫療事故人民調解委員會。全市已建立人民調解委員會1119個,其中非公經濟組織人民調解委員會316個,區域性、行業性人民調解委員會46個,其他特色人民調解委員會56個,標準化調委會的比例達95%,形成了多層次、多形式人民調解組織網絡體系。7月份召開全市第九次人民調解工作會議,回顧總結近兩年來全市人民調解工作,樹立典型,表彰先進。構建了以人民調解為基礎、行政調解為補充、司法調解為主導、司法審判為保障的多元化糾紛解決機制。起草并由市兩辦轉發了《*市人民調解員等級評定實施意見》,出臺了《*市人民調解員等級評定管理辦法》,統一組織調解員理論測試,對具備條件的348名人民調解員授予等級資格,給予相應補貼。開展每季一次和重要政治活動、節慶期間的矛盾糾紛排查調處活動,變被動調解為主動調解,改事后調解為事先預防,從源頭上預防和減少矛盾糾紛。一年來,全市共排大疑難糾紛和社會不安定因素730件,調解724件,移交2件,調解成功率為99.2%,
3、完善刑罰執行體系,積極穩妥推進社區矯正工作。密切與公檢法的溝通協調,完善社區矯正對象接收、法律文書送達、獎懲措施及審批、請銷假各項制度。隨時掌握矯正對象的就業狀況、聯系電話和所在群體情況,做到周電話匯報、月書面匯報,有效地防止脫管、漏管。建立公益勞動基地和教育基地,規范對矯正對象公益勞動、思想教育改造的組織實施,*鎮針對社區矯正對象在*務工多的特點,在*市建立了社區矯正公益勞動和集中教育基地。目前,全市共建立公益勞動和教育基地17個,今年共組織公益勞動890人次,集中教育1303人次。聯合團市委等單位,著手籌建社區矯正心理咨詢室,開通心理咨詢熱線。采用“LBS”手機定位技術,發揮定人定位、出市域警示和短信教育等功能,全程監控社區矯正對象的運動軌跡。招聘了23名社區矯正工作者,專門負責社區矯正工作;組建了由村居干部、離退休老干部、老教師及關工委成員等為主體的592人志愿者隊伍;聯合團市委組建一支76人的陽光志愿者服務隊伍。建立年度集中培訓和市、鎮(街道)分級培訓制度,制訂年度培訓計劃,購置社區矯正業務書籍與資料,提高社區矯正工作者的工作能力和業務水平,全年共組織社區矯正工作人員培訓188人次,發放書籍資料8000冊。
4、強化安置幫教工作,預防和減少重新違法犯罪。年初開展2003年度刑滿釋放人員重新違法犯罪和定向社會監察調查工作,逐一摸底調查、錄入匯總。組織開展五年內刑釋人員、三年內解教人員的排查摸底工作,完善歸正人員數據庫,據統計,全市共有歸正人員3472人,其中刑滿釋放3032人,解除勞教440人。春節前,選擇14戶特困歸正人員開展走訪幫教送溫暖活動,發給救濟金4200元。向各監(所)了解掌握服刑、勞教人員的底數及其基本情況,目前我市籍在省內各監(所)服刑、勞教學員共1327人。組織有關部門、安置幫教協會等赴省第四、第五監獄開展社會幫教,為歸正人員安置工作提前做好準備;利用中秋佳節,組織相關部門到市看守所,對20名未成年服刑人員開展送溫暖幫教。注重工作調研,起草《*市規范化安置基地考核標準》,不斷提升基地安置和幫教歸正人員的能力和水平。目前,我市共有7家安置幫教協會,48家安置基地,共安置歸正人員481人次。
(三)以執業人員教育為手段,努力規范行業管理,確保法律服務水平提高。
1、加強法律服務隊伍教育整頓工作。根據*市局的統一部署,4月10日開始在全市開展法律服務暨律師隊伍教育整頓活動,做到集中精力重點抓、明確目標兩手抓、把握關鍵突出抓“三抓”和認識、精力、工作、措施四到位,切實解決隊伍中存在的突出問題和執業過程中群眾反映的問題,規范律師與法官的相互關系,完善律師事務所、法律服務所內部管理制度,規范律師個人執業行為。走訪市人大、政協和公、檢、法等相關單位,向近期辦結案件的當事人和常年法律顧問單位發函236封,同時抽查全市律師和法律工作者近期辦結案卷450只,對發現的問題逐一反饋。在全市律師中開展了“怎樣做一個合格律師”有獎征文活動和學習金啟和同志先進事跡活動,每個執業律師都結合自身實際,撰寫1500字的學習心得體會文章。
2、提高法律服務人員服務大局的能力。積極參與各級政府部門領導接待陪同,提供法律服務,為來訪群眾依法解難釋疑,今年全市律師和法律工作者共參與領導接待陪同27人次,其中*市領導2人次,市領導19人次,鄉鎮領導6人次。積極開展法律服務下基層活動,通過舉辦法制講座、開展以“三農”和拖欠農民工工資問題及接邊邊界問題為重點的重大疑難糾紛調處活動、送法下鄉法律咨詢活動、組織全市5家律師事務所和十家法律服務所聯合與全市26個村居(社區)結對擔任常年法律顧問等形式,對村干部進行法律知識培訓,對村重大決策提供可行性意見和建議。聯合松門鎮開展以“植法律樹、開法律花、結法律果”為主題的法律顧問進村(居)活動,以鎮下屬管理區為單位,為各村(居)配備法律顧問,要求每個法律顧問每月上門走訪不少于兩次。
3、開展“公證創新服務進鄉村”主題實踐活動。建立便民工作制度,針對年老體弱、病殘、經濟較差、交通不便的特殊公證當事人,開通綠色通道,主動上門服務,為當事人辦證提供便利。聘請了司法所、法律服務所、法律援助工作站、基層調委會以及鎮、街道綜治辦人員共二十余人為公證信息員,定期舉辦業務培訓。每位公證員均確定一個重點聯系村,加強與農村群眾的聯系。積極參與“法律農村行”活動,會同局職能科室送法進村入戶,分發公證法制宣傳資料3000余份,解答群眾普通關心的財產繼承、分家析產、拆遷等公證事項。
(四)以為民服務為著眼點,努力提升辦案質量,有效發揮法律援助職能。
1、突出工作重點,維護農民工合法權益。針對我市外來務工人員近60萬,農民工申請援助案件占較大比例的現狀,將農民工法律援助案件作為工作重點,開辟綠色維權通道,采取多種措施加大農民工的維權力度,對涉及工傷賠償及勞動報酬糾紛的農民工法律援助案件一律免予出具困難狀況證明,其他案件采取先收案后補交證明的方法,方便農民工申請法律援助。為使法律援助工作重心下移,聯合市總工會在外來民工較為集中的澤國鎮牧嶼管理區設立首家外來務工人員法律援助工作站,聘用專職人員開展接待咨詢,代擬法律文書及法律援助案件受理初審工作,每月接待外來務工人員200余人次,收到了較好的社會效果。
2、加大宣傳力度,不斷提高群眾知曉度。加大對基層農村的宣傳力度,編印了《法律援助案例選》分發至市人大代表和全市每個村(居)。重大節日和兩個《條例》實施日,組織律師和法律援助工作者,開展法律援助進社區、進農村活動,并會同市殘聯、婦聯、老齡委和總工會等部門,開展免費法律援助咨詢活動。中心主動爭取媒體支持,在“東輝星辰”、“今日說法”電視欄目中播出法律援助專題節目,《*日報》等報刊雜志先后報道了我市法律援助工作及動態。
3、完善各項制度,提高了法律援助質量。健全法律援助信息專報和每月督查通報制度,及時刊出法律援助簡報,堅持在每月5日前向市政府報告落實法律援助工作的進展情況。完善檔案管理制度,對全市的殘疾人和低保戶建立了電腦數據庫,只要持殘疾證、低保證就可直接受理案件。相對固定了10余名水平較高、熱心辦理援助案件且與該中心聯系比較方便的律師,平時受理的案件以他們辦理為主,并視情將一部分案件分配給其他律師,尤其是一些影響較大的案件交名律師辦理,做到固定辦案律師與其他律師相結合,名律師辦案與一般律師辦案相結合。同時,重視援助案件的勝訴率和執行率,努力提高辦案質量,全年來無出現辦案拖拉現象,也無出現一起群眾投訴案件。今年市法律援助中心共受理援助案件453件,其中民事案件262件,刑事案件191件,12348咨詢電話1230只,接待來訪4760人次。辦結援助案件453件,案件滿意率達100%。
(五)以機關作風建設為基礎,努力加強思想教育,全面提高隊伍素質。
1、深入學習貫徹十七大精神和開展“大學習、大討論”暨警示教育活動。通過分七個專題學報告、撰寫心得體會、學習新、邀請機關黨委書記作報告等形式,深刻領會十七大精神的精髓及內涵。根據*市局和市委政法委的部署,專門成立了市司法行政系統“大學習、大討論”暨警示教育活動領導小組,制定了實施方案,并要求機關同志做到“五結合”即:把“大學習、大討論”和“樹形象”教育活動與深化社會主義法制理念教育相結合;與十七大精神宣傳教育活動相結合;與忠誠履職、樹立嚴格公正文明執法執業形象相結合;與拓展“新班子、新局面、新形象”主題實踐活動相結合;與完成年度各項司法行政業務工作相結合。開設“中層干部講壇”每個中層干部每月1次講課,以提高中層干部的能力水平帶動全體干部素質的提高。
2、黨風廉政教育常抓不懈。通過遠程教育平臺和電化教育手段,系統觀看了紀委黨風廉正建設錄象片和《金啟和同志先進事跡教育片》,一方面通過正面典型宣揚正面事跡,使同志學有榜樣;另一方面通過反面典型案例教育同志們吸取教訓,使同志們行有警戒線。開展廉政文化進機關活動,在辦公桌的形象牌上印上“從政警言”,印制廉政十五項規定的小卡片發放到全體黨員干部,時刻提醒自己做到勤政為民、廉潔奉公。