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2018年,xx街道認真貫徹落實省、市、縣相關文件會議精神,在深入摸排,認真分析研究的基礎上,按照 “扶貧到戶,精準到人”的原則,切實瞄準扶貧對象,采取精準扶貧措施,不斷提高精準扶貧工作實效,努力實現我鎮扶貧工作目標,現將2018年上半年工作總結如下:
一、基本情況:
我街道位于縣城所在地現轄x個村委,2015年總共識別貧困戶x戶x人,2016、2017年共脫貧退出戶x戶。未脫貧貧困戶x戶x人,其中兜底戶x戶x人,今年預計脫貧x戶x人。
二、 脫貧攻堅上半年工作開展情況:
(一)堅持謀劃和落實并重
按照《xx縣2018年脫貧攻堅‘春季攻勢’行動實施方案》迅速啟動“春季攻勢”行動,提前謀劃好全年工作,制定出臺了《xx街道“春季攻勢”實施方案》,要求各村制定了扶貧開發計劃和貧困戶的幫扶計劃,細化任務分解,建立項目庫,全面加強脫貧攻堅工作。
(二)八個一批精準扶貧政策落地生效
累計上報x名貧困戶家庭學生需發放助學金,給一戶貧困戶發放小額貸款x萬元,給全體貧困戶免收合療,勞務輸出x人,特設扶貧開發公益崗位就業x人,入戶培訓剪紙愛好者x人,易地扶貧搬遷x戶入住,產業扶持x戶x萬元。
(三)凝聚合力,完善基礎資料
開了三次大型脫貧攻堅推進會,組織全體幫扶責任干部入戶走訪,對檔案 內容數據逐次進行再核實,再梳理,做到每一戶貧困戶的檔案與實際情況一致,堅決杜絕出現“數字脫貧”和“虛假脫貧”的現象。為推動全鎮脫貧攻堅堅決戰勝決勝提供有力保障。
(四)緊抓集體經濟建設
我鎮目前有三個村成立了集體經濟合作社,xx的xx合作社是我街道的總社,街道所有貧困戶入股參與就業分紅,今年總社啟動休閑采摘農業綜合體項目,占地xx畝,總投資xx萬。目前項目已評審,土地整合,前期規劃已完成,基礎水利工程正在進行。
(五)全面開展干部、農業培訓
為了讓全體扶貧干部熟用政策,依規依程的完成扶貧工作的各項任務,街道派出xx人參加市縣的集中培訓x期,同時組織街道全體干部培訓學習x期。
為了使有勞作能力的貧困戶很好的掌握農用實用技術,我街道邀請農工部畜牧局專業技術人員對我街道xx余名貧困戶進行了種養殖技術培訓,同時對xx名手工藝愛好者進行了剪紙和面花技能培訓,支持貧困戶就業創業。
(六)培育內生動力,開展民風建設。
我街道在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批次上區分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,集中力量優先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入兜底幫扶。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導。以此激發、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內在動力和機制,從而最大限度調動貧困戶的生產積極性,使貧困戶把壓力變為動力,把動力變為活力,帶來了貧困戶從精神狀態、思想觀念、勞動能力、生產方式到收入水平的一系列變化。
(七)堅持工作和作風齊抓并進。
深入開展扶貧領域作風問題專項治理活動,全面排查、梳理存在的作風問題。緊盯工作落實、損害群眾、黨、政府形象、“”等問題,制定相關整改臺賬。嚴明工作紀律,為堅決打贏脫貧攻堅掃清障礙。
三、問題整改情況
堅持整改與推進并重原則,對照各級考核,檢查,評估反饋的問題,逐條對照,建立臺賬,在全鎮范圍內抓整改。同時全面推進脫貧攻堅各項工作任務,形成修正推進再修正的良好工作循環。
四、下半年工作計劃
(一)繼續抓好扶貧開發“八個一批”專項扶貧工作,搶抓工作進度,改善貧困農民的生產生活條件,扶持發展產業扶貧,幫助他們盡快脫貧致富;
一、提高思想認識,抓緊抓實抓好
開展問題整改清零工作是省委、省政府深入貫徹落實在決戰決勝脫貧攻堅座談會上重要講話精神,提高思想認識,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”以高度的政治責任感和歷史使命感,充分認清脫貧攻堅問題整改清零工作的極端重要性和現實緊迫性,切實把脫貧攻堅問題整改清零工作作為一項重大政治任務抓緊抓實抓好,堅決消除麻痹思想和僥幸心理,進一步端正政治態度、強化政治擔當,堅決確保整改工作落地見效。
二、強化整改部署、層層壓實責任
組織全鎮干部召開脫貧攻堅問題整改清零工作專題大會,細化責任、細化任務,形成了主要領導負總責、副職領導負責片區工作,安排各村成立由第一書記、包村干部、村支兩委組成整改清零工作小組,按照《鎮脫貧攻堅問題整改清零工作實施方案要求》,統籌組織力量開展問題整改清零工作,對貧困戶義務教育、基本醫療、衛生健康、住房安全、飲水安全、兜底保障等六個方面進行逐一摸排核實,做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項;對問題一村一村查找、檔案一戶一戶校準、幫扶一項一項抓實、政策一條一條落地、責任一級一級到人,不折不扣堅決把問題整改清零工作抓細抓實。
三、摸清問題底數、落實落地問題清零整改工作見成效
一是摸清問題底數,反饋的問題中涉及鄉鎮的共性問題120個,具體涉及我鎮的個性問題13個(包括2017年1個,2018年9個,2019年2個,2020年2個)。
二是全面梳理以上133條問題,再次認真開展自查,對2016年至今以來的整改工作進行回頭看,認真核實已整改問題是否出現反彈現象,按照核定措施、確定效果、議定成果、審定結果、認定銷號“五定”工作法,認真核實整改情況,建立問題整改清零臺賬,對反饋的問題全部完成了清零銷號,針對我鎮集體經濟和產業帶動存在薄弱環節,產生的收益未進行分紅的問題,進行扎實有序推進整改,目前我鎮貧困村村集體經濟來源穩定(景區門票分成、產業周轉金投資分紅),達到人均3元以上的標準,且制定入股分紅制度進行分紅;2020年新排查出“監測戶”聶拉村張友富,已落實低保兜底政策,經民政部門實地調查,該戶(離異母親尚健在,且能聯系)不符合孤兒救助政策;幺枯村通訊網絡已維護正常;截止目前,我鎮不存在“一超六有”、村“五有”、鄉“三有”和其他反饋方面問題,已全部完成整改清零工作。
一、產業發展完成情況
在全縣****個鄉鎮(街道)新建畜禽規模養殖場89個,畜禽家庭牧場**9個,發展養殖大戶64戶,水產養殖面積**309公頃,推廣稻田養魚面積**384公頃,生產各種魚苗魚種****00萬尾,種植牧草**00**4畝?,F全縣存欄:生豬3**.87萬頭,牛**0.07萬頭、羊30.47萬只、家禽93.**0萬只。出欄:生豬**9.88萬頭,牛**.9**萬頭、羊**4.**7萬只、家禽**04.56萬只。肉類、禽蛋、水產品總產量分別為**4997噸、**47**噸和**780噸,漁業產值0.88億元、畜牧業產值8.38億元,實現畜牧漁業產值達9.**6億元。畜牧業產業化大發展,為決戰脫貧攻堅奠定了堅實的基礎。
二、工作舉措
1.產業選擇。為認真貫徹落實省委書記孫志剛同志來德調時的指示精神,狠抓農業產業結構調整,加快肉牛產業發展,我縣出臺了《關于印發**縣深度貧困脫貧攻堅工作實施方案的通知》(**辦發〔**0**7〕**63號)、《關于印發全縣發展壯大肉牛產業發助脫貧攻堅實施方案的通知》(**辦發〔**0**7〕**87號)等文件??h委、縣政府決定將肉牛產業作為全縣“一縣一業”重點培育,穩定發展生豬,積極發展家禽、羊、水產及特色養殖的工作思路。
2.加大技術培訓。一是積極開展“萬名農技專家下基層”活動,選派4**名專業技術人員到****個鄉鎮(街道辦事處)提供畜牧養殖技術服務;二是選派**名具有高級職稱資質的技術人員參加“新時代農民講習所”縣級講習員隊伍和“雨露計劃”培訓;三是選派**名具有高級職稱資質的技術人員參加縣人社局組織的企業和建檔立卡貧困戶創業培訓;認真開展畜牧實用技術培訓,加強產業扶貧指導,確保參與畜牧養殖發展的貧困戶都得到技術服務,為增收致富提供技術支撐,實現“培訓一人、脫貧一家”。截止目前為止,全縣各鄉鎮已召開****03場肉牛養殖群眾會,涉及**09個村、**0**9個組、67**77人;發放宣傳單、明白卡4**000份,張貼標語、公告45**份,出動宣傳車**68臺次,發放技術手冊**300份,編輯短信、微信發送群眾,營造起全縣肉牛養殖發展的良好氛圍。特別是在春風行動工作中,全縣組建了肉牛技術服務團隊**0個,參與市、縣、鄉畜牧獸醫技術服務人員**80人,舉辦肉牛養殖技術培訓班**3期,參訓人員**750人,開展肉牛養殖技術現場指導、培訓**060人次,有力促進了肉牛產業發展,加快了建設速度和建設質量,確保了脫貧攻堅春風行動肉牛產業工作任務的開展。
3.資金籌措。積極向上級爭取肉牛產業發展子基金3.4億元,新建肉牛規模養殖場84個,肉牛家庭牧場**9個。全縣有肉牛養殖經營主體33**個,其中肉牛養殖專業合作社**93個,肉牛養殖企業(公司)38個。截止目前,全縣投決的合作社有98個,投決金額8644萬元,共管賬戶到賬金額6589萬元,專業合作社使用金額****63.7**萬元,資金使用率3**%,通過鄉級評審但還未上縣投決的合作社有**06個,評審基金為8**76萬元。專業合作社使用金額****63.7**萬元。
大家好!
熱烈歡迎各位領導和同志們來我鎮指導工作。我鎮的脫貧攻堅工作在區委的正確領導下,在區扶貧辦的精心指導下,各項工作正在有條不紊的進行之中,現將工作情況及主要做法向各位領導同志們作簡要匯報:
我鎮現有11個村(居),在本次脫貧攻堅工作中,區委要求我鎮5個自然村、有勞動力的869戶貧困戶,3496個貧困人口必須脫貧,其中4個村集體經濟收入要超5萬元。
如何在最短的時間里開展工作,如何實現確保資金安全、資金升值、社會穩定的工作目標,我們主要做了以下三點工作:
(一)、成立組織、明確職責。
為了做好此項工作,我鎮專門成立了脫貧攻堅指揮部,由我本人擔任總指揮,鎮長擔任副總指揮,其余三套班成員為所駐項目村的指揮,各相關部門負責人、村(居)支部書記為成員。指揮部下設“一辦四組”,有辦公室、項目組、宣傳組、督查考核組、財務審計組。并制定了脫貧攻堅實施方案,瞄準工作目標倒排工作推進計劃,并和各村簽訂了工作責任狀,最終形成了鎮、村、組上下聯動的工作格局。
(二)、科學論證、選準項目。
脫貧攻堅工作的成敗,項目選擇是關鍵。為了選準項目,我們廣泛征求貧困戶意見,并結合我鎮傳統產業,在項目安排上做到了“一村一品”或“多村一品”。
為了科學立項,我們先后召開了五個會:召開三套班會,確定了資金運作模式;召開村組干部會,篩選貧困戶;召開貧困戶代表會,確定備選項目;召開合作經濟組織法人、致富能手座談會,篩選脫貧項目;召開項目論證會,確定項目。
(三)、規范操作,穩步推進。
在貧困戶篩選階段,我們定人、定戶開展摸底、排查、登記工作。組織專人對各村前期上報的貧困戶進行重新核對。建立臺帳,確保準確無誤;及時公示,確保公平公正。
在項目論證階段,我們采取“從群眾中來到群眾中去”的工作方法,開展充分調研,進行反復論證,實現準確立項。
在項目招標階段,區紀委及時介入,鎮紀委全程監督,嚴格按照紀委規定的招標程序規范運作。
在項目建設階段,實行全程幫辦。從項目用地的落實、到協議簽訂、到開工后的質量監督,全方位參與,24小時幫辦,確保工作做細做實。
在資金撥付和使用上,按照事先制定的撥付款制度嚴格執行,堅持一支筆審批制度,堅持單獨建賬管理,確保??顚S谩?/p>
在經營管理上,依托合作經濟組織,采取“基地+農戶”的經營模式,通過合作社,延長產業鏈,形成產業帶,最終形成“一村一品”或“多村一品”的種植、養殖模式。
通過以上環節的規范操作,最終將實現群眾經濟效益和社會效益雙增長。在經濟效益上,拓寬了農民增收的途徑:土地流轉有租金收入、加入合作社有入股分紅收入、到合作社打工有勞務收入、承包大棚有經營收入;在社會效益上,通過拓寬增收渠道,變勞動力外輸為內轉,解決了農村“留守兒童”“留守婦女”“留守老人”等社會問題;通過增加農民收入,密切了黨群干群關系,鞏固了農村黨支部的戰斗堡壘地位。
一、 村基本情況
董家坪村位于烏鎮政府以東7.5公里處,由徐家坪、董家坪、李家圪臺3個自然村合并,全村共有253戶、678人,勞動力369人,現有耕地2205畝、壩地127畝,經濟主要來源為種養殖和務工收入。有建檔立卡貧困戶40戶95人,其中低保戶20戶28人,五保戶5戶5人,一般貧困戶36戶90人。2015年度脫貧2戶10人;2016年度脫貧7戶16人;2017年度鞏固提升;2018年度23戶52人;2019脫貧4戶12人;未脫貧4戶4人(全部為五保戶)。2020年貧困戶全部脫貧退出,沒有返貧戶。
工作開展情況
一、加強駐村聯戶組織領導,組織保障持續強勁有力政協黨組每年年初召開會議,研究部署駐村聯戶工作,制定具體可行性工作實施方案。政協黨組每半年聽取駐村工作隊工作匯報,解決駐村工作生活和工作實際困難。政協黨組成員每月到村召開會議、實地走訪、聽取匯報,有針對、有重點下茬研判解決扶貧工作實際問題,確保如期高質量打贏脫貧攻堅戰。駐村工作隊經費總額保證,且能按時報銷。二、選派得力干部精銳出戰,連年獲得考核評比獎勵
政協機關選派精銳干部到村開展脫貧工作,駐村工作隊嚴格按照“四支隊伍”管理規定,恪盡職守,遵紀守法。每年駐村超過220天,與群眾同吃同住同勞動,化解矛盾,解決問題,扎根基層,服務群眾。政協機關幫扶聯戶干部,每月到村入戶走訪2次,講政策送溫暖,與群眾建立了深厚情誼。2018年和2019年縣級度考核評比中,政協機關被縣委政府授予“優秀參扶單位”榮譽。
三、幫扶政策落實強力有效,駐村聯戶包扶成效顯著
(一)、基礎設施明顯改善,綠化亮化美化有目共睹。董家坪新建文化廣場,投資27萬元;董家坪新修安全飲水,投資17萬元;董家坪安裝路燈,投資14.4萬元,董家坪新修生產道路16.6公里,投資38萬元;董家坪新修通村道路3公里,投資25萬元;董家坪新建幸福院,投資15萬元;董家坪新建新建公共垃圾屋和垃圾坑,投資17.5萬元;董家坪村新修聯戶和村組磚插路8600米,投資59.8萬;董家坪村投資更換變壓器一臺,投資3萬元;董家坪村安全飲水維修改造,投資3.5萬元;董家坪村級社區服務中心建設,投資27萬元;徐家坪新修自然村人蓄安全飲水1處,投資27萬元;徐家坪新修聯戶道路,投資17.5萬元;徐家坪新修進村道路,投資20萬元;徐家坪安裝路燈,投資8萬元;徐家坪維修道路涵洞,投資3.5萬元;李家圪臺新修生產道路,投資10萬元;李家圪臺新修聯戶道路,投資29.4萬元;李家圪臺新修人蓄安全飲水1處,投資49.58萬元;三村危房改造24戶,房屋改造提升40戶,本村群眾“兩不愁、三保障”問題已經全部得以解決。
(二)、多方籌集資金,解決具體實際困難。向財政局申請資金8萬元,用于解決董家坪村幸福院資金不足缺口和新修三村公測;向市政協聯誼會爭取善款3萬元,用于6戶大病戶醫后救助;向財政局爭取資金3.5萬元,用于董家坪安全飲水維修提升工程;政協機關干部自籌資金2萬元,用于董家坪村自愿贍養老人的獎勵,激發內生動力。落實消費扶貧政策,政協機關灶和幫扶干部購買貧困戶農副產品1.2萬余元,動員朝陽紅棗業公司,購買貧困戶紅棗4000余斤,貧困戶農副產品銷售困難得到解決。
四、制定切實可行脫貧計劃,群眾增收致富內力實足
在政協黨組指導和烏鎮黨委政府的領導下,因地制宜、事實就是制定董家坪脫貧工作計劃,積極落實產業項目、就業創業、獎勵贍養、兜底保障、光伏和集體經濟分紅等具體措施,貧困戶自我發展致富內生動力持續加強,收入不斷提高,2020年董家坪實施產業項目14戶,兌現資金6.64元,務工24戶24人,創業1戶1人,就業4戶4人, 獎勵贍養47戶55人,兜底保障17戶26人 ,光伏和分紅 5.455萬元,涉及40人,增收在500元以上共計10戶,董家坪貧困戶人均收入7100元。
四、開展捐資捐物自愿服務,群眾內生動力持續增強。
政協機關干部累計捐贈和爭取其他善款3萬余元,全部用于董家坪村愛心超市、道德評議獎勵和贍養獎勵。每年評選出代表性強、示范性強的優秀家庭及先進個人,予以表彰獎勵,對于違反村規民約,惡習成性、拒絕贍養老人的群眾予以黑榜公示;啟動“愛心超市”積分兌換,對義務勞動、道德模范、先進典型積分兌換予以獎勵;政協機關干部多次進村為進行村義務理發和衛生清理服務,增進與群眾魚水之情,也激發了群眾內生動力。
三、存在問題
一是缺乏致富帶頭人;
二是村集體經濟發展不夠充分;
四、工作計劃
(一)、選派村級有思想有文化先進人物,積極參加省市縣各類培訓,增加知識,增強本領,開闊眼界;篩選村級在外能人,有針對性宣傳縣內招商及扶貧政策,鼓勵回鄉創業,先進帶動落后,先富帶動后富。