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鄉鎮森林防火演練總結

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鄉鎮森林防火演練總結

鄉鎮森林防火演練總結范文第1篇

一、主要做法

1、領導高位推動,壓實了防火責任。為全面落實森林防火工作責任,縣森林防滅火指揮部由縣長任指揮長,常務副縣長任常務副指揮長。我縣采取縣領導包鄉鎮、鄉鎮干部包村、村干部包組、組干部包山頭的四級責任制方式。在9月27日召開全縣森林防滅火工作會議,部署今年防火工作,總結前一年度工作經驗和存在的問題,縣委辦、政府辦聯合下發《關于做好秋冬季森林防滅火工作的通知》文件。全縣森林防滅火會議結束后,各鄉鎮隨即召開鄉鎮森林防滅火工作會議,將森林防火工作的嚴峻形勢和工作任務傳達部署到每一個鄉、村干部,每一個護林巡查員和林區每一位群眾。

2、加強宣傳造勢,增強了防火意識。為提高廣大群眾的防火意識,營造良好的氛圍。高火險天氣縣防火辦通過移動、政府信息平臺向鄉、村、組干部,群眾發送防火手機短信30萬條,在縣電視臺每日滾動播放警示標語,縣、鄉兩級都組織防火宣傳車上路巡回宣傳、縣森林消防大隊攜帶撲火機具上路巡查。新增警示牌210塊,張貼宣傳標語4.5萬份,簽訂森林防火承諾書4.3萬份,張貼省、市通告和禁火令5.2萬張,全縣210所學校開設了一堂森林防火課。縣防火辦、森林公安局和林業工作站相互配合,加大對違規野外用火行為的打擊力度,全面查清野外用火原因,嚴厲查處野外用火肇事者。

3、強化督促檢查、促進了工作開展。從2018年12月份起,分六次對我縣各鄉鎮進行了森林火災隱患排查,通過實地察看、查閱文件等方式共排查出了13起隱患,明確整改措施、責任人,并限期整改。在春節、全國“兩會”和清明前分三階段由應急管理局、林業局和森林防火指揮部成員單位對各地各部門“十查十看”活動開展情況進行督促檢查,把事故都消滅在萌芽狀態下,很好地履行了督查組的作用。

4、完善隊伍建設、提升了應急能力。經過多年的發展,我縣已形了縣、鄉、村三級森林防火隊伍網絡,現有森林消防大隊1個、防火中隊6個,鄉鎮半專業撲火隊18個,村級應急分隊178個,防火網絡覆蓋全縣林區各個角落,形成了有效的布控。縣森林消防大隊2005年升格為副科級全額撥款事業單位,隊員從建設初14人增至39人,財撥人均工資2800元/月(含社保、醫保個人部分)。每年投入20萬元添置風力滅火機等搶險救災設備,進一步提高隊伍撲火處置能力,現大隊有各種車輛7輛。今年下發《關于做好鄉鎮半專業 村級應急分隊 護林員隊伍建設的通知》,要求各鄉鎮按照文件要求查漏補缺。在近期縣防火辦會同縣森林消防大隊到各鄉鎮上路巡查、宣傳,有火撲火。同時對鄉、村兩級撲火隊設備和人員進行點驗,并對風力滅火機主機手進行培訓和防火設備維修。每年舉辦2期鄉鎮撲火指揮員、半專業撲火隊隊長培訓班,對火災撲救技術要求、安全知識、火災撲救程序、森林火災預防等方面進行了培訓,進一步提高了鄉鎮撲火指揮員處置森林火災的能力。各鄉鎮也分別舉辦了由護林員、村干部及涉林站所負責人參加的培訓班。重點防期內縣森林消防大隊、各林場消防中隊、鄉鎮半專業撲火隊全員到崗到位,24小時值守,嚴陣以待,做到“打早、打小、打了”。

5、健全監控體系,提升了防控能力。為了全面加強林火防控工作,我們形成了一整套防火監控體系,一是堅持防火值班,尤其高火險時段。嚴格執行森林防火值班制度,重點防火期縣、鄉防火值班室都堅持24小時值班,并由領導輪流自帶班,確保了火情動態的上傳下達。二是做好火情巡查。每個行政村都聘請了1-2名護林員,全縣聘請216名護林員專門負責巡查宣傳,各基層林業工作站也不定期對野外用火進行巡查,發現違規野外用火,及時予以制止,對“五種”特殊人群進行了登記造冊,落實了監護人和責任。三是制定了《奉新縣森林火災應急預案》及節日期間的專項森林火災應急預案,嚴格按照預案要求認真做好各項準備,一旦發生重特大森林火災,能確保統一行動,及時制止火災的蔓延。

二、今后工作思路

一是進一步壓實森林防火責任。繼續加強組織領導,認真貫徹執行森林防火行政首長負責制和領導干部分片包干制度,全面落實防火責任,完善森林防火組織指揮體系。

二是進一步加強森林防火宣傳。通過不同形式的宣傳方式,大力宣傳森林火災的危害性和森林防火工作的重要性,增強廣大群眾尤其是學生、老人的生態意識和防火意識,強化監護人對“五類”人員的監護責任。切實繃緊保護森林資源、加強森林防火這根弦。

三是進一步加強火源管理力度。規范生產、生活用火行為,嚴格審批野外用火申請,落實好“五個禁止”,杜絕一切違規野外用火,并切實加強督查,做到發現一起、處罰一起、教育一片。

鄉鎮森林防火演練總結范文第2篇

1.1編制目的

貫徹落實預防為主、積極消滅、防消結合的森林防火工作方針,做好森林火災的應急處理工作,確保本縣各地及有關部門在處置森林火災時準備充分、反應及時、決策科學、措施有力,將火災損失降到最低程度。

1.2編制依據

《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《森林防火條例》等法律、法規和《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《省人民政府突發公共事件總體應急預案》。

1.3適用范圍

本預案適用于本縣行政區域內發生的森林火災的應急處理工作;上級森林火災處置應急預案對森林火災的應急處理工作另有規定的,按其規定執行。

1.4基本原則

1.4.1統一領導,分級負責。實行縣政府統一領導,分級負責,條塊結合,以屬地管理為主的應急處置辦法。縣森林防火指揮部負責預案的組織實施,充分發揮森林火災發生地鄉鎮政府的作用,落實應急處置責任制。

1.4.2快速反應,協同應對。在縣森林防火指揮部的統一協調下,各鄉鎮政府及其有關部門加強以屬地管理為主的應急隊伍建設,建立健全快速反應機制,提高應對森林火災的快速應急能力。各鄉鎮政府和有關部門按照各自職責和本預案的規定,落實森林火災應急處理工作中的各項支持保障措施;在應急處理工作中盡職盡責、密切配合、形成合力。

1.4.3以人為本,減少危害。高度重視人的生命權,把保障公眾的生命財產安全作為首要任務;加強對火災撲救人員的安全防范工作,最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和森林危害。

1.4.4居安思危,預防為主。進一步增強憂患意識和責任意識,預防為主、常抓不懈,預防與應急相結合,認真做好應對森林火災的各項準備工作。

1.5預案啟動條件

發生森林火災具有下列情況之一的,報請縣森林防火指揮部批準,立即啟動本預案:(1)火場持續燃燒4小時仍未得到有效控制;(2)對林區居民地、重要設施構成極大威脅;(3)造成人員傷亡或重大財產損失;(4)鄉鎮政府請求援助或縣政府已有明確指示。

2組織指揮體系及職責任務

本預案啟動后,在縣森林防火指揮部的領導下,由所轄地森林防火指揮分中心立即成立森林撲火前線指揮部,具體承擔森林火災應急處理的各項組織指揮工作。縣政府有關部門按規定的職責和本預案的規定,配合縣森林防火指揮部做好應急處理工作。

2.1森林撲火指揮部

2.1.1森林撲火指揮部組成

指揮長:分管副縣長

成員單位:政府辦、林業局、監察局、財政局、交通運輸局、水務局、人力資源和社會保障局、民政局、廣播電視臺、教育局、安全生產監督管理局、旅游局、衛生局、工信局、電力局、氣象局、大峪林場、聯通公司分公司、移動通信公司分公司、人武部、公安局、縣公安消防中隊、各鄉鎮人民政府。

2.1.2職責任務

(1)綜合調度。全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況;協調組織撲火力量、通信聯系、火場監測及部門間的協調等應急處置措施的落實工作。

(2)后勤保障。協調交通部門,確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資快速運輸;指導火災事發地鄉鎮政府的撲火救災后勤保障工作。

(3)現場督導。深入火場一線,對有關專項應急預案的落實情況進行監督檢查,協助和指導火災事發地撲火前線指揮部開展撲火救災工作,及時向縣森林防火指揮部反饋火場信息,協調解決事發地鄉鎮政府在撲火救災工作中的實際困難。

2.2縣政府應急支持保障部門

2.2.1組成

縣森林撲火指揮部成員單位(不含鄉鎮政府)。

2.2.2職責

(1)縣武裝部及駐遷武警中隊:根據應急處置工作的需要和有關規定,組織部隊、預備役隊伍、民兵參加撲火救災工作。

(2)縣公安局:負責組織火災事發地公安派出所積極參加火災撲救,做好災區的治安管理、安全保衛、火場交通管制及火案偵破等工作,保障應急處置工作順利進行。

(3)縣交通運輸局:負責保持火災事發地交通部門管轄的公路設施完好,保障撲火物資和撲火救災人員快速運送。

(4)縣民政局:負責協調災民臨時安置、生活保障和災區重建工作。

(5)縣財政局:負責為撲火救災提供經費保障。

(6)縣衛生局:在森林火災造成人員傷亡時,負責緊急醫療救助和疾病預防控制工作。

(7)縣安全生產監督管理局:協助有關部門做好火災撲救的相關工作。

(8)縣廣播電視臺:負責組織協調森林火災的新聞報道工作。

(9)縣氣象局:及時提供火災事發地的天氣預報和天氣實況服務,適時實施人工降雨作業,做好森林火險氣象等級預報的制作和工作。

(10)聯通公司分公司、移動通信公司分公司:確保森林火災應急處理通信暢通。

(11)縣監察局:負責對在森林防火工作中,因責任落實不到位、措施不力引發森林火災,要按有關規定進行嚴厲問責。

3預警、監測、信息報告與處理

3.1森林火災預防

縣、鄉、村三級護林防火組織要開展經常性的森林防火知識的宣傳教育工作,提高全民的森林防火意識;嚴格控制和管理野外火源,規范生產、生活用火行為;加強對高火險時段和區域的監督檢查,消除火災隱患;有計劃地清除可燃物,開設防火隔離帶,加強森林防火基礎設施建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。

3.2火險預測預報

縣森林防火指揮部辦公室根據氣象部門的森林火險氣象等級預報和有關地區可燃物含水率及火源、地形、可燃物類型等情況,對可能發生火災的鄉鎮火險形勢預測預報。

森林火災發生后,氣象部門應對事發地的天氣進行適時監測和預報,及時為森林撲火指揮部提供決策參考信息。

3.3火情監測

縣、鄉、村各級森林防火組織要對縣內林區實施火情監測,并按規定及時、逐級報告。

3.4人工影響天氣

氣象部門根據天氣趨勢,制定人工影響天氣方案,并適時開展人工增雨作業,為盡快撲滅森林火災創造有利條件。

3.5信息報告與處理

各基層護林防火組織對轄區內火情要及時上報,一般火情,由縣森林防火指揮部辦公室按照林火日報、林火月報的規定進行統計,報市森林防火指揮部辦公室。出現下列重要火情之一時,縣森林防火指揮部應立即核準情況后報縣人民政府和市森林防火指揮部辦公室:受害森林面積超過5公頃以上的森林火災,造成人員傷亡的森林火災,威脅居民區和重要設施的森林火災,4小時尚未撲滅明火的森林火災,本縣與鄰縣交界地區發生的危險性大的森林火災。

4火災撲救

4.1分級響應

根據森林火災發展態勢,按照分級響應的原則,及時調整森林撲火組織指揮機構的級別和相應的職責。森林火災的響應級別由高到低分為三級。

4.1.1Ⅰ級響應

當發生火場持續燃燒8小時仍未得到有效控制,或受害森林面積10公頃以上,或危險性較大的森林火災發生在縣區交界地區的情況,需要跨區支援撲救的火場時,報請市森林防火指揮部。

4.1.2Ⅱ級響應

當發生火場持續燃燒4小時仍未得到有效控制或受害森林面積5公頃以上,或威脅居民地、重要設施,或危險性較大的森林火災發生在鄉鎮交界地區的情況時,縣森林撲火指揮部立即進入緊急工作狀態,及時向縣政府和市森林防火指揮部報告情況,調動撲火力量,同時,縣森林撲火指揮部指揮長赴火場組織協調指揮火災撲救工作。

4.1.3Ⅲ級響應

發現火情,當地鄉鎮政府先行組織撲救。一般情況下,發現火情后2個小時未得到有效控制的,由縣森林撲火指揮部和事發地鄉鎮政府在火場設立撲火前線指揮部,組織撲救。

4.2撲火指揮

森林火災發生后,事發地鄉鎮防火組織立即成立臨時撲火前線指揮部,先行組織和指揮撲火救災工作,待縣森林撲火指揮部到位后交接指揮。撲火前線指揮部設立撲救組、后勤組、保衛組、醫療救護組等工作機構。

參加撲火救災的單位和個人必須服從前線指揮部的統一指揮,相關部門的負責人靠前指揮,火場范圍較大時可以分片、分段安排撲火任務,落實撲火責任;火情蔓延速度較快趨于嚴重時,撲火前線指揮部的級別隨之提高,人員組成作相應調整,并堅持由上到下逐級指揮。

4.3撲火原則

4.3.1在森林火災應急處置工作中,把保護災區群眾和撲火救災人員的生命安全作為首要任務,把保護居民點和重要設施的安全作為重要任務。

4.3.2在撲火戰略上,要尊重自然規律,加強科學技術研究,阻、打、清相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。

4.3.3在撲火戰術上,采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段。

4.3.4在落實責任制上,采取分段包干、劃區包片的方法,建立撲火、清理、看守火場的責任制。

4.4撲火安全

在撲火過程中牢固樹立安全第一的觀念。現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時,根據天氣和火勢的變化情況,合理安排,科學部署,確保撲火救災人員的安全。

4.5居民點及群眾安全防護

縣森林防火指揮部要組織事發地鄉鎮政府、相關單位在林區居民點周圍開設防火隔離帶,制定緊急疏散方案,落實責任人員,明確安全撤離路線。在居民點受到火災威脅時,及時采取有效的阻火措施,有組織、有秩序地疏散居民。

4.6醫療救護

因森林火災造成人員傷亡時,積極開展救治工作,傷員由衛生部門組織救治,死難者由民政部門按照有關規定妥善處置。

4.7撲火力量

4.7.1撲火力量的組成。以專業、半專業撲火隊伍為主,以經過專門訓練的應急撲火隊伍以及火災事發地群眾組成的撲火力量為補充。火場直接撲打以專業、半專業撲火隊伍和經過專門訓練的武警部隊應急撲火隊伍為主。負責火場清理和看守的單位、人員由火災事發地撲火前線指揮部確定。嚴禁動員未成年人、老年人、殘疾人員和孕婦參加撲火工作。

4.7.2撲火力量的調動。發生森林火情后,事發地的專業撲火隊伍應當迅速控制火勢、撲滅火情。在火情不能控制造成森林火災時,事發地的專業、半專業撲火隊伍和經過專門訓練的武警部隊的應急撲火隊伍共同完成撲火任務。

4.7.3跨區域增援撲火力量。在森林火災事發地撲火力量不足,需要增援撲火力量時,根據事發地鄉鎮政府的申請,縣森林撲火指揮部調動其他鄉鎮的撲火隊伍實施跨區域支援撲火。增援的滅火力量原則上以鄉鎮專業撲火隊伍為主,縣武警中隊為輔;以就近增援為主,遠距離增援為輔。

4.8火案查處

森林火災案件由縣森林公安局負責依法查處。

4.9信息

4.9.1森林火災的信息要及時、準確、客觀、全面,有利于維護社會穩定、人心安定和公共利益。任何單位和個人不得、散布未經核實或者沒有事實依據的有關森林火災的信息和傳言。

4.9.2重、特大森林火災及其撲火動態信息的,依照國家有關規定執行;其他森林火災及其撲火動態信息的,由縣森林撲火指揮部。

4.9.3森林火災的信息形式主要包括:授權、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會。

4.10應急結束

重、特大森林火災得到有效控制后需要宣布結束應急狀態的,依照《國家處置重、特大森林火災應急預案》的有關規定執行;其他森林火災得到有效控制后,由縣森林防火指揮部報請縣政府批準后,適時宣布結束應急狀態。

5后期處置

5.l火災評估

火災撲滅后,基層防火組織及相關技術人員要及時測量火場面積、森林受災面積,繪制火場面積圖,評估森林資源損失情況,并將有關材料報縣森林防火指揮部辦公室。上報的材料必須真實、準確,不得虛報、瞞報。

5.2善后處置

在對森林火災進行應急處置的同時,事發地鄉鎮政府在縣森林防火指揮部的指導下,迅速采取措施,救濟救助災民,切實解決災民的飲食和居住問題,保證基本生活必需品的供應和群眾情緒的穩定,盡快恢復正常的社會秩序。

縣森林防火指揮部依照有關規定,對應急處置工作中征用的勞務和物資、裝備給予補償,并及時返還征用的物資和裝備。征用的物資和裝備在應急處置過程中損壞或者丟失的,進行修復或者依法予以補償。

機關和企事業單位的人員被抽調參加森林火災應急處置工作的,其工資和獎金由原單位照發,原福利待遇不變;城鎮沒有工作單位的人員和農村村民參加應急處置工作的,可由事發地鄉鎮政府給予適當補貼。因參加森林火災應急處置工作導致傷殘或者死亡的,其撫恤事宜依照國家有關規定辦理。

5.3恢復重建

森林火災的恢復重建工作由縣森林防火指揮部協調事發地鄉鎮政府進行。縣森林防火指揮部應當組織有關部門和單位,對當地受災情況、恢復重建能力及可利用資源進行評估,制定恢復重建計劃,并督導事發地鄉鎮政府組織實施。

5.4工作總結

森林火災應急工作結束后,縣森林防火指揮部辦公室要及時進行總結,重點是總結分析火災發生的原因、撲火救災的成功經驗、應當吸取的教訓和今后的改進措施。

6綜合保障

6.1通信與信息保障

縣森林防火指揮部應當組織協調有關部門建立有線和無線通信相結合,基礎電信網絡與機動通信系統相配套,縣與各鄉鎮以及重要林區互通,反應迅速,靈活機動,穩定可靠的森林火災應急通信系統。

6.2后備力量保障

縣、鄉、村三級護林防火組織要加強森林半專業撲火隊伍的建設,配備必要的撲火機具和裝備。在重點裝備半專業撲火隊伍的同時,重視后備撲火隊伍的裝備工作,保證有足夠的撲火力量參加森林火災的應急處理工作。

6.3撲火物資儲備保障

縣森林防火指揮部根據森林防火任務,建立相應的森林防火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具和撲火裝備,并根據各鄉鎮實際,對鄉鎮防火組織配發一定數量的撲火機具和裝備。

6.4資金保障

森林火災應急處置所需的經費,按照分級負擔的原則列入財政預算。

6.5培訓演練

有計劃地開展對撲火指揮員、撲火隊員以及林區干部群眾的撲火指揮、撲火技術戰術和安全知識的培訓工作,加強實戰訓練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力;向群眾普及避火安全常識。

7附則

7.1預案管理

本預案是縣處置森林火災的應急措施,預案實施后由縣森林防火指揮部定期組織評估,并視情況及時修訂后報縣政府批準。

7.2獎勵與責任追究

對在森林火災應急處理工作中貢獻突出的單位和個人的表彰獎勵,依據國務院《森林防火條例》的有關規定執行;對在撲火工作中犧牲的人員需要追認為烈士的,依據國務院《革命烈士褒揚條例》的有關規定辦理。對火災事故負有行政領導責任的追究,依據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》及有關規定執行。

7.3預案解釋部門

本預案由縣森林防火指揮部辦公室負責解釋。

鄉鎮森林防火演練總結范文第3篇

一、自查結果

(一)領導重視,森林防火機構健全

為了從根本上解決我縣以往森林火災發生這個實際問題,盡快改變我縣森林防火工作的面貌,我局高度重視森林防火工作。一是認真貫徹上級精神,多次召開森林防火工作會議,分析研究了我縣森林發生的原因和森林防火工作存在的問題,及時部署森林防火工作。二是為徹底改變我縣防火工作的局面,先后制定了《來縣森林火災處置預案》轉發了《省森林防火工作責任追究暫行規定》等。三是為了落實森林防火行政領導負責制度,進一步推進我縣森林防火工作的開展。我局主要領導和分管領導一得到火災(情)報告,在最短的時間內趕赴現場,靠前指揮,撲救隊伍不時都有他們的身影。為實現“打早、打小、打了”提供了強有力的組織保證,并且極大地鼓舞了撲救隊伍的士氣,使人民財產的損失減少到了最低程度。

(二)明確工作目標,全面落實森林防火工作責任制

為進一步強化森林防火行政領導負責制,切實做好森林防火工作,有效地保護我縣森林資源安全,維護林區社會穩定。縣政府根據我縣的實際情況和森林防火目標責任制的要求,與各鄉鎮主要領導簽訂森林防火責任狀,明確了森林防火責任目標。在防火緊要關頭,實行領導帶班,24小時值班,做到信息暢通,調度準確,反饋及時,組織有力。

(三)深入開展宣傳教育,不斷強化野外火源管理

為加強野外用火管理,認真落實野外用火審批制度,加大了對農事用火的監管力度。在春、冬季森林火險期到來之前,統一組織,開展以森林防火法律法規和防火知識宣傳教育為主的宣傳活動,大張旗鼓對開展各種宣傳教育活動,在國有林場設置固定宣傳墻個。在主要路口、公路兩側設置宣傳牌面,印發森林防火宣傳單份,書寫標語張,為做好清明、春節重要等時段及節日的防范工作,還利用來縣人民政府網站、電視等進行森林防火宣傳教育,力求做到“家喻戶曉,人人皆知”。大大消除了火災隱患,控制了森林火災的發生。

二、存在問題和今后打算

我縣森林防火工作雖取得了階段性的成績,但與上級要求還有差距,主要表現在:一是邊遠山區群眾農事活動中燒田埂草習慣還存在,尤其是拋荒農地,林間空地采用燒田草,使得防火工作量大增。二是邊遠山區交通不便,通訊條件落后,宣傳工作還留有死角。三是近年農村大部分青壯年外出打工謀先,留守人員多為年老體弱者,用火隨意性很大,造成隱患。也增加了野外用火管理難度。針對以上這些存在的不足和問題,我們認為要做好我縣今后的森林防火工作要突出抓好以下幾個方面的工作:

1、進一步廣泛深入地加強森林防火宣傳教育工作。一是繼續完善各種形式的森林防火責任區以及宣傳包干責任制,切實把森林防火宣傳工作更加深入,努力做到森林防火知識家喻戶曉、老幼皆知。二是組織人員,適時深入山場、田間地塊,特別要深入偏遠山區,教育引導群眾改變不良傳統陋習,變燒田埂草為劈田埂草,變燒雜草為堆肥,變燒紙錢、燃放鞭炮為壓紙錢、撒鮮花,消除火源隱患。三是繼續加大森林防火宣傳設施的投入,擴大森林防火宣傳覆蓋,充分利用廣播、電視、網絡、宣傳車、標語、宣傳單、等形式大造聲勢,廣泛宣傳。特別是在森林高火險期、農事用火集中期、重大節假日等時期,在旅游點、風景區等重點地段,加大宣傳聲勢,營造濃厚的防火氛圍。

2、牢固樹立預防為主的觀念,進一步加強火源管理工作。嚴格野外用火審批制度,加強巡山護林,嚴把火源關。在高火險期,適時禁火令,查禁一切野外用火,嚴懲違章用火者。對重點地方嚴防死守,要從嚴從快查處森林火災案件,依法嚴懲,以震懾肇事者,教育一方百姓。

鄉鎮森林防火演練總結范文第4篇

這次全市冬季林業開發現場會議的主要任務是總結全市多種經營生產暨秋冬季農業開發會議以來的全市林業開發工作,分析當前形勢,對下步林業開發進行再宣傳、再發動、再組織、再部署。剛才,大家參觀了接官、棠棣、木梓林業開發現場,聽取了木梓、棠棣、接官的經驗介紹,大家通過看到的、聽到的,都一致認為這三個鄉鎮林業開發動作大、機制活、效果好,值得各地學習和借鑒。為了搶抓時機,確保完成今冬明春林業開發任務,抓好森林防火工作,下面我講四點意見。

一、深化認識,正視現實,切實增強冬季林業開發的緊迫感

全市多種經營生產暨秋冬農業開發會議后,全市各鄉鎮辦事處按照會議的統一部署,加強領導、精心組織、周密部署,冬季林業開發的勢頭較好。從目前掌握的情況看,行動較好的有木梓、棠棣、接官、巡店、雷公五個鄉鎮,其它鄉鎮處已在陸續行動。到目前,全市林業開發已開工面積1萬余畝,已完成抽槽整地3800多畝,已有18個村的興楊工程動工,完成整地折合面積2500畝。今年林業開發呈現四大特點:

一是行動快。秋播一結束,各地就把林業開發工作抓在手上,研究規劃、制定方案、成立專班、落實措施,迅速掀起來林業開發。木梓鄉、棠棣鎮、接官鄉緊緊抓住秋播任務基本完成的時機,迅速組織勞力把林業開發同農田水利建設同時進行,推動了冬季農業開發的全面鋪開。

二是規模大。已行動的鄉鎮中林業基地都比較集中連片,面積都在千畝以上,庭院興楊工程都是以村為單位,整個村家家戶戶上,房前屋后、四旁八邊都在挖當。木梓鄉計劃開發連片基地3000畝,已完成易家崗基地1500畝的整地,棠棣已完成3處2個村的銀杏庭院挖當折合面積1000畝。

三是標準高。今年林業基地開發起點高,標準質量高,大部分基地都是機械抽槽,寬度、深度都在一米以上,興楊工程挖當都在1立方米以上。

四是機制活。創新開發機制是今年林業開發最大的一個特點,主要有三種形式。即招商引進搞開發,木梓鄉招引湖北康欣科技開發公司計劃投資300萬元,已投資100萬元在易家崗和漳河沿岸租地3000畝,建速生豐產楊基地;巡店鎮引進湖北盈佳浩迅林業有限公司買斷連片5000畝山場、崗地、山林搞開發。拍賣“四荒”資源搞開發,接官鄉拍賣“四荒”資源3000畝,拍賣資金12萬元,業主已投入資金25萬元,高標準開發林業基地1000畝。啟動民間資本搞開發,棠棣鎮采取五輪驅動,多途徑激活民間資本4.4萬元,開發銀杏庭院3處,180畝。這些做法既適應了新時期農村改革發展的新形勢,又立足各地實際取得了實實在在的成效,充分地調動了社會各界參與林業發展的積極性,為我市林業持續快速健康發展探索了新路子。

在肯定成績的同時,必須清醒地看到全市林業開發存在不容忽視的的問題,主要表現在三個方面:一是領導重視不夠。因秋播后,秋季結算的壓力和農田水利基本建設等工作多沒擺開,主要領導的精力沒有轉到林業開發上來,人少數鄉鎮對林業開發的認識不如從前高,意識不如過去強,精神沒有原來好,沒有將林業開發放到足夠的重要的位置來研究部署,有消極應付的思想,導致林業開發的行動遲緩。二是進展不平衡。有的鄉鎮行動較快,有的鄉鎮雖然有了布置安排,但是沒有行動,甚致還有個別鄉鎮對冬季林業開發沒有納入議事日程,沒有作必要的準備和安排、致使冬季林業開發工作行動滯后。三是畏難情緒嚴重。長期以來,林業開發都是農民集中投工投勞,國家項目補貼,統一開發后分戶經營,“兩工”取消后,原來的投入格局被打破,盡管各地探索了一些投入新機制,但推廣的面還不寬,大的格局還來形成。有的認為林業是公益事業,國家有投入就搞,沒有項目投入就等,怕主動投入搞開發,爭不來項目,資金難落實背債務;有的認為招商無門路、拍賣無買主,資金難籌、勞力難找、好事難辦,難字當頭,在畏難中喪失了時機;有的認為庭院、四旁八邊,使用權都有歸屬,農民自己會搞,不再需要黨委政府再安排、再組織,在等待中耽誤了時間。這些問題的存在,直接影響了林業開發的進程。

林業既是國民經濟發展的一項重要產業,又是一項社會性很強的公益事業,具有生態、社會、經濟三大效益。發展林業對于改善生態環

境、美化生活、凈化空氣、保障農業、振興經濟、提高人們生活質量具有重要作用。我們一定要站在實踐三個代表的政治高度來認識今年的林業開發工作。目前,已到了11月底,年里只有一個多月時間,工作任務重、難度大、時間緊。各地各部門特別是主要領導要把認識統一到這次會議精神上來,把林業開發作為當前的中心工作來抓,作為一項政治任務來完成。迅速行動起來大戰一個月,全面完成冬季林業開發任務。

二、明確任務,突出重點,迅速掀起冬季林業開發

今年林業開發總面積4萬畝,其中:連片基地開發2萬畝,興楊工程2萬畝。要突出抓好四個重點:

一是抓好金銀花生產。要在加強老基地管護的基礎上,擴建2萬畝基地,12月上旬全部完成栽植任務。二是抓好興楊工程。在現有基地的基礎上興建2萬畝,鼓勵農戶在房前屋后,四旁八邊栽植楊樹,今年要新發展100個村,栽植楊樹200萬株。要本著適地適村的原則,在府、漳河沿線重點發展,形成楊樹鎮、楊樹村。三是抓好銀杏生產。在不斷鞏固老基地的同時,切實抓好銀杏基地、銀杏庭院的開發,同時,要在四旁定植和老基地套栽銀杏苗木200萬株。四是抓好林業育苗。在現有林業苗圃的基礎上增加500畝,其中金銀花育苗200畝。

(一)抓宣傳發動。各鄉鎮處、各涉農部門要高度重視林業開發工作的宣傳和引導,要通過各種會議和輿論工具把林業開發的政策、時間、任務、效益宣傳家喻戶曉。一是把政策交給群眾。今年100個興楊工程村,200萬株楊樹種苗由林業局提供,8年收益后算帳償還;荒山綠化每畝由林業局提供50元種苗費補貼;退耕還林只要是高標準開發,優先安排計劃進籠子,此外,我市還爭到了國家投入的長防林工程項目,高效經濟林項目。二是把經濟效益對比帳算給群眾聽。興楊工程主要栽植在房前屋后、四旁八邊,不占正地,8年后受益畝平收入5000元以上,年畝平500-600元,比種一般的作物效益高,同時行中還可套種其它作物增收。要通過與群眾算收入帳、支出帳、效益帳,引導群眾自愿投勞搞開發。三是算好時間帳,把任務交給群眾。目前到年底,真正有效的開發時間不多,任務緊迫,要把開發的時間安排到天,具體任務落實到點,責任落實到人。同時還要大張齊鼓地宣傳林業開發致富的典型,讓典型引路,消除干群的思想疑慮,激發干部群眾的開發熱情,要鼓勵、支持和引導機關干部、職工、個體老板參與到林業開發上來,投資開發林業項目,興辦林業企業。

(二)抓機制創新。針對目前農村稅費改革形勢下林業開發投資投勞難的實際,各地要按照誰投資,誰經營,誰管理,誰受益的原則,放開開發權、明確使用權、搞清經營權,大膽探索林業開發新機制。一是招商引進搞開發。要充分利用資源、現有基地、閑置資產等優勢,采取更加優惠的招商措施,更加靈活的招商辦法,更有約束力的招商責任,廣泛吸引市內外、國內外公司、老板、個體工商戶來我市安家落戶,投資開發林業資源,興辦林業基地,聚集資本發展林業企業。

二是拍賣“四荒”資源搞開發。要充分發揮我市“四荒”資源豐富的優勢,發揚連續作戰的作風,進一步造大拍賣聲勢,創新拍賣方式,規范拍賣程序,優化拍賣環境,引導工商資本、民間資本、外地資本購買“四荒”資源投入林業開發,鼓勵扶持市鄉機關干部、職工、技術人員、打工回鄉青年購買“四荒”資源投入到林業開發中來,盡快把資源優勢轉變成經濟優勢。

三是啟動民間資本搞開發。公路、渠道綠化是一個地方的窗口,是一項重要的形象工程,要積極探索市鄉村公路、水庫、泵站渠道綠化的機制,采取拍賣、租賃、聯合開發等多種形式,激活民間資本投入到公路、渠道綠化上來,實行誰栽、誰管、誰受益,做到公路無空缺、渠道無空檔,把每條通道建成綠化帶、風景帶。

四是激發農戶自愿搞開發。農民群眾是林業開發、投入和受益的重要主體,要引導農民大搞庭院興楊工程這樣的產權明晰,利益直接,力所能及的工程。要嚴格執行稅費改革政策、尊重農民的意愿,鼓勵支持農民在自愿的基礎上投入搞資金使用透明高度的“一事一議”改善自身生產生活條件的林業開發工程。這樣既調動群眾投勞積極性,又解決了我們面臨的開發投入難題。

(三)抓工程質量。在林業開發工作中,要嚴

把工程質量關,堅持統一開發規劃,統一開發標準,統一施工時間,堅持高標準、高起點、大規模。基地抽槽要求一米深、一米寬、一條線、兩頭穿,施足底肥,禾桿回填。金銀花基地要全面深翻,高標準做壟,廂直溝通,明水能排,暗水能濾;興楊工程挖當標準1米見方。各鄉鎮處11月底以前、把方案、措施、勞力、資金等抓落實,并迅速組織動員掀起,大戰一個月全面完成抽槽挖當任務。

三、加強領導,協同作戰,做好林業開發的服務工作

林業開發事關農村經濟協調發展和小康安陸的目標實現。各地各部門必須進一步深化認識,把林業開發作為當前農業農村工作的重中之重來抓,切實加強領導,嚴格督辦,確保12月底完成任務。

1.切實強化組織領導。市四大家領導要到所掛鄉鎮指導開發工作。鄉鎮黨政主要領導要親自上陣掛帥,分管領導要具體抓,其它領導配合抓,一環扣一環,一個環節一個環節抓落實。要強化干部責任,實行干部包片、包村,形成層層包、層層保的責任體系。要強化部門服務。計劃、財政、金融、糧食部門要搞項目的申報和資金的扶持。林業部門要搞好科學規劃,加強技術指導,完善技術服務。交通、水利部門要搞好配合和服務。宣傳部門要充分發揮新聞媒體的引導、推動和鞭策作用,及時報道林業開發中涌現的新經驗、新典型;其它涉農部門要按照各自的職責,各司其職,協調配合,形成合力,推進冬季林業開發的順利進行。

2.搞好示范帶動。在林業開發中,要堅持抓點帶面,以點促面,培植先進典型,帶動全面,整體推進。要實行市鄉村層層辦示范,層層推進的方式辦樣板,市抓3個1000畝以上的示范樣板;各鄉鎮每個鄉鎮辦1-2個1000畝以上的基地示范點和一個興楊工程示范村;村辦一個組的銀杏示范庭院;鄉鎮黨委書記,分管農業的領導每人都要辦一個示范點;市直部門駐69個村的小康工作隊,要進村入戶辦示范,要把69個村辦成69個興楊工程示范村。

3.狠抓檢查督辦。這次會議以后,市里將從市委辦、政府辦、農辦、林業局抽調人員組成強有力的督辦專班,巡回各地指導、檢查、督辦。對行動快的要予以表揚,對行動緩慢、虛于應付、工作推不動、遲遲打不開局面的要通報批評。

四、堅持預防為主,防撲結合,切實搞好森林防火工作

從11月1日起我市全面進入重點森林防火期,為切實做好今冬明春的森林防火工作,我代表市政府、市森林防火指揮部講幾點意見。

(一)認清形勢,提高認識,增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感

今年冬季進入森林防火期以來,根據氣象部門長期天氣趨勢預測,綜合分析各種氣象因素,市護林防火指揮部認為,我市今冬明春森林防火形勢比較嚴峻。

一是氣象條件不利,火險等級偏高。據氣象部門預測,在20*年11月—20*年2月,將有2---3個月的天氣晴好期,華中地區尤其鄂東北地帶,降雨偏少,日平均氣溫較常年偏高1—2攝氏度,風力較往年同期偏大。森林火險等級高。

二是林內可燃物增多,防火任務加重。近年來,我市狠抓退耕還林、封山育林,全市封育面積30多萬畝,林內枯枝、落葉堆積,灌木、雜草瘋長,王義貞、孛畈、雷公、趙棚、接官等鄉鎮不少地方和白兆山、黃金寨兩林場生態環境不斷優化,林區可燃物、易燃物越來越多,加上山區農民不再以柴草為燃料,發生森林火災的危險性越來越大。

三是火源管理難度加大。現在人們生活逐步步入小康,節假日時間多,進山旅游、人數明顯增多,近期天氣持續晴好,加強火源管理刻不容緩。元旦將至,春節臨近,隨后而來的三月三、清明節也都是民間重要節日,人們燒紙祭祖、燃放鞭炮煙花的傳統習俗難改;中小學寒假將至,中小學生野外活動增多,燒田埂、放野火的現象時有發生;年關將至,外出務工經商農民大量返回,修房整屋、采伐林木、走親訪友、進山生產、生活人員增多,更需加強野外火源管理。

四是防火基礎薄弱。我市森林主要分布在山區鄉鎮,而山區鄉鎮通信、交通、了望等基礎設施薄弱,撲火手段落后,專業消防力量不足,基本停留在人工撲火、樹枝撲火的原始狀態,缺乏抵御重特大森林火災的能力。

五是部分鄉鎮對森林防火工作宣傳重視不夠,防范措施不到位,部分群眾防火意識不強,嚴重影響了森林防火工作的開展。

當前,已進入重點森林防火期,做好森林防火工作,事關國家和人民生命財產安全,事關農村經濟發展和社會穩定,事關全面實現小康目標的進程。各鄉鎮辦事處和有關部門一定要認清當前森林防火形勢,充分認識做好森林防火工作的重要性、緊迫性,進一步增強責任感,按照“三個代表”的要求,做到思想早發動、工作早部署、物資早準備、人員早到位,未雨綢繆、防患未然,最大限度減少森林火災的發生。

(二)強化措施,明確責任,切實把森林防火工作落到實處

同志指出:隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。要把森林防火作為頭等大事來抓,真正做到思想上不麻痹,指揮上不失誤,措施上抓落實,行動上有成效。具體做好以下工作:

一是要明確責任,建立健全森林防火領導責任制。市、鄉兩級森林防火指揮部要盡職盡責,做好各項工作部署。鄉鎮辦事處、村組、農戶要一級抓一級,逐級簽訂森林防火責任狀,把每塊林地、每座山頭地塊落實到人,做到山有人管、林有人護、責有人擔。各鄉鎮辦事處要象王義貞鎮、孛畈鎮、雷公鎮等鄉鎮一樣,將每個村、組落實到包村國家干部和村組干部,簽訂責任書,鄉鎮黨委、政府要印發紅頭文件,并實行獎懲掛鉤。國有林場和林區鄉鎮、村組要強化護林員責任,落實好護林員待遇,嚴防死守,確保不出問題,做到不留死角、不留空白。

市政府各有關部門要密切配合,協同做好森林防火工作,計劃、財政部門要給予森林防火資金支持,氣象部門要及時、準確作好氣象預報,為森林防火提供良好的服務;交通、通信部門要提供交通、通信便利,確保林區交通、通信暢通;公安、檢察、法院、監察等部門要依法查處森林火災案件,嚴厲打擊違反林業法規的不法分子;宣傳部門要加強森林防火宣傳,形成保護森林、維護生態的良好氛圍。尤其林業部門要認真履行職責,做好市護林防火指揮部日常工作,加強檢查督辦,及時監控,掌握火警火災信息,確保森林防火工作規范、有序進行。總之,各部門、各有關單位都要自覺承擔各自的責任,形成齊抓共管的森林防火工作合力。

二是大力開展護林防火宣傳教育。多年的經驗說明,護林防火基礎在群眾,關鍵在鄉鎮,重點在村組,立足點在農戶。各鄉鎮辦事處和有關部門都要大張旗鼓做好森林防火宣傳。安陸電視臺要制作護林防火專題節目,每周至少拿出兩天時間進行專題宣傳。市林業局要出動森林防火宣傳車巡回宣傳,并印發森林防火和森林資源保護宣傳資料廣泛散發。各鄉鎮辦事處也要加大宣傳力度,春節前必須開好“四個會”:一是鄉鎮護林防火指揮部成員會;二是全體國家干部、學校校長和村組干部會;三是重點村、組要召開全體村民動員會;四是林區中小學召開全體師生大會,學習宣傳林業法律、法規。其次,在林區村組、集鎮、街道、公共場所、交通要道要張貼、懸掛、刷寫森林防火宣傳標語;鄉鎮人民政府所在地要設置跨街橫幅宣傳標語。兩個國有林場要召開周邊村組護林聯防會議,簽訂聯防責任書,在場內、周邊村組刷寫宣傳標語。要通過行之有效的方式深入宣傳《森林法》、《森林防火條例》,做到家喻戶曉,切實增強群眾的防火意識和法律意識,形成堅實的森林防火群眾基礎。

三是嚴格火源管理,消除火災隱患。嚴格火源管理是森林防火工作的關鍵。各鄉鎮辦事處和國有林場要成立護林防火專班,劃分責任區,做好監測布點工作,指派專人加強火源管理。要加大火源監督檢查力度,王義貞、孛畈、趙棚、接官、雷公等鄉鎮及兩個國有林場要對林區重點地段、入山路口嚴防死守,嚴格執行林區用火“十不準”規定,嚴禁攜帶火種進入林區。要嚴格執行林區持證用火制度,堅決杜絕燒田埂、放野火的行為。各鄉鎮、國有林場對林區各要道,要加強巡查,分片包干,責任到人,重點防范。對轄區內的癡、呆、傻、精神病人及弱智者要進行清理登記,指派監護人,落實監護責任。在春節、三月三、清明節、“五一”等重要節假日,以及白兆山、槎山等重點地帶,尤其要加強巡邏,嚴防因燃放鞭炮煙花、祭祖燒紙引發森林火災。林業部門和各鄉鎮辦事處要指定專班巡回開展森林防火檢查,發現問題,及時整改,堅決消除一切森林火災隱患。

四是早作

準備,迅速進入臨戰狀態。森林防火寧可千日空,不可一日松。天有不測風云,在做好預防工作的同時,我們還要把可能出現的各種情況考慮周全,制定詳盡、可行的撲火預案,全面落實撲火的組織領導、撲火隊伍、撲火機具、通信聯絡和后勤保障工作,確保萬無一失。林業部門要和各鄉鎮辦事處密切協作,組建專業、半專業森林消防隊,做到人員培訓、工具、演練到位,進入臨戰狀態,隨時有警、隨時出動。各鄉鎮辦事處也要督促每個林區村組,組織義務護林防火隊,平時負責宣傳、警戒,一有火情,立即出動,確保打早、打小、打了。林區鄉鎮和林場還要進一步加強基礎設施建設,預留防火通道、防火道路,清除各種障礙,建好隔離帶、防火溝、了望哨等基礎設施,購置滅火器材、通訊交通工具,提高撲救能力,應付突發事件。

市護林防火指揮部和各鄉鎮辦事處、國有林場要嚴格執行護林防火24小時值班制度和領導帶班制度,發現火情及時按程序上報,保證火情及時處置和信息暢通。同時要結合本地實際,認真制定森林火情處理和火災撲救預案。

鄉鎮森林防火演練總結范文第5篇

2009年,林業局在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實省、市、縣安全生產工作相關文件精神,結合星級平安單位創建,以開展“安全生產年”活動為契機,切實加強領導,明確責任,及早部署,創新措施,圓滿完成林業安全生產各項任務。為發揚成績,找出不足,克服缺點,現將安全生產工作總結如

下:

一、安全生產工作情況 (二)工程建設、林改外業勘界無安全事故。在林業工程建設及林改中,把安全措施落實到具體項目,并明確責任人,杜絕了安全事故的發生,確保完成了油茶栽植1000畝,杉木為主速生商品林建設10萬畝,沼氣建設257口,天保工程森林管護197.8萬畝、人工造林3萬畝、封山育林8萬畝,鞏固退耕還林成果造林5000畝。特別是農村沼氣池建設,成立了農村能源服務中心,在四個鄉鎮建設了4個服務點,健全了服務體系,確保了全年沼氣池建設與使用無重大安全事故。

(三)林業職工安全得到保障。林業局一直強調林業干部職工在出差、下鄉等工作中,堅持“以人為本,安全第一”的原則,不準乘坐三輪車、農用車及其它無安全保障的車輛,確保工作人員生命安全。并要求不論是林改外業勘界、巡山護林及追、查違法人員、參加森林火災撲救等各項林業工作中,均堅持安全第一的原則。

(四)林業企業無安全事故。林業局采取定期或不定期檢查的方式,深入林業企業對安全隱患進行排查,并要求各企業嚴格按照安全生產相關規定生產,特別是在建國60年慶祝期間,死看死守,發現隱患,及時整改。

(五)圓滿完成維穩、禁毒、防邪反邪、無毒社區建設、節假日安全保衛、防火防盜等工作任務。林業局在鞏固平安單位成果的同時,以維護社會穩定為己任,以創建星級平安單位為目標,把維穩、防邪反邪等工作作為一項重中之重的安全工作抓實抓好。全年處理來信來訪39件,化解糾紛548起;創建無毒社區工作中,鏟除大麻1164株;國慶節處理越級上訪1件,確保了林區社會穩定。

(六)局機關日常安全工作得到加強。林業局嚴格按照縣社會治安綜合治理領導組以及縣公安、安監等部門的具體要求,抓好機關治安安全管理工作,主要從幾方面開展:一是安排專人經常性對機關的安全隱患進行排查,主要對電源電路、易燃易爆等方面進行檢查和管理;二是落實治安安全防范措施,對流動人口實行登記,加強門衛管理,同時號召職工提高警惕,加強防火防盜意識,群防群治,共同維護單位治安安全;三是加強單位車輛管理,嚴禁副科級以上領導干部駕駛單位公車,嚴禁林業系統職工(非專職駕駛員)駕駛單位公車,嚴禁專職駕駛員酒后和疲勞駕車,開快車;四是制定規章制度,要求對車輛實行經常性保養檢查,杜絕車輛帶病作業,嚴禁將車輛轉借他人駕駛,規定造成安全事故的一律由駕駛員負責。

二、主要做法

(一)加強領導,落實責任。林業部門高度重視安全生產工作,把安全生產工作擺在重要議事日程,切實加強領導,狠抓落實。一是早安排早部署,牢牢把住工作的主動權。如森林防火,林業局制定了《××縣森林防火應急預案》,并對預案的可行性進行了實戰演練,確保預案具有可操作性,預案明確了各成員單位的職責,一旦發生森林火災,即可啟動應急預案,將森林火災的損失降到最低限度。二是認真落實安全生產責任制,層層簽訂安全生產目標管理責任狀,形成了林業部門統一領導,部門分工負責,全社會齊抓共管的格局。三是落實監管檢查制度。單位領導經常對涉林安全工作分組開展大檢查,認真查找問題,及時整改,排除安全隱患。四是落實安全生產工作經費。2009年,林業局僅森林防火就投入了經費99.43萬元,確保了工作的順利開展。 (三)嚴肅工作紀律,提高責任感、使命感。森林防火、工程建設等工作事關生態安全和社會穩定的大事,責任重大。為確保萬無一失,林業局建立健全了、糾紛處理、森林防火、安全保衛等制度,并實行嚴格考核,既提高了職工的責任感、使命感,又防范了安全事故的發生。

三、存在的困難和問題

一是安全生產資金不足,導致單位安全設備得不到及時維護和更新;二是部分干部職工和家屬法律綜合素質有待進一步提高,安全防范意識有待加強。三是森林防火受天氣影響大,不確定因素多,防范難度不斷增加。

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