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關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;經(jīng)濟資本管理;內(nèi)容;問題;優(yōu)化
一、商業(yè)銀行經(jīng)濟資本管理的內(nèi)涵
1.商業(yè)銀行經(jīng)濟資本管理的定義
商業(yè)銀行經(jīng)濟資本管理并不是一個單一的環(huán)節(jié),其是個動態(tài)的持續(xù)性的管理過程。經(jīng)濟資本管理是指將經(jīng)濟資本作為一種衡量風(fēng)險的指標,在經(jīng)濟資本計量方法以及范圍確定的前提下,通過經(jīng)濟資本來對風(fēng)險資本的擴張進行制約,在能夠確定獲得一定回報的基礎(chǔ)上將經(jīng)濟資本控制在允許的范圍內(nèi),從而使得銀行的效益、風(fēng)險以及發(fā)展速度能夠相協(xié)調(diào)。從經(jīng)濟資本的定義而言,商業(yè)銀行經(jīng)濟資本管理涵蓋了商業(yè)銀行經(jīng)營管理的全過程,是一個相當(dāng)復(fù)雜的體系。
2.商業(yè)銀行經(jīng)濟資本管理的內(nèi)容
商業(yè)銀行經(jīng)濟資本管理主要由三部分內(nèi)容構(gòu)成:經(jīng)濟資本的計量、經(jīng)濟資本的配置以及經(jīng)濟資本評價。
(1)經(jīng)濟資本的計量
經(jīng)濟資本的計量是指商業(yè)銀行在事先給定的風(fēng)險期限以及執(zhí)行水平范圍內(nèi),通過各種技術(shù)模型來對涵蓋商業(yè)銀行所面臨風(fēng)險要求的經(jīng)濟資本額度進行計量,也即指在確定已知風(fēng)險分布的基礎(chǔ)上對非預(yù)期損失進行計量。從一定程度上說,經(jīng)濟資本計量其實就是一種風(fēng)險計量。商業(yè)銀行經(jīng)營中面臨的風(fēng)險主要包括信用風(fēng)險、操作風(fēng)險、流動性風(fēng)險、市場風(fēng)險等,經(jīng)濟資本計量主要就是對這幾種風(fēng)險進行衡量。經(jīng)濟資本的計量不僅要從商業(yè)銀行整體層面上開展,還要在銀行內(nèi)部的各個業(yè)務(wù)單元中進行。在整體層面上經(jīng)濟資本的計量主要是用來衡量銀行是否有充足的資本來彌補潛在風(fēng)險可能帶來的非預(yù)期損失,在各個業(yè)務(wù)單元層面其主要是作為經(jīng)濟資本分配以及績效衡量的主要依據(jù)。
(2)經(jīng)濟資本的配置
經(jīng)濟資本的配置也是經(jīng)濟資本管理的一個重要內(nèi)容。經(jīng)濟資本的配置主要以商業(yè)銀行經(jīng)營管理戰(zhàn)略以及風(fēng)險計劃作為依據(jù),通過年度計劃、風(fēng)險計量、限額管理以及參數(shù)設(shè)置等方式將商業(yè)銀行的經(jīng)濟資本合理分配到各個部門和分支,從而提高商業(yè)銀行整體以及各業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險管理水平。經(jīng)濟資本配置的目的是在一定的風(fēng)險承受范圍內(nèi)尋求收益的最大化。經(jīng)濟資本配置的過程實際上也是商業(yè)銀行的資本預(yù)算過程,與此同時也實現(xiàn)了從風(fēng)險到資本占用的業(yè)績評估過程。
(3)經(jīng)濟資本評價
經(jīng)濟資本評價是指商業(yè)銀行以經(jīng)濟增加值以及資本回報率為核心來建立一種風(fēng)險調(diào)整后的指標體系,對銀行的業(yè)務(wù)部門以及分支機構(gòu)等經(jīng)營績效進行評價和考核。經(jīng)濟資本評價屬于商業(yè)銀行績效評價的一種形式。
經(jīng)濟資本管理是一種新型的商業(yè)銀行經(jīng)營管理模式,其通過對經(jīng)濟資本的計量、配置與評價,將銀行內(nèi)部的業(yè)務(wù)資源等進行配置,從而實現(xiàn)商業(yè)銀行收益與風(fēng)險的最優(yōu)平衡。資本對銀行的意義在于同時滿足盈利以及安全的需要,經(jīng)濟資本管理成功的實現(xiàn)了這一目的。
二、商業(yè)銀行經(jīng)濟資本管理中存在的問題
1.商業(yè)銀行的經(jīng)濟資本管理理念比較落后
經(jīng)濟資本管理的實施需要良好的銀行企業(yè)文化、管理文化以及員工文化作為支撐,其涉及到的環(huán)節(jié)廣泛,部門眾多,對管理理念的要求比較高。我國的商業(yè)銀行經(jīng)過股份制改革之后經(jīng)營管理理念有所提升,但是,由于受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟時代慣性思維的影響,加之我國金融市場還不完善,我國的大多商業(yè)銀行在日常經(jīng)營中仍然使用規(guī)模控制來進行信貸管理,風(fēng)險敞口的控制仍然是通過行政命令對指標層層分解下達的方式;其次,我國商業(yè)銀行尤其是基層支行在經(jīng)營管理中仍然缺乏資本約束業(yè)務(wù)發(fā)展的理念,大多數(shù)銀行的公司治理結(jié)構(gòu)不完善,缺乏必要的激勵約束機制,這些因素導(dǎo)致商業(yè)銀行在經(jīng)營中容易產(chǎn)生盲目追求速度與規(guī)模的沖動,對國際上對商業(yè)銀行風(fēng)險管理的各種規(guī)定與技術(shù)缺乏了解和應(yīng)用;另外,銀行各層級對經(jīng)濟資本配置以及管理工作的認識不均衡,從管理層到下面的業(yè)務(wù)部門和分支結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出逐層弱化的趨勢。銀行的基層管理員以及工作人員對經(jīng)濟資本管理的認識非常缺乏,這導(dǎo)致經(jīng)濟資本管理工作難以展開。
2.開展經(jīng)濟資本管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有待完善
經(jīng)濟資本管理工作的開展需要大量的基礎(chǔ)歷史數(shù)據(jù),從而從數(shù)據(jù)中分析出未來風(fēng)險的變動趨勢。新巴塞爾資本協(xié)議要求,實施內(nèi)部評級的銀行至少要有連續(xù)7年的違約損失率數(shù)據(jù)和連續(xù)5年的違約概率數(shù)據(jù)。我國的商業(yè)銀行股份制改革比較晚,加之利率市場化暫時還沒有完全放開,大多商業(yè)銀行開展現(xiàn)代風(fēng)險管理的時間都比較短,缺乏充足的歷史數(shù)據(jù),對各類復(fù)雜的金融產(chǎn)品創(chuàng)新缺乏適應(yīng),導(dǎo)致難以使用國際流行的各種計量模型進行參數(shù)估計。首先,我國國內(nèi)的外部評級機構(gòu)的獨立性和權(quán)威性比較差,銀行開展經(jīng)濟資本管理只能依靠內(nèi)部的評級數(shù)據(jù)。而我國商業(yè)銀行的內(nèi)部評級還存在很多缺陷,評級體系中的財務(wù)數(shù)據(jù)不夠全面準確,信用評級結(jié)構(gòu)與客戶的風(fēng)險等級往往不匹配,經(jīng)濟資本管理的計算基礎(chǔ)比較薄弱;其次,我國商業(yè)銀行的經(jīng)濟資本管理水平比較低,其計量和分配大多采用系數(shù)法,且會計核算和風(fēng)險預(yù)警評級系統(tǒng)不完善,商業(yè)銀行自身制定的經(jīng)濟資本分配系數(shù)不夠準確。
3.經(jīng)濟資本管理配置與業(yè)務(wù)營銷不協(xié)調(diào)
經(jīng)濟資本管理中強調(diào)資本對風(fēng)險的約束,也重視資本回報對銀行經(jīng)營管理的約束,從而促使銀行能夠在風(fēng)險與收益中尋找平衡點,在貸款審批以及產(chǎn)品定價等方面更加嚴格審慎。然而,目前我國商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)營銷機制沒有按照經(jīng)濟資本管理的要求而完善。例如,一些信貸項目對經(jīng)濟資本需求比較高缺仍被銀行納入高端客戶行列,例如基礎(chǔ)設(shè)施項目、房地產(chǎn)開發(fā)項目等;銀行對小企業(yè)的支持不夠,信貸積極性不高。另外,一些沒有實行經(jīng)濟資本管理的銀行對風(fēng)險和成本的控制力度低,給其他實行經(jīng)濟資本管理的銀行帶來很大的業(yè)務(wù)營銷競爭壓力。
三、優(yōu)化商業(yè)銀行經(jīng)濟資本管理的對策建議
1.樹立經(jīng)濟資本管理的理念
經(jīng)濟資本管理不僅僅是技術(shù)、體制等方面的創(chuàng)新和完善,更重要的體現(xiàn)在管理理念的提升上。商業(yè)銀行一定要樹立經(jīng)濟資本管理的理念,在銀行內(nèi)部各個層面上樹立對經(jīng)濟資本管理重要性的認識,從而為經(jīng)濟資本管理工作的推行創(chuàng)造良好的內(nèi)部氛圍。首先,商業(yè)銀行要加強對管理層以及員工的培訓(xùn)教育,讓其深入理解經(jīng)濟資本的內(nèi)涵和意義,并對考核指標以及具體操作手段等進行熟練掌握;其次,商業(yè)銀行要讓全體員工了解經(jīng)濟資本管理的意義,經(jīng)濟資本管理不僅僅是規(guī)避風(fēng)險的一種手段,其還是銀行提高盈利能力、提升股本價值的一種重要方式,能夠幫助銀行在激烈的金融市場競爭中實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。
2.打造高素質(zhì)的銀行運營管理團隊
經(jīng)濟資本管理涉及到銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營的方方面面,是一項龐大的系統(tǒng)性過程,需要有強大的運營管理團隊作為人力支撐,包括經(jīng)濟分析師、金融工程人員、計算機技術(shù)工程師、財務(wù)專家、計量統(tǒng)計分析師等。我國的商業(yè)銀行要想開展經(jīng)濟資本管理,就要不斷培養(yǎng)打造一批業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)過硬、具備豐富銀行運營經(jīng)驗的管理人才。另外,銀行還要不斷引入和培養(yǎng)一批資本管理和風(fēng)險管理方面的專業(yè)人才,提高資本管理與風(fēng)險管理崗位人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,加快推進經(jīng)濟資本管理的進程。
3.建立科學(xué)的經(jīng)濟資本考核體系
近些年來,我國很多商業(yè)銀行通過上市融資、引入戰(zhàn)略投資者以及發(fā)行次級債等方式不斷補充資本充足率,大多數(shù)商業(yè)銀行的資本充足率都達到較高水平。然而,我國商業(yè)銀行在補充資本充足率方面大多采用的追求總量的方式,而忽略了資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,這種依靠規(guī)模擴張尤其是信用規(guī)模擴張的增長方式難以持續(xù),會使銀行陷入資本金不足的困境。因此,商業(yè)銀行一定要結(jié)合自身發(fā)展的實際,在監(jiān)管規(guī)定的基礎(chǔ)上建立科學(xué)的經(jīng)濟資本考核體系,從而推動銀行走上一條資本節(jié)約型的道路。商業(yè)銀行應(yīng)該將經(jīng)濟增加值以及經(jīng)濟資本回報率作為績效考核的核心指標,并建立科學(xué)合理的激勵約束機制,從而鼓勵全體員工積極參與經(jīng)濟資本管理工作。
4.再造銀行組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程
再造銀行業(yè)務(wù)流程主要是為了優(yōu)化銀行在成本、質(zhì)量以及反應(yīng)速度等方面的能力,以流程的再造為核心對銀行的組織架構(gòu)進行全面的再設(shè)計,為經(jīng)濟資本管理奠定完善的組織基礎(chǔ)。其中,業(yè)務(wù)流程的再造是銀行需要重點關(guān)注的,銀行要建立以市場為導(dǎo)向、客戶為中心的業(yè)務(wù)流程體系。目前,我國的商業(yè)銀行的經(jīng)營管理體制主要是以總分行制為主要模式,商業(yè)銀行應(yīng)該以經(jīng)濟學(xué)中的契約理論為依據(jù)再造銀行組織架構(gòu),充分協(xié)調(diào)好“分權(quán)”與“集權(quán)”的關(guān)系,從而形成一種能夠更好地適應(yīng)市場面向客戶并以強大后臺作為支撐的矩陣式組織結(jié)構(gòu)。商業(yè)銀行總行應(yīng)該結(jié)合自身的風(fēng)險偏好以及承受能力,以自身的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略為方向,以制度化的方式將經(jīng)濟資本配置和管理方法、流程等予以落實,從經(jīng)濟資本的預(yù)算、配置、監(jiān)督、績效考核等具體方面對各個業(yè)務(wù)部門做出具體的規(guī)定,從而將經(jīng)濟資本管理以具體的業(yè)務(wù)方式推行和實施。
5.完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè),加快內(nèi)部評級模型開發(fā)
目前新巴塞爾資本協(xié)議正在我國商業(yè)銀行中逐漸推廣開展,經(jīng)濟資本管理的數(shù)據(jù)建設(shè)以及模型開發(fā)還都處于起步階段。經(jīng)濟資本管理模型的設(shè)計涉及到的數(shù)據(jù)量非常大,數(shù)據(jù)來源渠道多樣,數(shù)據(jù)的運行程序非常復(fù)雜,對銀行的數(shù)據(jù)建設(shè)以及信息系統(tǒng)的能力要求非常高。根據(jù)巴塞爾資本協(xié)議的要求,商業(yè)銀行進行經(jīng)濟資本管理所需要具備5年或7年的歷史基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來估計違約率。根據(jù)國外銀行開展經(jīng)濟資本管理的經(jīng)驗來看,其都具有強大先進的信息管理系統(tǒng)作為支撐,例如資產(chǎn)負債管理系統(tǒng)、財務(wù)集中管理系統(tǒng)、資金轉(zhuǎn)移定價系統(tǒng)以及內(nèi)部評級系統(tǒng)等。這些信息系統(tǒng)能夠?qū)︺y行內(nèi)部的資本配置問題進行處理,并調(diào)整賬面收益水平,進一步對經(jīng)濟資本占用以及回報的情況進行顯示。目前,我國的商業(yè)銀行歷史數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,尚不能為內(nèi)部評級模型的建立提供完整的數(shù)據(jù)支撐。因此,商業(yè)銀行要盡管做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè),要各個業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險數(shù)據(jù)等進行搜集和統(tǒng)計,并結(jié)合國外先進的風(fēng)險管理模型與銀行自身實際,選擇適合我國銀行使用的經(jīng)濟資本計量以及配置的方法。
參考文獻:
[1]方國勇.我國商業(yè)銀行經(jīng)濟資本管理存在的問題與對策[J].現(xiàn)代金融,2011(06).
文章基于A集團戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),從A集團實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,分析了A集團財務(wù)資源的優(yōu)劣勢、多元化經(jīng)營和資本運作的經(jīng)驗和不足,然后提出資本運作推動集團多元化經(jīng)營配套的思路、模式和路徑,為集團的多元化發(fā)展提供有力的資金支持和保障,從而實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的目標。同時A集團資本運作的模式和經(jīng)驗,可以給同行業(yè)的企業(yè)以啟迪,對行業(yè)資本運作提供一種借鑒,給企業(yè)帶來更多的發(fā)展機遇和空間。
【關(guān)鍵詞】
A集團;多元化經(jīng)營;資本運作
隨著多元化企業(yè)集團的蓬勃發(fā)展,資本運作已成為國內(nèi)外學(xué)術(shù)界的重點研究領(lǐng)域。西方學(xué)者對此進行了深入有效的研究,取得了大量極具借鑒意義的研究成果。20世紀70年代初Williamson對聯(lián)合大企業(yè)進行研究時提出內(nèi)部資本市場的概念,之后許多國外學(xué)者對其進行了深入的跟進研究,使內(nèi)部資本市場理論日趨完善、成熟。其理論以成為研究集團內(nèi)部資金配置的主要理論[1],內(nèi)部資本市場可以提升企業(yè)集團的績效。而一些學(xué)者認為內(nèi)部資本市場的存在會制約公司治理水平的提高,Stein認為聯(lián)合大企業(yè)能以更低的成本從外部資本市場融資[2]。Grtner等認為,內(nèi)部資本市場與外部資本市場有本質(zhì)區(qū)別,表現(xiàn)在:在內(nèi)部資本市場中,公司總部擁有資金使用部門資產(chǎn)的所有權(quán)和剩余控制權(quán);在外部資本市場范圍內(nèi),出資者并不擁有資金使用部門資產(chǎn)的所有權(quán)和控制權(quán)。這一特性也就決定了在資源配置方式等方面內(nèi)、外部資本市場的差異點[3]。20世紀90年代中國也開始研究這些理論,結(jié)合中國自身特點,然后運用在我國的經(jīng)濟發(fā)展中,形成了實質(zhì)性的進展和成果。總結(jié)為四個方面:一是理論建模;二是文獻綜述;三是實證檢驗;四是案例研究[4]。企業(yè)經(jīng)營多元化是美國專家安索夫著的《公司戰(zhàn)略》中提出的企業(yè)4個基本的經(jīng)營戰(zhàn)略之一。
其內(nèi)容是指企業(yè)通過新產(chǎn)品的開發(fā),進入新的市場,也稱為產(chǎn)品線擴張戰(zhàn)略,目的是實現(xiàn)企業(yè)的快速擴張[5]。國家改革開放30多年來,特別是近幾年,為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展壯大所需及國有企業(yè)改革的深入發(fā)展,企業(yè)多元化經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略已逐步登上了中國歷史的舞臺[6]。A集團公司作為X省能源戰(zhàn)略實施和能源發(fā)展、改革、創(chuàng)新平臺,肩負著保障X省能源生產(chǎn)、安全、利用能源優(yōu)勢帶動X省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重大使命。文章在分析A集團公司多元化經(jīng)營和資本運作情況的基礎(chǔ)上,基于集團戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),探討資本運作的模式和效應(yīng)。同時A集團資本運作的模式和經(jīng)驗,可以給同行業(yè)的企業(yè)以啟迪,對行業(yè)資本運作提供一種借鑒,給企業(yè)帶來更多的發(fā)展機遇和空間。
一、A集團多元化經(jīng)營分析
(一)多元化經(jīng)營模式A集團自成立以來,通過投資和并購等多元化方式,逐步建立起以電力、油氣為能源主體性業(yè)務(wù),以煤炭、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、能源裝備、能源科技、能源貿(mào)易為能源支撐性業(yè)務(wù),以金融、引水工程、信息化工程、國際化及其他業(yè)務(wù)為能源協(xié)同性業(yè)務(wù)的發(fā)展業(yè)務(wù)構(gòu)架和格局。A集團收入和利潤主要來源于電力生產(chǎn)及銷售、煤炭生產(chǎn)及銷售、能源物資貿(mào)易和其他四大板塊,以及對其企業(yè)的投資收益。
(二)多元化經(jīng)營分析A集團組建后將X省目前現(xiàn)有分散的、固化的存量資產(chǎn)進行了整合,以電為主轉(zhuǎn)化為以能源為主,集團實現(xiàn)了向省域大型龍頭企業(yè)邁進的重大跨越,成功地為X省掌控了一批電力、煤炭資源,形成了“以電、煤為主,相關(guān)多元發(fā)展”的集團化業(yè)務(wù)板塊布局,初步形成了以水電、火電、新能源為主的電力板塊,及煤炭、油氣等能源資源開發(fā),同時積極推進國際能源合作及高端電力裝備制造、物流、貿(mào)易的集團化業(yè)務(wù)發(fā)展格局。
二、A集團資本運作分析
(一)資本運作方式A集團2012~2014年采用的資本運作方式包括:1.股票收購。收購X上市公司股票,持有上市公司不低于40%的股份,成為第一大股東,實現(xiàn)借殼上市。2.發(fā)行債券。發(fā)行了點心債、短期融資券、超短期融資券、中期票據(jù)、永續(xù)債、私募債、理財直融。3.銀行貸款融資(含集團擔(dān)保的貸款)。4.融資租賃。5.投資組成金融服務(wù)公司。6.其他融資方式。
(二)資本運作分析A集團通過認購X上市公司非公開發(fā)行的股份,成為了上市公司的控股股東,主要目的是在市場化原則下,擬通過上市平臺,進一步深化國企業(yè)改革,促進混合所有制經(jīng)濟發(fā)展,強化資本運作能力,全面提高企業(yè)資產(chǎn)的質(zhì)量與效益。在保證集團穩(wěn)定和長期發(fā)展的基礎(chǔ)上,加快A集團的產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè),實現(xiàn)集團的戰(zhàn)略發(fā)展目標,從而實現(xiàn)集團價值最大化。通過債券的發(fā)行,A集團用較低的成本募集資金,提高了集團權(quán)益資本比重,有效降低了集團的資金成本,改善了資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),降低了集團資產(chǎn)負債率。將資金投入到在建項目的運行中,加快了項目的建設(shè),使項目能盡快的投產(chǎn),促進了集團的發(fā)展。但是,隨著集團的快速發(fā)展,舉債規(guī)模逐年增大,資金籌集與投放的匹配與節(jié)奏,風(fēng)險與收益的控制與管理,長期償債壓力增大,資本運作經(jīng)驗不足等是需解決的問題。基于集團發(fā)展戰(zhàn)略和資本運作規(guī)劃目標,強化集團資本運作的團隊建設(shè),優(yōu)化集團資本運作的人才,通過高端人才汲取更多的外部合作機會,引進先進的資本運作經(jīng)驗來快速提升投資并購的項目經(jīng)驗與專業(yè)能力。通過外部專家與機構(gòu)的培訓(xùn)及情報共享,擴大集團資本運作人才的視野,加快人才對創(chuàng)新性知識與先進經(jīng)驗的吸收,來逐步提升資本運作人才的核心能力,全面推進集團資本運作的整體水平。
三、資本運作推動A集團多元化發(fā)展的思路
(一)A集團實施資本運作的思路隨著A集團的不斷發(fā)展,公司規(guī)模的不斷擴張,公司控股項目建設(shè)的推進、參股項目的注資和貿(mào)易業(yè)務(wù)的發(fā)展,公司債務(wù)和資產(chǎn)負債率呈逐年上升態(tài)勢。根據(jù)公司的規(guī)劃,未來幾年公司仍將有較大規(guī)模的資本支付需求,預(yù)計公司仍將維持較大的融資規(guī)模。所以要靠自己實現(xiàn)多元化快速發(fā)展的戰(zhàn)略,現(xiàn)有的財務(wù)還難以支持,集團只有強化集團資本運作,優(yōu)化集團資本運作人才的建設(shè),通過資本市場推動多元化發(fā)展實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。
(二)資本運作推動A集團多元化經(jīng)營的模式1.以“主動的資本運作”為目標,充分發(fā)揮集團化管控效應(yīng)。集團制定的戰(zhàn)略,要圍繞“發(fā)掘投資機會、強化融資能力、價值管理增值”,加強協(xié)調(diào)和研究策劃工作,把重點工作轉(zhuǎn)到形成優(yōu)質(zhì)項目、發(fā)現(xiàn)投資機會、運作上市。各公司執(zhí)行戰(zhàn)略,要圍繞“投資-項目建設(shè)-管理/經(jīng)營增值-效益最大化-做強做大主業(yè)”,提出實事求是的投資項目計劃和商業(yè)計劃,多渠道吸引優(yōu)質(zhì)合作伙伴,把工作重點轉(zhuǎn)到進行市場化運作、專業(yè)化管理、發(fā)掘投資機會、資產(chǎn)增值增效、經(jīng)營業(yè)態(tài)創(chuàng)新上。2.集團管控推行精細管、扁平化管理模式。在集團管理中,要推行扁平化,精干隊伍,減少管理層級,積極分工合作、重組資產(chǎn)、協(xié)調(diào)利益,從日常工作、項目中解開來,有效推行績效機制和財務(wù)考核。3.實施集團總部風(fēng)險控制委員會及投資決定委員會工作制度。A:在進行項目投資時,要調(diào)動有關(guān)部門和中介機構(gòu),用建立融資退出渠道為出發(fā)點,實施高水平項目策劃及實施方案和二級公司體制的論證選擇,嚴把投資項目決策的操作實施的可行性和科學(xué)性。B:進行資本市場對接時,中介機構(gòu)要提供專業(yè)的、全面、穩(wěn)定服務(wù),條件具備時集團應(yīng)組建“投資決策委員會”,引入國內(nèi)外外部專家,專業(yè)、科學(xué)決策,同資本市場保持緊密聯(lián)系,同優(yōu)秀公司、企業(yè)家全力合作,以利用資本市場多元機制優(yōu)化和整合經(jīng)營。C:進行風(fēng)險控制時,建設(shè)集中統(tǒng)一的監(jiān)督體系和風(fēng)險控制體系,成立“項目內(nèi)核委員會”,加大監(jiān)督力度,近量做到事前事中事后風(fēng)險防范。4.直接融資平臺打造優(yōu)質(zhì)資源以實現(xiàn)雙優(yōu)上市。A:直接融資平臺直接融資平臺主要有出售或回購、公開上市、清算等形式。上市是集團資本運作的最佳選擇。B:在優(yōu)質(zhì)增量上市時,先積極培育,后擇機注入在以后的項目投資上,解決政策性業(yè)務(wù)和經(jīng)營性業(yè)務(wù)動態(tài)平衡,對低風(fēng)險的經(jīng)營性業(yè)務(wù)進行開發(fā)。因戰(zhàn)略需要外,項目投資應(yīng)該轉(zhuǎn)移到能夠上市或注入上市的投資項目為重點。C:存量上市時要優(yōu)化,應(yīng)該先構(gòu)建通道,然后再帶動整體在對集團資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化時,應(yīng)確保對既有的板塊和重大項目建設(shè)順利推進,通過對優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的重組整合,努力打造上市直接融資平臺,建構(gòu)上市通道,為以后的資本運作打下基礎(chǔ)。D:“兩化融合”產(chǎn)融結(jié)合與資產(chǎn)證券化產(chǎn)融一體化是集團產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)通過股權(quán)、資金、人事等進行內(nèi)在結(jié)合或溶合。資產(chǎn)證券化是直接融資平臺打造和優(yōu)質(zhì)資源掌控并舉的最終形式,體現(xiàn)在鼓勵項目公司積極打造上市平臺,還要充分利用上市平臺經(jīng)營、融資、風(fēng)險規(guī)避、價格發(fā)現(xiàn)的功能。應(yīng)實施“合作戰(zhàn)略”建立廣泛的“經(jīng)濟統(tǒng)一戰(zhàn)線”,積極發(fā)展多元化營。探索資本運作和金融服務(wù)、多元化經(jīng)營等多種方式,開創(chuàng)條件解決多元化經(jīng)營問題。同時尋找優(yōu)秀合作者,利用合作者的專業(yè)技巧,發(fā)揮各自優(yōu)勢以取長補短。E:全面構(gòu)建“資源-資產(chǎn)-資本”模式,即資源資產(chǎn)化模式、資產(chǎn)資本化、資本證券化、資源資產(chǎn)化。有效利用X省優(yōu)勢資源,積極打造產(chǎn)業(yè)板塊和所屬骨干企業(yè),為培育出盈利能力強、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、投融資渠道通暢的產(chǎn)業(yè)及平臺打下基礎(chǔ)。資產(chǎn)資本化。對掌控的優(yōu)質(zhì)資源進行重組改制,對有效資產(chǎn)進行整合。資產(chǎn)證券化。積極打造直接融資平臺,進行多方融資,提高集團的融資能力和產(chǎn)業(yè)規(guī)模,有效推動集團資產(chǎn)的快速擴張。
(三)資本運作推動A集團多元化經(jīng)營的路徑A集團資產(chǎn)大致有3種資本運作方式。一是可以上市優(yōu)質(zhì)資源的上市,二是不適合上市的優(yōu)質(zhì)資源采用能源產(chǎn)業(yè)基金等資本運作模式,三是通過金融資產(chǎn)的發(fā)現(xiàn)功能培育PE項目。
(四)資本運作推動A集團實現(xiàn)的目標1.建立A集團資產(chǎn)-資本的循環(huán)機制。作為X省政府所屬最大的能源平臺以及市場主體,A集團屬下有很多子公司,集團應(yīng)根據(jù)各個子公司情況,分別整合發(fā)展各板塊資源,適度相關(guān)多元,穩(wěn)步產(chǎn)融結(jié)合,做強核心業(yè)務(wù),在制定資產(chǎn)經(jīng)營規(guī)劃時,增強內(nèi)部資金池的作用,形成資產(chǎn)-資本的良性循環(huán)機制,建成穩(wěn)固健全的資金產(chǎn)業(yè)鏈,以促進集團的長遠發(fā)展。2.實現(xiàn)A集團能源金融控股集團的目標。當(dāng)前X省金融業(yè)發(fā)展相對滯后,地方金融業(yè)發(fā)展尚處于起步階段。省市兩級持有的金融牌照單一,金融業(yè)人才儲備、管理經(jīng)驗都非常少,資產(chǎn)規(guī)模較小,還不具備組建地方金融控股集團的條件。A集團將來產(chǎn)業(yè)運營發(fā)展,當(dāng)務(wù)之急是通過資本運作培育和搭建金融業(yè)務(wù)平臺,擴大金融投資領(lǐng)域,拓展金融牌照和金融資產(chǎn)規(guī)模,最終成為X省的能源金融控股集團。3.實現(xiàn)A集團價值最大化的目標。A集團經(jīng)過幾年的發(fā)展,按照戰(zhàn)略角色定位劃分為三大功能性板塊,即:能源主體業(yè)務(wù)、能源支撐業(yè)務(wù)、能源協(xié)同業(yè)務(wù)。并在此基礎(chǔ)上,加快內(nèi)部資產(chǎn)重組,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,理清業(yè)務(wù)發(fā)展重點,建立項目篩選機制,最終實現(xiàn)主業(yè)優(yōu)勢突出、輔業(yè)支撐有力、其它業(yè)務(wù)高效協(xié)調(diào)發(fā)展的能源產(chǎn)業(yè)多元化組合布局。同時,利用香港國際自由港及金融中心的資源優(yōu)勢,成立了全資二級子公司香港X國際有限公司,將大力發(fā)展對外投資、工程承包、國際貿(mào)易、服務(wù)咨詢等幾大業(yè)務(wù)板塊,并優(yōu)化融資渠道和條件,創(chuàng)新資本運作和金融投資模式。通過合理的資本運作,采用最優(yōu)的財務(wù)政策,充分考慮資金時間價值、風(fēng)險、報酬的關(guān)系,在保證集團穩(wěn)定和長期發(fā)展的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)集團的戰(zhàn)略發(fā)展目標,從而實現(xiàn)集團價值最大化。
四、結(jié)論和展望
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);人力資本;經(jīng)理人資本;資本價格
國有企業(yè)經(jīng)理人是具有法人資產(chǎn)委托經(jīng)營權(quán)的特殊人力資本,對國有企業(yè)經(jīng)營有決定性作用。深化對國有企業(yè)經(jīng)理人資本特性的認識,合理對其人力資本進行價格量化,充分調(diào)動國有企業(yè)經(jīng)理人的積極性和創(chuàng)造性,無疑是十分重要的。
一、國有企業(yè)經(jīng)理人人力資本特征及其重要性
企業(yè)資本結(jié)構(gòu)理論是現(xiàn)代企業(yè)理論的熱門話題。人力資本論的企業(yè)資本結(jié)構(gòu)理論強調(diào)企業(yè)的資本由人力資本和非人力資本組成,而且認為人力資本的地位和作用是根本性的,是企業(yè)生命力的源泉和靈魂。國有企業(yè)與其他企業(yè)一樣要在日趨激烈的競爭中生存發(fā)展,最重要的不是資金短缺、技術(shù)落后和社會負擔(dān)沉重,而是需要適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的人力資本,特別是企業(yè)經(jīng)理人的人力資本的投入。
人力資本是指才干、知識、技能、資歷、時間、健康和壽命等,其決定因素的能力大小需要通過努力后天獲得。其主要特征是人力資本和所有者的自然人不可分離,具有主觀能動性,生產(chǎn)效能由自身決定,追求資本自身的增值和收益最大化。
國有企業(yè)經(jīng)理人是一種特殊的人力資本,其首先是具有法人資產(chǎn)委托經(jīng)營權(quán)的特殊人力資本,在當(dāng)前國有出資人即股東缺位的情況下,對國有企業(yè)的經(jīng)營具有決定性的作用,依法擁有法人資本的使用權(quán)經(jīng)營權(quán)。其次國有企業(yè)經(jīng)理人資本是國有企業(yè)人力資本中最具有領(lǐng)導(dǎo)性的資本,其資本產(chǎn)權(quán)清晰,人力資本的產(chǎn)權(quán)屬于經(jīng)理人自身,能夠為自身帶來超過自身價值的價值,因國有企業(yè)所有制形式,還擁有企業(yè)內(nèi)其他人力資本和非人力資本的使用權(quán)。再次是必須為所有權(quán)主體經(jīng)理人本身帶來剩余價值,只有它為經(jīng)理人自身帶來剩余價值,讓經(jīng)理人從被雇傭的簡單商品的地位轉(zhuǎn)變?yōu)橹\求共同發(fā)展的伙伴關(guān)系,才不至于關(guān)閉其積極性,在其人力資本保值增值的同時才能保證了其他資本的保值和增值。最后是專用性和團隊性,經(jīng)理人人力資本由于專業(yè)、特長、崗位等不同,具有專用性,經(jīng)理人需具有高度的自信和敬業(yè)精神、堅定的意志力和競爭意識、持久的創(chuàng)新精神以及敏銳的潛在利潤捕捉能力,他們具有某種專門技術(shù)、工作技巧或擁有某種特定的信息,在企業(yè)外部難以發(fā)揮經(jīng)濟效能,退出企業(yè)將會給本人和企業(yè)帶來巨大的損失。另外其單個人力資本應(yīng)用范圍狹窄,因此在使用過程中需要相互依賴協(xié)作,而不是被動的協(xié)作,國有企業(yè)經(jīng)理人人力資本之間為了獲得合作的超額利益(合作行動的總收益與單獨行動的總收益之差),謀求共同發(fā)展和共同利益,主動合作建立企業(yè)內(nèi)部契約,其活動是合作博弈的過程。
因此,國有企業(yè)經(jīng)理人人力資本體現(xiàn)、激勵狀況事關(guān)國有企業(yè)的興衰成敗。
二、國有企業(yè)經(jīng)理人人力資本體現(xiàn)現(xiàn)狀及存在的問題
目前我國國有企業(yè)經(jīng)理人資本以薪酬方式體現(xiàn),積極性的激勵水平令人擔(dān)憂。據(jù)調(diào)查,國有企業(yè)經(jīng)理人對激勵方式的不滿意率達48%。國有企業(yè)普遍存在嚴重不公平的分配機制,它極大的損傷了經(jīng)理人的經(jīng)營管理積極性、主動性和創(chuàng)造性。
國有企業(yè)經(jīng)理人的這種薪酬現(xiàn)狀,使經(jīng)理人人力資本價值和價格嚴重背離,導(dǎo)致部分經(jīng)理人心理和行為變異,通過不正當(dāng)手段來獲得使自己心理感到公平的“灰色收入”,或者在離任前基于對自己所做的貢獻沒有得到合理的待遇補償時鋌而走險地“自我獎勵”,違法獲得物質(zhì)利益。據(jù)對虧損國有企業(yè)的調(diào)查表明,政策性虧損和宏觀經(jīng)濟變動造起的虧損企業(yè)僅為總量的占10%,而因經(jīng)營管理不善引起的虧損竟達80%左右。在國有企業(yè)虧損的同時,企業(yè)經(jīng)理人的經(jīng)濟犯罪現(xiàn)象嚴重。
三、國有企業(yè)經(jīng)理人人力資本價值量化
(一)國外企業(yè)經(jīng)理人資本價值量化
美國企業(yè)經(jīng)理人人力資本價值通常由基本薪金和年度獎金、長期激勵計劃、福利計劃構(gòu)成。長期激勵計劃有股票期權(quán)計劃、期股計劃及現(xiàn)股計劃等。一般每年一次或兩次由各公司薪酬委員會參照市場行情確定。德國、日本企業(yè)經(jīng)理人以年薪制為主,根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營情況,有較高的利益分成收入,同時享有比一般員工優(yōu)厚的福利。香港、新加坡等地采用和美國類似的企業(yè)經(jīng)理人人力資本價值量化方式,但根據(jù)企業(yè)自身情況,其中各部分的構(gòu)成比例有所不同。
(二)國有企業(yè)經(jīng)理人資本量化要求
國有企業(yè)經(jīng)理人資本價值量化使薪酬發(fā)展為人力資本價格,由簡單的按勞分配量化為按勞動與資本相結(jié)合的分配,即從僅得到按勞動力價格變?yōu)榘慈肆Y本價格分配,使經(jīng)理人憑借自己的勞動得到勞動力價格的同時能按本身的人力資本所有權(quán)分享企業(yè)剩余價值,真正實現(xiàn)了多勞多得,體現(xiàn)公平。從根本上激勵經(jīng)理人增加自身人力資本投入,提高自身素質(zhì),提高管理經(jīng)營企業(yè)水平,實現(xiàn)自身人力資本的增值。目前國有企業(yè)基本上可以歸納為三種類型:已經(jīng)上市的股份有限公司;為已發(fā)行股票但還沒有上市的股份有限公司;沒有進行股份制改造的企業(yè)。根據(jù)市場調(diào)查結(jié)果顯示,國有企業(yè)經(jīng)理人心目中理想狀態(tài)的薪酬構(gòu)成依次是基本薪金、獎金、住房津貼、醫(yī)療、保險、交通津貼、學(xué)習(xí)進修機會、一定額度的交際應(yīng)酬費用、企業(yè)內(nèi)部股份和其他。以上因素應(yīng)作為經(jīng)理人人力資本函數(shù)的基本變量域。目前國有企業(yè)經(jīng)理人的年度人力資本價值一般通過其薪酬體現(xiàn),主要模式有:基本薪金+津貼+養(yǎng)老金計劃+獎金;年薪計劃;基本薪金+年度分紅計劃;基本薪金+津貼+養(yǎng)老金計劃+風(fēng)險收入等,沒有客觀動態(tài)地體現(xiàn)經(jīng)理人的人力資本及其變化,因而難以起到良好的激勵作用。
(三)國有企業(yè)經(jīng)理人資本價值量化
人力資本特別是經(jīng)理人人力資本的價值計量,是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,應(yīng)有基礎(chǔ)價值、福利性和非現(xiàn)金價值、短期激勵價值和未來動態(tài)價值構(gòu)成,應(yīng)有相應(yīng)的定價機制系統(tǒng)和制度保證。
1、經(jīng)理人市場記錄系統(tǒng)確定其基礎(chǔ)價值。基礎(chǔ)價值在此是指勞動力價格,與個人績效非緊密相關(guān),受市場因素影響,一般是指經(jīng)理人勞動力的最低生活保障薪酬,作用只在于維持經(jīng)理人的簡單再生產(chǎn)。在一定時期是相對穩(wěn)定的,它與經(jīng)理人所在企業(yè)的規(guī)模、行業(yè)、效益、社會平均工資水平等有關(guān),經(jīng)理人所在企業(yè)的經(jīng)濟效益越好,自然經(jīng)理人勞動力價格也就越高,薪酬委員會通過對經(jīng)理人以往業(yè)績及聲譽等的記載,統(tǒng)計分析確定其價格,建議勞動力價格占全部人力資本價值的比例一般為10%-20%。
2、社會制度環(huán)境系統(tǒng)確定其福利性價值和非現(xiàn)金價值。按照國家的有關(guān)法律法規(guī)等要求,確定包括醫(yī)療、保險、養(yǎng)老金計劃、交通補助、住房津貼、帶薪休假及學(xué)習(xí)進修機會等福利性價值和非現(xiàn)金價值。建議占全部人力資本價值的10%-20%
3、業(yè)績考核系統(tǒng)確定其年度人力資本短期激勵價值。通過經(jīng)理人人力資本的作用,即經(jīng)理的能力和努力等按年度通過相應(yīng)的會計準則,利用現(xiàn)代評價方法,如:財務(wù)指標評價體系、平衡計分卡、EVA等,對年度經(jīng)理人業(yè)績進行評價和考核,確定即期獎勵性的短期激勵價值,建議其占全部人力資本價值的15%-30%,同時安排其長期激勵計劃,確定經(jīng)理人下一年度或更長時間段內(nèi)動態(tài)價值。
4、資本市場和公司價值確定經(jīng)理人人力資本未來動態(tài)價值。現(xiàn)代公司激勵理論認為經(jīng)營者剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)的分享對經(jīng)營者有強激勵作用,國有企業(yè)經(jīng)理人在取得剩余控制權(quán)后,強烈要求取得剩余索取權(quán)。因此在國有企業(yè)中積極推進股權(quán)激勵計劃,讓其人力資本價值和公司價值變動緊密聯(lián)系極其必要。據(jù)統(tǒng)計我國目前約有138000多家國有或國有控股工商企業(yè),其中中央企業(yè)169家,其經(jīng)營業(yè)績對我國經(jīng)濟發(fā)展仍有決定性的意義,提升國有企業(yè)、國有控股企業(yè)的整體長期業(yè)績,增強整體競爭能力,必須同時增加國有企業(yè)經(jīng)營人人力資本價值。按照《上市公司股權(quán)激勵管理辦法》,已有部分企業(yè)實施了股權(quán)激勵計劃,在繼續(xù)推進已上市公司股權(quán)激勵的同時需對各類國有企業(yè)建立相應(yīng)的期權(quán)機制,使國有企業(yè)經(jīng)理人持有一定比例的本企業(yè)產(chǎn)權(quán),才能通過資本市場和公司價值確定經(jīng)理人人力資本未來動態(tài)價值。
四、結(jié)論
企業(yè)特別是國有企業(yè)中提高人力資本對全部資本的貢獻率,充分調(diào)動人力資本特別是具有特殊性的經(jīng)理人的積極性,是至關(guān)重要的問題。承認并認真研究經(jīng)理人人力資本價值,并將其與其他資本一樣作為企業(yè)資本構(gòu)成的一部分,使其按照市場經(jīng)濟的規(guī)律實現(xiàn)其資本價值,才能充分發(fā)揮經(jīng)理人的積極性。
本文對經(jīng)理人人力資本的價值量化作了初步探討,提出了經(jīng)理人人力資本價值應(yīng)有勞動力價格、津貼、風(fēng)險收入、期權(quán)股票和公司價值構(gòu)成,對進一步探討經(jīng)理人價值、制定合理的薪酬體系及國有企業(yè)股份結(jié)構(gòu)多元化具有指導(dǎo)意義。
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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟危機 全球化 自我創(chuàng)新 危機理論
資本主義經(jīng)濟危機在馬克思那里是被認為是資本主義發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果,這是由資本主義的生產(chǎn)大發(fā)展和私有制的內(nèi)在矛盾決定的,資本主義發(fā)展到今天,全球化和一體化的經(jīng)濟已經(jīng)是時代的特征,我們要想在全球化中遠離經(jīng)濟危機、獨善其身,已經(jīng)是一件不可能的事情。所以,我們必須要深刻地認識資本主義經(jīng)濟危機中的社會主義中國要如何才能保護好自身,不會被資本主義經(jīng)濟危機造成太大的干擾和影響,建設(shè)好中國的社會主義市場經(jīng)濟。
資本主義在二戰(zhàn)以后進入了一個新的發(fā)展階段,這一階段主要以第三次工作革命作為生產(chǎn)力水平的主要標志,在這一生產(chǎn)力發(fā)展的同時,資本主義也進行了一定的制度調(diào)整,這些調(diào)整在一定程度上緩和了資本主義的內(nèi)在矛盾,甚至在資本主義發(fā)展過程中還吸收了一些屬于社會主義的內(nèi)容,使得資本主義的發(fā)展具有了更強的生命力。
但是不管資本主義的發(fā)展進行了什么樣的調(diào)整,資本主義的性質(zhì)都不會改變,只要資本主義還是以私有制為其制度的核心,那么資本主義就不可能脫離資本主義經(jīng)濟危機的矛盾圈子,因為資本主義在私有制制度下的分配調(diào)整只能是一種折中的方法,沒有辦法使得社會化大生產(chǎn)真正地得到充分的發(fā)展。本文主要著重研究全球化水平中的資本主義經(jīng)濟危機會怎么樣影響全世界,而在全球化的經(jīng)濟危機中作為不同于資本主義經(jīng)濟制度的中國,又將要怎么樣才能調(diào)整好自身,使中國在經(jīng)濟危機中得到穩(wěn)定有序的發(fā)展。
戰(zhàn)后的資本主義大國,特別是以美國為首的西方資本主義國家得到了第三次工業(yè)革命的直接成果,占領(lǐng)了時展最前沿的技術(shù)要素,這也使得資本主義的制度上出現(xiàn)了封鎖技術(shù)出口的禁令,因為一旦其他國家可以享受工業(yè)革命的成果時,其他國家的發(fā)展也會突飛猛進。由此可知,資本主義國家由于在技術(shù)上占優(yōu),就會出現(xiàn)一定程度上的技術(shù)轉(zhuǎn)移,對于全球化的發(fā)展過程中,過去由本國生產(chǎn)出來產(chǎn)品再尋找發(fā)展中國家去進行銷售的情況一定不會再出現(xiàn),因為此時的發(fā)達資本主義國家只要出口技術(shù)和資本就能獲得高于自己生產(chǎn)再銷售的利潤,因此,對于熟練地運用自己制定的經(jīng)濟游戲規(guī)則的大國而言,利用資本到各國去投資再銷售到當(dāng)?shù)鼗蚱渌麌遥踔劣谧约旱膰乙环矫婺塬@得超額的利潤,還能使得本國的環(huán)境保護取得較大的進展,贏得本國人民的支持。
但是在時展的今天,特別是在美元主導(dǎo)的經(jīng)濟中,美元作為世界貨幣繼續(xù)享受全球其他國家為其生活成本買單的同時,只有處于一種赤字的狀態(tài)或是外貿(mào)上入超的狀態(tài)才可能實現(xiàn),因為一旦美元通通地收回到本國,美元就不可能成為世界貨幣了。與此同時,資本的輸出就會更多地表現(xiàn)為美元的輸出,作為世界貨幣的美元發(fā)行到全世界各地,同時由于金融業(yè)的高度發(fā)達使得外匯等各種市場發(fā)展得比較完備,美元在各國形成的儲備定然要找到一個出口,對于全球最發(fā)達的市場而言,沒有哪個國家比美國更有投資價值了,因此,當(dāng)前的許多經(jīng)濟危機已經(jīng)發(fā)展到了金融危機的水平。
危機一方面表現(xiàn)為直接的,另一方面美國與其他國家的經(jīng)濟聯(lián)系實在是太緊密了,是牽一發(fā)而動全身。其他的國家也是如此。當(dāng)今世界,許多國家都會有相互間的貿(mào)易,這些貿(mào)易的涉及面廣,哪怕是一些發(fā)展水平一般的國家也可能有許多的投資在國外。這兩個方面的情況使得全球化中的經(jīng)濟危機不僅演變得影響面大,而且是更多地集中在金融和資本層面的危機,這些危機比原來的經(jīng)濟危機危害性要更大,因為這種經(jīng)濟危機下的通貨變化情況往往會使一個國家陷入瀕臨崩潰的邊緣。
資本主義發(fā)展到當(dāng)今,已經(jīng)從普通的一國范圍內(nèi)的生產(chǎn)相對過剩演變成了資本生產(chǎn)相對過剩。由于資本的逐利性,加之當(dāng)今市場化和全球化水平進一步加快,資本會尋找任何一個有利可圖的地方去獲利。所以當(dāng)前的經(jīng)濟危機在全球化的影響是更值得關(guān)注的。
中國在過去三十多年的改革開放發(fā)展中,已經(jīng)走出了一條與過去傳統(tǒng)意義的社會主義不同的道路,這條道路的探索是需要極大的經(jīng)濟智慧和政治智慧的,事實證明,今天的中國社會主義市場經(jīng)濟的改革實踐是成功的,是符合設(shè)想下的社會主義在新時代的理論探索原理的。
由于中國在改革開放中堅持要開放,這使得中國的發(fā)展中充滿了全球化的因素,從中國的改革中,我們可以看到中國的發(fā)展到二十一世紀已經(jīng)出現(xiàn)了很大的變化,這一變化主要是以外貿(mào)水平為標志的。中國的外貿(mào)依存度已經(jīng)相當(dāng)高了,超過了百分之六十,這一變化說明中國一方面參與世界經(jīng)濟的水平在提高,同時也說明中國面臨全球化的經(jīng)濟危機時要更脆弱了,因為依賴了外國的發(fā)展比依賴國內(nèi)的發(fā)展要更多。
2007年的美國金融危機對于中國來說就是一個巨大的沖擊,可以看到在中國的主要貿(mào)易伙伴美國在經(jīng)濟上陷入低迷的時候,中國的外貿(mào)受到了巨大的沖擊,但是由于改革和發(fā)展是需要一定過程的,中國要調(diào)整經(jīng)濟經(jīng)結(jié)構(gòu)不可能在一朝一夕之中完成,因此,要把經(jīng)濟發(fā)展從有失偏頗的“兩架馬車”轉(zhuǎn)變?yōu)楸容^正常的“三架馬車”面臨的不僅僅是中國普通群眾生活水平較低的問題,還有中國企業(yè)在進出口上的利潤如何在國內(nèi)實現(xiàn)的問題。中國的發(fā)展確實到了一個比較關(guān)鍵的時刻,這一時刻要求中國做出比較深刻的調(diào)整。
中國由于在此次金融危機中大手筆的國家轉(zhuǎn)移支付投資,使得地方政府也投入了大量的資本,中國的鐵路、公路、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在這一巨大的投資中產(chǎn)生了深遠的影響。當(dāng)然,首當(dāng)其沖的就是中國如此巨大的投資規(guī)模是否會引起預(yù)后的通貨膨脹,會否使得中國的其他的消費被壓縮。從2010年的消費數(shù)據(jù)看來,中國的CPI已經(jīng)出現(xiàn)了大幅的攀升,這意味著中國進行了后金融危機時代的通貨膨脹期。產(chǎn)生這一結(jié)果的直接原因當(dāng)然是為了從危機中擺脫出來的直接政府投資,但是更重要的是,導(dǎo)致此次投資的一個最重要的原因就是由于全球性的經(jīng)濟危機的到來,這一定程度上使得中國決策有可能會出現(xiàn)較大水平衰退的判斷,而作出了這樣的決定。但是不管如何說,中國做出的投資決定是和全球化下的經(jīng)濟危機密切相關(guān)的,沒有此次金融危機就不會有中國的大手筆的國內(nèi)投資。
雖然還有一些國家還沒有完全承認中國的社會主義市場經(jīng)濟地位,但是通過此次的危機發(fā)展中的中國的表現(xiàn),應(yīng)該會使這些國家對中國參與國際經(jīng)濟的水平有更新層面的認識,中國的市場化水平有了更高水平提升的同時,也使得全球化的經(jīng)濟危機更容易影響中國的經(jīng)濟,要從多方面地了解中國的全球化參與水平,這樣就不會出現(xiàn)對中國面對全球危機時的誤判。
中國的全球化水平和取得的成就已經(jīng)是有目共睹的了。中國還處在社會主義發(fā)展階段,要正常地處理好中國在全球化中面對的一系列問題,就要對中國的制度設(shè)計有更深刻的理解,還要對中國的全球化參與程度有更多的調(diào)查,使得中國真正地搞清楚如果世界上發(fā)生經(jīng)濟危機,中國會受到多大的影響,這樣才不會使得中國在開展自救時矯枉過正,誤傷本國的經(jīng)濟命脈。
中國由于是社會主義制度下的市場經(jīng)濟模式,這種模式最大的優(yōu)點就是具有了市場經(jīng)濟的市場的資源配置由市場進行調(diào)節(jié),這種調(diào)節(jié)會使得政府能進行一定新的定位中,而不是既從事運動員,又從事裁判員,這樣的經(jīng)濟制度會對中國的發(fā)展產(chǎn)生較大的示范作用;與此同時,在社會主義制度下的市場經(jīng)濟是具有高度有效的宏觀調(diào)控能力的,這種宏觀調(diào)控的有效性、及時性是其他資本主義國家所不具備的。從此次各國的經(jīng)濟寬松政策的運用上來看就能明顯地看出這種區(qū)別,中國可以快速地作出政府投資的策略,使得經(jīng)濟在全球中最快速地恢復(fù)過來。
正是由于中國有這樣優(yōu)勢,中國更要清醒地認識到中國在全球化的經(jīng)濟交往中可能面臨的巨大危險。如中國的自主創(chuàng)新能力還不夠強,這使得許多企業(yè)受制于其他國家的技術(shù)輸入,中國一方面要爭取在國際上獲得更多的技術(shù)支持,因為自我研發(fā)的速度畢竟不可能趕上已經(jīng)研發(fā)出的速度,如果一味地拒斥國外技術(shù),而試圖自我快速研發(fā),這顯然是不現(xiàn)實的;同時,自我創(chuàng)新也必須要加快,中國對于自我創(chuàng)新的制度設(shè)計還有較多環(huán)節(jié)需要完善。這兩者是不能忽視的。中國的全球化的地位在現(xiàn)在已經(jīng)占了很大的份量了,特別是國內(nèi)生產(chǎn)力已經(jīng)躍居全球第二的今天,既要看到中國的成績,也要看到中國的發(fā)展過程中的結(jié)構(gòu)的不完善。
最后,要加強對內(nèi)影響評估。如果沒有對于全球化的經(jīng)濟危機的評估,中國做出的決策不可能達到比較精準的水平,這樣會對中國的預(yù)后影響很大。如果一旦由于沒有對經(jīng)濟影響作出評估,而是認為國外的經(jīng)濟危機還不會對中國的經(jīng)濟造成比較大的影響,放松了對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控,就會使中國的經(jīng)濟在一定程度上錯失發(fā)展的機會。反之,過份地估計經(jīng)濟危機的影響也可能全使我們出現(xiàn)后經(jīng)濟危機的一系列后果。這些都是我們要警惕的。
參考文獻
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晉城市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,經(jīng)過了一個由思想轉(zhuǎn)型到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的曲折過程。近幾年來,國際資本也在紛紛涌入,山西晉城在發(fā)展煤化工新型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型中又一次走在了前列。
打破“一枝獨秀”畸形格局
晉城市是全國和山西的煤炭基地,全市經(jīng)濟的快速發(fā)展,一直是靠不斷擴大煤炭資源的開采規(guī)模,提高煤炭直接外銷比重來支撐的。1985年,全市煤炭產(chǎn)量2248萬噸,1995年煤炭產(chǎn)量達到3549萬噸,煤炭產(chǎn)量和外銷量分別以4.67%和4.74%的速度遞增。2005年,全市煤炭產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重仍達到67.16%。
這種過度依賴煤炭資源消耗刺激經(jīng)濟增長的做法,不僅造成了煤炭產(chǎn)業(yè)一枝獨秀的畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也在一定程度上抑制了創(chuàng)新和創(chuàng)造,導(dǎo)致部分地區(qū)煤炭資源枯竭,自然生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力破壞,給全市經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性帶來嚴重的影響。
煤挖完了怎么辦?早在上世紀九十年代,晉城市干部群眾便圍繞這個難題展開了一場大討論,澤州縣、高平市等縣區(qū)還進行了“地下轉(zhuǎn)地上,黑色轉(zhuǎn)綠色”的大膽探索,并上馬了一批地面企業(yè)。但因資源依賴的陳舊思想沒有破除,這些地面企業(yè)沒有做強做大,一些企業(yè)又返回了煤炭產(chǎn)業(yè)的老路。近年來,隨著國家煤炭產(chǎn)業(yè)的關(guān)停整合,一些規(guī)模不大的煤炭企業(yè)被迫關(guān)閉,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的課題再次擺在全市干部群眾面前。
一場影響晉城今后發(fā)展的大討論再次展開。通過討論,晉城市干部群眾形成了共識,在制定“十一五”規(guī)劃時,晉城市“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,搶抓國家促進中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略機遇,大力推進新型能源和煤化工基地建設(shè),推進新型工業(yè)化和特色城鎮(zhèn)化建設(shè),推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”作為指導(dǎo)思想。
圍繞指導(dǎo)思想,市委市政府確定了近年工作的“五個突破”,即:著力提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),在加快培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得新的突破;進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在加快發(fā)展服務(wù)業(yè)方面取得新的突破:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,在節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)方面取得新的突破;加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面取得新的突破;加快推進特色城鎮(zhèn)化,在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方面取得新的突破。
多元化與集約化并行
煤炭優(yōu)勢短期離不了,長期靠不住,但在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中,還將擔(dān)負著支撐全市經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。基于這種認識,晉城市經(jīng)過關(guān)小改中建大,強強聯(lián)合,組建區(qū)域性集團,推行輕型綜采、綜采放頂煤、滑移支護、懸移支護等先進采煤技術(shù),推進煤炭行業(yè)規(guī)模化和集約化。
全市共關(guān)閉礦井1000多座,保留385座,正在整合關(guān)閉的120余座,最高單產(chǎn)由30萬噸上升到1000萬噸,年產(chǎn)量由2248萬噸增至7867萬噸,工作面回采率達到80%。
在整合煤炭企業(yè)的基礎(chǔ)上,晉城市大力扶持替代產(chǎn)業(yè)。延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,利用現(xiàn)有的煤炭資源發(fā)展電力和煤化工產(chǎn)業(yè),“以化肥為基礎(chǔ),大力發(fā)展碳煤化工”,打造全球最大的以煤為原料的高濃度氮肥基地和全國重要的煤化工基地;開發(fā)和利用豐富的煤層氣資源,發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè);利用豐富的旅游資源,發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)和旅游產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)過幾年的努力,化工化肥產(chǎn)業(yè)已成為領(lǐng)跑晉城經(jīng)濟的又一支柱產(chǎn)業(yè),全市發(fā)展起規(guī)模以上煤化工企業(yè)15家,產(chǎn)品有合成氨、尿素、甲醇等30多種,主導(dǎo)產(chǎn)品尿素已建成10套裝置,生產(chǎn)能力達到292萬噸。培育壯大了化工產(chǎn)業(yè)集群,初步建成巴公化工工業(yè)園區(qū)、北留周村電化工業(yè)園區(qū)和高平西部化工工業(yè)區(qū)園區(qū)。2008年煤化工產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值達18億元,占全市工業(yè)增加值6.6%,化肥產(chǎn)量約占全國的5%,年消耗煤炭300萬噸,占全市煤炭產(chǎn)量的3.8%。
國際資本入駐
近年來,晉城市在轉(zhuǎn)型中進一步解放思想,采取“以抽保采,以采促抽,以抽保用,以用促抽”的辦法,吸引大企業(yè)投資開發(fā)煤層氣。
晉城市有豐富的煤層氣資源,煤層氣總量達6.85億立方米,占全國的21.77%,全省的68%。過去資源觀念狹隘,僅重視煤炭資源的開發(fā),對其他資源開發(fā)不力,引進不多,煤層氣產(chǎn)業(yè)也遲遲發(fā)展不起來。
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