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農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式范文第1篇

關(guān)鍵詞：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)；農(nóng)業(yè)公司化；經(jīng)營(yíng)模式引言

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)作為一種軍、政、企合一的社會(huì)組織，成立于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在改革開(kāi)放的背景下，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)必然要改變?cè)械?a href="http://www.0312yh.com/haowen/297311.html" target="_blank">農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)模式對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的發(fā)展起到了重要的作用。本人結(jié)合多年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)模式實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的改革措施，不斷推進(jìn)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)模式的完善。

1.農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)模式簡(jiǎn)介

對(duì)于農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)模式，有很多專家都提出了不同的看法。綜其所述，當(dāng)前普遍認(rèn)為農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)模式是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種新模式，能夠通過(guò)股份制，整合土地資源，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模［1］。農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)模式就是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)機(jī)械化、集約化和規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，來(lái)提高土地的邊際收益。農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)模式能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，打破農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)模式的局限，提高農(nóng)民的收益水平。

2.新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)推行農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)模式的現(xiàn)狀和問(wèn)題

2.1取得的成績(jī)

在進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)逐漸引進(jìn)的農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)模式，改變了以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，并取得了良好的效果。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以公司市場(chǎng)化運(yùn)作，團(tuán)場(chǎng)投資以及承包管理等方式，成立了專業(yè)化的農(nóng)業(yè)公司，極大的提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率［2］。從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，到種植、加工和包裝、銷(xiāo)售等都由公司進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，對(duì)農(nóng)作物各階段的生長(zhǎng)情況進(jìn)行管理和考核，控制了農(nóng)作物的生產(chǎn)成本，特別是降低了市場(chǎng)變動(dòng)對(duì)職工收入的影響。此外，通過(guò)農(nóng)業(yè)公司的運(yùn)作，也提高了農(nóng)作物的技術(shù)水平，提高了效益。

2.2存在的問(wèn)題

雖然新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)模式中已經(jīng)取得了一些成績(jī)，但是在推行農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)模式的過(guò)程中，還是暴露出了很多問(wèn)題。

2.2.1責(zé)任意識(shí)不足，生產(chǎn)觀念落后

受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的殘留影響，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的干部職工對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革仍然難以理解和接受，對(duì)農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)模式帶有抵觸情緒。很多干部職工的思想觀念還停留在吃“大鍋飯”的階段，市場(chǎng)意識(shí)非常淡薄。很多干部職工缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不愿意推廣新的技術(shù)和品種，由于自身文化素質(zhì)的限制，也不愿意應(yīng)用新的科技產(chǎn)品來(lái)提高生產(chǎn)效率。

2.2.2“政”與“企”之間的矛盾

“政”與“企”之間的矛盾是很多國(guó)有企業(yè)在改制過(guò)程中都會(huì)遇到的問(wèn)題，在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中，要建立農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)模式，就必須建立市場(chǎng)化的公司體制，這就與原有的體制產(chǎn)生了沖突。

①在管理者的任用方面，原有的行政任命制度與市場(chǎng)化的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制就出現(xiàn)了矛盾，公司管理者仍然由上級(jí)進(jìn)行任命，不利于真正有管理才能的人才發(fā)揮其作用。由行政任命的公司管理者也不一定適合公司經(jīng)營(yíng)管理的工作［3］。

②公司領(lǐng)導(dǎo)與團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的利益沖突，公司領(lǐng)導(dǎo)主要是為了追求最大的經(jīng)濟(jì)效益，而團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)往往由上級(jí)直接委任，必須追求包括穩(wěn)定在內(nèi)的政治效益。當(dāng)團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)與公司領(lǐng)導(dǎo)所追求的利益目標(biāo)出現(xiàn)沖突時(shí)，就會(huì)嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)公司化的發(fā)展。

③與一般的公有制企業(yè)不同，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)同時(shí)還具備一定的政治職責(zé)，那就是屯墾戍邊，這是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的政治使命。因此，在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，公司追求的經(jīng)濟(jì)利益與團(tuán)場(chǎng)追求的社會(huì)穩(wěn)定、屯墾戍邊等政治目的也可能發(fā)生沖突。

3.繼續(xù)推進(jìn)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)模式的措施

3.1解放思想，突破舊觀念

要繼續(xù)推進(jìn)和完善新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)模式，就必須從轉(zhuǎn)變思想開(kāi)始，從領(lǐng)導(dǎo)到職工都要不斷突破舊有的思想觀念，大膽進(jìn)行改革，對(duì)雙層經(jīng)營(yíng)體制進(jìn)行重新定義。領(lǐng)導(dǎo)與職工要打破“大鍋飯”意識(shí)，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)的范圍。

3.2引進(jìn)專業(yè)化人才，改革用人制度

要進(jìn)行農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)就離不開(kāi)新型的農(nóng)業(yè)企業(yè)人才。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要積極培養(yǎng)具有現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力和管理能力的人才，可以與大中專院校進(jìn)行合作，進(jìn)行定點(diǎn)培養(yǎng)。改變?cè)械男姓蚊贫?，引進(jìn)市場(chǎng)化的人才競(jìng)爭(zhēng)制度，促進(jìn)人力資源的整合和優(yōu)化。對(duì)公司內(nèi)部的優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才，要盡量提高其待遇，給予其較大的經(jīng)營(yíng)權(quán)限，創(chuàng)建良好的市場(chǎng)氛圍。設(shè)立常規(guī)化的人才培養(yǎng)、引進(jìn)機(jī)制和考核機(jī)制，對(duì)人才進(jìn)行現(xiàn)代化的管理［4］。

3.3.理順“政”“企”關(guān)系，明確二者職能

對(duì)于公司的管理者的選拔，應(yīng)該改變?cè)械男姓蚊贫?，而是引進(jìn)市場(chǎng)化的人才選拔制度，實(shí)行政企分開(kāi)。團(tuán)場(chǎng)管理者的職能要進(jìn)行轉(zhuǎn)變，將行政權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要對(duì)自身的職能進(jìn)行重新定位，團(tuán)場(chǎng)原有的經(jīng)濟(jì)職能要交予公司來(lái)執(zhí)行，團(tuán)場(chǎng)作為公司經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督者，對(duì)公司的管理和經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。

3.4加大對(duì)農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)的扶持力度

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要加大對(duì)農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)的扶持力度，在運(yùn)輸、銷(xiāo)售、管理等方面給與資金支持和政策支持，對(duì)于公司購(gòu)買(mǎi)機(jī)械設(shè)備、開(kāi)發(fā)新技術(shù)等給予必要的資金補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，不斷鼓勵(lì)公司擴(kuò)大規(guī)模，開(kāi)發(fā)新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。

4.結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)模式是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來(lái)的一種新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，對(duì)于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)而言，農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)模式可以有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)水平。因此，要不斷采取措施發(fā)展和完善新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)模式。

參考文獻(xiàn)

［1］曹健,李萬(wàn)明.兵團(tuán)土地經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化［J］.新疆社會(huì)科學(xué).2011(02)

［2］劉俊浩.新疆兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革回顧與展望［J］.石河子大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版).2012(06)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式范文第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)模式；農(nóng)民增收；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)模式的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，涉農(nóng)企業(yè)及農(nóng)戶生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)中涉及的各種資源進(jìn)行特定的組織、整合及管理的方式。不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段存在著不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程推進(jìn)，農(nóng)業(yè)內(nèi)部正在發(fā)生裂變，農(nóng)業(yè)新型主體不斷涌現(xiàn)，從而出現(xiàn)了多種新型經(jīng)營(yíng)模式。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)模式基于農(nóng)民的主體行為向四個(gè)方向發(fā)生轉(zhuǎn)變：一是農(nóng)民的聯(lián)合，如各類(lèi)專業(yè)合作社、合作聯(lián)社；二是農(nóng)民的委托，以生產(chǎn)全部托管和部分托管為主，但是農(nóng)民依然掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權(quán)，如委托機(jī)械播種、收割等；三是農(nóng)民的退出，即資本下鄉(xiāng)，工商企業(yè)經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民可能成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，也可能轉(zhuǎn)入城市或轉(zhuǎn)入農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)；四是農(nóng)民堅(jiān)守，如家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)大戶等，但是面臨著土地、技術(shù)、資金的壓力。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)模式的類(lèi)型

（一）自主經(jīng)營(yíng)型

自主經(jīng)營(yíng)型一般包括農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和生產(chǎn)型合作社，土地使用權(quán)由農(nóng)民承包和流轉(zhuǎn)獲得，農(nóng)業(yè)設(shè)施自建，自主經(jīng)營(yíng)，自產(chǎn)自銷(xiāo)，自負(fù)盈虧。這類(lèi)模式中，農(nóng)民掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權(quán)，投資成本較高，而且市場(chǎng)、技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)很大，面臨人才、資金、管理三大瓶頸，特別缺乏“能人”帶動(dòng)。

（二）雇傭經(jīng)營(yíng)型

雇傭經(jīng)營(yíng)一般指農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)獲得土地使用權(quán)，投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施；自主經(jīng)營(yíng)決策，產(chǎn)品統(tǒng)一品牌、包裝，自建銷(xiāo)售渠道；農(nóng)民被雇傭參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，獲得工資報(bào)酬。這種模式中，農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，企業(yè)投資成本巨大，土地、技術(shù)、資金、管理、勞動(dòng)力、市場(chǎng)、人力資本的壓力都非常大，同時(shí)雇傭工人的勞動(dòng)生產(chǎn)率低下問(wèn)題一直難以解決，目前中層管理人才和中堅(jiān)技術(shù)人才的缺乏也是農(nóng)業(yè)企業(yè)面臨的較大問(wèn)題。

（三）租賃經(jīng)營(yíng)型

租賃經(jīng)營(yíng)一般由政府或農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)獲得土地使用權(quán)，投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施；投資主體不進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，只是將建成的農(nóng)業(yè)設(shè)施（如大棚、養(yǎng)殖場(chǎng)等）出租給農(nóng)民生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，通過(guò)收取租金回收成本和產(chǎn)生效益；農(nóng)民承租農(nóng)業(yè)設(shè)施，繳納租金，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。這種模式中，農(nóng)民掌握部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權(quán)，承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)；投資主體投資成本巨大，但是風(fēng)險(xiǎn)由農(nóng)民部分承擔(dān)，投資回收期較長(zhǎng)；政府作為投資主體建設(shè)，是推進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒃O(shè)施化較好的途徑。

（四）承包經(jīng)營(yíng)型

承包經(jīng)營(yíng)一般指農(nóng)業(yè)企業(yè)提供種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，提供技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)，將勞動(dòng)外包給農(nóng)民（如需設(shè)施由農(nóng)民自建）并回收產(chǎn)品的模式。這種模式中，農(nóng)民保留土地使用權(quán)，只提供勞動(dòng)，無(wú)需承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)民基本不掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權(quán)，可以理解為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的一種形式；農(nóng)業(yè)企業(yè)一般有較好的品牌和市場(chǎng)占有率，銷(xiāo)售渠道暢通；企業(yè)的投入主要是生產(chǎn)資料，承擔(dān)市場(chǎng)、技術(shù)等的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)面臨著對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以控制、農(nóng)民違約轉(zhuǎn)賣(mài)產(chǎn)品的巨大壓力。

（五）訂單生產(chǎn)型

訂單生產(chǎn)一般由農(nóng)業(yè)企業(yè)下生產(chǎn)訂單，交付一些定金，農(nóng)民承接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程（如需設(shè)施由農(nóng)民自建），產(chǎn)品由企業(yè)收購(gòu)。這種模式中，農(nóng)民保留土地使用權(quán)，農(nóng)民基本不掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權(quán)，承擔(dān)企業(yè)違約的風(fēng)險(xiǎn)；農(nóng)業(yè)企業(yè)自主加工、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品或接受訂單，企業(yè)的投入主要是定金，承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)面臨著對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以控制、農(nóng)民違約、買(mǎi)方違約的問(wèn)題。近些年，出現(xiàn)的CSA（社區(qū)支持農(nóng)業(yè)，Community Support Agriculture）也可以歸類(lèi)為訂單模式。

在有些區(qū)域，這些模式不是單一出現(xiàn)的，而是組合出現(xiàn)的。這些模式各具優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中起到了巨大的推動(dòng)作用。

三、各類(lèi)型經(jīng)營(yíng)模式的比較分析

通過(guò)分析上述五種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中常見(jiàn)的新型經(jīng)營(yíng)模式，我們發(fā)現(xiàn)，土地使用權(quán)、設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民自主性、勞動(dòng)力關(guān)系、產(chǎn)品去向、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等是各模式的主要要素。按照類(lèi)型和要素列表重新排序后，我們發(fā)現(xiàn)，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)力關(guān)系與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)正相關(guān)；對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)力關(guān)系與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)負(fù)相關(guān)。這就是說(shuō)，勞動(dòng)力關(guān)系越緊密，農(nóng)民承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)越低，企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)越高，如表1。

四、案例分析

谷里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園位于江蘇省南京市江寧區(qū)谷里街道，2007年開(kāi)始建設(shè)。園區(qū)先后獲“南京市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園”及“省級(jí)高效園藝示范創(chuàng)建園區(qū)”稱號(hào)，被評(píng)為全市重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地，累計(jì)獲得國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證6個(gè)、綠色食品8個(gè)、有機(jī)食品12個(gè)，成為南京最大的綠色蔬菜生產(chǎn)基地。目前，該園區(qū)核心區(qū)面積已達(dá)到22000畝，其中設(shè)施蔬菜面積達(dá)到12000畝，高標(biāo)準(zhǔn)良田8000畝，年總產(chǎn)值超過(guò)2.64億元，利潤(rùn)達(dá)12600萬(wàn)元，設(shè)施蔬菜平均畝效益9800元，谷里農(nóng)民人均純收入超過(guò)18000元。該園帶動(dòng)農(nóng)民增收的效果非常明顯，農(nóng)民收入每年平均以18%的速度遞增，其具體做法有以下幾個(gè)方面。

（一）成立農(nóng)業(yè)發(fā)展公司

從2007年起，谷里街道轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，探索新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，以政府為主導(dǎo)成立谷里農(nóng)業(yè)發(fā)展公司。目前，公司注冊(cè)資金已達(dá)到3500萬(wàn)元，年底將進(jìn)一步增資到5000萬(wàn)元，公司下設(shè)五部一室（即辦公室、財(cái)務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部、工程部、招商部）和四個(gè)子公司（南京靚綠農(nóng)副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司、南京靚綠園林綠化有限公司、南京靚綠水利工程建設(shè)有限公司、谷里風(fēng)波茶葉有限公司）。2011年，公司被市政府評(píng)為市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。在園區(qū)管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，該園通過(guò)公司化運(yùn)作，廣泛采取合作招商方式，全面推進(jìn)園區(qū)各項(xiàng)建設(shè)。

（二）土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)

為使農(nóng)民增收得到持續(xù)可靠保障，街道以社區(qū)為單位積極探索，成立了農(nóng)民增收土地股份合作社，對(duì)入股農(nóng)戶實(shí)行“保底分紅”，農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收益每年以12%的速度遞增。

（三）設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)

園區(qū)土地由幾家分公司分別承擔(dān)土地平整、水利、道路、綠化和設(shè)施大棚等建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“八通一平”。集中新建連片鋼架大棚達(dá)8000畝，建成華東地區(qū)單體面積最大的有機(jī)葉菜防蟲(chóng)網(wǎng)200畝，陸續(xù)建成10000m2連棟溫室育苗中心、1000m3蔬菜保鮮冷庫(kù)和包裝配送中心以及農(nóng)資聯(lián)鎖超市，建立完備的蔬菜田頭生產(chǎn)電子檔案和質(zhì)量安全可追溯體系。

（四）設(shè)施分租

為提高效益和運(yùn)作水平，街道將示范區(qū)內(nèi)的所有設(shè)施大棚分租給80余戶農(nóng)戶承包種植，其中本地農(nóng)戶占1/3，街道靚綠公司負(fù)責(zé)引種示范、繁育種苗、技術(shù)指導(dǎo)及農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的全程服務(wù)。

（五）農(nóng)民多種選擇

土地流轉(zhuǎn)后，該區(qū)域農(nóng)民可以有多種選擇，收入渠道也相應(yīng)增加。農(nóng)民可以選擇租賃設(shè)施大棚種植，土地流轉(zhuǎn)收益和租賃補(bǔ)貼可以抵消租金，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大大降低；農(nóng)民可以選擇為農(nóng)業(yè)企業(yè)雇傭，獲得工資收入；農(nóng)民也可以選擇參加園區(qū)子公司提供其他工作；農(nóng)民更可以自己成立農(nóng)業(yè)公司或合作社，承包租賃大量設(shè)施大棚生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

在基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)設(shè)施齊備，產(chǎn)業(yè)化成熟的園區(qū)，農(nóng)民沒(méi)有投入的風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有銷(xiāo)售的困難，沒(méi)有技術(shù)的壓力，增收是必然的結(jié)果。

五、結(jié)論

筆者認(rèn)為，新型的經(jīng)營(yíng)模式屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的范疇，只能部分反應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，但是具有生產(chǎn)關(guān)系的特性，即由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平變化帶來(lái)的階段性的生產(chǎn)關(guān)系的表現(xiàn)模式。農(nóng)民增收是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代進(jìn)程的根本目的，也是解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的根本目標(biāo)。新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式都是階段性的產(chǎn)物，適合生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式會(huì)延續(xù)并壯大，不適應(yīng)甚至影響生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式會(huì)消亡。

參考文獻(xiàn)：

[1]魏延安.關(guān)于農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)型的思考[J].新農(nóng)業(yè)，2013（10）.

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式范文第3篇

1.現(xiàn)狀

農(nóng)墾是中國(guó)特有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，是特殊歷史條件下的產(chǎn)物，是政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等諸多職能為一體的特殊組織。農(nóng)墾集團(tuán)既包括農(nóng)業(yè)企業(yè)（國(guó)有農(nóng)場(chǎng)），也包括一部分工業(yè)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)以農(nóng)業(yè)為主、工商綜合經(jīng)營(yíng)為輔、社企合一的區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)體。從國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，其企業(yè)經(jīng)營(yíng)的職能逐漸弱化，管理職能逐步增強(qiáng)，要不斷改革農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，實(shí)行多種經(jīng)營(yíng)模式。

湛江農(nóng)墾的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制從八十年代中期開(kāi)始改革，由生產(chǎn)隊(duì)聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬的經(jīng)營(yíng)模式改為家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式。目前，墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制大部份都是小家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式，勞均耕作土地面積為30-50畝，種植1-2種作物。本世紀(jì)初個(gè)別單位試行以生產(chǎn)隊(duì)為單位，由經(jīng)營(yíng)班子和自然人出資模擬股份制經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)行長(zhǎng)短作物配套經(jīng)營(yíng)，從實(shí)踐效果來(lái)看這一經(jīng)營(yíng)模式是可行的，大大地調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)積極性，解決了農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)期作物投資和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模資金不足的問(wèn)題，為農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.主要問(wèn)題

進(jìn)入21世紀(jì)，湛江農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展確立了“集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化、股份化”的初步戰(zhàn)略，集約化程度有所提高，多元產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)模式逐步建立，經(jīng)濟(jì)總量不斷增大，職工收入不斷提高、社會(huì)形象得到改善。然而，隨著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，勞動(dòng)力大量向二三產(chǎn)業(yè)和中西部轉(zhuǎn)移，原家庭農(nóng)場(chǎng)的職工逐步達(dá)到退休年齡，其子女大部份外出就業(yè)，農(nóng)場(chǎng)的勞動(dòng)力越來(lái)越欠缺，出現(xiàn)了相當(dāng)一部份農(nóng)場(chǎng)的土地?zé)o人經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)重制約農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，繼續(xù)實(shí)行以家庭農(nóng)場(chǎng)單一經(jīng)營(yíng)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制已不相適應(yīng)；另外，要提升農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)專業(yè)化和多種作物經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，以家庭小農(nóng)場(chǎng)為經(jīng)營(yíng)主體的力量略顯不足，特別是要完成各農(nóng)場(chǎng)“十二五”規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)總量和職工人均年收入四萬(wàn)元的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

二、深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革的對(duì)策

1、樹(shù)立改革的緊迫意識(shí)

十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革做了總體部署，明確了改革的基本原則，改善民生已成為黨在新形勢(shì)下的主要任務(wù)。只有樹(shù)立改革意識(shí)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革，改變一家一戶分散的經(jīng)營(yíng)模式，才有利于提高生產(chǎn)組織化水平；只有擴(kuò)大土地規(guī)模，才有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，降低生產(chǎn)成本。

只有推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革，形成新的經(jīng)營(yíng)主體，才能規(guī)避“一夜跨過(guò)溫飽線，二十年沒(méi)進(jìn)富裕門(mén)”問(wèn)題。

2.改革要以職工增收、農(nóng)場(chǎng)增效為目標(biāo)

農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革，要繼續(xù)堅(jiān)持職工家庭承包經(jīng)營(yíng)基本制度，尊重職工家庭農(nóng)場(chǎng)承包主體地位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，保障農(nóng)業(yè)職工的土地承包權(quán)益；要支持農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度，鼓勵(lì)發(fā)展多種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式，實(shí)現(xiàn)職工增收、主營(yíng)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)場(chǎng)增效。

3.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

改革是一場(chǎng)調(diào)整利益分配的革命，必須堅(jiān)持正確方向，沿著正確道路推進(jìn)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)方式且適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化、機(jī)械化水平。推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革，將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)從農(nóng)場(chǎng)職工流轉(zhuǎn)向新型經(jīng)營(yíng)主體，培育規(guī)?；⒔M織化程度較高的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，是農(nóng)場(chǎng)當(dāng)前實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要途徑。

明確劃分國(guó)有土地的產(chǎn)權(quán)和歸屬主體，是農(nóng)場(chǎng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、吸收多元化投資的前提。在國(guó)家擁有農(nóng)場(chǎng)土地所有權(quán)、占有權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)前提下，流轉(zhuǎn)農(nóng)場(chǎng)職工生產(chǎn)崗位的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)給新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，符合國(guó)家土地流轉(zhuǎn)的政策，利于克服國(guó)有農(nóng)場(chǎng)負(fù)無(wú)限經(jīng)營(yíng)責(zé)任的缺陷，利于提高農(nóng)場(chǎng)職工生產(chǎn)崗位土地產(chǎn)出率。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)場(chǎng)、隊(duì)職工及其他投資者，要做到產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體可以包括多種形式，如模擬股份制股份體、家庭農(nóng)場(chǎng)大專業(yè)戶、農(nóng)工專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)公司等。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體要適當(dāng)吸收有資金、有技術(shù)或有經(jīng)營(yíng)頭腦等人員參與，如有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)場(chǎng)職工子女、與農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)期合作的經(jīng)濟(jì)體等。

4.加大推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革的力度和范圍

農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革如逆水行舟，可調(diào)整可完善，但不能回頭走舊路，確保改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革試行點(diǎn)單位要適度增加，已試行農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革的農(nóng)場(chǎng)，要繼續(xù)試行改革；未試行農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革的農(nóng)場(chǎng)，至少選一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)試點(diǎn)；二是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)種植1-2種農(nóng)場(chǎng)主營(yíng)作物，多種作物綜合經(jīng)營(yíng)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)的土地面積以生產(chǎn)隊(duì)為限，規(guī)模一般在2000畝以上。經(jīng)營(yíng)主體的可耕土地面積至少80%種植農(nóng)場(chǎng)規(guī)劃內(nèi)的主營(yíng)作物， 另20%由經(jīng)營(yíng)主體自主支配，種植周期短、效益高的作物。

5.積極推進(jìn)模擬股份制的經(jīng)營(yíng)形式

湛江農(nóng)墾農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革處于摸索階段，支持和鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)嘗試各種形式的經(jīng)營(yíng)體制改革試點(diǎn)，不斷探索新的經(jīng)營(yíng)模式，試行多種形式的經(jīng)營(yíng)方式，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)改革方向應(yīng)以模擬股份制為主。模擬股份制是以股份投入為主體、自行組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、單獨(dú)核算、按股份分配收益和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、綜合承包的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式范文第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式 外國(guó)農(nóng)場(chǎng)模式 經(jīng)驗(yàn) 比較 路徑 分析

一、國(guó)外家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分析

美國(guó)、法國(guó)和日本是農(nóng)業(yè)發(fā)展速度比較快的國(guó)家，為各個(gè)發(fā)展中國(guó)家提供了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)和范例。筆者將主要分析這三個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

（一）美國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)模式的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

美國(guó)的土地面積廣闊，地廣人稀，由于其國(guó)家的地理特點(diǎn)和人口結(jié)構(gòu)決定了它的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是家庭農(nóng)場(chǎng)為主體的模式，形成了特殊的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)格局。根據(jù)實(shí)際的美國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)際的情況可以總結(jié)其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，如下：

首先，美國(guó)式的家庭農(nóng)場(chǎng)主要以大中型為主，存在著多種經(jīng)營(yíng)模式。家庭式農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)模式需要有足夠的土地資源，同時(shí)還需要有較為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備作為生產(chǎn)條件，而美國(guó)的農(nóng)業(yè)情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平完全可以提供家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)模式需要的基本條件。按照家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)?？梢苑譃榇?、中、小型，美國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的數(shù)目逐漸減少，但是其經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，其中大中型的家庭農(nóng)場(chǎng)所占比例逐漸增加，占據(jù)美國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的71%，有利于充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。小型家庭農(nóng)場(chǎng)因?yàn)槭艿劫Y源條件不足、資金條件較差、生產(chǎn)成本過(guò)高等限制，逐漸放棄了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，轉(zhuǎn)而發(fā)展農(nóng)林生態(tài)型、旅游娛樂(lè)型家庭農(nóng)場(chǎng)，提供了多樣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。其次，美國(guó)的產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色明顯，專業(yè)性較強(qiáng)，農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)者的職業(yè)素質(zhì)較高，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系比較完善。而且美國(guó)比較重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，給予農(nóng)業(yè)的政府補(bǔ)貼種類(lèi)較多，政策保護(hù)系統(tǒng)完備，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了良好的政策環(huán)境和法律環(huán)境，提高了美國(guó)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防御能力。

（二）法國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)模式的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

法國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展也是較為典型的例子，但是與美國(guó)式的大中型農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)模式不同，法國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式主要是以中小家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式為主，中小家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)目占農(nóng)場(chǎng)的總數(shù)80%以上，其商品化生產(chǎn)程度較高，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集約化并且高效率。其次，法國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)模式有著完善的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系作為保障，因此法國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)模式的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度較高。而且，法國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的主要產(chǎn)物是谷物、花卉、水果等等，各個(gè)農(nóng)場(chǎng)主并不是多樣化生產(chǎn)，而是選擇一種農(nóng)作物進(jìn)行專業(yè)化的生產(chǎn)。這樣就有助于提高農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)效率，而且有助于發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有集約化的特點(diǎn)，生產(chǎn)效率可以得到提高。再者，法國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作還具有外包服務(wù)，農(nóng)場(chǎng)主往往將耕種、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和營(yíng)銷(xiāo)等工作外包出去，由社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)該類(lèi)工作，這樣有助于促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)的商品化，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整個(gè)流程的優(yōu)化具有積極的促進(jìn)作用，因此法國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式還有生產(chǎn)流程社會(huì)化的特點(diǎn)。

（三）日本家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)模式的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

日本的國(guó)土面積較小，人口較少，該國(guó)家政府為了促進(jìn)其農(nóng)業(yè)的發(fā)展實(shí)行了一系列的優(yōu)惠政策，以便形成租賃或者是委托為主要形式的家庭農(nóng)場(chǎng)，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠發(fā)展生物技術(shù)，改造傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)。日本的家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)模式主要是以租佃為主要方式，而且其家庭農(nóng)場(chǎng)的人均收入水平較高。由于日本的地理環(huán)境特征的限制，因此該國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)模式具有規(guī)模小型化、經(jīng)營(yíng)集約化和生產(chǎn)專業(yè)化的模式，該國(guó)家主要通過(guò)生物技術(shù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，并改進(jìn)土壤的生產(chǎn)能力。日本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也主要是向著集約化和小型化的方向發(fā)展，由于日本是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拿褡?，因此其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作還具有高質(zhì)量、高品質(zhì)的特點(diǎn)，其家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效率普遍較高。同時(shí)，日本農(nóng)村具有完善的社會(huì)化服務(wù)體系，各種社區(qū)性的合作經(jīng)濟(jì)組織較多，為日本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了專業(yè)化的服務(wù)。

二、美國(guó)、日本、法國(guó)這三個(gè)國(guó)家的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式比較分析

根據(jù)上文的分析可知，三個(gè)國(guó)家之間的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式具有不同點(diǎn)，也具有相似之處。

（一）三個(gè)國(guó)家的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和其形成的機(jī)制是不同的

美國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模主要以大中型的農(nóng)場(chǎng)為主，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模較大；法國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模主要以中小型的農(nóng)場(chǎng)為主，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)性較強(qiáng)，農(nóng)場(chǎng)主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一，并不會(huì)實(shí)現(xiàn)多樣化的生產(chǎn)模式，因此其專業(yè)性較強(qiáng)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯；日本的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模最具有本國(guó)地理環(huán)境的特點(diǎn)，其家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式是適應(yīng)該國(guó)家地理環(huán)境約束的表現(xiàn)，日本的家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)模式主要以小型家庭農(nóng)場(chǎng)為主，具有小型化和集約化的特點(diǎn)。

（二）這三個(gè)國(guó)家的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式和效率不同，經(jīng)營(yíng)績(jī)效也不同

美國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)具有區(qū)域化的特點(diǎn)，一個(gè)區(qū)域的家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的種類(lèi)是相同的或者是相似的，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有區(qū)域特色，因此其家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)方式主要是兼業(yè)化經(jīng)營(yíng)。法國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)具有專業(yè)化的特點(diǎn)，因此其各個(gè)農(nóng)場(chǎng)的主營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)是不一樣的，其農(nóng)場(chǎng)可以分為谷物農(nóng)場(chǎng)或者是花卉農(nóng)場(chǎng)，專業(yè)化的農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)比較單一，生產(chǎn)效率較高，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。日本的家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的集約化程度較高，該國(guó)政府對(duì)土地實(shí)行了較為嚴(yán)格的管理模式，限制農(nóng)場(chǎng)主退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也不允許農(nóng)場(chǎng)主對(duì)土地進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)，因此日本的家庭農(nóng)場(chǎng)專業(yè)化程度較低，其國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境限制其家庭農(nóng)場(chǎng)向著專業(yè)化方向發(fā)展，日本家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)模式主要是集約化的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式。

（三）國(guó)家之間的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)保障和機(jī)制不同

美國(guó)政府對(duì)國(guó)內(nèi)的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)給予支持政策，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的扶持政策，并積極鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)主擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量。同時(shí)，美國(guó)還建立了比較完善的財(cái)稅和信貸體系，為家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展提供必要的資金支持和政策保障。法國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作主要采用協(xié)調(diào)的方式對(duì)其進(jìn)行鼓勵(lì)，讓各個(gè)農(nóng)場(chǎng)主實(shí)行高效的家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)的經(jīng)營(yíng)方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和規(guī)?；员闾岣呒彝マr(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。日本的政府主要是通過(guò)一系列的措施和政策對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行管控，鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)以租賃或者的作業(yè)委托的形式開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以便實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)工作的規(guī)?；?，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的效率和報(bào)酬，保證國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全性。

三、優(yōu)化我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的路徑選擇

我國(guó)農(nóng)業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展模式的推進(jìn)受到很多的阻礙，在經(jīng)營(yíng)規(guī)模和盈利能力等各個(gè)方面都受到較多因素的限制，因此在推進(jìn)我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中要根據(jù)實(shí)際情況選擇發(fā)展路徑，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和水平。

首先，應(yīng)該積極構(gòu)建新型農(nóng)地交易平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的流轉(zhuǎn)機(jī)制，完善土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系，可以深化農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度，從而實(shí)現(xiàn)吸引生產(chǎn)要素和資本流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的，促進(jìn)農(nóng)地資源的有效配置，擴(kuò)大家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模，在農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中適度引入市場(chǎng)化，可以將部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外包出去，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效果和質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化進(jìn)程。其次，要優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域分布，根據(jù)各個(gè)區(qū)域之間的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件和稟賦選擇農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，充分發(fā)揮區(qū)域性的比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)專業(yè)化生產(chǎn)，形成規(guī)模效應(yīng)和區(qū)域性特色。同時(shí)，如果要優(yōu)化我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的路徑選擇，就要根據(jù)家庭農(nóng)場(chǎng)的實(shí)際發(fā)展情況選擇與其相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，充分發(fā)揮其生產(chǎn)全過(guò)程中的服務(wù)功能，促使合作社成為引領(lǐng)農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織，以便為農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)工作提供必要的服務(wù)保障。再者，相關(guān)的政府部門(mén)可以加大家庭農(nóng)場(chǎng)科技投入，并對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式推廣工作給予充分的政策支持，完善家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的法律法規(guī)體系，以便促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展路徑優(yōu)化工作的發(fā)展。同時(shí)，改善家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，降低自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式范文第5篇

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)信息化；新型職業(yè)農(nóng)民；內(nèi)涵；培訓(xùn)途徑

中圖分類(lèi)號(hào) G725 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2017）01-0043-06

一、引言

農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點(diǎn)，不斷推進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深度融合，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)中的作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)是我國(guó)“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。2005年以來(lái)的中央1號(hào)文件都對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提出了工作要求，2016年中央1號(hào)文件也明確提出，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)，目的就是為了通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)的深度融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

農(nóng)業(yè)信息化包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程信息化、市場(chǎng)流通管理信息化、資源環(huán)境管理信息化以及農(nóng)業(yè)服務(wù)體系信息化，見(jiàn)圖1。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程信息化主要是農(nóng)作物栽培或畜禽飼養(yǎng)過(guò)程的數(shù)字化管理、精準(zhǔn)作業(yè)，以及與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的固定資產(chǎn)、資金等的信息化管理，目的是通過(guò)信息采集、自動(dòng)化控制等提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率，降低勞動(dòng)成本，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。農(nóng)業(yè)資源環(huán)境管理信息化為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程信息化提供各種資源服務(wù)，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的資源和環(huán)境信息，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理和災(zāi)害預(yù)警。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)流通管理信息化主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi)以及農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程的網(wǎng)絡(luò)化，通過(guò)二維碼、電子商務(wù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)提高物流效率、降低流通成本。農(nóng)業(yè)服務(wù)體系信息化包括新型農(nóng)民的培育培訓(xùn)、科學(xué)技術(shù)、政策機(jī)制、專項(xiàng)資金、信息以及行政辦公等所有農(nóng)業(yè)服務(wù)的信息化，能夠利用信息技術(shù)隨時(shí)隨地為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供保障服務(wù)。農(nóng)業(yè)服務(wù)體系信息化為農(nóng)業(yè)信息化的其他組成部分服務(wù)。

農(nóng)業(yè)信息化能夠改善勞動(dòng)條件、提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效益、降低勞動(dòng)成本、提升流通效率、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)。但是農(nóng)業(yè)和工業(yè)不同，農(nóng)業(yè)雖然是立國(guó)之本，同時(shí)又是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，一方面，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜，需要在一個(gè)廣闊的地域空間分散作業(yè)，很難通過(guò)精細(xì)化分工提高生產(chǎn)效率[1]，因而農(nóng)業(yè)信息化對(duì)農(nóng)民的要求比工業(yè)信息化對(duì)工人的要求高很多；另一方面，農(nóng)產(chǎn)品是自然再生產(chǎn)和資源再生產(chǎn)的結(jié)合體，受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)雙重影響，很容易出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的現(xiàn)象[2]，造成對(duì)農(nóng)業(yè)信息化投入意愿低、短期回報(bào)難等問(wèn)題，信息技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用并沒(méi)有得到很好體現(xiàn)。政府、企業(yè)以及社會(huì)資本對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的長(zhǎng)期投入嚴(yán)重不足，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展還需要一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的過(guò)程。

人是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一要素，是信息技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的主體，農(nóng)業(yè)信息化的關(guān)鍵是要有信息化素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民，而當(dāng)前最大的問(wèn)題是不斷發(fā)展的農(nóng)業(yè)信息化要求與傳統(tǒng)職業(yè)農(nóng)民信息技術(shù)素養(yǎng)缺乏之間的矛盾長(zhǎng)期存在，而且有擴(kuò)大趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展不僅對(duì)農(nóng)民個(gè)人素質(zhì)提出了更高的要求，對(duì)培育培訓(xùn)的內(nèi)容和方式也提出了新的挑戰(zhàn)，積極探索新形勢(shì)下的培育培訓(xùn)途徑與策略，積極培育培訓(xùn)大批新型職業(yè)農(nóng)民是推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本保證。

二、農(nóng)業(yè)信息化背景下新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵

（一）新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵

2012年中央1文件首次提出“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”，2013年農(nóng)業(yè)部專門(mén)下發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，2014年和2015年中央1號(hào)文件都強(qiáng)調(diào)通過(guò)“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，建立公益性農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)制度，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民”。2016年中央1號(hào)文件進(jìn)一步明確提出：“將職業(yè)農(nóng)民培育納入國(guó)家教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃，基本形成職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量”。新型職業(yè)農(nóng)民的培育已經(jīng)成為國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的核心和基礎(chǔ)。

新型職業(yè)農(nóng)民和傳統(tǒng)農(nóng)民的內(nèi)涵有本質(zhì)的區(qū)別，見(jiàn)圖2，總的來(lái)說(shuō)包括個(gè)人基本素質(zhì)屬性、職業(yè)價(jià)值屬性以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式選擇屬性等三方面差別[3]。

個(gè)人基本素質(zhì)屬性。傳統(tǒng)的農(nóng)民主要是簡(jiǎn)單重復(fù)體力勞動(dòng)的從事者，而新型職業(yè)農(nóng)民則具有相應(yīng)的學(xué)歷，掌握科學(xué)文化知識(shí)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，同時(shí)又有經(jīng)營(yíng)管理能力、金融能力和自我發(fā)展能力，綜合素質(zhì)高，善于接受新事物和新技術(shù)，有一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)。

職業(yè)價(jià)值屬性。傳統(tǒng)的“農(nóng)民”是一種身份的界定，而新型職業(yè)農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中產(chǎn)生的新職業(yè)類(lèi)型，有自己穩(wěn)定的職業(yè)特征和職業(yè)技能，突出強(qiáng)調(diào)職業(yè)性屬性，社會(huì)認(rèn)同度高；自身認(rèn)可職業(yè)農(nóng)民身份，長(zhǎng)期以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者服務(wù)作為職業(yè)；希望通過(guò)新型職業(yè)農(nóng)民的身份獲得較高的經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值；具備職業(yè)道德，有一定的社會(huì)責(zé)任感。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式選擇屬性。新型職業(yè)農(nóng)民符合農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和效益化發(fā)展趨勢(shì)，具備一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，有利用新技術(shù)替代傳統(tǒng)的、落后的生產(chǎn)工藝的能力；有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力，市場(chǎng)化意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)強(qiáng)，能夠通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利益最大化。

（二）信息化背景下新型職業(yè)農(nóng)民的新要求

隨著農(nóng)業(yè)信息化的不斷推進(jìn)，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵有了新的要求，主要是在原有的個(gè)人基本素質(zhì)屬性、職業(yè)價(jià)值屬性以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式選擇屬性中融入相關(guān)的信息素養(yǎng)要求。在個(gè)人基本素質(zhì)屬性上，必須要有獲取、評(píng)價(jià)和使用信息資源的能力，擁有信息化意識(shí)、信息化知識(shí)與能力和信息化手段等三方面的信息化素質(zhì)[4]?；舅刭|(zhì)要求善于接受各種信息產(chǎn)品和信息技術(shù)，并愿意主動(dòng)了解和運(yùn)用，包括能使用電腦或者智能手機(jī)等智能終端為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。職業(yè)價(jià)值屬性方面表現(xiàn)為能夠利用信息技術(shù)宣傳自身的新型職業(yè)農(nóng)民身份，并獲取社會(huì)認(rèn)同感，同時(shí)能夠通過(guò)信息系統(tǒng)與平臺(tái)的應(yīng)用提升職業(yè)價(jià)值。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式選擇屬性方面能夠利用信息技術(shù)以及自動(dòng)控制技術(shù)等降低勞動(dòng)成本，提高勞動(dòng)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，能夠利用電子商務(wù)平臺(tái)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，并追求利益最大化。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民提出了更高要求，而農(nóng)業(yè)信息化對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民提出了更高的要求，新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵發(fā)展必須符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化發(fā)展趨勢(shì)的要求。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體還是以傳統(tǒng)農(nóng)民為主，老齡化、兼業(yè)化現(xiàn)象嚴(yán)重，整體素質(zhì)偏低，能夠主動(dòng)獲取和利用信息技術(shù)資源的比例很少，對(duì)信息技術(shù)的重要性缺乏認(rèn)知，信息意識(shí)淡薄?！笆濉逼陂g，通過(guò)持續(xù)的培育培訓(xùn)增加新型職業(yè)農(nóng)民比例，提高新型職業(yè)農(nóng)民的信息化素質(zhì)已經(jīng)迫在眉睫。

三、新型職業(yè)農(nóng)民的培育培訓(xùn)途徑

（一）新型職業(yè)農(nóng)民的培育途徑

培育和培訓(xùn)是兩種不同的手段，培育是指把潛在的對(duì)象培養(yǎng)教育成信息職業(yè)農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，而培訓(xùn)則注重培養(yǎng)訓(xùn)練，通過(guò)培訓(xùn)促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)素質(zhì)和能力的提升，使其能夠滿足新環(huán)境的發(fā)展要求。培育講究目的性和長(zhǎng)期性，而培訓(xùn)則注重手段性和短期性，把培育和培訓(xùn)相結(jié)合才是壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的根本途徑。

在培育途徑分析之前，必須要明確新型職業(yè)農(nóng)民潛在的培育對(duì)象，這樣才能做到有的放矢。潛在的培育對(duì)象主要是年齡45歲以下、初中學(xué)歷以上的農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專院校畢業(yè)生、退伍軍人、企業(yè)主以及農(nóng)技推廣人員等愿意將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為長(zhǎng)期職業(yè)，并具有一定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)意識(shí)的人群[5]。針對(duì)該類(lèi)人群的相應(yīng)培育途徑包括：

第一，幫助新型職業(yè)農(nóng)民建立職業(yè)認(rèn)可。加強(qiáng)制度和政策建設(shè)，打破城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)和現(xiàn)有的戶籍制度，在子女入學(xué)、購(gòu)房?jī)?yōu)惠、人才認(rèn)定、職稱評(píng)定、養(yǎng)老等多方面提供保障措施[6]，讓新型職業(yè)農(nóng)民獲得社會(huì)的認(rèn)可。加強(qiáng)典型宣傳，改變以往落后觀念，新型職業(yè)農(nóng)民不是代表貧窮落后、社會(huì)地位低下的傳統(tǒng)農(nóng)民身份的延續(xù)，而是一種新型的能夠充分實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的職業(yè)。

第二，幫助新型職業(yè)農(nóng)民獲得收益。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目和惠農(nóng)優(yōu)惠政策為新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)給予扶持，同時(shí)在稅收、金融信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方面為新型職業(yè)農(nóng)民降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提供保障。讓新型職業(yè)農(nóng)民的收益和其他高端職業(yè)收入有可比性，同時(shí)體現(xiàn)智力勞動(dòng)的特點(diǎn)。

第三，根據(jù)新型職業(yè)農(nóng)民特點(diǎn)創(chuàng)新培育培訓(xùn)模式。根據(jù)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民生活學(xué)習(xí)特點(diǎn)和教育規(guī)律，長(zhǎng)期提供相關(guān)素質(zhì)和技術(shù)教育培訓(xùn)。一方面，通過(guò)教師下鄉(xiāng)，就地就近開(kāi)展教育培訓(xùn)，讓農(nóng)民能夠方便快捷接受教育培訓(xùn)；另一方面，通過(guò)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，素質(zhì)教育和技能教育相結(jié)合，在田間地頭、合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等聯(lián)合實(shí)踐基地開(kāi)展多種形式培訓(xùn)。還可以“半農(nóng)半讀”進(jìn)入農(nóng)業(yè)中高等院校學(xué)習(xí)并獲得相應(yīng)的資格認(rèn)定。

第四，提供長(zhǎng)期發(fā)展平臺(tái)和載體。注重符合本地特色以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，讓每個(gè)新型職業(yè)農(nóng)民都有一個(gè)成長(zhǎng)的平臺(tái)。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定與考核，實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入，通過(guò)認(rèn)定的職業(yè)農(nóng)民在相關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、成果審定、技術(shù)培訓(xùn)等方面可享受基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)科技人員同等待遇。

（二）信息化背景下新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)途徑

信息化背景下，信息化素質(zhì)的提升是新型職業(yè)農(nóng)民新的發(fā)展要求，同時(shí)基于信息系統(tǒng)的在線課堂、遠(yuǎn)程教育、互動(dòng)教育等新的培訓(xùn)模式為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)提供了新的教學(xué)途徑。培訓(xùn)是短期提升能力的最佳途徑，持續(xù)多樣化、貫穿工作過(guò)程的培訓(xùn)形式能夠大幅提升培訓(xùn)對(duì)象的能力。新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)對(duì)象包括潛在的培育對(duì)象以及原有的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社帶頭人等。

如圖3所示，農(nóng)業(yè)信息化背景下，新型職業(yè)農(nóng)民的能力建設(shè)包括個(gè)人信息化素質(zhì)的提升、信息技術(shù)與平臺(tái)的應(yīng)用建設(shè)能力、信息化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力以及信息化職業(yè)技能與發(fā)展能力。新型業(yè)農(nóng)民的能力建設(shè)需要依托農(nóng)村信息化建設(shè)、基于信息系統(tǒng)的綜合素質(zhì)培訓(xùn)體系建設(shè)以及基于信息系統(tǒng)的技能體系與實(shí)踐培訓(xùn)基地建設(shè)。

第一，農(nóng)村信息化建設(shè)是信息化背景下新型職業(yè)農(nóng)民能力建設(shè)的基礎(chǔ)。農(nóng)村信息化建設(shè)主要是通過(guò)信息基礎(chǔ)設(shè)施以及信息系統(tǒng)平臺(tái)和資源的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理的信息化、農(nóng)村社會(huì)服務(wù)的信息化、農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息化以及農(nóng)村文化的信息化[7]。農(nóng)村信息化建設(shè)一方面能夠通過(guò)改善農(nóng)村的信息化環(huán)境和獲取信息的途徑，提高農(nóng)民的信息化意識(shí)和能力，為信息技術(shù)與平臺(tái)的應(yīng)用建設(shè)、信息化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供硬件條件。

第二，基于信息系統(tǒng)的綜合素質(zhì)培訓(xùn)體系建設(shè)注重于新型職業(yè)農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高。新型職業(yè)農(nóng)民的綜合素質(zhì)包括科學(xué)文化知識(shí)水平、學(xué)歷水平、道德水平、信息化素質(zhì)、創(chuàng)新意識(shí)、“工匠精神”以及自我管理與發(fā)展能力等?；谛畔⑾到y(tǒng)的綜合素質(zhì)培訓(xùn)體系建設(shè)要求建設(shè)培訓(xùn)的信息系統(tǒng)平臺(tái)以及涵蓋各方面的資源體系。資源內(nèi)容建設(shè)必須以本地需求為導(dǎo)向，既能滿足新型職業(yè)農(nóng)民綜合素質(zhì)提升的要求，又有本地特色，通俗易懂、寓教于樂(lè)，符合本地農(nóng)民教育學(xué)習(xí)方式。

第三，基于信息系統(tǒng)的技能體系與實(shí)踐培訓(xùn)基地建設(shè)注重于新型職業(yè)農(nóng)民技能的提高。新型職業(yè)農(nóng)民技能的要求包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能、信息技術(shù)與平臺(tái)應(yīng)用技能以及職業(yè)技能與發(fā)展能力。基于信息系統(tǒng)的技能體系與實(shí)踐培訓(xùn)基地建設(shè)要求在傳統(tǒng)課堂聽(tīng)課、實(shí)踐基地技能練習(xí)、生產(chǎn)企業(yè)觀摩參觀的基礎(chǔ)上，能夠通過(guò)信息系統(tǒng)為新型職業(yè)農(nóng)民提供隨時(shí)隨地的技能學(xué)習(xí)與實(shí)踐環(huán)境，并且能夠?yàn)閷?shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題提供遠(yuǎn)程支持。

通過(guò)基于信息系統(tǒng)的綜合素質(zhì)培訓(xùn)體系建設(shè)以及技能體系與實(shí)踐培訓(xùn)基地建設(shè)，構(gòu)建基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等信息技術(shù)的虛擬網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境，通過(guò)基于智能終端的遠(yuǎn)程課堂、在線課堂、互動(dòng)課堂以及跟蹤服務(wù)，促進(jìn)新型農(nóng)民隨時(shí)隨地的綜合素質(zhì)提升以及技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的移動(dòng)化、智能化和終身化。

農(nóng)村信息化建設(shè)、基于信息系統(tǒng)的綜合素質(zhì)培訓(xùn)體系建設(shè)以及基于信息系統(tǒng)的技能體系與實(shí)踐培訓(xùn)基地建設(shè)都離不開(kāi)持續(xù)的資金和政策保障。各級(jí)政府都需要優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)資金的使用，把新型職業(yè)農(nóng)民培育培訓(xùn)與在職教育和農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展相結(jié)合，經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，根據(jù)需要持續(xù)增加投入，并劃撥農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)所需專項(xiàng)資金，加強(qiáng)農(nóng)村信息化的建設(shè)、用于培訓(xùn)的信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)以及特色培訓(xùn)信息資源的開(kāi)發(fā)。建立健全新型職業(yè)農(nóng)民培育培訓(xùn)扶持政策，對(duì)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及農(nóng)民培育培訓(xùn)的應(yīng)用給予政策支持。

四、信息化背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育培訓(xùn)中的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題

（一）新型職業(yè)農(nóng)民培育培訓(xùn)中各部分的定位

將新型職業(yè)農(nóng)民培育作為職業(yè)教育的一種，納入國(guó)家教育培訓(xùn)發(fā)展整體規(guī)劃，并重點(diǎn)加以支持，形成職業(yè)農(nóng)民完善的教育培訓(xùn)體系。依托已有的高等教育、中等職業(yè)教育以及農(nóng)村基礎(chǔ)教育資源，利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的間隙，鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)“半農(nóng)半讀”等方式就地就近接受職業(yè)教育。

農(nóng)業(yè)信息化背景下的新型職業(yè)農(nóng)民培育培訓(xùn)是教育信息化的一種應(yīng)用場(chǎng)景。各級(jí)政府是培訓(xùn)工作開(kāi)展的主體，通過(guò)統(tǒng)一的信息系統(tǒng)建設(shè)，整合區(qū)域資源，充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和集約效益，提高資金的利用效率。與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、合作社建立聯(lián)合培訓(xùn)基地，并建設(shè)基于信息系統(tǒng)的遠(yuǎn)程課堂和在線課堂，支持電腦、平板以及智能手機(jī)等多終端接入，讓農(nóng)民能夠隨時(shí)隨地接受培訓(xùn)，也能夠得到專家遠(yuǎn)程的視頻診斷[8]。與高校、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)以及其他農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)社會(huì)組織合作打造一支高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍，同時(shí)將本地專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干、土專家吸收進(jìn)師資隊(duì)伍，鼓勵(lì)他們積極從自身技能出發(fā)，制作培育培訓(xùn)資源并在信息平臺(tái)共享。

（二）新型職業(yè)農(nóng)民培育培訓(xùn)所需信息化環(huán)境的建設(shè)途徑與原則

依托農(nóng)村信息化建設(shè)、基于信息系統(tǒng)的綜合素質(zhì)培訓(xùn)體系建設(shè)以及基于信息系統(tǒng)的技能體系與實(shí)踐培訓(xùn)基地建設(shè)開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育培訓(xùn)，都必須以信息系統(tǒng)為中心的信息化環(huán)境建設(shè)為載體。依靠地方教育局、農(nóng)業(yè)局與人力資源社會(huì)保障局等政府部門(mén)通力合作，將農(nóng)民培訓(xùn)所用的信息系統(tǒng)建設(shè)與現(xiàn)有農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)相結(jié)合，整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享，提高資源利用率。信息化環(huán)境的建設(shè)途徑包括準(zhǔn)備階段、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段、應(yīng)用與持續(xù)改進(jìn)階段。

準(zhǔn)備階段。管理者、建設(shè)者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)在新型職業(yè)農(nóng)民培育培訓(xùn)中的重要性，并積極通過(guò)調(diào)研完成建設(shè)規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)上級(jí)政府部門(mén)、企業(yè)以及社會(huì)組織等多渠道籌措資金，開(kāi)展相關(guān)人員的能力培訓(xùn)，為信息化環(huán)境的建設(shè)提供資源保證和思想保障。建設(shè)規(guī)劃方案注重符合本地需求原則，追求資源效益最大化，不片面追求系統(tǒng)的“高大上、大而全”，對(duì)應(yīng)用場(chǎng)景充分認(rèn)證的基礎(chǔ)上再開(kāi)展相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括基于信息系統(tǒng)的綜合素質(zhì)培訓(xùn)體系建設(shè)以及技能體系與實(shí)踐培訓(xùn)基地建設(shè)，構(gòu)建基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等信息技術(shù)的虛擬網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境。把握從本地新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)際需求出發(fā)的原則，注重本地特色應(yīng)用和資源建設(shè)，并根據(jù)農(nóng)民學(xué)習(xí)和使用信息終端的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)適用于本地新型職業(yè)農(nóng)民培育的信息系統(tǒng)和虛擬化學(xué)習(xí)環(huán)境。

應(yīng)用與持續(xù)創(chuàng)新階段。要實(shí)現(xiàn)所建設(shè)系統(tǒng)在日常培育培訓(xùn)中的應(yīng)用，形成常規(guī)性應(yīng)用工程，并完成本地培育培訓(xùn)所需的優(yōu)質(zhì)特色資源的生成與共享、模式優(yōu)化與創(chuàng)新之后形成基于信息系統(tǒng)的區(qū)域特色以及區(qū)域示范的新型職業(yè)農(nóng)民培育培訓(xùn)工程建設(shè)。通過(guò)常規(guī)性應(yīng)用與持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新相結(jié)合的原則，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與農(nóng)民培訓(xùn)不斷融合，最終形成一個(gè)促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民全面自由發(fā)展的、服務(wù)終身教育、突破時(shí)空限制的智慧型教育教學(xué)環(huán)境[9]。

（三）適應(yīng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展趨勢(shì)改進(jìn)培育培訓(xùn)模式

在注重培訓(xùn)的同時(shí)必須加強(qiáng)日常農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，促進(jìn)農(nóng)民現(xiàn)代科技意識(shí)、信息化意識(shí)的形成，刺激新型職業(yè)農(nóng)民對(duì)信息技術(shù)和資源的需求，然后再重點(diǎn)開(kāi)展包括信息化素質(zhì)的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，最后再進(jìn)行信息系統(tǒng)和技術(shù)建設(shè)應(yīng)用能力培訓(xùn)。新型職業(yè)農(nóng)民有了基本的信息化素質(zhì)之后，信息技術(shù)與平臺(tái)的應(yīng)用建設(shè)能力以及信息化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的培訓(xùn)更容易取得實(shí)際效果。同時(shí)必須要形成規(guī)模化經(jīng)營(yíng)主體，能夠讓基于信息技術(shù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有更大的應(yīng)用載體，通過(guò)規(guī)?；?jīng)營(yíng)主體的示范帶動(dòng)，小型的經(jīng)營(yíng)主體模仿跟進(jìn)，最終發(fā)揮信息化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模效應(yīng)。采用“線上線下”“參與―分享”相結(jié)合的培訓(xùn)模式，既能夠通過(guò)培訓(xùn)信息平臺(tái)在線學(xué)習(xí)，又有地方性的農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心或者村一級(jí)設(shè)置基層學(xué)習(xí)中心站點(diǎn)作為農(nóng)民線下集體學(xué)習(xí)的場(chǎng)所[10]。農(nóng)民往往更加注重實(shí)踐技能的學(xué)習(xí)，本地的特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社作為技能實(shí)踐基地，形成一個(gè)基于虛擬網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實(shí)的開(kāi)放性學(xué)習(xí)環(huán)境，保證農(nóng)民終身學(xué)習(xí)，促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)能力的持續(xù)發(fā)展。