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深化改革行動方案

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深化改革行動方案

深化改革行動方案范文第1篇

全面深化改革,我們具備有利條件,具備實踐基礎,具備理論準備,也具備良好氛圍,要把握大局、審時度勢、統籌兼顧、科學實施,充分調動各方面積極性,堅定不移朝著全面深化改革目標前進。

黨的十八屆三中全會以后,各地區各部門結合實際情況,制定和采取一系列改革舉措,涉及經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度方方面面,突出了凝聚全社會改革共識和合力、致力于推進國家治理體系和治理能力現代化,突出了使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,突出了促進社會公平正義、增進人民福祉,突出了對社會熱點問題的積極回應,行動比較快,指向比較準,落點比較實,反響比較好。但也存在一些值得注意的問題:主要是有的地方、單位、干部對三中全會精神理解不深、把握不準,對全面深化改革的艱巨性、復雜性、關聯性、系統性估計不足;有的對全面深化改革的重要性和緊迫性認識不足,抓改革作風不扎實、工作不到位。還要看到,隨著改革不斷推進,對利益關系的觸及將越來越深,對此也要有足夠思想準備。對改革進程中已經出現和可能出現的問題,困難要一個一個克服,問題要一個一個解決,既敢于出招又善于應招,做到“蹄疾而步穩”。

要深入學習領會三中全會精神,黨的十和十八屆三中全會作出的各項部署是我們議事決策的總依據。要牢牢把握改革正確方向,在涉及道路、理論、制度等根本性問題上,在大是大非面前,必須立場堅定、旗幟鮮明。要嚴格按規則和程序辦事,堅持集思廣益、民主集中,凡是議定的事要分頭落實,不折不扣抓出成效。要強化改革責任擔當,看準了的事情,就要拿出政治勇氣來,堅定不移干。要充分調動各方面積極性,改革任務越繁重,我們越要依靠人民群眾支持和參與,善于通過提出和貫徹正確的改革措施帶領人民前進,善于從人民的實踐創造和發展要求中完善改革的政策主張。

要建好工作機制,做到既各司其職、各負其責又加強協作配合,形成工作合力。一要抓統籌,既抓住重點也抓好面上,既抓好當前也抓好長遠,處理好重大關系,統籌考慮戰略、戰役、戰斗層面的問題,做好政策統籌、方案統籌、力量統籌、進度統籌工作。二要抓方案,全面深化改革總體部署已經有了,要抓緊出臺施工方案,按照施工方案推進各項改革舉措落地。三要抓落實,三中全會各項具體改革舉措,要有時間表,一項一項抓落實,以多種形式督促檢查,指導和幫助各地區各部門分解任務、落實責任。四要抓調研,加強對重大改革問題的調研,盡可能多聽一聽基層和一線的聲音,盡可能多接觸第一手材料,做到重要情況心中有數。要推動各地區各部門加強調研,注重發揮有關專家學者、研究機構對全面深化改革的調研咨詢作用。(本文為同志在中央全面深化改革領導小組第一次會議所作講話部分內容,摘自新華網,題目為編者加)

深化改革行動方案范文第2篇

一、目標要求

切實把學習實踐活動與深化改革開放、推動科學發展結合起來,將深化改革開放作為整改落實工作的重要內容,緊緊圍繞搣保增長、促轉型,爭創科學發展先行區攠實踐總載體,按照搣重在創新機制制度、重在人民群眾滿意攠的要求,在前階段認真學習調研、深入分析檢查的基礎上,深入開展搣千名干部進千企、共渡難關促升級攠活動,認真制定整改落實方案,加大整改力度,以改革創新的精神,努力解決貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映的突出問題,積極穩妥地推進機制創新和制度建設,進一步推進經濟轉型升級,促進經濟社會保持平穩較快發展。

二、工作安排

整改落實階段于2009年7月上旬開始,2009年8月底告一段落。本階段主要統籌抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、建立健全機制制度、開展滿意度測評等工作,同時開展搣保障民生攠和搣作風轉變攠等兩項專項行動。

(一)制定整改落實方案

1、起草整改落實方案。組織精干力量,以分析檢查報告為依據,將整改思路和整改措施進一步具體化、目標化、責任化,起草好整改落實方案初稿。要把前期查擺出來的突出問題和需要完善的機制制度,特別是應對當前經濟形勢的主要措施和事關群眾切身利益、維護社會穩定方面的突出問題,進行全面分析研究,分門別類納入整改范圍。按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度,列出整改落實項目的大體時間表,明確到什么時間達到什么目標,既要有近期安排,又要有中長期目標,確保目標明確,措施有力,重點突出。

2、完善整改落實方案。整改落實方案初稿形成后,要及時提交市委指導檢查組審核把關。在此基礎上,要通過適當的途徑和方式,向廣大黨員干部群眾征求對整改落實方案的意見建議。充分吸收各方面的意見建議,領導班子要集體討論,認真修改完善,形成操作性強、高質量的整改落實方案。

3、公布整改落實方案。在一定范圍內公布整改落實方案,對重要事項做出公開承諾。整改落實方案經市委學習實踐活動指導檢查組審閱把關后,于7月15日前報市委學習實踐活動辦公室。

(二)集中解決突出問題

1、明確重點問題。根據應對嚴峻經濟形勢的迫切需要,重點篩選確定一批影響和制約我局科學發展、群眾反映強烈和黨性黨風方面存在的重點問題,采取切實有效的工作措施,認真加以解決。集中力量解決保增長、保穩定、保民生方面的突出問題;要深入推進搣千名干部進千企、共渡難關促升級攠專項行動,幫助企業解決一批實際問題。

2、分門別類解決。針對每一個具體問題,分門別類地采取相應措施,著力予以解決落實。對現階段可以解決的問題,要采取強有力措施,迅速予以解決;對通過努力可以解決的問題,要明確分階段推進的措施,抓緊予以解決;對受法律法規及政策限制,一時無法解決的問題,要對群眾作好解釋工作。對屬于本局職責范圍內的問題,要限時解決。

3、落實工作責任。建立整改落實工作責任制,逐項明確責任領導、承辦科室,把責任落實到人。在學習實踐活動結束前基本完成;在適當時候向社會公布問題解決情況,接受社會公眾監督。

(三)建立健全機制制度

1、廢止一批阻礙和制約科學發展的機制制度。加大改革創新力度,積極穩妥地推進機制創新和制度建設,對不適應發展形勢、阻礙科學發展的機制制度,要通過適當形式進行公布,在廣泛聽取各方面意見建議的基礎上,及時果斷予以廢止。

2、完善一批局部不適應科學發展的機制制度。對一些總體較好、局部內容不適應科學發展的機制制度,及時進行調整和完善。

3、建立一批促進科學發展的機制制度。對于當前迫切需要而且實踐基礎又比較好的機制制度,要加強調研,勇于創新,組織力量抓緊建立健全。對于需要上級黨委政府或上級主管部門解決的機制制度問題,也要及時向上反映,提出合理化建議和意見,形成合力加以解決,逐步形成保障和促進科學發展的機制制度。

學習實踐活動基本結束時,組織開展群眾滿意度測評,并按照邊整改、邊總結的要求,認真總結提煉學習實踐活動的好做法、好經驗,活動情況總結經市委學習實踐活動指導檢查組審閱把關后,于8月20日前報市委學習實踐活動辦公室。

三、重點措施

重點開展兩項專項行動:

1、開展搣保障民生攠專項行動。堅持把維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益,作為一切工作的最終價值取向,切實解決與群眾利益密切相關的問題,努力改善與群眾愿望仍有差距的工作。辦好幾件群眾普遍期待的實事好事,讓人民群眾看到實實在在的效果。

2、開展搣作風轉變攠專項行動。以強化黨員干部的執行力和優化發展環境為重點,著力解決工作作風方面影響科學發展的突出問題,進一步建立健全作風建設長效機制。深入推進政府信息公開工作,逐步建立統一規范的行政處罰自由裁量權比照系統;創新和完善行政服務體系,加強服務平臺建設;深入推進節約型機關建設,規范公務接待行為,探索公務用車管理制度改革新路子,切實降低公務支出和行政成本。

四、具體要求

1、加強組織領導。要以高度的政治責任感,精心組織,周密部署,切實把整改落實階段各個環節抓緊抓好,抓出成效。黨員領導干部要深度參與,切實發揮表率作用。

深化改革行動方案范文第3篇

一、總體情況

(一)堅持深化改革不動搖,改革試點工作開局良好。深化供銷社改革,既是中央及各級政府對供銷社的要求,更是供銷社自身發展的內在需求,在這輪深化改革中,我們超前準備,精心籌劃,為改革方案的制定和實施爭取了主動。2013年11月全國總社深化改革工作座談會召開后,我們即在認真總結近年來改革發展工作基礎上,與各相關區委、區政府和供銷社反復溝通研究,確定了各區供銷社改革重點。全國總社召開綜合改革試點動員部署會后,我們立即召開了全市供銷社系統加快改革發展工作推進會,確定了市社系統改革總體目標。我們按照中央“加快供銷合作社改革發展”的要求和全國總社“積極穩妥開展供銷合作社綜合改革試點”的精神,以“改造自我、服務城鄉”為統領,圍繞市委、市政府“加快推進農村綜合改革”的具體要求,確定了大力推進“鎮村發展與服務一體化、系統聯合合作多元化、為農(民)服務規模化、城鄉流通現代化”建設的改革總目標,制定了《供銷社全面深化改革、加快科學發展實施方案》,并分解為2014年--2015年完成的13項具體任務。各區供銷社根據市供銷社實施方案的要求,按照“任務項目化、責任部門化、進度節點化、推進網格化”的要求,制訂了切實可行的試點工作具體方案,進一步細化目標,分解任務。市供銷社派出推進改革工作組,與各區供銷社共同研究工作思路和落實措施,全系統上下緊盯目標任務,抓住關鍵節點,明確路線圖、進度表、責任人,并采取有力措施,逐項工作、逐個節點抓好落實,高標準地落實改革舉措,完成改革任務,深化改革工作取得了初步成效。

(二)堅持加快發展不松勁,全系統經濟保持健康穩定運行。改革既是今年的重點任務,也是解決經濟運行中的矛盾與問題、實現持續健康發展的根本舉措,我們堅定不移推進改革,以改革促發展、添活力、增效益。開年以來,全系統堅定信心,克服困難,堅持加快改革和加快發展并舉,制定了2014年全系統主要經濟目標,以工作大綱的形式分解落實到各有關區社和企業,簽到目標責任狀,強化考核。1-11月份,全系統實現銷售總額775.69億元,同比增長29.77 %,完成年度目標的103.43%;其中實現消費品零售額261.68億元,同比增長29.32%,完成年度目標的  102.62%;實現農副產品收購額210.89億元,同比增長25.17 %,完成年度目標的105.44 %;實現連鎖企業銷售額155.05億元,同比增長24.6%,完成了年度目標的100.03%;實現農副產品市場交易額252.33億元,同比增長25.17%,完成年度目標的100.93%。

(三)堅持狠抓自身建設不懈怠,積極營造良好的改革發展環境。一是認真開展安全生產專項整治行動。市供銷社認真貫徹市委、市政府對“青奧”安全管理要求,開展迎“青奧”安全生產200天專項整治行動,狠抓安全生產,實行市社機關、企業、具體區域三級安全生產網絡化監管體系,通過“四定”,即定人員、定區域、定責任、定指標、逐一落實到三級體系中,形成全覆蓋、無縫隙的安全生產責任網絡化管理體系。供銷社領導班子成員帶頭,組成9個督查小組入駐企業,深入一線跟蹤督促,做到了靠前指揮、事前預防。通過“青奧”期間的安全生產整治專項行動,供銷社系統安全生產標準化工作(即安全生產工作標準化,安全生產管理標準化)取得不少成效;二是開展“大干一百天,環境大掃除”專項整治行動。從機關到各直屬企業、參股企業直至企業基層門店,三級聯動,簽訂門前三包責任書,實行網格化管理,做到橫向到邊、縱向到底,不留一處空白。向市社直屬企業、參股企業和改制企業,發放門前三包宣傳單500多份,清理垃圾722.5噸,拆除破舊廣告牌、破舊雨棚、違建1530平方米,粉刷墻面6000平方米,平整地面11550平方米,種植草坪6720平方米,合計投資203萬元。三是切實加強作風建設和反腐倡廉工作,制定了《市供銷社機關參加2014年全市機關作風建設評議工作實施方案》,開展 “四解四促”、“三個服務”、“萬名黨員幫萬家”等活動,制定和實施好《南京市供銷合作總社2014年為人民辦實事項目》、《南京市供銷系統黨的群眾路線教育實踐活動兩批聯動工作方案》、《南京市供銷社落實黨委主體責任紀委監督責任實施細則》等。

二、主要舉措及工作成效

(一)以典型示范為引領,在建立健全基層組織體系上取得新成效。

服務“三農”是供銷社的立社之本,基礎組織體系是供銷社的活力源泉。我們始終堅持以“三社”建設為抓手,堅持擴大覆蓋與提升質量并重,恢復重建與創新發展并舉,不斷完善基礎組織體系。今年以來,著眼密切與農民利益上的聯結,進一步強化基層組織建設理念,激發為農服務活力,不斷創新組織體系、服務模式、經營機制。按照“增加數量、提高質量、充實功能、規范管理”的總體要求,突出抓好基層社重組改造工作,在激發活力上狠下功夫。在全系統繼續開展為農服務“四·十示范工程”典型培育活動,即:“為農服務社十大標兵社”、“專業合作社十大典型社”、“基層中心社十強社”和“供銷社系統十大骨干企業”。目前,已創建3家為農服務社標兵社,4家專業合作社典型社;已培育2家基層社十強社,1家骨干企業。這些示范社企的帶動引領作用逐步顯現。1-11月全系統新建和提檔升級為農服務社71個,超額完成全年目標;新建農民專業合作社56個,超額完成全年目標;新建農民專業合作社聯合社20個,完成年度目標的100%。截至目前,全系統領辦、參辦、協辦各類農民專業合作社、聯合社達346家,入社成員37012人,帶動農戶113479戶,培育出了南京橋州蔬菜、高淳區青松水產、六合區大圣水芹等一批年銷售額超千萬元的專業合作社,這些農產品專業合作社在組織農民規范化生產,增產增收,保障城鄉居民需求方面起到了重要作用。

(二)以服務城鄉為宗旨,在探索為農(民)服務模式上取得新突破

積極發展新型為農服務載體。以系統化、信息化、公司化為抓手,充分發揮供銷合作社的主導作用,依托鎮、村兩級組織力量,按照“供銷社搭臺、鎮村共建”的思路,全面融入農村城鎮化發展進程,建設現代化的農村商貿流通網絡。選擇溧水區進行試點,在陳卞村投資200余萬元建成了占地5.2畝、建筑面積1300平米的集生產、生活、文化、社區服務等多功能于一體的新型為民服務中心,年底前再開工建設兩個中心村為民服務中心、一個中心鎮綜合商貿體。在此基礎上用信息鏈、物流鏈貫穿區、鎮、村三級并形成網絡,逐步實現區有信息集成中心和物流配送中心、每個中心鎮有一個5000平米的綜合商貿體和信息呼叫中心、每個中心村有一個1000平米以上的新型為農服務中心和信息采集點,構建起信息化程度高、綜合配套完善、便捷優質高效的農村社會化服務保障體系。

積極推進為農服務規模化建設。按照健全農業社會化服務的要求,由六合區供銷社牽頭,聯合社會力量,組建農機具、農業植保等農業專業化服務組織,對大田作物開展規模化、標準化的托管服務,積極探索農業社會化服務新模式;按照發展新型農村合作金融組織的要求,發揮供銷社牽頭組建的農民資金互助合作社、農民專業合作社聯合社的資源優勢,在江寧區試點,積極推動基層供銷社、農民資金互助合作社、專業合作社聯合社“三社合一”的深度融合,確保管理科學、運營規范、監管有力、風險可控;按照發展新型農業經營主體的要求,整合系統專業合作社、農合聯、農合會等資源,大力組建由基層供銷社牽頭領辦的、跨區域、跨行業的專業合作社聯合社,實行規模化種植、標準化生產、品牌化經營,并突出基層供銷社在聯合合作中的主導作用。目前,已在六合區建設農機專業合作社一個,購置各類農業機械設備60臺套,入社社員106人,全面托管大田1350畝,半托管式服務面積10000畝;成立農機植保專業合作社聯合社一個,吸納9戶農機專業合作社,入社社員395人,購置農機植保設備126臺套,全托管大田7813畝,服務大田面積28000畝;今年截止8月底,全市新建各類專業合作聯合社11家,另有9家正在籌備之中,確保年底前完成;江寧區資金互助合作社“三社合一”工作已完成實施方案的擬制,目前正報市有關部門審核。

積極開展農產品經紀人培訓,著力培養一批農民增收致富帶頭人。全年組織2期共計200名農產品經紀人參加農產品經紀人中級培訓并取得了執業證書,近年來,先后有2名農民經紀人榮獲“全國百強農產品經紀人”稱號,7人榮獲“江蘇省百佳農產品經紀人”稱號。通過舉辦農產品經紀人培訓,進一步加快了我市農產品生產營銷隊伍健康發展,提高了農產品經紀人素質,為規范農產品經營行為,搞活農產品流通起到了積極的推動作用。市供銷社被全國供銷合作總社授予為“農產品經紀人培訓工作先進單位”。

(三)以信息技術為依托,在發展電子商務等現代流通方式上呈現新亮點

拓展銷售渠道,搭建淘寶網“特色中國·南京館”。通過市社入股的形式,將高淳區社建成的淘寶網“特色中國·高淳館”升級為“南京館”,聯合全市供銷社系統共同搭建農產品電子商務平臺,目前淘寶網“高淳館”升級為“南京館”的各項前期工作已完成。電商平臺已鏈接72個專業合作社和企業,8個農產品生產基地,參與農戶321戶,社員1420人,運營10個月以來集聚網銷商戶337家,累計完成網上交易額1.6億。

對接“智慧社區”,鋪設農產品電子商務終端。以市社寧供農業產業發展集團為主體,依托已建成的40余家實體門店和冷鏈物流中心,充分發揮公司物聯網技術優勢和系統產銷對接優勢,對接政府“智慧社區”項目,2014年在建鄴區200余個社區工作站開始布設具有社區服務、農產品銷售等功能的電子商務終端,實現鮮活農產品由生產基地直銷居民,形成“線上”、“線下”相結合的現代農產品營銷體系。

深化改革行動方案范文第4篇

一、深刻學習領會,增強開展“三嚴三實”專題教育的思想自覺性和行動自覺性

開展“三嚴三實”專題教育是中央著眼持續深化作風建設作出的重大決策,是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措,是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手,對進一步增強黨的凝聚力創造力戰斗力以及全面建設小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,具有十分重要的意義。

我局黨支部將積極開展“三嚴三實”專題教育活動,積極學習,深刻領會。一是學重要講話精神,注重讀原著、學原文、悟原理,領會核心要義和精神實質。重點研讀《談治國理政》、《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》,同時,認真閱讀《優秀領導干部先進事跡選編》、《領導干部違紀違法典型案例警示錄》等“三嚴三實”專題教育學習用書。二是認真學習中央、省委、市委、區委關于開展“三嚴三實”專題教育方案。熟悉并掌握專題教育的總體要求、方法措施和具體內容,確保每一項規定動作不走偏、不走樣。三是要及時學習強衛書記、陳興超書記、XX書記講話精神,了解“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵,明白“三嚴三實”的實踐要求,切實把思想和行動統一起來。

二、認真謀劃安排,做好開展“三嚴三實”專題教育的啟動準備工作

根據中央、省、市印發的“三嚴三實”專題教育方案,著手起草我局“三嚴三實”專題教育實施方案,對照省、市、區里的方案以及會議精神,及時召開全局“三嚴三實”黨課暨動員部署會,并做好以下3項工作:

一是做好調研工作,摸清我局“不嚴不實”問題,摸員、干部思想、工作、生活和作風實際情況,摸清教育實踐活動整改落實情況。二是認真起草工作方案,對照中央、省、市、區方案要求,立足我局實際,制定工作安排,積極探索在全面從嚴治黨中加強黨的思想政治建設的有效辦法和措施。三是精心準備專題黨課,發揮帶學促學作用。

三、精心組織實施,確保開展三嚴三實專題教育與做好日常工作兩手抓兩手不誤

深化改革行動方案范文第5篇

一、推進落實安全責任

(一)繼續深化開展“十大工程領域”、“道路安全生產綜合治理”活動,加強“五個一”工程建設和雙重風險管控機制建設,夯實企業主體責任“五個必須落實”。嚴格執行市委、市政府《關于加快構建安全發展長效機制的實施辦法》進一步落實各級領導責任、主體責任、監管責任、崗位責任和監督責任“五個責任”,堅持責任落實“零容忍”,強化責任追究。

(二)鞏固安全責任“五級五覆蓋”和“網格化”建設成果,明確屬地管理、行業監管、綜合監管責任清單,明確企業各崗位安全生產責任,切實做到“五落實、五到位”,確保安全監管責任到崗、到人。

(三)嚴格落實《市安全生產巡視督查工作方案》,局各部門每月開展一次巡視及暗訪、大檢查綜合情況通報,每季度組織一次談心談話活動。

二、推進深化改革創新

(一)完善安全監管網格建設,實施“網格化”動態監管,機制創新、監管手段創新、監管設備創新,及時更新安全生產網格化監管信息。強化安全標準化建設,行業企業和規模以上企業保持標準化三級以上水平,推動達標企業動態監管。

(二)全面落實安全生產領域改革試點任務,建設“智慧交通安全監管”項目,實現部門間數據和信息的互通共享,實時監控本行業重大危險源信息、安全許可、應急救援設施配備等情況,向全方位、全覆蓋、動態化監管。

三、推進實施依法治安

(一)認真貫徹落實新《安全生產法》,加強新《安全生產法》《省安全生產條例》等法律法規、安全知識的宣傳和普及,強化安全文化建設,達到領導、員工學習新《安全生產法》,遵守執行新《安全生產法》。

(二)科學制定年度監督檢查計劃,分類分級監管,加大執法力度,深化依法治理,堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”懲治措施,切實形成良好的安全生產法治秩序。

(三)發揮法律專家和法制部門作用,加強對行政處罰、行政強制等行政行為的合法性審查,做到程序合法、依據準確、自由裁量得當。開展安全監管行政執法質量考核評議工作,有效提高執法能力。

四、推進隱患排查治理

(一)督促企業落實安全生產日檢查、周調度、月總結、季報告“四項制度”,嚴格落實安全生產事故隱患排查治理網格監管簽字確認制度,實行追責倒溯,責任倒查,從嚴處理。

(二)深入開展各類專項行動,做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”,馳而不息地抓好事故預防工作。

(三)隱患整改和治理要落實到位,重大隱患實行掛牌督辦,做到整改責任、時限、措施、資金和應急預案“五落實”。重大隱患限期內沒有完成整改或不具備安全條件的單位依法實施停產停業整頓,并按有關規定和程序,嚴格執行復產復工手續,隱患排查治理閉合制度。

(四)進一步強化領導責任、行業監管責任,采取集中檢查、抽查、暗訪等方式,開展經常患排查整治的督促檢查工作,嚴格落實安全生產工作定期通報制度。

五、推進重點企業監管

(一)加強危險化學品運輸企業安全監管,深入開展危化品道路運輸專項整治,督查規范企業嚴格落實各項規章制度,實行跟蹤監管。

(二)加強消防安全監管,以客運站,機關,企業辦公場所,民工居住地等人員密集場所為重點,持續開展整治行動,完善消防設施,嚴格日常管理,消除安全隱患。

(三)加強道路交通安全監管,突出客運、危化品運輸旅游包車等重點車輛,嚴格動態監控,開展“打非治違”專項行動。嚴厲查處各類非法違法行為。深入開展“三超一疲勞”和重點營運車輛衛星定位系統監管使用、超員、超載等專項整治行動。

(四)加強公路施工安全監管,重點整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、不辦理施工手續,以及以包代管等影響安全生產責任落實的突出問題。開展在建工程深基坑、高大模板、腳手架等重點部位治理,抓好施工升降機、架橋機、塔吊等大型施工機械設備專項整治行動,開展工地臨時活動板房安全專項檢查,嚴查立改安全隱患,整治非法違法行為。

六、推進應急管理工作

(一)制定本行業應急救援演練計劃,突出道路運輸、公路養護施工、公路搶險救援、消防、危險化學品運輸、人員密集場所等重點領域,深入開展應急救援演練活動。

(二)加強應急培訓,所有企業管理層、關鍵崗位、特種作業人員和高危行業企業從業人員培訓率100%全覆蓋,推動應急管理進企業、進車間、進班組、進崗位。

(三)落實領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度,發生事故立即啟動應急預案,及時開展應急救援處置,把事故損失降到最低。

七、推進安全文化建設

(一)依托電視、報刊、網站、微信、LED大屏等媒介,全面加大安全生產宣傳力度,組織開展“安全生產月”宣傳活動。

(二)要以推進依法治安、深化改革創新、強化責任落實為主要內容,以企業管理人員為主要對象,開展安全生產宣講活動。

(三)持續開展從業人員培訓,加強相關法律、法規的宣傳培訓工作,增強安全意識,提高技能,從源頭上預防生產安全事故發生。

八、推進提升監管能力

(一)各單位要設置獨立的安全監管機構,配備與監管任務相匹配、符合監管工作需要的設備。改善安全監管和執法條件,配齊配強安全監管人員,保障工作需要。實施安全監管業務能力提升工程,制定培訓計劃,拓展培訓形式,切實提升執法能力和水平。

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