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土地的相關法律法規

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土地的相關法律法規

土地的相關法律法規范文第1篇

為落實依法治區宣傳教育學習活動,區農業局成立以局長為組長、班子其他成員為副組長、各部門負責人為成員的依法治區宣傳教育學習活動領導小組。制定開展依法治區活動的實施方案,對全局進行統一安排布置,做到主要領導親自抓、分管領導直接抓,精心策劃,細化目標,分解任務,明確責任,落實人員、經費,切實將宣傳教育學習活動作為今年我區農業部門推進依法治區工作的重要內容抓實、抓好。

二、加強制度建設,加大培訓力度

(一)建立健全法治學習制度。組織全體職工定期和不定期開展依法治區宣傳教育學習活動,集中學習關于依法治國的重要論述、《省依法治省綱要》、《市依法治市工作規劃》、《區依法治區2014年工作實施意見》精神和省、市、區領導關于法治建設的重要講話精神。

(二)建立健全依法執法制度。根據“誰執法、誰普法”“誰管理、誰普法的原則”,執法部門系統學習、掌握農業相關法律法規,建立法律顧問機制,在農業生產和土地確權等方面切實發揮法律顧問、政策指導的重要作用。

(三)為貫徹落實依法治區工作,區農業局加大培訓力度,定期舉辦農業法律法規培訓會,舉辦農產品安全及農藥使用技術專題培訓會,切實提高局職工、各鎮農技站技術人員和農資經營者的法律法規、相關政策知識。

三、加強宣傳

(一)開展知法懂法守法活動。圍繞農業生產生活密切相關的法律問題,編印農業法律宣傳資料,強化普法宣傳教育。在機關設置法制宣傳欄和一批醒目標語。精心組織法制宣傳月、法制宣傳日活動,深入開展法律進鄉村活動,對廣大農民重點宣傳農業法律法規知識,農資識假辨假知識,農民維護自身權力知識;對農資經銷人員重點宣傳相關法律法規知識。

(二)加大重點生產領域的治理力度。組織農產品質量安全監管,執法人員深入農產品生產企業、農民專業合作社開展上門宣傳教育服務,重點宣傳農產品質量安全相關法律法規和農產品安全生產知識,提高守法意識和安全生產水平。組織農業執法人員深入農資生產企業、農資批發企業開展上門宣傳服務,重點宣傳守法經營相關法律法規知識,提高其法律知識和自律意識。

四、加強農業執法和監管

(一)加強農產品質量安全監管。把農產品質量安全作為農業綜合執法的重要內容。一是加大農業企業、農業專業合作社、家庭農場重點生產領域的治理力度,重點監管蔬菜、茶葉、水果等生產基地的環境,從源頭上防止水質、空氣、土壤的污染,對生產過程、市場準入進行監管。加大農藥、化肥等農業投入品的使用和安全期監管。二是建立農產品質量安全制度,對農業投入品購進和使用建立臺賬、生產記錄手冊,堅持不合格農產品不進入市場。三是建立無公害農產品生產基地、綠色農產品生產基地、有機農產品生產基地。

(二)加強農資市場監管。治理制售假冒偽劣種子、農藥、化肥及其他農業投入品的違法行為,重點打擊假種子、假農藥、假化肥,開展農資打假活動,嚴格管理農業生產上禁用限用農業投入品。加強農資經營者的監管,包括資質、法律政策專業知識是否具備,有無違法行為。

(三)加強農民負擔監管。一要防止向農民亂收費,向農民專業合作社亂收費,向村集體亂攤派等行為。二要加大一事一議資金及財政獎補資金使用情況的監管力度。

(四)加強農村土地承包及確權監管。嚴格執行《土地承包法》、《省中華人民共和國土地承包法實施辦法》、土地流轉,土地確權政策等法律法規,維護農民合法權益。對土地糾紛問題,要深入實際進行調查,采取接訪下訪的方式依法依政策進行調解,化解矛盾,引導群眾依法理性表達訴求,健全及時就地解決群眾合理訴求的機制。

土地的相關法律法規范文第2篇

一、主要法律法規及政策依據

本次清理整頓處理主要依據《中華人民共和國礦產資源法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《安全生產許可條例》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水保法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國森林法》、《森林法實施條例》、《占用征用林地審核審批管理辦法》、《中華人民共和國水法》和《河道管理條例》等相關法律法規,根據相關條款規定依法進行相應處罰。

二、各部門清理整頓工作職責

各相關部門要按照行業管理的要求,明確職責,密切配合,形成合力,切實落實市委“三個一律”要求,對礦山企業清理整頓過程中存在的問題依法進行處理,確保礦業生產規范有序、礦山環境得到有效治理、群眾利益得到切實保障。

(一)涉及未辦理用地手續、采礦許可證過期、越界開采、以采代探、未繳納植被恢復費和未對征占用地進行補償的礦山企業,由國土部門牽頭,農牧業、林業等相關部門和涉及到征占地的蘇木鎮積極配合,依據相關法律法規進行處理。

(二)涉及未辦理安全生產許可證、未繳納風險抵押金和未申請復工生產的礦山企業,由安監部門牽頭,依據相關法律法規進行處理。

(三)涉及未編報水土保持方案、未繳納水土流失補償費、非法越界采砂、尾礦、棄土和廢渣占用行洪河道以及未申請辦理采砂許可證違法開采的礦山企業,由水務部門牽頭,國土、農牧、林業和相關蘇木鎮積極配合,依據相關法律法規進行處理。

(四)涉及水循環池無防滲漏措施、粉塵污染等環境污染問題的礦山企業,由環保部門牽頭,依據相關法律法規進行處理。

(五)涉及營業執照未進行年檢和無照生產的礦山企業,由工商部門牽頭,依據相關法律法規進行處理。

(六)涉及火供品供應的礦山企業,由公安部門牽頭,負責核實是否供應火供品。

三、礦山企業整改驗收標準

旗礦山企業清理整頓工作領導小組將組織國土、安監、環保、水務、林業等部門進行檢查驗收,對于整改到位的礦山企業可以恢復生產,對于限期整改不到位的礦山企業將依法實施關閉。具體驗收標準如下:

(一)礦產資源勘查開局合理,探、采礦權有明確的探、采范圍,與相鄰的探、采礦權范圍無交叉重疊,并有一定的隔離距離,經礦產主管部門認定合格。

(二)具備安全生產基本條件,經安全生產主管部門認定合格。

(三)符合環境保護有關規定,經環境保護主管部門認定合格。

(四)符合水務部門有關規定,經水務主管部門認定合格。

(五)符合林業部門征占用林地審批手續的有關規定,經林業部門認定合格。

(六)具備有資質單位制定的開采設計或開發利用方案;有比較完善的生產、技術資料,包括礦區地形地質圖及礦區總布置圖、礦山井上井下對照圖等。

(七)各類礦產資源勘查開發及加工經營違法違規行為得到有效查處,并已糾正。

土地的相關法律法規范文第3篇

受托方:_________(以下簡稱乙方)

根據《中華人民共和國合同法》、《土地管理法》及《城鎮土地估價規程》等法律法規的有關規定,經雙方充分協商,達成如下協議:

一、甲方委托事項:

宗地位置:_________

權屬證號:_________

評估目的:_________

宗地面積:_________

批準土地使用性質:_________

設定土地使用權性質:_________

批準用途:_________

評估設定用途:_________

宗地現狀條件:_________

評估設定條件:_________

評估日期:_________年_________月_________日

交付報告時間:_________年_________月_________日

交付報告份數:_________

二、甲方所需提供的資料:

國有土地使用證

宗地規劃要點

宗地圖

宗地規劃平面圖

甲方及時、準確、真實地提供乙方所需的資料,因甲方提供虛假資料而使報告失實所造成的一切后果由甲方負責,甲方應在評估報告設定的使用范圍內正確使用評估報告,超范圍使用報告所造成的后果由甲方負責。

三、工作要求:

1.乙方必須保證足夠的技術力量,參與評估的估價師不得少于2名。

2.乙方必須按照甲方的委托事項進行評估。

3.乙方實地踏勘工作必須嚴格按照《土地估價規程》的工作標準執行,進行拍照,存檔等工作,所獲數據真實可靠。

4.乙方對出具的報告的真實性、合法性和公正性負法律責任和經濟責任,并對報告負有保密責任。

四、項目經費及付款方式:

收費標準按計價格_________號文件執行,簽訂合同時甲方先預交乙方_________圓整,余額在_________一次性付清。

五、責任和義務:

1.乙方必須嚴格按照協議的規定時間提交圖件和報告,否則甲方有權單方終止協議,另委托其它評估機構。

2.按照相關的法律法規的要求,乙方所編制的報告和圖件需評審認定的,由乙方負責評審認定,并承擔評審認定的費用,如需評審認定的報告而未進行評審認定,甲方可以不予認可,并有權拒付評估費。

3.甲方如不能按時付款,乙方有權拒交報告和圖件。

六、其它事項:

1.本協議條款如與相關法律法規相抵觸,則以相關法律法規為準。

2.本協議一式兩份,甲乙雙方各執一份。未盡事項,由甲乙雙方協商解決。

甲方(蓋章):_________乙方(蓋章):_________

法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________

土地的相關法律法規范文第4篇

關鍵詞:房產;測繪;特點;法規;標準

中圖分類號:TU198

文獻標識碼:B

文章編號:1005-569X(2009)12-0041-02

1 引 言

隨著我國經濟體制改革和市場經濟的發展,作為國民經濟的一個新的支柱產業――房地產業正在迅速崛起,我國已經形成較成熟的房地產市場,住宅商品化與貨幣化已經形成,房屋建筑規格、樣式日見多樣,各地房價相差懸殊,房屋作為不動產大幅度升值。

由于房屋價值量大,房產面積測算影響著相關利益者的直接權益,一旦發生偏差將造成消費者或開發建設單位的經濟損失。同時,由于房產測繪服務與人們生活息息相關,房產測繪日漸成為社會關注的熱點和焦點問題。市場對房產測繪面積的精度及公用部位劃分、公用面積的分攤、面積測繪的政策、口徑的透明度等都提出了更高的要求[1]。因此,市場對房產測繪的要求越來越高,房產測繪技術的變革正日益朝著高效、精確的方向發展。

房產測繪是采集和表述房屋及房屋用地的有關信息,為房產產權、產籍管理、房地產開發利用、交易、征收稅費,以及為城鎮規劃建設提供數據和資料的測繪活動。房產測繪通過利用測繪技術手段測定和表述房屋及其自然狀況、權屬狀況、位置、數量、質量以及利用狀況及其屬性等信息,為房產產權、產籍管理等提供基礎數據[2]。

2 房產測繪的分類

房產測繪,根據測繪性質的不同分為基礎測繪和項目測繪兩部分。一般來說,房產基礎測繪是為了得到房屋在統一坐標下的定位信息以及產權單位的用地情況,而項目測繪的目的是測算房屋的建筑面積。下面對房產測繪兩部分說明[3]。

2.1 房產基礎測繪

房產基礎測繪指房屋、房屋用地及其附屬設施有關的房產要素測量,對高程一般不做要求。房產分幅圖不僅表示房產要素空間位置信息,還要表述房產要素屬性信息。根據房產調查,標注房產編號,其中包括房產分區號、丘號、丘支號、幢號、房產權號,同時說明房屋產別、結構、層次、建成年代、房屋用途、權屬、權源、權界及用地分類等社會屬性信息。即房產基礎測繪對房屋及其用地必須測定位置、形狀,調查其所有權或使用權的性質,測定其范圍和界線,更重要的是測算其面積,調查測定評估其質量和它所在級差土地上的價值。房產基礎測繪是獲取房產地理坐落信息的可靠手段,相比傳統的僅依靠文字記錄的房屋坐落信息,可以完全避免地址重復。

2.2 房產項目測繪

房產項目測繪包括房產分層分戶圖測繪,房產面積分攤計算等。房產項目測繪產生的房屋面積被房管部門認可后將是最后的商品房銷售面積。由于近些年的房價持續飛漲,而我國的商品房都是以建筑面積的多少計價銷售(而不是按套銷售),購房人對房屋面積越來越關注,由此引起的糾紛也屢見不鮮,房產項目測繪的重要性不言而喻。房產項目測繪包括房地產項目預售前的初始測繪(一般簡稱“預測繪”)、初始登記前的竣工測繪以及房產變更后的變更測繪等,統一樓盤表信息,實現房產信息的空間時間唯一性。

3 房產測繪的特點

3.1 主要測繪房屋和房屋用地

房產測繪的主要對象是房屋和房屋用地的位置、權屬、質量、數量、用途等狀況,以及與房產權屬有關的位置信息。具體包括:

定位:測定其位置;

定性:調查其所有權或使用權的性質;

定界:測定其范圍和界線;

定量:測算其面積;

定質:調查測定評估其質量;

定價:確定其價值。

3.2 測圖比例尺大

房產測繪一般在城市建成區內進行,圖上表示的內容較多,有關權屬界限等房產要素,都必須清晰準確地注記,因此房產分幅圖的比例尺都比較大。一般都是1∶500的圖紙,分丘圖和分層分戶平面圖的比例尺更大,1∶100、1∶50有時也有,這時表示的內容就更加詳細。

3.3 具有一定的法律效力

房產測繪是一項政策性很強的法定測繪工作,其成果質量關系到房屋權利人的切身利益,是產權確認、處理產權糾紛的依據。房產測繪成果被房產主管機關確認后具有法律效力。

3.4 影響力大,具有較高的風險

房產測繪成果具有法定性,這就決定了其成果的影響力大,關系到消費者、開發建設單位的利益。一旦房產測繪成果不合格,給當事人或利害關系人造成損害,屬于房產測繪單位的責任,受害人可以依法向測繪單位要求民事賠償,測繪單位應當對當事人的直接經濟損失予以賠償。因此,房產測繪、特別是面積測算具有較高的風險性。

3.5 成果產品數量、規格較多

房產測繪的成果產品不僅有房產圖,還有房產權屬、產籍調查表、界址點成果表、面積測算表。圖也有幾種,即有分幅圖,更多的是分丘圖、分層分戶圖。地形測量僅只有分幅圖,所以房產測繪最后的產品,在數量上、規格上比地形測量繁雜得多。但是,房產圖在一般的情況下只是單色圖,一般不大量印刷。

4 房產測繪相關法律法規及規范標準

房產測繪法定性特點決定了在房產測繪中必須嚴格依照相關法律法規和規范標準來進行。比較重要的有:

(1)基本法律?!吨腥A人們共和國測繪法》、《中華人們共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國物權法》。

(2)部門規章?!斗慨a測繪管理辦法》:該辦法由建設部和國家測繪局于2000年10月8日聯合,2001年5月1日起施行。該辦法對房產測繪的委托、資格管理、成果管理、法律責任等房產測繪行為作出了具體規定?!斗课莸怯涋k法》:該辦法于2008年經建設部,自2008年7月1日起施行。

(3)規范、標準?!斗慨a測量規范》,GB/T 17986.1-2000;《房產圖圖式》,GB/T 17986.2-2000。

(4)地方法規和政府規章。各級政府制定了相關的測算細則,以浙江省為例[4],有:《浙江省房屋建筑面積測算實施細則(試行)》(浙建房[2007]51號);《房屋建筑面積測繪成果書(示范文本)》(浙測[2007]3號);《房產測繪合同(示范文本)》(浙測[2007]21號)。

5 房產測繪對從業人員的要求

5.1 樹立高度質量責任意識

房產測繪是一項政策性很強的法定測繪工作,其成果質量關系到房屋權利人的切身利益。如果測繪作業人員的疏忽及測繪工作程序的不嚴密,就極易導致房產測算錯誤。由于房屋價值量大,房產面積測算一旦發生錯誤,就會造成各種糾紛,嚴重的甚至會引起群體上訪事件[5]。因此,房產測繪要求從業人員要有高度的風險意識,充分認識到測繪質量不僅關系消費者、開發建設單位的利益,也直接關系到測繪單位的生存發展,對于政府下屬事業單位性質的測繪單位,甚至關系到所屬政府部門的形象。房產測繪的從業人員要嚴格按照相關法律規范和技術流程,以嚴謹認真的態度從事房產測繪活動,盡可能地減少乃至避免房產測繪錯誤的產生。

5.2 嚴格依“法”測繪

由于房地產行業的特殊性,房產價值高,房產測繪容易產生較多糾紛,因此房產測繪人員必須嚴格依“法”測繪。這里的“法”就是上述房產測繪相關法律法規及規范標準。從業人員要認真學習相關法律法規和規范標準,形成統一的認識和理解,這樣才能避免和減少房產測繪質量事故的發生。

5.3 既懂測繪又懂房地產

房產測繪的性質,還決定了房產測繪從業人員不僅要熟練掌握各種測繪技術,也要掌握房地產相關知識。因為房產測繪的對象是房產,必須對房屋及房地產相關知識有全面地了解,懂房屋權屬管理、懂房屋交易買賣、熟悉房地產相關法律法規。這樣才能夠樹立起房產測繪觀念,增強對房屋各類表現形式和房屋產權的測量和認定的認識。

6 結 語

總之,隨著房地產行業的持續發展,房產測繪在社會生活中的重要性日益增加,社會對房產測繪服務的要求也不斷提高。房產測繪相關管理、測繪人員有必要不斷增強對房產測繪特點、相關法律法規及標準規范的認識,努力適應房產測繪對從業人員的要求,這樣才能為社會提供高質量的房產測繪服務。

參考文獻:

[1] 朱國雄,顧國崢.探索新辦法、解決上海房產測繪的新問題(上海市房產測繪管理系統).見第三屆中國土地信息系統學術研討與經驗交流會論文集[C],2000.

[2] 國家測繪局職業技能鑒定指導中心.測繪管理與法律法規[M].北京:測繪出版社,2009.

[3] 邊占新.石家莊數字房產設計研究[D].石家莊:河北師范大學,2008.

土地的相關法律法規范文第5篇

針對上述關于我國當前城市建筑管理工作存在的問題,筆者提出以下幾個方面的對策:

(一)加大相關法律法規的宣傳力度,增強廣大人民群眾的法律意識。

筆者認為,加大法律宣傳力度,增強群眾的法律意識應當做好以下兩個方面的工作:一方面,政府有關部門應當針對城市建筑管理相關部門的管理人員定期開展法律法規方面的培訓工作,使城市建筑管理工作者充分意識到法律法規在城市建筑管理中的重要性,從而確保其在處理城市建筑管理相關問題時能夠堅持依法辦事的原則,有效避免違法違規現象的出現。另一方面,應當積極拓展多個渠道對廣大人民群眾進行城市建筑相關法律法規的宣傳,增強社會公眾的法律意識,使其能夠運用法律武器維護自身的合法權益,通過法律途徑解決城市建筑過程中的侵權問題。

(二)進一步規范城市建筑許可審批程序及管理體制。

要使我們城市建筑管理工作符合城市發展的客觀規律,首先應當具備一整套規范性的審批程序。完善城市建筑行政許可聽證制度,才能有效防止決策的片面性,降低審批過程中的隨意性。除此之外,還應當加快管理體制改革,有效發揮城市建筑管理的重要作用。要改革規劃行政管理體制,對于城市建筑區的土地利用和各項建設活動也要以有關的城市建筑管理法規為依據,使城市建筑管理的各項工作任務都有明確具體的責任主體,對違背城市建筑管理法規的行為要追究當事人法律責任。

(三)城市建筑管理必須具有科學性與前瞻性。

城市規劃管理直接影響著城市的長遠發展。要堅持生態的、可持續發展、以人為本的理念。城市建筑管理應該充分考慮城市發展所面臨的不確定性因素,統籌考慮全市的職能分工、功能布局,城市建筑管理不但要處理好自己后續發展的問題,還應該注意處理好與周邊城市及農村的相互發展關系,使城市經濟、社會、人口、資源、環境協調發展。

二、結語

在我國經濟社會飛速發展的今天,城市建筑管理工作的重要性也日益凸顯出來,已經成為推動城市發展的重要動力。

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