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一、目的
根據“安全第一,重在預防,綜合治理”的安全生產管理方針,源宏公司積極吸納本行業先進企業的有效安全生產管理經驗,并結合自身實際,制定本方案。
二、原則
1.以人為本,安全第一;
2.狠抓安全,嚴格管理;
3.安全生產責任到崗到人;
4.專項推進轉常效機制。
三、推進組
1.組長:*
2.副組長:*
3.成員:*
4.項目推進專員:*
四、推進思路及計劃
圍繞安全生產“五要素”——安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入,源宏公司安全生產提升工作計劃分階段、有步驟的推進,簡述如下:
第一階段 建章立制
參照安環及其他先進行業的安全管理制度,結合源宏自身實際,完善現有安全管理制度,并建立管根本、利長遠、重實效的長效安全管理機制。
第二階段務實執行
三級培訓:公司級、車間級、班組級,提高意識、增加知識、提升素質。
四類檢查:日常(崗位、班組)、定期(車間周、部門月、監管季度、公司年度、公司節日)、專業(專業安全管理人員)、不定期(公司、各級領導等)。
專項安全活動:安全知識競賽+安全活動月+百日安全生產 。
第三階段監督激勵
監督管理:查文件(制度與記錄)、查現場(人員、設備、物料)、查事故(問題、責任、整改)。
正負激勵:對一全一符一無的實施正激勵,其他納入負激勵。
第四階段外部對標
對標指對照安全生產標準化進行評級,旨在提升企業安全生產工作的規范化、科學化、系統化和法制化。
安全生產標準化主要包含目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全投入、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故查處、績效評定、持續改進10個方面。其強調風險管理和過程控制,注重績效管理和持續改進,符合安全管理的基本規律,代表了現代安全管理的發展方向。
第五階段持續改善
大力推行自動化與智能化,持續的消除隱患或化解隱患。
營造良好的安全生產文化及氛圍,提升全員參與度,做到“人人懂安全,人人重安全”。
五、具體步驟及時間安排
立足企業實際,依據安全生產的輕重緩急,按照先抓關鍵再抓全面、先易后難的實施步驟,具體安排如下:
序號
月份
內容
執行部門
督查部門
1
12月
全區域佩戴安全帽
生產部、各部門
綜合部
2
安全推進方案宣貫
綜合部
直接領導
3
1月
編制8大特殊作業管理規范并執行
生產部、各部門
綜合部
5
編制安全生產管理制度
生產部、綜合部
總經理
6
編制四類檢查表格并應用
生產部
綜合部
7
編制三級安全培訓資料并培訓
生產部、各部門、綜合部
總經理
8
2月
梳理各崗位安全操作規程
生產部、各部門
綜合部
9
各類安全標語、管理制度上墻
綜合部
直接領導
10
各崗位安全操作規程上墻
生產部、各部門
綜合部
11
3-4月
編制安全管理激勵辦法并應用
生產部、綜合部
總經理
12
組織安全生產月活動
生產部
綜合部
13
組織安全知識競賽活動
綜合部
直接領導
14
開展階段性、較全面的安全督查審核并改進
綜合部
總經理
15
5-7月
簽訂安全生產標準化等級申報合同
綜合部
總經理
16
開展安全生產標準化培訓及推進工作
生產部、各部門、綜合部
總經理
17
組織百日安全生產活動
綜合部
總經理
18
8-12月(長效工作)
三級培訓、四類檢查、定期督導激勵
生產部、各部門、綜合部
綜合部
19
月度安全知識培訓
20
不定期組織安全活動
綜合部
總經理
21
安全事故調查與處理
綜合部
總經理
22
適時開展安全隱患排查及改善專項工作
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,以科學發展觀統領安全生產工作,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針和“標本兼治、重在治本”的原則,正確處理好安全與單位發展的關系,加強宣傳教育,強化源頭管理,注重責任落實,創建良好安全生產環境。
二、工作目標
通過“安全生產年”活動的開展,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,把安全生產擺到更加重要的位置,完善安全應急預案體系,促進安全生產責任進一步落實;安全意識明顯增強;安全管理明顯加強;事故隱患整改取得明顯成效;不發生重特大安全生產事故。
三、主要任務
(一)普及安全知識,增強防范能力。
1.開展安全知識普及教育活動。針對本單位安全生產工作特點,采取宣傳欄、板報、講座等形式大力宣傳安全生產的方針政策、法律法規和重大舉措,開展警示教育,增強職工安全生產意識。普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救知識,提高職工安全生產自我防范能力。
2.開展第八個“安全生產月”活動。積極參與安全生產月的各項活動,突出“關愛生命、安全發展”的主題,學習推廣安全生產先進典型,強化安全意識,重視生命價值,共同營造關注安全的輿論氛圍。
3.加大安全生產培訓力度。加大對重點崗位及廣大職工安全知識的培訓,提高防范安全風險能力和突發事件應急處理能力。對水上作業人員分批進行水上救生、水情等專業知識強化培訓,提高水上應急反應能力,增強安全性。
(二)加強制度建設,嚴格落實問責制。
1.實行領導班子全員和部門負責人安全生產責任制,做到“一崗雙責”,層層簽定目標責任狀,分層次建立健全安全生產責任制,形成完備的安全生產責任體系。
2.針對水上保潔的工作實際,要求各公司制訂船只出航前、返航后的船只安全檢查制度和垃圾運輸車輛出車安全檢查制度,每次出車出船及吊機使用前必須進行安全檢查,登記檢查情況,駕駛員與帶車人簽名,杜絕故障車船及設備帶故障運行。
3.定期召開公司安全形勢分析會,針對問題,制定和落實整改措施,在對保潔公司考評時,把安全列入作業成績打分項目,發現未按要求穿救生衣、無證駕駛車船等違反安全生產規定的,不留情面,立即扣分。
(三)開展隱患治理,防范各類事故。 2.安全生產監管工作制度化、規范化。加大安全生產監管力度,堅持日常檢查和定期檢查結合,車、船各種證照(《船舶檢驗證書》、《國籍證書》、《產權證書》、《船員證書》)齊全,不得帶故障運行,操作人員應持證上崗,并嚴格執行操作規程,鏟除滋生事故的土壤。
(四)落實應急預案,做好應急救援。
繼續健全和完善各級應急預案,加強預案演練,并根據演練和應急實踐,及時修訂預案,增強預案的可操作性和分工、流程的合理性。一旦發生突發事故,立即組織力量妥善處理并按規定及時、如實上報,確保以最短的時間、最快的速度,把損失控制在最小范圍。
四、時間步驟 結合單位實際,制定“安全生產年”活動方案,組織召開“安全生產年”活動動員大會。
(二)組織實施階段(4月27日至10月30日)。全面組織開展“安全生產年”各項工作,明確各部門職責,開展安全自查、互查及隱患整改活動。 五、工作要求
(一)加強組織領導。成立以主要領導為組長的“安全生產年”活動工作領導小組,明確責任,確保活動落實到位。
(二)強化責任落實。認真落實“安全生產年”活動的責任,將目標任務分解落實到部門和個人,做到各負其責,分工明確,確保活動有序開展。
一、考核對象
各縣、區(市)農(林)畜牧局。
二、考核內容
考評內容按年初簽訂的農機、漁業安全工作責任書的責任目標和農業安全生產管理要求進行考核。
三、考核方式
市農委農業安全生產領導小組負責對各縣、區(市)農(林)畜牧局農業安全生產工作進行考核。考核工作采取自查自評、考評小組考核、平時檢查考核相結合的方式進行。各縣、區(市)農(林)畜牧局應對安全生產責任制落實情況進行總結、自評,按《2010年農機安全工作責任書》、漁業安全生產責任書有關內容逐項撰寫自評報告并加蓋公章,于2011年1月10日之前報送市農委農業安全生產領導小組辦公室。市農委農業安全生產領導小組在各縣、區(市)農(林)畜牧局自查自評的基礎上,按照責任制落實情況進行量化考核,形成考核意見,提交委黨組決定表彰及責任獎兌現。
四、獎勵表彰方式(獎項設置)
按照考核得分,從高到低設一等獎5名、二等獎10名、得分在80分(不含80分)以下的不予評獎。
五、考核要求
(一)高度重視安全生產責任制考核工作。對安全生產責任制落實情況進行考核是一項嚴肅的政治工作,各縣領導要高度重視,認真做好自評組織工作,切實保證責任制考核自評工作的順利進行。
(二)客觀公正考評。各縣應當認真撰寫自評報告,同時,對照《安全生產目標管理責任書》的內容進行自評,自評說明必須客觀公正,應有相關的材料和數字依據。
一、檢查內容及重點
(一)公共聚集場所和居民區的消防安全。區公安分局消防科要組織力量,對商場、影劇院、歌舞廳、網吧、飯店、車站、學校、廣場等人員密集場所和居民區,進行一次全面徹底的消防安全檢查,消除事故隱患。檢查主要內容包括:消防安全責任制是否落實,消防通道是否暢通,消防設施是否齊全;是否有吃、住、生產經營三合一現象;居民、校舍用火、用電是否安全,有無危房,有無非法存放易燃易爆物品、無證經營液化氣現象;各類超市、商場、集貿市場進行降價、特價銷售、有獎銷售等促銷活動安全防范措施是否到位,有無安全預案,是否經有關部門批準等。對達不到消防要求的場所和單位,必須停業整頓,嚴格治理。區文體局要做好文化娛樂場所和公共文化聚集場所的安全監管工作,發現隱患及時報區公安、消防等部門。區市場辦要對全區專業市場的安全生產設施(消防設施、使用的特種設備等)進行一次大檢查,發現的隱患及時報消防、質監等部門。
(二)對危險化學品的生產、經營、儲存、使用單位及生產、運輸各個環節進行檢查和清理整頓。區安監局要認真貫徹《危險化學品安全管理條例》,按照“五整頓、兩關閉,九項檢查內容”嚴格把關,凡采用國家明令淘汰的落后工藝、裝備,以及不具備基本安全生產條件的企業,要一律予以關閉。加強重大危險源企業的監控,特別要加強對生產、儲存、使用液氯、液氨等有毒、有害物品的企業檢查和監管力度,防止安全生產事故的發生。區環保局要做好危險化學品廢棄物處置的監督管理。對非法經營危險化學品的攤點,區工商分局要堅決予以取締。
(三)做好建筑施工工地的安全監管。重點檢查建筑和城建施工單位及法定負責人安全生產責任制的落實情況;工人教育培訓及特種作業人員持證上崗情況;建筑施工工地防護情況;登高作業的保護裝置和保護措施落實情況;起重機、電氣設備、機械設備漏電保護情況。要嚴肅查處違章指揮,違章作業和違反勞動紀律的行為。防止墜落、坍塌、觸電等傷亡事故的發生。這項工作由區建管局負責,區質監局、安監局配合。
(四)加強對特種設備的安全檢查、檢測。區質監分局要繼續加大對使用和私制、私改的小鍋爐、人員密集區的電梯、企業使用的壓力容器和起重設備等特種設備的檢查檢測力度和氣瓶充裝站、換氣點等單位的監察力度。做好鍋爐使用前的檢驗檢測工作和司爐工的培訓工作,對檢測不合格的鍋爐要堅決停止使用,對無證上崗的人員要做好培訓教育工作。
(五)加強餐飲行業衛生監督管理。區衛生局要對轄區的酒店、餐館、各單位食堂進行衛生監督檢查,防止發生群體性中毒事件;指導和督促所轄醫院、社區服務中心等機構開展安全設施檢查。教育系統要做好中小學及學生的安全管理工作。
(六)加強對民用爆破物品、器材、劇、放射性物品的專項檢查。公安分局要嚴格劇毒化學品的購買審批手續,堅決制止私自制造、銷售土炸藥活動,取締非法生產、銷售劇毒化學品的企業、小作坊、“黑窩點”和集貿市場攤點。
(七)加大交通檢查力度。節日期間,公安交警部門要采取有效措施應對人員出行帶來的交通壓力,做好客運站車輛和旅客進站物品的管理工作。加大對節日期間酒后駕車、無證駕駛、農用車違法載客、報廢機動車上路的檢查力度。
各街鎮在加強對以上七項重點檢查工作的同時,還要根據本轄區實際,做好轄區方方面面的安全檢查工作,做到不漏行業,不漏企業。各街鎮對發現的隱患要及時上報區安監、質監、公安消防等職能部門,并監督隱患的整改工作。負有安全生產監管責任的職能部門和行業主管部門,也要根據各自特點,認真組織好本系統、本行業的安全檢查工作,加大整治力度,消除事故隱患,防止重特大安全事故發生。
二、時間安排
9月20日開始,10月20日結束。
三、工作要求
(一)提高認識,加強領導,切實組織好安全生產大檢查。要以對黨和人民高度負責的精神,抓好安全生產工作。各單位要成立安全生產檢查領導小組,制定計劃,精心組織,周密安排,責任到人,狠抓落實。要結合節日特點,著力解決本轄區、本部門、本行業的薄弱環節和突出問題,消除隱患,堵塞漏洞,防止事故的發生。存在重大隱患的生產經營單位,各監管單位要依法責令其停產停業,決不姑息遷就。
2020年6月是我國第十九個“安全生產月”,其主題是:“消除事故隱患,筑牢安全防線”。根據上級公司《關于開展2020年度安全生
產月活動的通知》,結合陽光水戀酒店安全生產環境的具體特點、情況進行具體策劃布置,真正把安全月活動的實質精神、內容落實到位。現將活動總結如下:
一、 高度重視,精心部署
為確保本次“安全生產月”活動的各項工作有效落實,使活動收
到最大實效,酒店高度重視,成立了以總經理為組長,其它管理層為組員的“安全生產月”活動小組,負責組織、監督、檢查、協調“安全生產月”活動的全過程,制定出活動內容、方案和活動時間表,做到有組織,有領導,有條不紊地組織開展“安全生產月”活動。同時對各部門負責人提出了具體的工作要求和部署,要求各部門負責人要廣泛發動全體員工積極參與公司組織的各種“安全月”活動,努力提高酒店員工的安全生產意識和安全操作水平。
二、 廣泛宣傳、注重實效
為了做好“安全生產月”活動的宣傳工作,酒店積極搜集、整理安全月活動資料,同時,將“安全生產月”活動主題和相關宣傳標語,橫幅,分別張貼于酒店醒目的位置,營造了良好的氛圍展開“安全生產月”的活動。廣泛宣傳了黨和國家安全生產法律法規、方針政策和公司管理制度,以及安全生產技術知識,推動全員牢固樹立“科學發展、安全發展”的理念,為“安全生產月”活動的順利開展做好了鋪墊。
三、 組織安全生產知識教育活動和事故演練,提高全員風險防范意識和應急救援能力
6月中旬由保安部牽頭組織對酒店員工進行安全知識教育培訓,一是提高員工對崗位職責的自覺性,依法、按章、規范安全生產。二是組織對員工進行公司安全管理規章制度、崗位安全操作技能、安全生產事故案例分析和現場應急處置預案等內容的安全培訓和警示教育,使員工能夠熟練掌握崗位安全技能和自救互救措施。三是由行政綜合部牽頭做好特殊工種、特種作業人員的清理建檔和教育培訓管理工作,做到特種人員100%持證上崗。為加強對突發事故應急處置和員工自救互救能力,在“安全月”活動期間,酒店開展了火災事故救援預案演練,通過事故應急救援預案的演練,提高員工的事故防范意識和事故救援與處置能力,提高應急預案的有效性和操作性,為進一步健全完善了公司事故預警和應急處置機制打下了良好的基礎。