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水污染防治行動方案范文第1篇

根據《XX縣人大常委會辦公室〈中華人民共和國水污染防治法〉執法檢查的實施方案》文件精神，對照檢點內容，XXXXX鎮黨委、政府立即組織部署，組織我鎮四個片區領導，對全鎮水污染情況進行地毯式排查，深入開展自查工作，樹立問題，查找原因，現將自查情況報告如下：

一、XXXXX鎮域XX河基本情況

（一）基本概況

XX河橫穿XXXXX鎮境域，河道西沿210國道，始于十里鋪村，終于營田村，全長9.2Km。十里鋪村、鮑家溝村、張家鹼村、康家圪塔村、霍家坪村均有小支流匯入，但小支流基本干涸。

（二）主要污染源

XX河的污染源主要是生活污染和近年來的高速建設污染，沿河工業企業較少。上游段有污水處理廠，XX河水質基本正常；中游以下主要有生活污水排放，以及河岸水土流失，造成水質渾濁；下游營田段有采石場2處，均已停止運營。

（三）水污染防治情況

制定了引用水安全保障制度，嚴禁在引用水源地進行養殖、生產等有污染性活動。制定了飲用水安全應急預案，成立了應急組織，對突發事件無法應對的及時上報水務局。水污染防治標準、規劃和監督管理制度落實情況。我鎮成立了以鎮黨委書記為河長的水污染管理組織，不定期對水污染防治情況進村、進河督查，并在黨委會研究預案、水污染防治措施；在各村設立水污染防治領導小組，層層夯實責任，并將水污染防治作為各村年終考評重要內容；叫停石材加工廠2處，關閉搬遷養殖場2處；2018年、2019年我鎮實施河道清理項目2次；十里鋪村左岸由于高速建設棄土傾倒，導致河道變窄，河道排洪能力下降，縣政府下撥160萬護岸工程資金，目前工程基本竣工。

二、存在問題

一是農民飲用水管理松懈。歷年來，對于群眾飲用水源的環境管理力度不夠，尤其存在養殖的村子，沒有進行過仔細排查，嚴格管控，導致部分飲用水源周邊衛生環境差。

二是污水處理條件差。XXXXX鎮域沿河村民均沒有污水處理設施，污水以直排的方式排入XX河，數量小，但仍然使XX河水質下降。

三是河道清理力度小。由于資金問題，我鎮每年對于河道清理距離短，面積小。

三、存在問題原因

（一）我鎮財力不足，XX河治理保護修復、飲用水源地保護等項目的規劃和建設資金來源尚未明確、規劃無法實施。

（二）全鎮居民污處理系統尚未建成，沿河居民污水無法處理。

（三）宣傳力度小，群眾水環境保護意識單薄，不能正確認識水污染防治的重要性。

四、改進方案

（一）堅持創新模式，解決資金問題。積極運用“政府+社會資金合作”的投融資和運用模式，補齊項目資金短板，做好項目資金整合工作，積極整合各類資金，共同推進污水處理。例如將鄉村振興建設資金、環境整治資金等集中起來使用，結合水污染整治行動，發揮資金綜合使用效益。

（二）結合水污染整治行動的工作目標及全面推行“河長制”的工作契機，多渠道爭取更多資金，綜合實施XX河水體治理、截污納管、河道整治、岸邊修復等工程，使XXXXX段XX河水質得到提升，生態得到進一步修復，實現XXXXX鎮XX河“河暢、水清、岸綠、景美”的愿景。

（三）加強水環境資源的保護組織建設，爭取成立綜合督查隊伍和機構，加大查辦力度，做到發現一起處置一起，確保水環境安全。夯實村水污染防治領導小組責任，層層夯實責任，切實做到鎮村兩級同部署、同管理、同行動的局面。

（四）加大宣傳力度。利用“中國水日”、“世界水日”、“河長制”宣傳等節點，通過電視、網絡、新媒體等手段廣泛宣傳群眾愛護水環境節約水資源的意識，創造良好工作氛圍。

水污染防治行動方案范文第2篇

一、治理目標

1、2014年底渭河流域水質控制目標

在生態基流保障的前提下，渭河干流段水質基本達到Ⅳ類（即主要污染物化學需氧量30毫克/升，氨氮1.5毫克/升），實現水質基本變清。

2、2014年底在上游水質達到控制目標的前提下，渭河干流斷面水質基本達到Ⅳ類，胭脂河按照新區規劃確定的功能區達到水功能區劃要求。

二、主要任務和措施

（一）嚴把項目準入、堅決淘汰關閉不符合產業政策的高污染企業

堅決淘汰關閉不符合產業政策的高污染企業；淘汰工藝落后、高能耗、高污染的企業；對沒有能力進行污染治理、達標無望的排污企業要實施關閉；嚴格環境準入，禁止審批印染、造紙、果汁等高耗水、高排污項目以及對水環境有較大污染的化工企業。鼓勵經營狀況不佳、治污難度大的重點排污企業實施關閉或轉產。按照新頒布的《黃河流域（段）污水綜合排放標準》（DB61/224

-2011）督促排污企業對污水處理設施進行升級改造，2012年6月前不達標的實施停產治理。年內完成省造紙廠關閉工作。

（二）抓好工業污染防治和管理

在不斷加強污染源監管的同時，積極督促重點排污企業對現有污水處理設施進行升級改造，督促華特新材料股份有限公司2012年4月開工建設污水升級改造工程，力爭2012年8月底完成進行調試運行；對已完成污水升級改造工程的興包企業集團有限責任公司廢水深度處理、提標改造工程、柴油機重工有限公司綜合廢水治理工程、市晁莊實業公司屠宰污水處理及配套設施工程，2012年6月30號完成驗收；對新建、擴建涉水企業，嚴格執行建設項目“環評”和“三同時”制度。確保我市工業企業水污染物達標排放。對不能按照《黃河流域（段）污水綜合排放標準》達標排放的企業，依法實施限期治理，掛牌督辦。

（三）開始建設污水處理廠二期工程、提高城鎮污水處理率

市城市污水處理廠一期工程，建設規模為日處理污水5萬噸，中水4萬噸。2009年8月24日正式投運以來，運營良好。2011年對一期除磷、脫氮進行提標改造，已進入調試運行，2012年6月30日前通過竣工驗收。為了解決我市處理能力不足的問題，力爭2012年4月開工建設污水處理廠二期工程，2013年底主體工程完工，2013年底建成投運。加大污水管網和中水處理能力建設，開工建設8.7公里的城市污水管網改造工程，污水處理廠中水項目投入運行，提高污水收集率和中水利用率。

（四）加強畜禽養殖監管，切實抓好農業面源污染防治

加大配方施肥推廣力度，推廣測土配方施肥技術，減少不合理施肥，降低農業面源污染；完善垃圾無害化處理設施，按照村收集、鎮（辦）轉運、縣處理的方式，解決鄉村垃圾污染問題；推廣綠色生態養殖模式，發揮發酵床養豬技術的示范作用，降低養殖過程中污染物排放和單位能耗。實施農村沼氣工程、有機肥加工示范工程建設，推廣養殖場、養殖小區建設。重點解決畜禽糞便污染帶來的環境問題，實現畜禽養殖廢棄物的無害化、資源化利用。加大市星光良種豬繁養殖有限公司生豬養殖、糞便和秸稈無害化加工的營運管理，2012年6月完成項目驗收；力爭2013年5月開工建設市趙村桑園興農奶牛養殖場糞便和秸稈無害化加工工程。

三、保障措施

（一）強化組織領導，建立健全渭河治理綜合決策機制

市政府設立渭河流域水污染防治工作領導小組，由市政府主要領導任組長，市人大、市政府、市政協分管領導任副組長，市環保局、考核辦、發改局、工發局、監察局、財政局、住建局、農林局、水利局、國土局、商務辦、電力局等部門主要負責同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市環保局，楊文博同志兼任辦公室主任，負責具體日常工作。同時，市渭河流域水污染防治項目實行市級領導包抓、部門協抓，共同推進渭河流域水污染防治工作。

（二）嚴格責任考核，認真實施渭河治理獎懲機制

渭河流域水污染防治的責任主體，要設立相應的工作機構，按照市政府統一部署，制定水污染防治工作實施方案，將污染防治目標和任務進行層層分解，逐級落實，措施和項目負責到人。要加強目標責任考核，從2012年起，全市要將渭河流域水污染防治考核工作納入各級黨委、政府目標責任考核體系，實施定量和定性考核。考核結果向社會公布，并作為考核各級領導班子政績的重要內容和干部任免獎懲的重要依據。

（三）加強部門聯動，合力推進渭河治理向縱深發展

市發改局要做好重大污染治理項目的立項和國債資金的申報推進工作;市工發局要做好重污染企業的淘汰關閉工作；市財政局要積極做好污染治理的資金保障；市監察局要做好渭河流域水污染防治工作落實情況的督促檢查和責任追究；市考核辦要將渭河流域水污染防治考核工作納入各級黨委、政府目標責任考核體系，實施定量考核；市環保局是渭河污染治理的職能部門，要抓好污染防治工作的組織協調、信息報送和污染源監督管理、執法檢查等工作，并做好污水處理廠的建設和運營管理工作；市住建局要做好城鎮污水處理項目配套設施建設工作；市水利局在重點做好渭河生態基流保障、水土保持控制河流輸沙量和含沙量減少的同時，要嚴格控制入河口審批，按照三道控制線（水資源開發利用、用水效率控制、水功能區限制納污）的管理要求，健全渭河區界斷面的水文監測管理體系，并配合環保部門做好污染源監控機水質監測，共同做好渭河污染物總量考核及生態補償工作；市農林局要抓好農業面源污染控制工作，負責流域內植被恢復與保護；市工商局要及時吊銷淘汰關閉企業的營業執照，取締無照違法生產和違法排污企業。各部門要認真履行好各自職責，形成政府主導、環保統籌、部門聯動、分工協作、合力推進的機制。

水污染防治行動方案范文第3篇

一、充分認清水污染防治攻堅戰保障機制的重大價值

近年來，河南水環境質量已有所改善，但與全國年均水平相比尚有較大差距。目前18個省轄市有黑臭河流130條；地表水I至III類比例51.1%，比全國平均低12個百分點；劣V類水比例20.2%，高出全國12個百分點。水環境事關人民切身利益和全面建成小康社會。要充分理解水環境保障機制的重大作用，依托長效機制，舉一反三推進水污染防治攻堅戰，逐步改善并解決水資源污染問題，推動環保和經濟雙贏。

二、構建明晰各方責任目標落實的考核機制

各級政府作為水污染防治的實施主體，要明確主要負責人為轄區水環境質量的第一責任人。逐年確定分流域、分區域、分行業的水污染防治任務，簽署目標責任書。要按照“黨政同責、一崗雙責”的明確要求，構筑黨委統領、政府負責、部門協作、社會共治的環保大格局。落排污單位主體責任。完善農副食品加工、制革等重點污染行業的調查和專項治理方案。加強污染治理設施建設和運行管理，約束督促各類排污單位自行監測。完善責任目標考核問責，水污染防治目標的分解落實與考核結果向社會公布，并作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據，以及水污染防治相關資金分配的參考。水環境責任后果要記錄在案，終身追責。

三、完善堅持信息透明全民參與監督機制

要嚴格按照規程要求，科學設置站點，依托監測數據科學準確和標準化，為相關決策提供依據，方便社會監督。堅持環境信息依法公開，定期公布水環境質量和水污染防治情況，主動接受監督。堅持全民參與，組織多種形式的水環境保護宣傳教育活動，推動節水潔水人人有責。提供水污染防治法規培訓和咨詢，動員和邀請公眾參與重要環保執法行動和重大跨界水污染事件調查。健全舉報聽證制度，充分發揮舉報熱線和網絡平臺作用。限期辦理群眾舉報投訴的環境問題，一經查實，給予獎勵。依托公開聽證、網絡征集等形式，聽取水污染防控重大決策和建設項目的公眾意見。積極推行環境公益訴訟。

四、創新提升協調聯動壓力傳導治理機制

要統籌兼顧生活、生產、生態用水，協調和平衡區域用水關系，加強河流湖泊沿岸地區間的協調和合作。將水環境整治與水權概念的開發相結合，明確水資源使用受益者和水環境問題治理者。全面規劃、合理布局區域性綜合治理，將水體污染與預防納入區域發展、城市建設、工業集聚區的規劃。構建跨區域聯防聯控機制，統籌調控流域管理機構。成立統一委員會，賦予一定行政能力，促進相互監督，相互協調。逐步推進監測體系、水量調配、信息共享、規范治理、環境監管、應急預警和聯動執法的統一，打破行政區域界線，形成治水合力。

五、完善優化市場主導多元稅費投入機制

要充分發揮市場機制功能，理順價格稅費。縣級及以上城市全面實行階梯水價制度。修訂提高城鎮污水處理費、排污費、水資源費的征收管理標準。根據“誰污染，誰治理”原則，增加政府環保資金投入，運用稅收、信貸手段促進水環保，采取專項轉移支付等方式，實施“以獎代補”。推進環保設備融資租賃業務；推廣股權、項目收益權、特許經營權、排污權等質押融資擔保；探索環境績效合同服務、授予開發經營權益等方式，引導社會資本投入。健全節水環保“領跑者”激勵機制。構建守信激勵與失信懲戒機制，強化環保、銀行、證券、保險等協作聯動。創新跨界水環境補償機制。深化排污權有償使用和交易試點。

六、強力打造技術創新支撐機制

要推動企業與科研院所、高校組建控源減排和清潔技術創新戰略聯盟。整合科技資源，通過專項、基金等科技計劃，組織前瞻技術攻關與國際交流合作，攻克水污染防控的重點難點問題，形成水污染防控技術及設備產品體系。重點示范推廣飲用水凈化、節水、水污染治理及循環利用等適用技術。完善環保技術評價，加強環保科技成果共享與轉化。梳理涉及環保市場準入、經營行為規范的法規，明確監管部門、排污企業和環保服務公司的責任義務，完善風險分擔、履約保障等機制。

水污染防治行動方案范文第4篇

關鍵詞：水環境；現狀；污染；防治

一、研究目的

通過水環境質量評價可以了解環境質量的過去、現在和將來發展趨勢及其變化規律，制定綜合防治措施與方案。可以了解和掌握影響本地區環境質量的主要污染因子和主要污染源，從而有針對性地制定改善環境質量的污染源治理方案和綜合防治規劃與計劃；可以為制定國家或地方的環境標準、法規、條例細則等提供科學依據；可以進行環境質量的預斷預報，編制新建、改建、擴建和挖潛、革新、改造等工程技術項目的環境影響報告書和防治方案，為選址、設計和生產布局提供科學依據，還可用以總結本地區的環保工作，鑒定防治措施的效果、寫出年度環境質量報告書，進行不同地區間環境質量的比較，交流情報資料，進行全國環境質量統計，促進環保科研技術的發展以及是否以犧牲水環境質量和人民健康而換取經濟發展高速度的損益分析等。

二、水環境質量研究現狀

2.1 水環境研究現狀

國內外環境質量評價方法多種多樣，但目前國內還沒有制定出統一的評價方法標準供環保工作者使用。水環境質量評價方法較多如：布朗水質指數、普拉特水質指數、羅斯水質指數、內梅羅水質指數、綜合污染指數、模糊數學法和地圖疊加法等，最后一種方法是國內目前普遍采用的方法，簡單且實用。以上種種評價方法都要首先確定斷面單項指標代表值，大多用平均值作為代表值，而內梅羅水質指數法則既考慮到平均值，同時又考慮端值對評價結果的影響，但評價工作中有很多具體問題不易解決，很少采用。其他方法還牽涉到標準問題或評價指標的權重問題，也很少采用。

2.2 發展趨勢

水環境質量評價的其目的就是通過評價了解環境質量的過去、現在和將來發展趨勢及其變化規律，掌握影響本地區環境質量的主要污染因子和主要污染源，從而有針對性地制定改善環境質量的污染源治理方案和綜合防治規劃與計劃。因此，根據上述步驟進行評價時目的性要強，要靈活多變，充分發揮個人的主觀能動性。現狀評價既可以是月度評價，也可以是季度評價，還可以是年度評價。回顧評價一般是對近幾年的水質進行回顧分析。層次分析法基本原理為：將要評價系統的有關替代方案的各個要素分解成若干層次，并以同一層次的各個要素按照上一層要素為準則，進行兩兩判斷比較并計算各要素的權重。通過層次單排序和層次總排序，根據最大綜合權重原則確定最優方案。該方法能將復雜問題中的各種因素通過劃分為相互聯系的有序層次使之條理化，并能將數據、專家意見和分析者的客觀判斷直接而有效地結合起來，就每一層次的相對重要性給予定量表示，爾后利用數學方法確定表達每一層次全部元素的相對重要性次序的權值，通過排序結果分析，求解所提出的問。這種方法的特點是在對復雜的決策問題的本質、影響因素及其內在關系等進行深入分析的基礎上，利用較少的定量信息使決策的思維過程數學化，從而為多目標、多準則或無結構特性的復雜決策問題提供簡便的決策方法。

三、水污染現狀及防治

3.1 水污染現狀

水污染是指水體因某種物質的介入，而導致化學、物理、生物或者放射性等方面特性的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或破壞生態環境造成水質惡化的現象。水污染范圍廣，1998年七大江河(長江、黃河、珠江、淮河、遼河、海河和松花江)和太湖、巢湖、滇池因受到污染不適合作飲用水源的河段已超過63％，其中流經城市河段達90％。污染嚴重的四大水系(淮河、遼河、海河、黃河)和三大湖泊(太湖、巢湖、滇池)流域面積150多萬平方公里，在此區域內75％的水體為4～5類和劣于5類水質。由于地表水普遍受到污染，造成地下水污染嚴重，污染面已達50％。海洋近岸水域也遭到大范圍污染，四大海域3類和劣于3類海水占60％，其中東海和渤海污染嚴重。

水污染事故頻發 據初步統計，1992～1996年，全國共發生工業污染事故1.1838萬起，其中廢水污染事故6403起，占54.1％，遠遠高于廢氣、固體廢棄物和噪聲污染事故發生的頻率。此外，由于部分近海海域污染較重，赤潮發生次數以每10年1個數量級的速度增加，如1998年共發生赤潮22起。

造成我國水污染嚴重的主要原因在于：我國許多企業生產工藝落后，管理水平較低，物料消耗高，城單位產品的污染物排放量過高；市人口增長速度過快，工業集中，而城市下水道和污水處理設施的建設發展速度極為緩慢，欠帳太多，與整個城市建設和工業生產的發展不相適應；防治水污染投資少，加之管理體制和政策上、技術上的原因，僅有的投資亦未發揮應有的效果；有些地方對工業廢水處理提出了過高的要求，耗資很大，而設施建成后卻不能正常運行，投資效益差；不少新建的城市污水費用，而不能發揮應有的作用。此外，由于用水和排水的收費偏低，使得人們（包括工礦企業）不重視節約用水、不合理利用水資源、不積極降低污染物排放量，造成水資源嚴重浪費和水污染不能得到有效控制的局面。

3.2 水污染防治

水在自然界中不斷徨，從而不斷面更替和獲得自身凈化。很多水體的更替期不一樣。水體中的污染物質經擴散、稀釋、沉淀、氧化還原、分解等物理化學過程及微生物的分解、水生生物的吸收等作用后，濃度自然，就這就是水體的自凈作用。這一過程還包括水中的一氧碳、硫化氫等氣體向大氣釋放和空氣中的氧、二氧化碳溶解于水的過程。水的自凈與氣象、水文、地質條件如降雨量、徑流量、潮汐、水體更替周期有關。

1.采取緊急而切實的行動，對已經受到嚴重污染的河流、湖泊進行水污染綜合防治。具體來說，需要采取綜合的措施，嚴格控制沿岸的污染物排放總量，從末段治理向源頭控制轉變。第一步是要調整產業結構，對于新上的開發項目，必須加強對發展規劃和項目的環境影響評價，堅決不上資源消耗多、污染排放量大的工業企業項目，并要堅決淘汰已有的污染嚴重項目，要堅決杜絕東部地區淘汰的污染企業西遷。

2.采取預防為主的方針，在進行大開發的過程中防止水污染處于中等水平和尚未受到明顯污染的地區，水污染態勢加重如果從工業化的起步時就開始注意把工業發展與環境保護協調起來，遵循可持續發展的戰略，走新型工業化的道路，該地區就能健康發展。

3.大力推行清潔生產，爭取實現工業用水量和廢水排放量的零增長和有毒、有害污染物的零排放。工業污染的控制是水污染防治中十分重要的一環，在我國大部分地區的發展中應提出實現廢水排放量零增長的要求。國內外的實踐和許多地區一些先進企業的實踐，已經證明了實現這個目標的可能性。

4.加大城市廢水處理力度，提高污水回收利用率，為西北地區開發提供穩定可靠的水資源，促進經濟的發展和保障人民的需要城市廢水經過妥善處理后完全可以回收利用于工業、農業、市政等，應該在嚴重缺水的西北地區加快城市廢水處理的速度，使受到嚴重污染的地區盡快擺脫污染的局面，盡快提高處理后廢水的利用率。

5.加強面源污染控制，規范農藥、化肥使用的地區農業用水量占總用水量的89.3％。農牧業帶來的污染不容忽視。國家應出臺政策規范和限制農牧業農藥、化肥的使用種類及使用量，大力扶植生態農業。這不僅關系到該地區水污染的控制，也關系到該地區農產品的安全和人民的健康。

四、結論

水資源的永續利用是保障社會經濟發展的物質基礎。長期以來，人們認為水是取之不盡、用之不竭的廉價的資源。因此，要大力加強宣傳教育，更新觀念，提高全民對保護水資源重要性的認識。提出倡導講科學，按科學規律辦事，齊心協力，加快水資源保護與水污染防治的步伐，為當代和子孫后代留下一個美好的水環境和生存空間。

參考文獻

[1] 徐黎,李光華.南水北調中線工程源頭生態環境的綜合治理[J].華北水利水電學院學報,2003,24(2):74~77.

[2] 林秋奇,韓博平.水庫生態系統特征研究及其在水庫水質管理中的應用[J].生態學報，2001,21(6):1035~1039.

水污染防治行動方案范文第5篇

一、指導思想

以科學發展觀為指導，圍繞影響群眾健康和可持續發展的突出問題，進一步加大環境執法力度，解決危害群眾健康的突出環境問題，把環境保護與推動發展方式轉變，污染減排與促進經濟結構戰略性調整，環境執法與改善民生有機結合起來。充分發揮環保在經濟結構調整、發展方式轉變中的促進作用，以飽滿的熱情、完善的機制、有力的措施、嚴格的執法，全面完成污染減排和“藍天碧水”工程，為我縣趕超發展提供良好的環境保障。

二、工作目標

10月底前，列入市政府重點防治和減排任務的企業及松溪河、瀟河流域昔陽段內所有企業，健全環保手續，建立環保設施，保證污水穩定達標排放。根據省、市要求對重點排污企業安裝COD在線監測設備，實現對污水排放的實時、連續監測。所有企業必須落實排污許可證制度，進行達標驗收和申領排污許可證。列入市政府重點整治項目及全縣涉水企業，必須嚴格按照環保規定，建立健全污染防治設施，按標準建立和規范排污口，及時開展環保設施竣工驗收，各項污染物排放達到國家允許排放標準，各項重點污染防治工程項目，必須嚴格按照市政府的要求，進行高標準建設。

三、工作措施

1、加強領導，落實責任。為了強化落實2011年重點企業污染減排任務和水污染重點防治工程項目的實施，縣政府決定成立昔陽縣重點企業污染減排領導組，全面負責全縣水污染重點防治工程項目的實施和全縣重點企業的污染減排工作。組長由副縣長常鳳鳴擔任，副組長由縣環保局局長梁瑞華、監察局局長尹洲濤擔任，成員由環保、經貿、發改、住建、國土、監察、財政等部門負責人組成。各級各部門要按照各自的職責，分工協作，密切配合，全面完成污染減排任務。

2、精心安排，確保落實。針對列入工業廢水深度處理項目的實際，要督促企業制定詳細的廢水治理方案，特別是3個涉煤企業，結合煤炭資源整合和技術改造，嚴格按照建設項目環境管理的要求，對礦井廢水與生活污水分別建立污水處理站，按照污染物的不同種類，分別執行相應的治理標準，迅速安排落實項目的治理資金，保障項目建設進度與建設質量。中水回用工程項目與生活污水收集管網建設項目，住建局與發改、財政、國土等部門要聯合行動，多方籌措資金，確保工程早日動工，監察部門要配合環保部門進行督查，保證工程按進度要求完成任務。