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農村養牛項目實施方案范文第1篇

今天，縣委、縣人民政府決定召開全縣草地生態畜牧業種草養畜科技扶貧工作會議，主要任務是總結項目實施工作情況，進一步統一思想，提高認識，抓住機遇，強化措施，扎實抓好項目的實施。縣委王書記在百忙中親臨今天的會議指導工作，將會更加堅定我們的信心，明確工作目標，促進工作迅速走上良性發展軌道。希望大家要認真學習，深刻領會，回去抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、草地生態畜牧業與*模式

我省經濟發展相對滯后，但生態環境保持相對較好，必須在加強生態建設和環境保護的同時，加快轉變生產模式和行為模式，走一條依靠自然、利用自然又保護自然、與自然和諧相處、互動發展的可持續發展之路。為此，省委、省政府提出了“建設生態畜牧業大省”的戰略目標，實施生態畜牧業種草養畜科技扶貧項目就是實現“建設生態畜牧業大省”的一條有效途徑。

圍繞建立“生態畜牧業大省”的總體目標，省委、省政府要求按照“*模式”加大草地生態畜牧業的發展，20*年，把石漠化較為嚴重的20個縣作為科技扶貧示范性，實施種草養畜科技扶貧項目。每縣每年補助資金500萬元，從次年起為600萬元，連續支持五年，發展種草養羊。今年，在原來20個縣的基礎上，又新增13個縣，通過滾動發展，從而逐步形成黔東、黔南、黔西、黔北和黔中五大片區種草養畜規模，逐步形成畜牧大省。同時，林樹森省長要求在各片區建立加工生產線和技術服務體系，發展好實施好這一扶貧產業，并要從根本上解決產業發展的延續問題，解決貧困群眾的生產生活問題。我縣在王富玉書記的親自關心、親自過問下，得到省政府的許可，成為今年新增的13個項目縣之一。

所謂*模式就是：一是“基地帶動模式”。即成立草地畜牧業中心，配備技術干部，建立能繁母羊良種示范基地，帶動其它農戶共同發展。二是“滾動發展模式”。即“中心+養羊協會+農戶”模式。利用省扶貧辦支持睛隆的種草養羊科技扶貧項目資金，由縣扶貧部門牽頭，縣草地中心實施項目和技術服務、銷售，由農民出土地、出勞力，自己建草場，在中心的指導下進行放牧、守牧和草地管理，增加的羊群，中心與農戶按比例分成，每年結算一次。同時，草地中心負責幫助項目實施村建立養羊協會，由協會負責協調解決農戶之間的矛盾、搞好草場以及羊群的日常管理，參與中心的銷售，并提取日常管理費用。三是“集體轉產模式”。即整村推進，徹底改變原有產業結構的形式。選擇比較邊遠、貧困程度較深、基礎設施薄弱，但土地面積較大、荒山較多的地區，發動農民將土地全部拿出來統一規劃、統一種草、分片管理、分戶飼養、分戶核算，引導農民由種植業轉向養殖業，由農民向牧民轉變。四是“小額信貸發展模式”。主要是對具有一定生產經營能力和經濟基礎較好的農戶，由中心向銀行擔保，為每戶農戶貸款5000-6000元發展種草養羊。五是“自我發展模式”。

即以土地入股或被中心吸收的農戶，經過3－5年的發展后，對羊的飼養管理、疫病防治、草地管理都能熟練掌握，并有一定數量的自有羊群后，凡不想隸屬于中心，要求自己飼養的農戶，中心每年無償負責春秋兩季疫苗注射，8個月更換一次種公羊，并負責商品羊的銷售，提取農戶利潤的1成作為技術服務費，其余9成歸農戶。經過幾年的努力，*成功地探索了喀斯特地區扶貧開發與生態建設有機結合，依靠科技脫貧致富的成功之路；探索了促進農村就業結構和生產結構調整的有效途徑；探索了農村專業經濟合作組織發展的有效形式；探索了農村綜合改革的有效做法。這既是農業科學技術應用的整合，又是基層農技推廣的改革，也是新農村建設的實踐，被中國工程院概括為“*模式”，并在全國推廣。他們采取的主要做法是：一是政府引導，企業帶動；二是科技支撐，服務保障；三是建好基地，多極輻射，做到四統一“統一規劃，統一管理，統一實施方案，統一技術要求（包括品種、圈舍布局及技術服務）”，達到四配套“每個示范點水、電、路等基礎設施、技術人員、生產設施及技術設備相配套、相適應、資源共享”，節省投資，提高生產力；四是整合資源，強化管理，除投入財政扶貧資金外，發改、交通、水利、農業、林業等部門大力支持，按照“統一規劃，渠道不變，任務不變，集中使用，各盡其職、各記其功”的原則，加強對項目資金的管理和使用，確保用出好效益。

可以說，“*模式”的成功，政府主導是根本，龍頭帶動是關鍵，協會組織是基礎，多方支持是保證。它較好地破解了生態脆弱地區農村貧困與生態退化惡性循環的怪圈，拉開了巖溶地區石漠化綜合治理的序幕，充分體現了生態修復與扶貧開展、農民增收的有機結合，為我們提供了現代農業、生態農業的思路雛形，形成了經濟效益、社會效益、生態效益的共羸，形成了“政府主導，龍頭帶動，協會組織，多方支持”的良好運作模式。我們要結合我縣的實際，充分加以借鑒和運用，努力促進我縣生態畜牧業種草養畜科技扶貧項目實施工作健康、有序發展。

二、項目啟動以來的基本情況

（一）前期工作開展情況。

一是領導高度重視，工作部署到位。3月15日，我縣接受任務后，縣委、政府高度重視，縣委書記和縣長親自聽取匯報，并在3月21日的縣委第五次常委會議上進行了專題研究，初步確定在*、*、*、*、*5個鄉鎮實施種草養畜項目（后經深入考察、調研，確定在*、*、*3個鄉鎮實施種草養羊項目，在*鎮建立良種繁殖場一個），并由縣財政解決種草養畜項目前期工作經費10萬元。同時，決定在縣扶貧辦設立縣草地畜牧業發展中心，核定事業編制12名，并抽專人負責項目實施。

二是組織機構健全，工作措施具體。項目啟動后，縣里成立了以縣長任組長的縣草地生態畜牧業產業化扶貧項目領導小組，并制定了《*縣種草養羊草地生態畜牧業科技扶貧項目實施方案》。3個項目鄉鎮也相應成立了草地生態畜牧科技扶貧種草養羊項目實施領導小組，負責項目規劃、實施、協調、后續管理等方面的工作，并明確了專人分管。項目開始實施后，縣草地中心工作人員認真落實并組織實施種草養羊項目，采取定人分片責任制的方式，進駐項目鄉鎮開展督促、檢查、指導。3個鄉鎮分別采取集中喂養、集中與分散喂養相結合、分散喂養等方式，落實了項目實施農戶，并與農戶簽訂了種養合同。

三是項目宣傳發動到位。縣人民政府于3月24日召開了項目鄉鎮啟動工作會議。各鄉鎮也分別組織相關部門召開群眾大會，大力宣傳國家、省、地有關草地生態畜牧業科技扶貧項目的政策、法規，廣泛發動群眾積極參與種養。通過廣泛地宣傳發動，充分調動了廣大農民的種養積極性，262戶農戶與縣草地中心簽訂了種養合同。

四是項目教育培訓到位。項目啟動后，縣人民政府于4月29日召開了全縣草地畜牧業種草養羊項目動員暨技術培訓會，對所有項目實施鄉鎮分管領導及專業管理人員進行了項目政策和技術培訓。同時，縣草地中心還聘請省草科所的專家深入項目鄉鎮，采取集中和分散等形式，分別對養殖戶進行業務技術培訓和現場指導，確保了項目實施工作的正常有序開展。

五是認真開展督促檢查。項目啟動后，縣委、縣政府主要領導非常關注，多次過問項目實施情況。縣扶貧辦、縣畜牧局、縣草地中心多次深入項目實施鄉鎮督促、檢查、指導工作，確保了項目的實施質量。5月29日、6月5日，縣人民政府分管縣長率縣政府督查室、縣扶貧辦、縣畜牧局及縣草地中心辦公室人員等，采取一聽（聽取匯報）、二看（看相關資料和實地查看）、三走訪（走訪種草養羊戶）的方式，對胡家灣、亭子壩、甕溪3個項目實施鄉鎮的項目實施情況進行了督促檢查，并對督查情況進行了通報，加大了項目的實施力度。

（二）存在的問題。

通過近期的工作督查發現，我縣草地生態畜牧業種草養畜科技扶貧項目的實施存在以下幾方面的問題：

一是有的鄉鎮領導認識不足，重視不夠，措施不夠具體，特別是對以物投放的項目實施方式認識不夠，導致后勁不足，極個別地方側重于發展養殖大戶，違背了扶貧項目資金必須用于貧困農戶，戶均20畝草、20只羊的規定和二者必須統籌兼顧，帶動多數農戶滾動發展的方針。

二是有的鄉鎮政府分管領導實際到位不夠，項目前期宣傳發動不到位，導致農民對相關政策和規定了解不夠，種養積極性不高。

三是種草面積不足，尤其是連片種植面積不大。種草土地多是耕種多年的熟土，沒有充分利用荒山草坡，再加上播撒不均勻，管理不及時，導致種草質量不高。截止6月5日，全縣共發放草種4200畝;發放肥料160噸；實際完成種草面積2670畝，僅完成發放數的63.6%，完成全年任務數10000畝的26.7%。

四是羊舍建設進度緩慢，建成的羊舍相對較少，且部分羊舍建設不規范。截止6月5日，全縣共有建成和在建羊舍4105m2,占任務數的82.1%。

五是由于是第一年啟動實施，經驗不足，有的鄉鎮對項目的規劃不夠合理，存在區域性整體規劃不夠、分散發展的現象。

三、突出重點，強化措施，狠抓落實，努力推動全縣草地生態畜牧業種草養畜科技扶貧項目實施工作健康、有序發展

草地生態畜牧科技扶貧種草養羊項目是實現省委、省政府提出的創建生態畜牧業大省、實現生態文明戰略目標的一個有效途徑。我縣生態植被較好，在養殖方面有一定的基礎，被省委、省政府定為實施草地生態畜業種草養羊項目的33個縣之一。項目實施的成功與否，直接關系到今后五年該項目在我縣的連續實施、滾動發展。因此，各鄉鎮要高度重視草地生態畜牧業，扎實抓好以下工作：

（一）提高認識，加強領導。各項目鄉鎮要高度認識實施草地生態畜牧業種草養畜科技扶貧項目對促進我縣農村經濟發展的重要性，切實加強領導，組建一個強有力的項目實施領導小組，主要領導必須親自掛帥，明確專人分管；要結合本轄區實際，進一步完善項目實施方案，落實責任，強化措施，扎實抓好項目實施工作。同時，要組織項目管理人員加強對項目有關政策的學習、領會和掌握，提高他們的專業技術水平和科學決策水平，推動項目健康發展。

（二）積極發展生態畜牧業。要按照建設現代農業、生態農業的要求，充分發揮我縣良好的自然生態、氣候資源等優勢，搶抓國家在西南省區實施發展草地畜牧業的機遇，因地制宜，主動出擊，積極爭取上級支持，深入發動群眾，充分利用荒山草坡和部分高坡地種植牧草，大力發展生態畜牧養殖，重點抓好養羊、養牛、養豬、養禽等項目的實施，增加牛、羊、豬及禽的存、出欄量，通過實施滾動發展，在今后幾年不斷擴大項目鄉鎮和種養農戶，積極探索出一條適合我縣發展實際的對接國家產業政策的以“種草養羊”為主的生態畜牧產業發展路子，千方百計促進農民增收。

（三）扎實抓好“種草養羊”項目實施工作。各項目鄉鎮要結合本轄區實際，進一步完善項目實施方案，落實責任，強化措施，扎實抓好項目實施工作。一是要認真抓好已種牧草的田間管理，嚴格按規范要求搞好羊圈建設，協助、指導農戶抓好養羊協會組建及后續服務工作。二是要扎實抓好秋播的前期準備工作，確保順利完成10000畝的種養任務。6月底，縣人民政府將對3個項目鄉鎮進行再次督查。三是要切實抓好防疫工作。目前，首批基礎母羊近800只已入欄，各項目鄉鎮及有關部門要切實抓好羊群的防疫工作。要組織畜牧技術人員加強對農戶及規模養殖場、養殖小區的“防疫”工作，嚴格按照“政府保密度、業務部門保質量”的要求，落實責任，加強疫情監測及防疫工作，力爭做到“鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”，切實把各項防疫措施落到實處，嚴防各種疫情發生，確保項目實施的安全性。

（四）積極開展農民產業化技術培訓。農村經濟要快速發展，必須積累人力資本。而農民是農村經濟的主體，是農村生產力中最活躍、最富有創造活力的因素，要發展農村生產力，保持農村經濟社會持續繁榮和穩定，關鍵是要提高農民文化、技術和思想道德素質。因此，對農民實施產業化技術培訓是實現現代農業和生態農業，統籌城鄉協調發展，促進農民增收的一個有效途徑。我們要緊緊圍繞省委、省政府提出的“創建生態畜牧業大省”的戰略目標，大力發展生態畜牧業，大力實施科技入戶工程，多渠道、多形式地開展種養技能培訓，培養和造就一批有文化、有技術、會管理的新型農民，促進農民增收，推動全縣生態畜牧業健康持續發展。

（五）抓好扶貧貼息貸款及后續服務工作。“銀行貸款、財政貼息”的扶貧貼息貸款是政府扶貧的一項重要措施，它能有效的幫助貧困農戶解決溫飽、增加收入。各項目鄉鎮、各有關部門要加大產業扶持力度，對那種有一定養殖基礎、種養積極性高，又確實有困難的農戶，要采取“政府貼息”的方式，幫助農戶解決資金困難和問題，鼓勵廣大農民積極參與種養，促進傳統農業向生態農業轉變。同時，要加強生態畜牧產業的后續服務工作。縣草地中心要嚴格實行“中心與農戶利益聯動”機制，把中心技術人員的工資、資金與工作目標完成情況及農戶的經濟效益情況掛鉤，加強對種養戶的技術指導。同時幫助項目實施村建立養羊協會，負責協調解決農戶之間的矛盾，協調搞好草場及羊群的日常管理，參與羊的銷售，幫助農民增收。

農村養牛項目實施方案范文第2篇

一、做好年終決算、年初預算編審、工資統發和09年部門預算、部門專項業務費測算工作

1、為了做好XX年度年終決算工作，我科人員加班加點，認真審核每個單位報來的財務決算報表，配合相關科室做好各方面的工作，在規定的時間內按質、按量報送決算報表；

2、2009年初預算編制過程中，樹立過緊日子的思想，精打細算，盡量做到細化預算，嚴格審核各單位的人員、車輛等費用，對業務費逐項進行核實，嚴格壓縮一般性支出；

3、加強經費管理，做好工資統發工作；

4、認真做好09年部門預算測算工作；

5、認真做好09年部門專項業務費測算工作；

二、農林水事務資金撥付情況

截止11月10日資金共投入情況及撥付情況：2009年農林水事務撥付資金5394.6萬元，其中：農林水事務經費為255.65萬元，專項資金為5138.95萬元。

三、完工項目驗收情況

（一）農業

1、XX年省投資的村容村貌整治建設8個點，完成投資80萬元，并通過相關部門驗收。

2、XX年省投資的農村集體經濟建設2個點，完成投資16萬元，并通過相關部門驗收。

3、09年下達的農業生產救災資金533萬元：上級下達第一批農業生產救災資金255萬元，區級配套255萬元，共計510萬元，購置馬鈴薯種薯4500噸。其中：區級安排良種1530噸，調配到相關受災鄉鎮；各鄉（鎮）就近購種2970噸，完成完成投資510萬元，并通過相關部門驗收。

（二）水利

XX年省投資龍泉辦事處白坡社區抽水站維修及人飲完成投資26.8萬元，并通過相關部門驗收。

（四）扶貧

1、XX年年整村推進項目的實施情況

XX年年度整村推進第一批24個，第二批35個，共有59個整村推進，投入總資金1161.356萬元，其中：財政扶貧資金885萬元，群眾自籌276.356萬元。建設安居工程419戶10848平方米。村內路面硬化40333平方米，院壩5340平方米，墻體抿糊8400平方米，文化室1個80平方米，10kv輸電線路4.75桿公里，220v輸電線咱10.5桿公里，50kva變壓器1臺，人畜飲水管引79.2千米，小水窖65口，池塘5件1660立方米，溝渠180米，防洪擋墻260米，滾水壩1道，攔砂壩1道，村社道路19公里（橋涵1座），沼氣池145套，養牛451頭，豬2205頭，羊324只，雞9310只，種植櫻桃590畝，花椒210畝，脫毒馬鈴薯373.7畝，魔芋90畝，山崳菜90畝，石榴70畝，山辣椒100畝，蘋果159畝，大棚蔬菜10畝；種養培訓1225人次，實用技術培訓1400人次，公示牌59塊。項目已經完成，通過相關部門驗收。

2、2009年整村推進項目的實施情況

2009年度整村推進第一批12個，第二批46個，共有58個整村推進，財政扶貧資金885萬元，主要建設安居工程，道路硬化、產業發展、，人畜飲水工程、科技推廣等項目建設，現有11項目已經完成，部分已通過驗收。

3、市級整村推進項目實施情況

XX年年市級整村推進項目，財政投入資金60萬元，扶持農戶544戶2061人，建管引7.4km，村內道路0.511 km，衛生路3600平方米，院壩600平方米，公示牌6塊，養殖業培訓120人次，勞動力培訓230人次。項目建成可解決1126人的飲水困難，283人的交通條件，1200人的環境衛生條件，可鞏固1349人的溫飽問題。項目已實施完成，并通過相關部門驗收。

4、小額信貸項目實施情況

根據省財政廳、省扶貧辦（云財農[XX年]96號）##區XX年年小額信貸扶貧貼息貸款計劃是700萬元，財政貼息35萬元，已全部完成。扶持34個村、1164戶，其中：種植業163.442萬元；養殖業520.654萬元；加工業4.673萬元；其它產業小額信貸扶貧貼息貸款11.231萬元。

5、新農村建設補助項目實施情況

XX年新農村建設項目財政投入資金100萬元。其中：永豐鎮綠蔭簸箕灣自然村投入資金90萬元，完成了399戶民居改造，該項目的實施使綠蔭簸箕灣自然村的村容、村貌有了較大的改變，民居的生活環境更加整潔，達到預期效果。大寨子鄉雨霏村投入資金10萬元，各項工作嚴格按照實施方案已實施完成，并通過相關部門驗收。

6、09年市級農業產業化項目實施情況

涉農企業扶持項目，扶持企業9家貸款貼息、基地建設和一個低產蘋果果園改造項目，財政投入資金46萬元，項目的實施達到預期的目的，使得我區的農業產業化進一步提高。

7、勞務輸出項目實施情況

XX年年上級部門安排我區勞動力轉移培訓計劃3000人，財政共投入資金60萬元，人均補助200元，培訓37875人，現已完成勞動力輸出3000人。

8、以工代賑項目實施情況

XX年以工代賑項目財政投入資金400萬元，其中：XX年第一批以工代賑投入資金180萬元，用于灑漁排灌溝項目的實施，建0.5×0.6三面光灌溝13.1千米。用于勒力寨水庫建設資金20萬元； XX年第二批以工代賑投入資金200萬元，用于青灑公路的建設，改擴建四級路12.6公里，涵洞25道， 灑漁排灌溝項目已經通過驗收。

9、中央產業扶貧項目實施情況共3頁,當前第1頁1

中央產業扶貧用于青崗嶺鄉黃牛生產示范基地的建設，財政投入資金80萬元，其中：農戶種牛補助75萬元,購買適齡母牛500頭，扶持農戶500戶，2400人，科技培訓補助5萬元，用于母牛的養殖培訓，項目已經通過驗收。

10、XX年年異地開發項目實施情況

項目總投資113.76萬元，其中：財政專項扶貧資金100萬元，群眾自籌13.76萬元。計劃搬遷樂居鄉新河村46戶200人，建安居房46套4857.6平方米。改造中低產農田200畝，建引水主管1430米，進戶管水管1380米，入戶設備46套；取水池1個1立方米，蓄水池1個30立方米，建防洪溝274米，改造四級公路1040米，路基寬6.5米，有效路面4.5米，建涵洞2個；戶間衛生路面硬化840平方米。新建10kv線路150米，安裝30kva變壓器一臺，新建0.4kv線路1690米，配入戶器材46套。購置節能灶46套，在安置區新建文化室1所，對安置區及周邊群眾擬進行種植、養殖技術及勞動技能培訓15期900人次。現已完成安居工程9戶，基本農田40畝，公路1.04公里，橋涵1座，擋墻2道，科技培訓6期500人次，項目已經通過驗收。

11、產業扶貧項目資金(玉溪明珠花卉公司)，總投入資金550萬元，財政投入資金50萬元，用于百合花種球繁育的購置，項目已經通過驗收。

12、09年第二批下達的農業生產救災資金將用于優勢畜產品基地建設，發展生豬標準化規模養殖場補助23萬元、果蔬、魔芋恢復生產補助70萬元、良種地膜、肥料補助45萬元、畜牧業畜禽補欄、畜廄維修、人工種草、畜禽良種的恢復建設140萬元；糧經作物高產創建項目經費20萬元；新植蘋果園種苗經費51.5萬元等項目建設全部完成，已經通過驗收。

13、貧困地區勞動力轉移培訓示范基地項目實施情況

貧困地區勞動力轉移培訓示范基地項目財政投入資金20萬元，區職業中學計劃培訓6期400人，并取得職業技能資格證書，部分學員已經進入工作崗位，全部完成，已經通過驗收。

四、在建項目

(一)農業

省級財政扶持農村集體經濟發展項目經費（盤河大花/舊圃后海）20萬元；09年省村容村貌整治5個點項目經費50萬元等項目正在實施。

（二）林業

09年林業恢復重建資金70萬元，其中：核桃種苗的培植，投入資金60萬元，防火公路及防火了望臺的災情調查維修及維護，投入資金10萬元；新民航路造林綠化工程，投入資金100萬元；城市周邊墳墓綠化、集體林權制度改革等項目正在實施。

（三）水利

09年冰雪損毀水利工程救災省級補助資金40萬元，主要用于解決冰凍災害人飲工程應急處理，解決災情最重的龍泉辦事處白坡社區、灑漁鄉弓河、北閘鎮巖腳村人飲工程修復；特大防汛補助經費20萬元；5.12省補助震損應急搶險修復資金關閘60萬元、保山吁30萬元；第二批中央特大抗旱補助經費10萬元；第一批、第二批小農水及人畜飲水經費51萬元等項目正在建設中。

（四）扶貧

1、XX年少數民族發展資金投入項目實施情況

該資金由于三個項目的實施，財政投入資金34萬元，其中：盤河鄉冷家坪村投入資金28萬元，用于架輸電線路1000米,解決112戶462人照明及生活用電；盤河鄉五寨村阿初魯自然村投入資金3萬元，用于民族示范村建設；青崗嶺鄉青崗嶺村投入資金3萬元，用于解決123戶640人鄉村公路3000米的建設，以上三個項目正在已經完成，待驗收。

2、2009年易地開發項目實施情況

易地扶貧開發項目(青崗嶺鄉核桃林、小河邊）該項目財政投入資金175萬元，其中：安居工程投入資金99.4萬元，基本農田建設投入資金10.5萬元，人飲水工程投入資金13.34萬元，通路工程投入資金23.45萬元，通電工程投入資金17.21萬元、生態工程投入資金7.1萬元，、科技培訓投入資金4萬元，

3、2009年整村推進項目的實施情況

2009年度整村推進第一批12個，第二批46個，共有58個整村推進，財政扶貧資金885萬元，主要建設安居工程，道路硬化、產業發展、，人畜飲水工程、科技推廣等項目建設，現有47項目正在實施過程中。

4、2009年市級整村推進項目的實施情況

2009年市級整村推進項目，財政投入資金50萬元，項目建設區域在灑漁鄉(白鶴村）、守望鄉（甘河村）、蘇家院鄉（蘇家院村）、炎山鄉（小田村）、田壩鄉（涼山村），主要建設安居工程，道路硬化、產業發展、人畜飲水工程等項目的建設，項目正在實施過程中。

除以上在建項目外，其于農業、水利、林業和扶貧等項目，正在緊密籌備和順利實施過程中。

五、惠農“一折通”資金補貼情況

09年我區兌付給農民退耕還林、農資綜合補貼、冰凍雪災、種糧農民補貼資金通過惠農“一折通”平臺全部兌付給農民。全部兌付率100%，

根據上級文件和相關要求，區政府、各部門、鄉（鎮）高度重視種糧農民補貼工作，加強領導，精心組織，密切配合、加大宣傳力度，按照“誰種糧補給誰” “誰種糧誰受益”等原則，制定具體的實施方案，做到公開、公平、公正、透明，對每個農戶的良種補貼面積、補貼標準、補貼金額必須張榜公布，接受群眾的監督，切實做好種糧農民補貼工作。

1、農資綜合直補：通過二次下達2844.12萬元，補貼資金2844.12萬元，涉及17個鄉（鎮）、三個街道辦事處，補貼農戶14.64萬戶，兌付率100%。

2、冰凍雪災補助：補貼資金58.89萬元，涉及17個鄉（鎮）、三個街道辦事處，補貼農戶54142戶，兌付率100%。共3頁,當前第2頁2

3、種糧農民補貼：通過三次下達430.9萬元，玉米補貼按照10元/畝標準，累計補貼資金292.3萬元，涉及16個鄉（鎮）、三個街道辦事處，補貼農戶14.3萬戶。中稻貼面積92400畝，按照15元/畝標準，補貼資金138.6萬元，涉及12個鄉（鎮）、三個街道辦事處，補貼農戶14萬戶。該補貼資金通過惠農“一折通”平臺全部兌付完畢，兌付率100%。

4、XX年退耕還林補助：補貼合格面積39979.9畝，補貼資金1083.5萬元，涉及11個鄉（鎮）、一個街道辦事處，補貼農戶9470戶。該補貼資金于2月份通過惠農“一折通”平臺全部兌付給補貼農戶，兌付率100%。

5、現啟動09年能繁母豬補貼，上級下達我區資金為262.33萬元，補貼頭數為26233頭，同時由于我區能繁母豬補貼因上級下達我區指標小于我區能繁母豬實際數，正在積極爭取根據實際數進行補貼，各項工作正順利進行中。

六、移民后期扶持資金補貼情況

1、XX年年三、四季度、2009年一、二季度水庫移民后期扶持資金：通過三次兌付，補貼人數19896人，兌付資金1790.64萬元；信用社根據區移民局提供的補助移民名單，補貼資金已打入移民直補對象的存折內，到目前為止我區共發放2年的移民后期扶持資金達到2387.52萬元。

以上項目資金的投入，使我區的基礎實施有了較大的改善，農民的生產、生活水平有了較大的提高，生活環境有了較大變化，同時讓農民切實享受到了黨和政府的溫暖，使國家的惠農政策得予充分體現，讓農民準確理解國家補貼政策，產生了良好社會效益和經濟效益。

七、項目申報

09年完成項目申報5個：涉及2個人畜飲水工程、1個蔬菜產業發展、2個農民專業合作項目，到目前為止我區申報項目已經批復2個項目（蔬菜產業項目、農民專業合作項目）。現批復項目前期工作已經在開展中。

八、存在的主要問題

1、農業投入結構還不夠合理，資金運作不到位或效果欠佳。

2、重要項目輕管理的現象還不同程度存在。

3、農業資金投入總量還比較小。

4、惠農“一折通”核實農戶基礎信息工作難度大，監督和管理困難，部分村社干部收集補貼信息隨意性大，出現漏統，錯統現象；同時因惠農“一折通”系統建立在財政部門，部分鄉（鎮）將分配方案下發后，就不在履行其自身的職責，把所有工作壓到鄉（鎮）財政所工作人員身上。

5、我科人少事多，支農資金事前、事中、監督檢查力度不夠。

九、下步工作重點及措施

1、進一步明確財政支農重點，積極推進農業產業化、規模化經營政策，進一步加大對財政支農資金和新農村建設資金管理，促進農業增效，農民增收，改善生產生活環境，改變落后的生產生活方式。

2、深化財政支農改革，積極向上級爭取，多渠道籌集支農資金，進一步整合支農項目資金。

3、按照預算管理體制改革的總體要求，理順預算編制，規范編制程序，認真編制部門預算，會同分管部門和單位制定科學合理的定額標準，確保各單位經費及機構正常運轉的需要。

4、強化支農項目監管，不斷提高科學化、精細化管理水平；加強對項目支出的績效評價，切實提高資金使用效益。

5、積極落實好各項扶貧政策，加強項目資金監管，強化事前、事中、監督。

6、不斷完善“一折通”農補數據網建設，勤于思考工作中容易出現的問題，把各種容易發生的事情思考在前；不斷提高系統數據的準確性，各項工作進一步加強和完善。

農村養牛項目實施方案范文第3篇

關鍵詞：日光溫室；調整；可行性

中圖分類號：S625 文獻標識碼：A 文章編號：1003-6997（2012）21-0009-03

1 基本概況

石羊河流域是我國內陸河流域中人口最密集、水資源開發利用程度最高、用水矛盾最突出和生態環境問題最嚴重的流域之一。現狀流域水資源開發利用已嚴重超過其承載能力，致使流域生態環境日趨惡化，危害程度和范圍日益擴大。位于石羊河下游的民勤盆地，東北被騰格里沙漠包圍，西北有巴丹吉林沙漠環繞，目前民勤綠洲地下水位下降，礦化度上升，天然植被大面積枯萎死亡，土地沙漠化、鹽漬化進程加快，面臨消亡威脅。

石羊河流域重點治理項目就是要通過實施產業結構的調整、水資源配置保障、灌區節水改造、生態環境建設與保護、水資源保護等措施，進一步壓減耕地，優化水資源配置，全面推進節水型社會建設步伐，實現水資源的統一調度和管理，實現全流域生態環境狀況逐步好轉。

2 發展暖棚養殖的必要性

在石羊河流域重點治理項目實施時，加大經濟結構調整力度，進一步強化節約用水，全面推進節水型社會建設。農業用水約占全區總用水量的86 %，是石羊河流域節水目標的核心。項目實施后，涼州區總需水量從2003年的7.787億m3減少至2020年的6.498億m3，節水重在農業，壓減耕地節水使涼州區現有耕地面積從20.65萬hm2縮減到16.29萬hm2，壓減面積4.36萬hm2，給區內農民造成較大的經濟損失，使農村出現了大量的富裕勞動力。對此，《石羊河流域重點治理規劃》中提出以發展設施農業修建日光溫室、勞務經濟等措施來平衡壓減耕地與農民增收之間的矛盾。其中，涼州區設施農業中需建設日光溫室1.12萬hm2。

日光溫室屬于資金、技術、勞動力密集產業，加之上下游相關產業的制約，大范圍推廣難度較大；日光溫室建設成本較高，考慮原材料價格、人工工價上漲等因素，建設一座標準（60 m×9 m）日光溫室約需資金4萬元，扣除國家補貼的1萬元，農民尚需自籌3萬元，自籌壓力較大；其次，日光溫室以種植反季節蔬菜為主，對農民的種菜技術較普通的農作物要高，對習慣于種普通蔬菜的農民培訓、適應周期較長；另外，日光溫室勞動強度較大，工作環境濕熱，與勞務輸出相比，群眾建棚的積極性不高。加之上下游相關產業的制約，產品生產、加工、銷售的產業鏈尚未形成，產品的市場風險較大，效益較不穩定，以上多種因素制約了日光溫室的建設，造成大規模推廣難度較大。

養殖暖棚作為農民增收的有效途徑，適時適量的發展是符合群眾利益的。近年來，隨著市場經濟的不斷發展，畜產品需求量的不斷上升，養殖業規模發展有著較大的潛力和良好的前景。目前，隨著畜牧產業的進一步發展以及畜產品銷售市場的拓寬，養殖業已逐漸作為涼州區農民增收的有效途徑，成為農村致富的主導產業之一。另外，隨著日光溫室建設項目的大面積實施，無公害蔬菜生產對有機肥料的需求也隨之增加，特別是涼州區山水灌區雙孢菇等食用菌生產中對牛糞的需求量將激增。發展暖棚養殖、增加畜禽飼養量，在增加農民收入的同時，將為設施種植業的發展提供大量高效優質有機肥，可提高日光溫室設施種植的生產效益。所以，日光溫室建設的同時適時適量的發展暖棚養殖是符合農民的切身利益的。

3 發展暖棚養殖的可行性

3.1 涼州區飼草種植業的發展為擴大規模化發展暖棚養殖奠定了基礎

涼州區是甘肅省的糧食高產區，糧食作物穩產高產，每年可提供飼料糧36萬t以上，年產玉米秸稈96.5萬t，年產麥秸54.5萬t，甜菜葉及各類農作物秧蔓17.8萬t，酒廠、糖廠、食品廠等企業年產糟渣類13.7萬t，合計182.5萬t。另外，全區有希望、鐵騎力士等飼料生產企業和200多個飼料銷售網點，每年可向市場穩定提供近百萬噸優質畜禽配混合飼料，為設施畜牧業發展提供了充足的飼料，為擴大規模化養殖奠定了良好的基礎。

3.2 群眾發展暖棚養殖的積極性較高

隨著社會經濟的發展，人民生活水平顯著改善，消費水品不斷提高，膳食結構明顯優化，對食品消費特別是動物性食品消費提出了更高的要求。肉類、乳類、蛋深加工產品的消費增加，糧食直接消費趨減，飲食消費已開始進入追求高質量、多元化階段，對畜產品需求呈現多樣化、方便化、營養化、安全化、個性化的新特點，高檔、專用、營養、安全的畜產品市場潛力較大。冷卻肉、發酵肉制品、干酪、專用蛋粉等產品的消費量將有較大的提高，優質畜產品的出口較以前有所增加。畜產品在國內、國際市場上需求量今后仍將不斷上升。近年來，隨著市場經濟的不斷發展以及畜產品銷售市場的拓寬，養殖業已成為農村致富的主導產業之一。穩定的發展條件、良好的市場前景及可觀的經濟效益，使得項目區廣大群眾對養殖積極性普遍較高，為規模化養殖暖棚的發展創造了有利條件。

3.3 養殖業發展技術力量雄厚，服務體系健全

涼州區境內有甘肅省畜牧工程學院，多年來涼州區一直與甘肅農業大學等科研單位和大專院校開展技術合作，通過技術合作提高了專業技術人員的理論水平和指導生產的實際工作能力；全區54個鄉鎮畜牧獸醫站，現有畜牧獸醫技術人員340人，其中高級6人，中級28人，處級306人。推廣服務體系較為完善，為發展暖棚養殖提供了有力的技術保障。

3.4 市區政府已經制定了詳細的暖棚養殖發展規劃和相關制度

為切實改善項目區生態與環境惡化狀況，緩解區域農業用水矛盾，控制農業灌溉規模，加快石羊河流域綜合治理步伐，依據《石羊河流域重點治理規劃》發展思路及治理目標，實現項目區經濟又快又好發展，武威市政府制定了《石羊河流域綜合治理涼州區養殖暖棚建設項目可行性研究報告》、《涼州區規模養殖暖棚建設發展規劃》、《石羊河流域重點治理日光溫室建設項目補助資金使用管理辦法》及《〈石羊河流域重點治理日光溫室建設項目補助資金使用管理辦法〉補充說明（一）、（二）》等一系列發展規劃及相關制度文件，文件中對養殖暖棚項目建設的必要性及可行性進行了詳細的論證，明確了項目建設任務及發展目標，同時為保證項目順利推進實施，制定了相應的管理辦法和保障措施。以上制度的制定，為暖棚養殖規模化推進奠定了制度基礎。

4 養殖暖棚經濟效益分析

根據《涼州區規模暖棚養殖建設規劃》及相關文件，一個暖棚建筑面積60 m2，占地0.07 hm2，養羊小區每戶飼養繁殖母羊25只，年出欄肉羊60只；養牛小區每戶飼養繁殖肉牛3頭，年出欄肉牛10頭；養豬小區每戶飼養基礎母豬3頭，年育肥出欄瘦肉型豬30頭。一個養羊暖棚按一年出欄肉羊60只計，每只平均重35 kg，按14元/kg計算，一個暖棚一年的產出為2.94萬元，利潤按40 %考慮，每年獲利1.18萬元；一個養牛暖棚按一年出欄肉牛10頭計，每只平均重300 kg，按12元/kg計算，一個暖棚一年的產出為3.6萬元，利潤按40 %考慮，每年獲利1.44萬元；一個養豬暖棚按一年出欄瘦肉型豬30頭計，每只平均重100 kg，按9元/kg計算，一個暖棚一年的產出為2.7萬元，利潤按40 %考慮，每年獲利1.08萬元，效益優勢非常明顯。

近年，涼州區政府相繼出臺一些相關扶持政策和飼養管理辦法，為暖棚的發展提供了有力的保障。目前，畜牧業已成為當地農業生產的支柱產業，暖棚養殖建設可有效利用荒灘閑地和治理壓減的農田，減少對水資源的消耗，促進農副產品及農作物秸稈的轉化了利用。暖棚養殖建設可改善農牧產業結構，加快農業結構調整，發展節水農業，提高水資源利用率，保護生態環境，促進當地經濟協調發展；可加快畜牧業規模化、專業化、標準化和產業化建設步伐，建立適應市場經濟發展的現代化畜牧業生產方式，提高畜產品質量和市場競爭力，增加農民收入，為建設生態、文明、和諧的社會主義新農村奠定堅實基礎。

5 發展養殖暖棚保障措施

5.1 政府引導、項目扶持

為了大力發展養殖暖棚，各級政府應加強引導，強化服務意識。項目實施時，進行政策指導和行政協調，在金融、土地、稅收、產品銷售等方面給予優惠和傾斜，對項目實施方案的制定、資金安排和工程建設給予協調監督檢查，確保其在技術、工藝等方面嚴格按照項目管理的要求運作，實行目標管理，定期檢查，分階段驗收，確保項目實施的科學性和有效性。

5.2 扶持和幫助群眾開展養殖暖棚建設及其產品銷售

制定并的《養殖暖棚建造技術規范》、《養殖暖棚建設典型及知識問答》、《石羊河流域綜合治理養殖暖棚補助管理辦法》等相關規定、政策和技術性文件，有計劃、有步驟地開展養殖暖棚建設。根據農戶建設養殖暖棚的經濟技術條件和意愿，有重點有區別的予以扶持。完善區、鄉兩級養殖暖棚建設技術服務隊，實行技術服務包干制，制定每個鄉鎮有1～2名專業技術人員蹲點服務，保證技術服務人員隊伍穩定可靠，并逐步建立可持續的各個層次技術保障體系。不斷總結經驗，充分發揮經過培訓的農民技術人員的作用，擴大培訓覆蓋面，對新建養殖暖棚用戶，繼續采取集中培訓和現場培訓相結合的辦法，先培訓后建棚。

5.3 構建飼草保障體系

大力調整種植業內部結構，推行糧、經、飼三元種植和糧草、林草間作技術，不斷擴大人工種草面積。大力推廣社會農作物秸稈青貯、氨化技術，引導、扶持養殖戶修建青貯窯、氨化池，提高青飼料利用率。積極與科研院所聯姻，下功夫研究適合涼州區實際的飼草料轉化技術和替補飼料開發，挖掘棉花稈、茴香稈等秸稈新資源潛力。繼續推進“23556”種養模式試點工作，探索推進“以井定草、以草定畜、以畜建棚”小群體發展模式。通過多種方式開發利用飼草資源，奠定養殖業快速發展的基礎。

5.4 加強市場開拓和研究工作，強化市場信息服務

根據自然條件和市場需求，指導和幫助農民建立供稍網絡，維護農民公平權益，防范市場風險。進一步完善已經建立的服務網點，不斷擴大規模，重點加強市場勞務需求、產品銷售、農業科技等方面的信息收集與，逐步形成高效、快捷、準確的多功能服務網絡體系，最大限度的化解養殖風險。

5.5 推進保險服務

按照“政府推動+市場運作+農民自愿”的原則，積極推行農業保險。加強宣傳和引導工作，讓農民認識和了解農業保險的重要性，調動農民主動參保的積極性。根據實際情況以及農戶的收入水平和經濟承受能力，因地制宜地探索制定合理的養殖業保費補助辦法，最大限度的降低養殖業生產的自然風險和市場風險。幫助和指導農民積極理賠，切實保障農民利益，穩定農民收入，提高設施農業生產經營水平和市場競爭力，為社會穩定、經濟發展奠定良好的基礎。

6 結論及建議

6.1 設施農業建設中部分日光溫室調整為養殖暖棚

調整符合《石羊河流域重點治理規劃》，有利于農村經濟結構的調整，發展節水農業，提高土地利用率及水效益，對加快項目區農業畜牧業發展、振興農村經濟、增加農民收入有顯著作用。

6.2 科學養殖水平得到進一步提高

通過標準化養殖暖棚建設，畜禽及其產品質量得到提高，大力促進了畜牧業產業化進程。

6.3 實現石羊河流域綜合治理

通過養殖暖棚建設，不但可提高土地、水資源的利用率，還可實現石羊河流域綜合治理減地、減水不減收的治理目標。

農村養牛項目實施方案范文第4篇

一、根據我縣產業發展思路和部門科普職能，積極組織申報和實施科普項目

20__年，向中國科協申報了燕門拖拉養豬協會賈圖“全國科普帶頭人”推薦表彰項目;向省科協、省財政廳申報了“××縣生物多樣性保護科普活動”、燕門鄉茨中村“科普惠農興村計劃”項目;向州科協申報了“申請解決農村實用技術培訓及科普設備購置資金”的項目。年度共申報4個項目，其中2個項目已得到立項扶持。一是“茨中村科普惠農興村計劃”項目得到立項補助5萬元，在項目實施中，縣科協嚴格按照縣政府批復的實施方案，在茨中村修繕田間配渠水利工程1000米，制作了18㎡的科普宣傳欄。二是“××縣生物多樣性保護科普活動”項目得到立項扶持8萬元，開展了生物多樣性保護的科普宣傳活動10期，發放宣傳冊子1500張(冊)，開展專家講座10期，舉辦農戶培訓班10期922人次，購置了部分硬件設備。

二、加強農村科技培訓，提高勞動者素質

科技培訓是縣科協的主要工作，在人少、經費少、任務重的情況下，加強與相關部門的聯系，整合資源，積極開展農村實用技術短期及“農函大”培訓。在全縣范圍內開展科學養雞及預防、科學養豬及飼料配方、核桃嫁接、種植重樓、當歸、秦艽、羊肚菌、蔬菜種植、糕點制作等九個專業的農村實用技術短期培訓28期，受訓人員5050人次。舉辦了蔬菜種植、獸醫、核桃嫁接、葡萄種植、小型農機具維修、養豬、養禽、養蜂、畜產品加工、養牛、農家經營、服裝剪裁、中草藥種植、食用菌種植等14個專業16期農函大培訓，招收學員490名。培訓結束后，統一安排考試考評，考試合格率達98。超額完成了培訓任務。在培訓當中，縣科協聘請縣級科技部門退休的老專家，長期從事農村科技工作的專業技術人員，深入村組授課，強化縣鄉科技人員與農民群眾的聯系，提高科技服務的實效性，為今后組建縣級“科技服務工作隊”奠定基礎。在培訓的方式上，我們采取了以圍繞所實施的科技項目開展培訓為主，以農民生產生活急待解決的技術需求開展培訓為主等方式，把參訓人員直接帶到田間地頭，帶到果園里，帶到豬(牛)圈旁，將理論知識與實際操作很直觀地結合起來授課，用樸實生動的語言、深入淺出的道理為農民解決經常碰到的又一時難以解決的農業技術問題，用最簡單的辦法，最低廉的費用，解決最實際問題，極大地提高了農民參加培訓的積極性。

三、加強科技宣傳，切實提高廣大群眾科技文化素質

以“科技活動周”、“全國科普日”和“日全食”宣傳活動為載體，認真開展科普宣傳工作。一是協同縣科技局組織開展了“科技活動宣傳周”活動。以節能減排，科技常識宣傳為主要內容，展示科普圖片28份，發放科技知識材料1000多份，參加人數達5000多人次。二是根據州科協對做好20__年“科普日活動”的部署要求，以“氣象災害及防災減災知識”、“地址災害及防災減災知識”、“倡導科學用能”等科技知識的宣傳為主要內容，開展了“全國科普日”的科普宣傳活動，發放宣傳材料900份，張貼科普掛圖50張。三是積極做好“日全食”科普宣傳活動。此期間，縣科協、縣科技局以發放科普宣傳資料、播放科普光碟等方式進行科普宣傳活動，發放了云南農村科普報4080份、日全食宣傳小冊子5200份、觀測日全食注意事項小冊子(由縣科協、縣科技局整理印發)1000份、云南省科協科普大講堂光碟8碟以及觀測日全食專定眼鏡700幅。云南天文臺專家向廣大機關干部和群眾講解了有關日全食的天文知識，參與群眾大約6000人次。

四、加強農村專業技術協會和學會工作發展，努力探索為科技工作者服務方法

根據省、州各級科協“發展農村專業技術協會，促進科技服務經濟”的要求，做好對我縣農技協的調研和發展工作，在對原有農技協組織加以引導、梳理活動規程的基礎上，對于在目前產業結構調整中涌現出來的，要求以集體經濟合作組織或技術服務團體的形式帶動廣大農戶共同創市場促增收的村組，幫助建立了農村專業技術協會，力爭在產業配置條件較好的地區，將分散經營的農戶以協會方式聯系起來，以一定規模開發市場，提高農戶的經濟收入，促進新農村建設。一年來，新發展羊拉蘇魯村民蔬本文來源：文秘站菜水果合作協會、奔子欄鎮書松村花椒核桃種植及其加工合作協會、燕門鄉養豬合作協會、燕門鄉茨中村葡萄種植專業合作協會、拖頂村土雞養殖專業合作協會共5個農技協。

學會作為科協的基層組織，是科協聯系和服務科技工作者的重要載體。目前我縣共有3個縣級學會，縣科協結合年度科普任務和科普項目的實施，加強了對相關學會的聯系和溝通，求得業務主管部門和廣大科技工作者的支持，以各自部門的業務工作為平臺，發揮技術專長，完成工作任務，實現科技支撐經濟的目標。年內，先后從農學會等抽調科技人員配合縣科協開展科普宣傳和農民培訓工作，發揮了科普工作主力軍的作用。一年來，縣級學會基本上做到了按照 章程辦會，發揮了科技人員應有的作用。但學會工作仍然是我縣科協工作的薄弱環節，很多工作有待于進一步加強和改進。

科協具有“黨和政府聯系科技工作者的橋梁和紐帶”職能，是科技工作者之家。為加強與科技工作者的聯系，體現黨委政府對廣大科技工作者的關心，縣科協計劃在20__年元旦前對各行各業科技人員中的業務骨干、貢獻突出或特殊崗位勤奮工作的科技工作者進行走訪慰問，征求他們對全縣科技事業發展的呼聲和建議，并及時向縣委政府做好匯報。

五、認真開展其它各項工作

(一)根據縣委的部署安排，認真抓好本部門的學習實踐科學發展觀活動，扎實開展各階段的工作，圓滿完成了各項活動任務。

(二)黨風廉政工作。根據“黨風廉政目標責任”，由黨支部負責組織黨員及全體干部職工堅持學習制度，經常性開展廉政教育，并將學習教育情況及時向紀委作了匯報。

(三)組織全體職工學習了《××縣人民政府行政執法量化考核責任書》、《20__年××縣消防安全重點單位和行業目標管理責任狀》、《××縣縣級機關社會治安綜合治理暨創建“平安縣”目標管理責任書》以及《安全生產責任書》等相關要求的學習內容并安排專人負責。

六、存在的問題

(一)科普項目少，投入力度不夠。雖然，州縣兩級的科普投入逐年有了增加，解決了科普工作中的很多具體困難，但依靠每年累計投入才十來萬元的經費，實現一個貧困地區勞動者科技素養提升和各種先進技術的引進推廣難度大。

(二)科協作為“科技工作者之家”，發動科技工作者發揮作用、調動工作積極性做得不夠好，成效不夠明顯。

(三)科協很多工作面向基層、面向農村，下鄉次數多，急需解決一名駕駛員編制。

(四)科普工作涉及內容廣泛，對科協機關干部職工的科技文化素質要求高，需進一步加強理論、業務知識學習，以提高業務水平和辦事能力。

七、20__年工作計劃

(一)進一步強化科普組織體系建設，增強科協服務功能。結合“科普惠農興村計劃”，抓好鄉、村兩級的組織體系建設。爭取形成“以基地為中心，以協會為依托，以鄉(鎮)科協為主體，以科技示范戶為重點”的農村科普網絡。

(二)加強與各部門的團結協作，進一步做好全面實施《全民科學素質行動計劃綱要》的工作。明確各部門的工作目標任務，使實施《剛要》領導小組各成員單位進一步增強責任感和使命感，密切配合，扎實工作，推動社會形成社會化科普工作格局。

(三)協同有關部門，開展好各種科普宣傳活動，提高公眾科技意識。

(四)以服務“三農”為重點，扎實開展科技培訓工作。結合農村產業結構調整和農村科技需求，開展好“農函大”培訓和各種短期實用技術培訓。

(五)加強學會、農技協的發展與管理。圍繞我縣產業培植思路和農村產業發展狀況，發展一批在農村具有示范帶動作用的專業技術協會，同時要做好原有各種農技協的鞏固和提升工作，使他們充分發揮帶動全縣農村經濟的中堅力量作用;加強縣級學會的管理，以切實可行的制度來落實管理，從建章立制入手，從經常性的活動入手，讓學會工作步入正常化的軌道，引導學會工作健康發展。完善縣級科技人才信息庫，動員科技人員積極在有關刊物及新聞媒體上發表刊登科普作品，開展學術交流，反映科普工作情況。

(六)積極開展農村科技示范推廣、科技扶貧活動。申報和實施好“科普惠農興村計劃”、“科普示范村”等科普項目。以實施科技項目為契機，強化各鄉各村科普陣地、基地建設，提高農村科普功能。

(七)積極做好青少年科普教育工作。繼續開展科普示范學校、“大手拉小手”等科技傳播活動。

(八)認真開展黨風廉政建設，落實安全生產目標管理責任。嚴格按照目標責任要求，切實抓好黨風廉政責任等相關工作。

農村養牛項目實施方案范文第5篇

精準扶貧工作調研報告范文(一)

為認真貫徹省委十屆六次全會、市委六屆九次全會、縣委十二屆八次全會精神，鄉黨委及時召開黨委會、鄉村干部會等會議，安排布置全鄉精準扶貧、縣鄉村三級新村規劃全覆蓋、幸福美麗新村建設等當前重點工作;現將工作推進情況匯報于下:

一、加強領導，落實責任

鄉成立精準扶貧等當前重點工作領導小組，由黨委書記任組長，鄉長任副組長，班子其他成員及部門負責人為成員，制定了《鄉人民政府精準扶貧開發項目實施方案》;各村成立相應的工作機構，落實各自職能職責，同時加強對鄉村干部進行扶貧的動員、培訓，聯系我鄉工作的縣組織部部長同志就貫徹省委十屆六次全會、市委六屆九次全會、縣委十二屆八次全會精神，專題做了培訓。

二、摸清情況，制定規劃

目前，全鄉共有建卡貧困人口802人，311戶，貧困率為5%。在深入調研的基層上，對兩個精準扶貧村制定3年發展規劃即：《鄉村2015-2017年發展規劃》、《鄉村2015-2017年發展規劃》，同時對全鄉的貧困情況進行了摸底。

三、落實幫扶措施和責任

全鄉311戶貧困戶每戶門口懸掛精準扶貧幫扶信息牌，對致貧原因，幫扶措施，幫扶責任人及責任人電話進行公示，方便貧困戶的聯系。

要求幫扶領導及幫扶干部每周到貧困戶家中進行幫扶次數不得少于1次，每月不得少于4次，及時解決在脫貧過程中遇見的各種困難、問題。

明確幫扶部門責任，鄉政府已制定出貧困戶信息明細表，增收產業培育類由鄉畜牧站牽頭，幫扶領導、幫扶干部配合對養豬、養牛、養羊等建設內容的貧困農戶進行幫扶。農戶環境建設類由鄉農整辦、國土所、房管所牽頭，幫扶領導、幫扶干部配合對硬化院壩、硬化入戶路、危房改造建設內容的貧困農戶進行幫扶。能力提升類由鄉農業服務中心和鄉勞保所牽頭幫扶領導、幫扶干部配合對勞務扶貧、職業教育的貧困農戶進行幫扶。基礎設施建設類的有鄉農業服務中心牽頭，幫扶領導、幫扶干部配合對安全飲水、改廚改廁的貧困農戶進行幫扶。

四、抓住時機，把扶貧項目落到實處

省市縣全委會的召開給扶貧開發工作帶來了新的機遇，我們一定要搶抓政策、人才等機遇，落實好方家嘴村、花朝門村、地母啞村等村的生豬、肉牛、白羽肉雞產業.著力推進基礎設施建設，改善群眾生產生活條件。

五、幸福新村建設穩步推進

幸福美麗新村建設，目前已完成養老社區安置近400戶，撤遷釘子戶5戶，落實了小區內部管理制度制定和人員，基本完成村辦公室的整改裝修，新村文化廣場建設正在有序進行，幸福美麗新村建設的各項工作正在有條不紊的進行中。

精準扶貧工作調研報告范文(二)

按照區委《關于深入開展扶貧工作專題調研的通知》精神，我同辦公室的兩名同志組成調研專班，到聯系村樟村坪鎮黃馬河村就精準扶貧工作開展了實地調研。現將有關情況報告如下：

一、黃馬河村基本情況及發展現狀

黃馬河村位于樟村坪鎮西北邊陲，與保康縣接壤，由原石碑坡、回馬坡、黃馬河等三個貧困村合并而來。全村42平方公里，耕地面積2256畝，共有5個村民小組、528戶1548人。主導產業是傳統的糧油種植和養殖業。2014年農民人平純收入9961元，村集體經濟收入不足5萬元。

近年來，該村兩委班子團結帶領全村人民，齊心協力謀發展，集中精力搞建設，全村經濟和社會事業取得了長足發展。全村共硬化村級主干道28公里，新修村組晴雨通車公路16公里;新建集中安全供水設施8處;新建沼氣池150口;培育牲豬規模養殖戶4戶、山羊規模養殖戶3戶、特種養殖戶3戶(其中，大鯢養殖戶1戶、山雞養殖戶1戶、鴿子養殖戶1戶);發展核桃700畝、高山無公害蔬菜200畝。

由于山大人稀，交通不便，資源匱乏，該村發展還存在很多困難。該村有村級債務43萬元，現有貧困戶171戶333人，其中低保戶65戶，五保戶14戶。飲水困難207戶，土坯房412戶，危房382戶，一個自然村(原石碑坡村)未通水泥路，486戶未通寬帶網，是全區26個特困村之一。

二、致貧原因分析

(一)面上致貧原因

一是村域經濟基礎薄弱。村內無集體企業，20**年集體經濟收入不足5萬元，債務化解難，造血功能差。

二是產業結構調整緩慢。由于地理位置偏遠，山大人稀，交通不便，信息不暢，農民仍用傳統方式耕作，自給自足，經濟發展不成規模，產業結構調整比較緩慢。

三是基礎設施建設滯后。道路交通條件差。供電網絡老化，村內1/3的農戶用電不達標。手機信號沒有覆蓋全村，只有少數農戶安裝寬帶網，村民對外聯系極不方便。全村80%農戶居住土坯房，很大部分已成危房。

(二)貧困戶致貧原因

貧困戶致貧原因很多，集中表現在因病、因殘、因災、缺技術、缺資金、缺勞力、缺智力、供養子女讀書、老齡化、兒孫不供養等。主要原因有三點。

一是因病致貧是主因。在調查中了解到，黃馬河村貧困戶171戶，其中因病因殘致貧的142戶，占貧困戶的83%;缺勞力12戶，占貧困戶的7%。比如，黃馬河村五組的常昌貴，患有癲癇病，妻子患有先天性的精神病，夫妻都是殘疾人，兒子讀初一，家中無任何經濟來源，家庭生活十分困難。

二是觀念落后是根源。調查發現，貧困戶絕大多數年齡偏大，文化程度不高，既無勞動，又無技術，缺乏干事創業的激情，觀念比較傳統、保守，守攤子的思想比較突出。

三是保障不足是誘因。在農村，大病救助、災害救助、農村低保、養老服務等社會保障嚴重不足，標準不高，一旦遇到天災人禍、因病因殘，極易返貧。

三、黃馬河村精準扶貧工作的思考

一是要統一思想認識。要召開村組干部會、黨員代表會，武裝骨干，統一思想，提高對精準扶貧工作的認識，克服項目爭取難、資金籌措難、群眾組織難、短期脫貧難等思想障礙，主動適應新常態，提高扶貧攻堅的主動性和積極性。同時要充分發動群眾，把群眾的積極性調動起來，投入到扶貧攻堅的熱潮中來。

二是要完善發展思路。根據精準扶貧的有關要求，重新調整發展規劃。在產業上，積極探索發展高山蔬菜和特色養殖。在基礎設施建設上要進一步優化方案，把有限的資金用到刀刃上，減少浪費。在發展經濟的同時，更加注重班子建設，村民素質的提高和各種軟環境建設。

三是要充分體現精準。要把工作重點放在一家一戶的脫貧上。根據對黃馬河村貧困原因的分析，要在大病救治、社會保障和土坯房、危房的改造上再加力度，再添措施，使每個貧困戶有飯吃，有衣穿，有安全的居所。

四是要精心謀劃項目。中央發出精準扶貧的號召后，各級將會出臺一系列扶持政策。要能爭取更多的項目、資金，就要認真謀劃項目，并做好項目的前期準備，力爭有較多的項目落地，并產生較好的效益。

五是要保護生態環境。黃馬河村自然環境優美，生態植被良好，在產業發展、項目建設過程中，要注重生態環境保護，避免資源環境的破壞，著力打造天藍地綠、山青水凈、房靚物豐、人和家興的秀美風光，為夷陵區保留一方凈土，為子孫后代留下發展空間。

四、對全區精準扶貧工作的幾點建議

根據在黃馬河村了解到的有關情況，現對我區即將展開的精準扶貧工作提出幾點不成熟的建議。

(一)進一步弄清情況。精準扶貧，重在精準，要在進一步調查摸底的基礎上，準確把握貧困狀況，扶貧才能有的放矢。現有的貧困村是根據每年年報上人平純收入的多少確定的，貧困戶和貧困人口是根據歷年減少的脫貧戶、人口的基礎上確定的，與實際不完全相符。建議對全區的貧困戶統一設定標準，各駐村工作組進村后，第一件事就是根據統一標準，對貧困戶、人口和致貧原因進行調查摸底，準確識別，把這些基礎數據匯總后，根據貧困戶占全村總戶數的比例確定重點貧困村，然后有針對性地制定精準扶貧工作規劃。

(二)進一步完善規劃。根據全區貧困人口的分布狀況，結合上級關于精準扶貧的相關要求和政策，進一步完善1十N的精準扶貧規劃，即一個總體規劃，外加扶貧搬遷規劃、產業發展規劃、農村危房改造規劃、基礎設施(水電路網)建設規劃、無能力脫貧人口的基本保障規劃等，同時完善相關配套政策，使全區精準扶貧工作有條不紊地順利推進、均衡發展。

(三)進一步突出重點。本次精準扶貧的重點是貧困人群的脫貧，要把百分之七十以上的人力、物力、財力放在一家一戶貧困人口的脫貧上。為此，要突出以下重點。

一是大力發展主導產業。通過扶持產加銷一條龍的農業專業合作組織，帶動農民因地制宜發展主導產業，增加收入，這是治本之策。

二是增加社會保障投入。調查發現，現階段農村貧困人口絕大多數是因病因殘致貧。因此要增加醫療救助的投入，放寬大病救助的條件，提高新農合報銷的標準，加強基層衛生事業建設，切實提高農民群眾的健康保障水平。同時要逐步提高農村低保標準，解決貧困人員的基本生活保障問題。

三是大力改善基礎條件。貧困地區面上的貧困有個很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金，進一步改善邊遠貧困地區水電路網等基礎設施，為面上的脫貧致富奠定基礎。

四是適度發展養老產業。由于客觀因素，邊遠貧困地區光棍家庭呈增長趨勢，未來十到二十年內五保戶將大幅增加，鄉鎮福利院要適當增加投入，擴大規模。現在，子女在外打工掙錢或在城鎮落戶，老人不愿離開農村，農村社會養老也將有一定市場，另外，現在城市居民也有季節性到農村居住的愿望，這將給農村的養老產業帶來機遇，應統籌規劃，逐步發展。

五是統籌考慮扶貧搬遷。扶貧搬遷無疑是精準扶貧的重要途徑。但在調查中我們發現，實行搬遷扶貧難度很大，多種原因不愿搬遷，囊中羞澀無力搬遷，有求于人難以搬遷。要做好搬遷扶貧工作，必須統籌謀劃，綜合施策，核心是三點：①科學合理規劃居民點。②加大對居民點基礎設施的投入。③結合城鄉統籌、生態環境保護、美麗鄉村建設，完善扶貧搬遷的相關政策。做到這三點，然后逐步引導，必有所成。

(四)進一步創新方式。總結以往扶貧的經驗，這次精準扶貧在方式上要有所創新，才能事半功倍，取得實效。具體就是搞好五個結合。

1、政府主導與群眾參與相結合。政府在做好統籌規劃、制定政策、組建專班、強力推進的同時，要充分動員，武裝骨干，發動群眾積極參與扶貧脫貧工作，把群眾發動起來才有不竭的動力。

2、行政推動與社會參與相結合。如在扶持產業發展時，先扶持農村合作經濟組織發展，利用扶貧資金讓貧困戶在合作經濟組織中占有股份，既讓貧困戶受益，又促成合作經濟組織的發展壯大。合作經濟組織發展壯大后，又反過來帶動群眾發展產業。此外在資本下鄉、社會救助、志愿服務等方面，動員和組織好了，潛力巨大。

3、扶貧開發與城鄉統籌相結合。要把精準扶貧工作放在夷陵區全域規劃和城鄉統籌發展規劃中去謀劃部署，在產業布局、項目安排、城鎮化建設上豐富完善、同步推進，不搞成兩張皮。

4、幫助發展與社會保障相結合。在過去的扶貧工作中，重點在幫助貧困地區發展生產，這無疑是正確的。有些貧困家庭，因年老體弱、長期生病、智障殘疾等原因，通過幫助發展不可能脫貧，需要通過提高保障水平、實施社會救助解決其基本生活問題，在這方面要加大投入，完善政策。