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城市調研方法范文第1篇

關鍵詞：房地產業(yè) 城市經(jīng)濟 協(xié)調發(fā)展

1、引言

隨著我國經(jīng)濟建設的高速發(fā)展，房地產業(yè)也進入了井噴時期，并在國民經(jīng)濟總量中占據(jù)了越來越大的比重。只有繼續(xù)保持房地產業(yè)的健康有序發(fā)展，才能充分發(fā)揮其對國民經(jīng)濟的正面作用。然而不容忽視的現(xiàn)實是：由于我國的房地產業(yè)與西方歐美發(fā)達國家相比，起步較晚，發(fā)展不成熟，因此全國各地漸漸出現(xiàn)了地價和房價飛漲的現(xiàn)象，而且尤其值得警惕的是，房地產業(yè)已經(jīng)在不少地區(qū)的固定資產投資中占據(jù)了過大的份額，泡沫現(xiàn)象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。如何實現(xiàn)房地產業(yè)與城市經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，是一個亟待解決的問題。本文在這樣的背景下，對房地產業(yè)發(fā)展進行深入的反思，包括土地出讓制度、商品房預售制度、國民居住問題、以及歷次調控效果等，在此基礎上從地區(qū)特點、價格機制、土地投資以及地方財政等方面提出了房地產業(yè)與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的策略。本文的成果對于當前的房地產發(fā)展和管理具有比較好的理論價值與實踐意義。

2、房地產業(yè)與城市經(jīng)濟的現(xiàn)狀反思

2.1 關于土地出讓體制

“招拍掛”是當前我國普遍接受和認可實施的土地出讓模式。已經(jīng)有不少研究得出：這種制度直接導致了地價與房價的飆升。雖然招拍掛能夠減少腐敗機會，引入公平競爭，然而由于其“價高者先得”的規(guī)定，使得土地成本急劇攀升，導致各地房價居高不下。

2.2 關于商品房預售體制

商品房預售能夠使開發(fā)商提前得到部分款項，降低房地產商的運營風險。但作為一柄雙刃劍，這種體制也將更大的風險置于購房者身上。雖然各地均對預售制度進行了調節(jié)，然而消費者的權益依舊未能得到妥善的保護，交易雙方的風險和利益處于不平衡的狀態(tài)，也不利于促進房產質量的保障。

2.3關于地方政府的責任

買房難已經(jīng)成為影響國民生活質量的頭號問題，在這樣的大背景下，政府部門的職責如何發(fā)揮，怎樣才能在土地財政和民生福祉之間找到平衡點，考驗著政府部門的智慧。地方政府一方面應考慮地方經(jīng)濟發(fā)展，還應從社會政策的角度關注住房權的問題，并通過合理解決安居樂業(yè)的問題來體現(xiàn)社會和諧。

2.4 關于房地產宏觀調控

由于我國的房價以出乎預料的速度全線飆升，因此我國已經(jīng)在不斷進行房價的宏觀調控。然而隨著調控大錘的下落，濺起的水花卻寥寥無幾，呈現(xiàn)出“越調越漲”的怪像。我國的房價調控主要的出發(fā)點是信貸政策，而金融機構的避重就輕導致調控的效果差強人意，再加上地方政府的敷衍塞責，最終造成了房價難以低頭。

3、房地產業(yè)與城市經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展策略

3.1 密切聯(lián)系實際，制定針對性的戰(zhàn)略

一個地區(qū)或城市的房地產業(yè)發(fā)展，一方面應該充分考慮城市經(jīng)濟現(xiàn)狀，另一方面則應充分結合國民經(jīng)濟發(fā)展的整體狀況。因此，地方政府應改變“土地財政”的依賴。從經(jīng)濟規(guī)律來講，一個城市只有擁有了充分成熟的工業(yè)化發(fā)展階段，積累了足夠多的經(jīng)濟總量，才能把房地產業(yè)真正包含進產業(yè)結構里。而眾所周知，我國大部分地區(qū)的城市經(jīng)濟發(fā)展還處于不夠發(fā)達的階段，因此不應該將目光局限于房地產業(yè)，而是應該通過政府之手，構建成熟的商業(yè)發(fā)展大環(huán)境，同時積極發(fā)展廉租房制度，實現(xiàn)低收入群體的民生福祉。

3.2 結合城市的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來規(guī)劃房地產業(yè)

土地價格是房地產商品價格的重要組成部分，地價的上漲帶動了房價的高企。房地產商愿意通過高價拍得地塊的原因，就是對房價的持續(xù)上升有自己的預期，并且在銷售階段能夠將高價的風險完全轉移至商品房的購買者。因此地方政府應該結合經(jīng)濟發(fā)展和居民收入現(xiàn)狀，對這一現(xiàn)象進行調節(jié)，比如，可以制定政策，通過競爭手段確定地價，而對最終的房價給予土地稅費和出讓金等合理的限制和約束，從而使開發(fā)商通過挖掘內部潛力實現(xiàn)成本壓縮，最終降低房價，實現(xiàn)與城市區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)協(xié)調發(fā)展。

3.3 通過宏觀調控來控制房地產投資

不容置疑的是，房地產的投資能夠極大地拉動城市區(qū)域經(jīng)濟增長。但近年來出現(xiàn)的房地產投資過快的現(xiàn)象，應通過宏觀調控進行規(guī)范。地方政府在享受房地產投資提升地域經(jīng)濟的時候，還應該充分認識到房地產對于金融業(yè)等行業(yè)帶來的風險。當前我國各個地區(qū)的房價均不斷攀升，首先是成本的原因，但是與市場供求關系也密不可分。所以，地方政府應以“組合拳”的方式進行多方面調控，例如，逐漸增大對于經(jīng)濟適用房和廉租房的鼓勵政策，并為二手房的交易提供政策支持等。

3.4金融政策的制定應符合地方實際

房地產業(yè)的發(fā)展對于銀行系統(tǒng)的依賴是眾所周知的，房地產商的貸款額度中，有六成來自銀行機構。所以應注重對金融領域政策的制定，加強監(jiān)管。首先應通過總量的控制來抑制非理性和不合理的房地產投資，通過信貸管理的規(guī)范化來實現(xiàn)金融政策的合理性和嚴格性。其次，對于金融業(yè)由于與房地產的“捆綁式”發(fā)展而導致的潛在風險，應將融資渠道進一步拓展，使房地產業(yè)的投資者承擔融資風險。

3.5減少土地財政的比重

當前，我國不少地區(qū)的地方財政越來越依賴賣地的收入，形成了土地財政的怪象。這種現(xiàn)象很容易導致政府由于嘗到了甜頭而不會在“控制房價”上動真格。為了杜絕這種現(xiàn)象，應對土地財政進行徹底的改革，從而使區(qū)域的財政駛回理性的軌道。建議我國的中央財政不再對地方進行配套投資。此外還應通過一些具有立竿見影效果的舉措，例如開征房產稅等，對房地產商品的實體住房持有環(huán)節(jié)進行操作，最終使房地產業(yè)和地方經(jīng)濟回歸各自的本位，實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展。

4、結束語

一個地區(qū)房地產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，與該地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展有著密切的關系，而房地產的發(fā)展水平也極大地受到區(qū)域經(jīng)濟的制約與影響。只有二者互相協(xié)調，相得益彰，才能實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]葉劍平、謝經(jīng)榮.房地產業(yè)與社會經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展研究[M].北京：中國人民大學出版社，2013

[2]石志華.“九五”經(jīng)濟發(fā)展，誰主沉浮：把住宅產業(yè)培育成為新的經(jīng)濟增長點[J].中國房地產，2012，（1）。

城市調研方法范文第2篇

關鍵詞：市場調查與預測課程；實驗教學；教學改革

一、市場調查與預測課程實施實驗教學的現(xiàn)實意義

第一，實驗教學有助于提高學生的學習主動性?，F(xiàn)行的教學方法主要是以教師課堂理論講授為主， 啟發(fā)式教學、互動式教學也時有采用，學生在理論學習中的針對性和目的性不夠強，因此學習興趣不高。實驗教學通過模擬現(xiàn)實情況，為學生提供生動直觀的實踐感受，使學生在參與學習中加深對知識的理解，自然能提高學生的學習興趣和積極性。

第二，實驗教學有利于培養(yǎng)學生的實踐能力。目前大部分高校市場調查與預測課程教學過程中所涉及的課外實踐教學環(huán)節(jié)有限。已有數(shù)據(jù)表明，目前僅有5.4 %的高校開展課外訪談訓練項目。而實驗教學倡導實踐教學手段多樣化，實驗教學模式對每一個教學環(huán)節(jié)的設計都要求引導學生融入實踐，強調培養(yǎng)學生的動手能力。

二、市場調查與預測課程實驗教學方法的實施

在教學過程中，教師要結合課程教學目標，對實驗教學進行系統(tǒng)安排。教師應根據(jù)教學大綱和教學內容確定每次課堂教學的主題，然后根據(jù)教學主題設計具體的教學方式，有計劃、有步驟地引導學生參與學習。實驗教學是對課堂知識的鞏固。一方面，學生可以通過觀察現(xiàn)實生活選擇調查主題，制訂調查方案，并在教師指導下進行實地調查，然后匯報調查成果。另一方面，可以通過模擬場景與角色扮演方式，強化對理論知識的理解。

1.課外活動

高?？梢蚤_展大學生創(chuàng)業(yè)大賽、科技創(chuàng)新項目等課外活動，使學生以小組為單位， 全程參與調查主題確定、調查方案策劃、問卷設計、時間安排、資料整理與分析、調查報告撰寫等各個環(huán)節(jié)，使學生在整個活動過程中不僅可得到教師的指導，還可以得到相關企業(yè)的幫助，這能大大提高學生的專業(yè)調查能力。

2.課程設計

教師在講授完相應章節(jié)理論知識點以后，可以將本章節(jié)的主要知識點進行分解，做成知識點小卡片，然后要求學生根據(jù)知識小卡片進行場景模擬，以此加深對知識的理解。

3.校企共建

如果條件允許，可選擇幾家企業(yè)作為共建伙伴，一方面以基地企業(yè)的實際業(yè)務活動作為系列案例，貫穿課程教學全過程；另一方面根據(jù)課程內容體系與教學過程的要求，結合企業(yè)實際需要，幫助企業(yè)進行實地調查。

三、市場調查與預測課程實施實驗教學應關注的問題

1.部分學生有“搭便車”心理

由于是團隊合作，所以某些小組成員容易產生“搭便車”心理。學生的積極參與和具有創(chuàng)造性是取得良好實驗教學效果的關鍵。我們主要采取以下預防措施：①在評判機制中引入小組成員參與度因素，各小組之間開展評比競賽，對于各項評比獲獎多的小組可以在小組成員的期末考核成績中加分。②每個項目在調查方案中明確說明每個組員的分工和完成任務情況，并進行不定期的抽查核實，以杜絕個別學生的偷懶現(xiàn)象。③對于不需要大量準備時間的實驗教學環(huán)節(jié)部分，可以要求學生課堂上當場完成，這樣任課教師就可以進行現(xiàn)場監(jiān)督，督促每個學生都參與到實驗環(huán)節(jié)中去。

2.多種條件限制

實驗教學過程往往要受到多種條件的限制。比如，不是每個學校都可以得到來自企業(yè)的積極支持與配合，共建良好的課外培訓基地；而組織較大的市場調查會受到來自人、財、物等條件的約束。因此，現(xiàn)階段我們所做的是根據(jù)教學大綱的要求，選擇相對簡單的項目來做。

另外，在校學生就業(yè)壓力十分大， 有英語考試、計算機等級考試、從業(yè)資格證考試等，為了畢業(yè)后能有一個好的“去處”，很多學生一直在應付大量的考“證”，這就使相當部分學生不愿意在某一門課程學習上投入較多精力，這也導致部分調研項目無法深入開展。

參考文獻：

城市調研方法范文第3篇

關鍵詞：老年人 居住小區(qū) 戶外空間

Research of Shenyang Old People Outdoors Activities under the Background of Aging

Chen Minghui

2009 Graduate Student of City Planning and Design Major in Shenyang Construction University, 110168

Abstract: From the view of the planning, this paper analyzes influence factors for the shenyang old people outdoor activities and makes the field survey of the typical residential area, urban park green space and other public space, finds problems and makes the related analysis research.

Key Words: Old People, Residential Area, Outdoors

前言:我國的老齡化社會的進程正逐步加快。老齡化問題給快速發(fā)展的經(jīng)濟社會建設提出了挑戰(zhàn)。經(jīng)過相關資料搜集與實地的調研觀察發(fā)現(xiàn)，沈陽市生活在居住小區(qū)中的老年人仍有約95%選擇在城市公園綠地或開放式公共空間活動，而在小區(qū)戶外空間進行活動的卻非常少，造成居住小區(qū)戶外空間的閑置和城市公共空間的過度使用。

一、影響沈陽市老年人參與戶外活動的相關要素分析

1.1地形地貌

沈陽市區(qū)以平原為主，地勢較平坦，平均海拔50米左右；山地、丘陵集中在東北部和東南部，屬遼東丘陵地形的延伸部分；西部是由遼河、渾河沖擊而成的平原，地勢東高西低。以平原為主的地形為經(jīng)濟發(fā)展提供了便利的條件，平坦的地勢也有利于交通和城市的建設，對居住環(huán)境也有著重要的影響。

1.2寒地氣候特征

沈陽市屬于北溫帶受季風影響的濕潤和半濕潤大陸性氣候。沈陽市處于我國寒地建筑氣候區(qū)，但由于其地理位置關系，其冬季溫度介于位置更北的哈爾濱與華北地區(qū)之間。全年氣溫、降水分布由南向東北和由東南向西北方向遞減。一年四季分明，冬季漫長，春季回暖快，日照充足；夏季熱而多雨，空氣濕潤；秋季短促，涼爽宜人；冬季寒冷漫長。近年來由于世界性氣候的變化，沈陽平均氣溫亦有上升。沈陽市空氣濕度相對偏低，多年平均降雨量為621.7毫米。各縣區(qū)全年日照時數(shù)在2322.2767小時，新民市最多，沈陽城區(qū)最少。全年無霜期183天。

1.3東北地域特色文化的代表

作為東北第一大城市，沈陽是東北地域特色的文化先鋒和代表。東北文化是淳樸、熱情、大氣的。在這個擁有兩千多年歷史積淀的城市中，凝聚了更多的東北文化精神。東北小品、東北風格室內劇、二人轉、東北大秧歌等極具東北特色的文藝表演，也是沈陽人民喜聞樂見的日常活動形式，在人群之中廣為開展。

沈陽雖不及哈爾濱的冰雪文化厚重，但沈陽市仍可以滿足冬季開展冰雪活動的氣候條件。且沈陽市民的冬季活動需求較高，具有廣泛的群眾基礎。

1.4老工業(yè)基地的精神傳承

沈陽有“東方魯爾”之稱，是東北乃至全國最重要的工業(yè)城市，沈陽城市的發(fā)展?jié)饪s了我國近代工業(yè)文明的進步。老工業(yè)基地的城市形態(tài)、人文氣息等等也處處滲透著工業(yè)精神的大器、磅礴、嚴謹、務實以及厚重的時代感。

二、調研目標的選取

為了掌握沈陽市老年人目前戶外活動的實態(tài)特征，筆者選取了沈陽市的64個居住小區(qū)進行了實地調研。同時，選擇了4處老年人聚集性活動較高城市公共空間進行了調研。這些城市公共空間有眾多的老年人在其中進行運動，鍛煉等，老年人對其接受度較高，對居住小區(qū)的規(guī)劃設計，有著重要的參考意義。

本次調研所選取的小區(qū)，主要依據(jù)以下原則選?。?/p>

1、分布于沈陽市各主要城區(qū)，基本涵蓋沈陽市的居住熱點區(qū)域；

2、建設年代分布均衡，既有目前新建剛投入使用的小區(qū)，也有80、90年代的居住小區(qū)；

3、基礎設施基本齊備的居住小區(qū)；

4、在社會及老年人群中有一定口碑，網(wǎng)絡、報紙等媒體有相關報道及評論的居住下去。

這些小區(qū)基本可以反映出沈陽市老年人目前在居住小區(qū)中的活動實態(tài)特征。

城市公園綠地及公共空間：

選取了分布在沈陽市東西南北四個方位的城市公共空間作為調研對象，如下：

這四處城市公共空間，有相當數(shù)量的老年人進行活動，他們周圍均有本次調研的小區(qū)，老年人為何不選擇在自己的小區(qū)而到這里來進行戶外活動，對于研究沈陽市居住小區(qū)內的空間，有著重要的參考價值。

三、調研及分析方法方法

3.1調研方法

a、問卷調查法

發(fā)放問卷，進行調查。問卷詳見附錄。

b、觀察記錄法

觀察并記錄居住小區(qū)中老年人進行戶外活動的特征及狀態(tài)。

c、訪談法

與老年人面對面的交談，了解其對小區(qū)戶外空間的使用感受。主要以定性的方法，了解老年人對戶外空間的真實使用需求。

3.2分析方法

a、分時段分析法

分早、中、晚不同的時段，對老年人戶外活動的內容，形式，頻率，時長等因素進行分析總結。

b、分區(qū)域分析法

將同處一個片區(qū)的相關調研結果匯總，統(tǒng)一分析。從而得到某個區(qū)域內老年人進行戶外活動的規(guī)律，進行相關分析總結。

c、統(tǒng)計分析法

通過數(shù)理分析等相關理論，將得到的結果，按一定的規(guī)律特征總結整理，進行相關分析總結。

沈陽市居住小區(qū)老年人戶外現(xiàn)狀問題分析

通過對具體案例的實地調研分析，結合老年人戶外活動的相關特性，可以發(fā)現(xiàn)目前在沈陽市居住小區(qū)存在著一些問題，總結如下：

4.1規(guī)劃設計手法方面

a、小區(qū)內院落圍合感差，缺少向陽的活動空間，沒有較大的戶外活動空間，活動場地缺少這樣設施和休息座椅，雨雪天氣過后一些場地的非常濕滑，存在安全隱患；

b、小區(qū)內現(xiàn)有空間功能單一，空間或過于空曠，或過于零散，沒有形成有利于戶外活動的空間序列；

c、小區(qū)內部道路或過于曲折，或過于通透，不利于日常散步鍛煉，人流車流的交織，會對老年人戶外活動造成影響；

d、小區(qū)內植物種植設計過于單一，追求一時的景觀效果，忽略了四季景觀的長效型。

4.2規(guī)劃設計思想與落實實施

a、通過調研可以發(fā)現(xiàn)，控規(guī)中對一些居住分區(qū)中，沒有關于老年人的控制和約束就，導致詳規(guī)階段規(guī)劃設計方案對老年人需求有所忽略；

b、偏重于老年人需求的設施會使加大房地產的開發(fā)成本。所以，受到市場及其他因素的影響，一些開發(fā)商不愿意投入更多的資本，進行相關設計施工；或只是拿為老年人設計開發(fā)為噱頭，吸引市場關注，提升商業(yè)價值，而并沒有將真正的設計理念和使用設施落實。

4.3相關規(guī)范對規(guī)劃方案的影響

現(xiàn)行《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》頒布于2002年，為營造適宜老年人進行戶外活動的居住小區(qū)，可以適當提高現(xiàn)行規(guī)范的一些條文要求。

五、總結

通過本文的研究，可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行規(guī)劃設計方法，規(guī)劃方案操作實施模式，規(guī)范及評估體系的構建等方面存在一些問題，導致沈陽市部分居住小區(qū)戶外空間的利用率較低。解決相關問題不但可以吸引老年人在居住小區(qū)戶外空間活動這一重要的實踐意義，可以緩解沈陽市城市公共空間的擁擠使用，可以提高居住小區(qū)的使用品質，提高老年人的生活品質，真正體現(xiàn)對老年人的人文關懷。同時對老齡化社會的發(fā)展也有著重要的理論和現(xiàn)實意義。

參考文獻

1.成章．無障礙住宅與住所設計 [M].北京：機械工業(yè)出版社，2004

城市調研方法范文第4篇

11SoftGIS簡介SoftGIS是一個基于網(wǎng)絡，利用地理信息系統(tǒng)技術收集、分析并傳遞有關地區(qū)環(huán)境數(shù)據(jù)的研究方法，目的是根據(jù)居民對生活環(huán)境的感知，建立綜合的地理信息數(shù)據(jù)庫，在芬蘭包括赫爾辛基、艾斯堡在內的多個知名城市均有應用，領域涉及范圍廣泛，包括城市安全、環(huán)境健康等，在當?shù)卣凸娭芯a生了較大影響［8－9］。SoftGIS的研究內容和研究手段決定了其本質上是一個多學科、多理論交差的研究方法，涉及地理信息系統(tǒng)、知識構建理論、空間規(guī)劃、人文地理學和環(huán)境心理學等方面。SoftGIS提供一個信息分享的平臺，使得居民有機會能表達其對地方土地利用政策及環(huán)境變化的感受、態(tài)度與評價等，這些信息可為土地利用研究者、規(guī)劃者和政府管理者提供長期的、動態(tài)的參考（圖1）。

12PPGIS與SoftGIS的對比PPGIS是社會行為與GIS技術在某一地理空間上的結合，它通過網(wǎng)絡實現(xiàn)地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的獲取、分享和交互處理［10］。地圖是重要的交流和決策支持工具，能夠更快速而直接地傳達更多、更豐富以及更易于理解的信息，為開展自救、互救、應急服務提供輔助決策信息［11］。SoftGIS是對傳統(tǒng)PPGIS理念的延續(xù)和提升。與PPGIS相關系統(tǒng)相比，SoftGIS的特點在于重視收集和分析城市居民對居住區(qū)域環(huán)境的認識、環(huán)境對居民生產生活的影響以及對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的作用，搭建起政府管理者、研究人員、企業(yè)和公眾之間溝通的橋梁，強調形成一個知識構建的循環(huán)過程。圖1展示了SoftGI中涉及的主要要素。SoftGIS通過網(wǎng)絡調研獲得當?shù)鼐用竦谝皇指泄贁?shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)庫，并以此地理信息系統(tǒng)為平臺，通過項目實踐不斷積累數(shù)據(jù)，通過分析環(huán)境信息的硬數(shù)據(jù)與軟數(shù)據(jù)，為研究者解決復雜性課題提供更多挖掘數(shù)據(jù)的研究機會，使城市生態(tài)地質環(huán)境管理與大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展同步。

2SoftGIS在京津冀地質環(huán)境評價中的應用

21加強城市地質環(huán)境管理的必要性我國地質構造條件復雜多樣，多個城市在社會經(jīng)濟發(fā)展中遇到了一系列地質環(huán)境問題，嚴重制約著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。加強“京津冀一體化”過程中的城市地質環(huán)境工作，對于緩解城鎮(zhèn)化進程中的資源環(huán)境短缺、促進生態(tài)文明建設具有重要的現(xiàn)實意義。盡管如此，從基本國情出發(fā)，我國城市既難以像一些人口密度低的國家或地區(qū)那樣采取嚴厲限制向災害高風險區(qū)發(fā)展的策略，也無力在短期內大幅度增加投資來降低災害的風險度［2］。有效保護城市地質環(huán)境、加強城市地質環(huán)境安全的管理與評價工作，當前應重點從2個方面入手：提高城市地質環(huán)境安全評價與管理水平，提高城市地質環(huán)境系統(tǒng)的總體運行效率；加強城市地質環(huán)境安全的教育宣傳，利用當前發(fā)達的信息傳播形式，讓社會公眾、政府管理者充分認識城市地質環(huán)境資源的寶貴性，全面提高城市地質環(huán)境安全意識，并盡可能地發(fā)動大家參與到實際行動中來。

22城市地質環(huán)境“群測群防”的必要性京津冀一體化必須要面對地區(qū)發(fā)展與地質環(huán)境之間的矛盾，城市人口稠密，工程建設活躍，地質災害、環(huán)境污染的影響效應更大，并且隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，社會公眾綜合素質迅速提高，對城市地質環(huán)境信息的透明度和管理程度要求更高。提高城市運行效率和地質環(huán)境安全度，是地質工作者應該重點考慮的問題。城市地質環(huán)境評價與管理是一項綜合性較強的系統(tǒng)工程，著重調查研究城市地區(qū)“人類工程—經(jīng)濟活動—地質環(huán)境”之間的相互影響，目的是為相關城市政府管理部門提供數(shù)據(jù)調查、數(shù)據(jù)分析和決策輔助等技術支撐。一直以來，城市地質環(huán)境信息都是以電視媒體或網(wǎng)頁新聞的形式，這是一種單向、沒有交互的方式［12］。在網(wǎng)絡、電腦、智能手機等通訊設備快速發(fā)展和普及的時代，公眾越來越不認可被動式地接受信息，而是更多地習慣于互動式的信息。讓公眾有效參與到預警信息評估中，并能就發(fā)生在周圍的一些問題與專家進行探討，除了有利于政府管理人員作出更加準確的決策，還能消除預警信息給公眾帶來的負面影響［12］。要想有效預防、減輕城市地質環(huán)境風險，保障地質環(huán)境安全，首先要對地區(qū)的自然地理和人居環(huán)境條件有全面的了解。這就需要調查自然屬性，并進行社會經(jīng)濟脆弱性分析和風險影響分析。只有充分考慮不同群體利益，使各階層的意見得到適度反饋和利益均衡，才能為城市的發(fā)展提供不竭動力［13］。居民對其日常生活環(huán)境的評價也是重要的信息來源，地方的本土居民通常要比專家在內的其他任何人都更加了解當?shù)氐那闆r，對于這種本地居民信息的收集需要一個系統(tǒng)性的、長期連續(xù)的方法和平臺。

23SoftGIS在京津冀地質環(huán)境管理中的應用分析通過互聯(lián)網(wǎng)和智能手機的廣泛應用，SoftGIS可以將城市地質環(huán)境的評價與管理問題帶給廣大的社會群體，生成具有地域認同性的知識和信息，為更科學合理的城市地質環(huán)境評價與管理提供參考依據(jù)，因而是從地質工作者角度有效實踐群眾路線、服務于京津冀一體化發(fā)展的重要技術路徑。SoftGI決策體系實現(xiàn)了兩大綜合，即地質環(huán)境與社會人文和經(jīng)濟發(fā)展的綜合、監(jiān)測評估與政府管理的綜合，提高了管理水平和力度。借助京津冀地區(qū)信息化程度相對較高的優(yōu)勢，將SoftGIS引入城市地質環(huán)境評價體系中，并建立面向服務架構的預警系統(tǒng)，以服務的方式來和獲取城市地質環(huán)境安全預警中所需的信息，進一步提高城市運行效率和地質環(huán)境安全度，可改善目前預警系統(tǒng)剛性較強、信息共享困難的問題，是在地質環(huán)境工作中的“群測群防”，也是對“群眾路線”思想的有效實踐。同時，SoftGIS可為不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)量身定做設計這種平臺，幫助居民充分細致地評價當?shù)氐牡刭|環(huán)境安全，為研究人員和規(guī)劃決策者提供長期和廣泛的信息源。公眾通過手機、Web等工具參與SoftGIS以實現(xiàn)城市地質環(huán)境安全信息的提交、交流與共享，而公眾所反饋的現(xiàn)象又為城市地質環(huán)境安全應急指揮系統(tǒng)提供了實時的信息。這些相對“主觀”和“軟性”的信息可以與專家或規(guī)劃者的“理性”或“客觀”意見相互補充，從而提高決策的可行性和執(zhí)行效率，為不同尺度的空間規(guī)劃或決策提供更加細致的服務。由此，通過利用一個更加開放的模式來收集和分析城市地質環(huán)境數(shù)據(jù)，SoftGIS可以將傳統(tǒng)的地質環(huán)境調查監(jiān)測項目提升為一系列持續(xù)性的資源環(huán)境管理活動。

3門頭溝礦區(qū)地質環(huán)境案例研究

31門頭溝礦區(qū)地質環(huán)境分析與評估指標以北京市門頭溝區(qū)王平鎮(zhèn)南港村、東馬各莊村、韭園村和東辛房辦事處的圈門地區(qū)為研究案例，根據(jù)上述研究內容，嘗試建立SoftGIS支持系統(tǒng)，居民參與SoftGIS調查的過程，可視為公眾參與環(huán)境管理的過程。南港村位于鎮(zhèn)域東南部，地處九龍山北麓、永定河南岸馬家溝上游，韭園溝西南部，東徑116°01′，北緯39°57′，海拔270m，西北距鎮(zhèn)政府駐地3km，東南距區(qū)政府駐地（直線）約7km。山場面積315hm2，人口65戶，200人（2012年統(tǒng)計數(shù)據(jù)）［14］。東馬各莊村位于鎮(zhèn)域東南部，南港村北部，東徑116°01′，北緯39°58′，海拔200米。現(xiàn)有人口94戶，212人，全部為居民戶口。南港村與東馬各莊煤礦歷史悠久，自明清時期開始開采，存在地裂縫（近代開采所致）和采空塌陷（解放前就存在）等地質環(huán)境問題，對周邊村莊均有不同程度的地質影響。南港村資源環(huán)境與產業(yè)發(fā)展問題和矛盾比較突出，在京津冀周邊郊區(qū)中具有一定的代表性。東馬各莊村和南港村生態(tài)系統(tǒng)服務功能顯著退化，由于煤炭導致含水層破壞，加上常年少雨少雪，泉水和溪水斷流干涸，對居民生產生活有較嚴重影響。韭園村情況稍好，有2眼泉水常年流淌，林果采摘收入可觀，但能否避免地質環(huán)境的總體影響，仍需跟蹤研究。本次調研的圈門地區(qū)與南港村和東馬各莊村都經(jīng)營過較大型煤礦，曾經(jīng)的礦業(yè)生產對地質環(huán)境的破壞仍然影響著當?shù)鼐用竦纳睢楦玫卦O計開發(fā)“SoftGIS地質環(huán)境決策支持系統(tǒng)”，我們進行了多次現(xiàn)場踏勘，并進行了調研，參與調研的人員包括：60—80年代的4位老村長，他們見證了該區(qū)域近50年的礦業(yè)、農業(yè)、林業(yè)發(fā)展歷史；90年代至現(xiàn)在的村長、書記、委員、勞動保障員和大學生村官，他們見證了當前的發(fā)展轉型。另外，采訪了當?shù)氐木用窠?0戶，了解當前居民的經(jīng)濟收入、地質環(huán)境破壞對他們生活的影響以及對村莊未來發(fā)展的預期。結合理論研究，確定了6類調研數(shù)據(jù)，22個數(shù)據(jù)小項，分為非空間數(shù)據(jù)調研和空間數(shù)據(jù)調研2項（表1）。然后進行SoftGIS系統(tǒng)開發(fā)，最終目的是建立“北京礦區(qū)地質環(huán)境承載力監(jiān)測與綜合決策支持系統(tǒng)”和完成相關區(qū)域研究報告。

32SoftGIS平臺設計與實現(xiàn)根據(jù)SoftGIS和PPGIS的設計原理，結合研究課題的情況，進行了改進和完善?；赪ebGIS三層體系結構，搭建了“SoftGIS地質環(huán)境決策支持系統(tǒng)”這一平臺（圖2）。網(wǎng)址為：wwwbjsoftgiscom。

321數(shù)據(jù)來源北京礦區(qū)生態(tài)地質環(huán)境承載力綜合調研平臺主要采用了國家測繪地理信息局建設并推廣的“天地圖”地理信息公共服務平臺所提供的地圖數(shù)據(jù)服務接口，利用編程接口將“天地圖”的服務資源嵌入到本平臺所研發(fā)的網(wǎng)站中，從而有效緩解地理信息資源開發(fā)利用中技術難度大、建設成本高、動態(tài)更新難等突出問題。其中，基礎空間背景數(shù)據(jù)來源于“天地圖”。該調研平臺使用了天地圖所提供的WMTS服務接口。WMTS（webmaptileservice）地圖切片服務基于OGC（opengeospatialconsortium）開放式地理信息系統(tǒng)協(xié)會所制定的統(tǒng)一接口標準，該服務標準定義了一些操作，這些操作允許用戶訪問切片地圖。WMTS提供了一種采用預定義圖塊的方法Web地圖服務的標準化解決方案。在服務器端把地圖切割成一定大小的瓦片，采用HTTP協(xié)議，通過指定的參數(shù)返回相應的地圖瓦片［15］。這里，切片地圖最大比例尺選擇級別為17級（比例尺近似1：4500）進行顯示，提供普通矢量地圖、衛(wèi)星影像和地形渲染3種顯示方式。調研數(shù)據(jù)總體分兩部分進行入庫：1）項目調研時期由項目人員通過紙質調研問卷方式向當?shù)卮迕癫杉男畔ⅲ@部分數(shù)據(jù)按照數(shù)據(jù)庫設計，進行后期電子錄入；2）根據(jù)前期調研所收集的信息，了解到當?shù)卮迕裰泻芏喽疾荚O了寬帶，被調研者可以在家中訪問在線調研平臺“北京礦區(qū)生態(tài)地質環(huán)境承載力綜合調研”填寫調研信息，為后期大面積收集調研數(shù)據(jù)提供了可能性。

322數(shù)據(jù)管理“SoftGIS地質環(huán)境決策支持系統(tǒng)”平臺的設計來源于SoftGIS和PPGIS成熟的理念和實踐經(jīng)驗。這一平臺為北京門頭溝區(qū)尤其是煤礦區(qū)的公眾了解自我生活環(huán)境和周邊地質環(huán)境問題提供了一個全新的方式?！癝oftGIS地質環(huán)境決策支持系統(tǒng)”平臺以WindowsServer2008R2為服務器，使用世界主流的開源關系型數(shù)據(jù)庫PostgreSQL及其對應的空間數(shù)據(jù)組件PostGIS來存儲所采集的調研數(shù)據(jù)。根據(jù)調研設計需求，一個完整的調研問卷需要填寫調研對象基本信息、家庭位置、?；顒拥闹匾貛?、地質安全隱患識別、問卷反饋等共12個頁面的信息，每一套問卷都是空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的統(tǒng)一（圖3）。問卷所涉及的每一個調研頁面都作為一個對象即一張數(shù)據(jù)庫表保存入庫。調研者可以在結束調研前修改其所填寫的所有信息，包括在地圖上標注的地理信息；一旦提交問卷，其所有的信息作為一套完整的調研問卷信息保存到后臺數(shù)據(jù)庫，從而保證了調研數(shù)據(jù)的完整性和真實性。當然，這其中也有一些是用戶填寫的無效數(shù)據(jù)，需要再后期數(shù)據(jù)分析中做出判讀。

33評價結果與分析評價指標選取的方法，從3個方面確定指標，包括社會、經(jīng)濟、環(huán)境（經(jīng)濟承載力、地質環(huán)境背景、地質環(huán)境現(xiàn)狀及預期和公眾參與評價）。采用層次分析法作為城市地質環(huán)境承載力評價的基本方法。具體評價過程如下：1）分析系統(tǒng)中各指標因素之間的關系，建立系統(tǒng)的遞階層次結構2）構造判斷矩陣對同一層次的各要素對上一層次各準則的相對重要性進行兩兩比較并構造兩兩比較判斷矩陣。各層指標的組合權重值參見表2。最后，檢驗判斷矩陣的隨機一致性，計算結果表明判斷矩陣具有滿意的一致性，不需重新調整。將綜合指數(shù)作為定量化指標，建立如下城市地質環(huán)境承載力指數(shù)數(shù)學模型并進行礦山地質環(huán)境影響評價。采用上述數(shù)據(jù)處理方法，將上面確定的18個指標進行處理，依據(jù)量化分級方法，將各指標量化分級，結果見表3。通過調研發(fā)現(xiàn)該村經(jīng)濟收入和生活環(huán)境狀況均不容樂觀，全村40歲以下的青壯年幾乎100％進城務工或求學。約95％的居民表示對地質環(huán)境情況高度關注，但只有53％的居民認可當前的管理和宣傳情況，表明在地質環(huán)境方面深入群眾進行宣傳和管理還需要加強。約97％的受訪者認為垃圾回收處理妥當，房子、道路和寬帶上網(wǎng)等基礎設施建設情況較好，但99％的受訪者對水資源狀況和地質環(huán)境安全狀況表示擔心和不滿，對這兩大方面的保護和治理還有較大的努力空間。根據(jù)調研結果可以看出，東馬各莊村、南港村和韭園村集中反映了地下水和飲用水質量及資源的問題；而圈門地區(qū)由于棚戶區(qū)改造等原因，主要反映了垃圾分類方面的環(huán)境問題，居民垃圾分類意識和生活區(qū)域垃圾衛(wèi)生較差。長期的地下煤礦開采，嚴重破壞了調研區(qū)域的地下水資源。很多村民反映缺水和水質差的問題，韭園村村民大多依靠山上的泉水供應，只是近年來山泉水也少了很多。各個調研區(qū)域都反映了采空塌陷這一地災類型。調研對象普遍認為采空塌陷已處于嚴重影響的程度，認知程度與專家勘查研究結果基本一致。根據(jù)實地調研走訪，調研地區(qū)政府都設置相應的應急避險標識和場所，在發(fā)生較大型地災危險時，村民可以逃離至應急避難場地。根據(jù)調研反饋結果，部分村民在發(fā)生自然災害時，逃生路線的選擇主要分為3部分：1）往周邊高處逃離；2）根據(jù)群測群防員的指揮逃離至指定的避難場所；3）逃離至家附近的公路。由于更加全面的數(shù)據(jù)還在進一步整理中，本文通過對初步調研結果的展示和分析，構建和闡述了基于SoftGIS的地質環(huán)境“群測群防”體系，并把現(xiàn)有收集的數(shù)據(jù)進行了整理分析，將人的感受與地質環(huán)境二者結合在一起考慮，該研究方法獲得了相關領域專家和廣大居民的認可。另外，從統(tǒng)計資料和水土分析化驗等途徑也獲取了部分數(shù)據(jù)，最終統(tǒng)一使用相關性分析方法進行統(tǒng)計分析，詳細的數(shù)據(jù)分析以及各地區(qū)的對比研究將另行單獨討論。

4結論及建議

城市調研方法范文第5篇

關鍵詞：城市管理；專業(yè)建設

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）29-0121-02

一、引言

隨著城市化進程的不斷推進，城市發(fā)展對于城市管理專業(yè)人才的數(shù)量和素質需求都在不斷提高。多年來，一些高校分別針圍繞理學學士、管理學學士培養(yǎng)目標，設置各自的課程培養(yǎng)體系，但因各院校背景不同，對于城市管理專業(yè)建設的認知存在差異，課程體系尚未形成統(tǒng)一框架。就學生就業(yè)情況而言，專業(yè)培養(yǎng)方案與就業(yè)并未建立有效對接，招生與就業(yè)之間不平衡，使得專業(yè)建設面臨迫切壓力；從課程體系的設計上而言，課程設置及各科目間的邏輯銜接關系尚存在諸多不足之處?；诖爽F(xiàn)狀，探討城建院校的城市管理專業(yè)課程設置，提升專業(yè)人才培養(yǎng)質量，已經(jīng)成為一個具有重要現(xiàn)實意義的課題。

二、城建院校城市管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標的調整

我校依托城市建設院校背景，于2013年建立了城市管理專業(yè)，人才培養(yǎng)的初始目標定位為：面向我國城市建設、管理和發(fā)展需要，培養(yǎng)具有城建特色下的現(xiàn)代城市管理理念與思維，掌握現(xiàn)代城市管理理論、技術與方法，具有城市信息技術應用能力的高級復合型人才?；诖耍覀冞M行了歷時3年的實踐嘗試。隨著教學經(jīng)驗的不斷積累，我們對專業(yè)認知不斷深化。我們在認真總結過去的教學經(jīng)驗與不足的基礎上，基于人才培養(yǎng)的科學性、前瞻性準則，結合國內外高校城市管理專業(yè)方向設置現(xiàn)狀剖析，集體研討并于2016年完成了專業(yè)人才培養(yǎng)目標的調整：掌握數(shù)字化管理技術，具有生態(tài)管理理念的，能夠科學、有效地開展數(shù)字化城市基礎設施運營管理、數(shù)字化社區(qū)管理等工作，具有應用城市管理相關理論與知識，分析和解決實際城市管理問題的復合型應用人才。

三、課程體系建設改革路徑設計

課程的設置，必須結合城市發(fā)展需求不斷調整，且課程體系設置應始終圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標。導論部分的課程、基礎課程、方向選修課程之間配置合理，邏輯清晰?？傮w而言，城市管理專業(yè)基礎課應橫跨管理學和城市科學兩大學科基礎，且專業(yè)課則應突出綜合性專業(yè)的特點。具體而言，課程設置包括導論性課、基礎性課程、選修課程和實踐教學環(huán)節(jié)等，其中專業(yè)選修課的設置則應突出城市管理綜合性特點，從多個學科門類著手，設置涉及面廣泛的專業(yè)選修課，側重于專門化的知識和技能。

1.理論課程的設置。①基礎性課程設置。涵蓋英語和思想政治理論課等通識教育課程，此外，開設經(jīng)濟學原理、管理學原理、高等數(shù)學、統(tǒng)計學原理、計算機基礎、數(shù)據(jù)庫基礎、程序設計等。②導論性課程設置。目前城市管理人才普遍欠缺城市科學的知識素養(yǎng)，這是國內對《城市發(fā)展導論》課程的重視不足引起的，結果導致學生對于城市發(fā)展的諸多基礎性知識的理解深度不夠，體現(xiàn)到具體的實際工作中，表現(xiàn)為他們的視角狹窄，看待問題的深度有所欠缺，不能全面深入地理解城市管理的現(xiàn)實問題，并影響了其他課程知識的綜合運用能力。城市管理專業(yè)的建設，必須要補充《城市發(fā)展史》導論性課程，并確立起該課程的基礎性地位，并根據(jù)實際情況，補充《城市規(guī)劃原理》、《城市自然地理學》、《城市社會學》等城市科學類的課程。③專業(yè)核心課程設置。城市管理專業(yè)的學生，畢業(yè)后肩負的是組織、領導和管理城市公共事務的工作，他們必須能夠靈活地運用公共管理的基本理論和知識，因地制宜地解決各類城市問題。因此《公共行政學》《公共政策》《公共經(jīng)濟學》《公共行政法律基礎》等公共管理類的課程，是其工作必備的核心基礎知識。④專業(yè)選修課程設置。（1）專業(yè)必選類課程設置：①數(shù)字化城市管理方向課程設置。作為社會管理與公共服務管理的重要部分，城市管理正在從粗放型、被動式管理方法向精細化、主動式管理方法過渡，傳統(tǒng)的城市管理模式正向數(shù)字化、智慧化城市管理模式發(fā)展。3S技術以其實時性、準確性、便捷性、綜合性等特點正日漸在數(shù)字化城市管理工作中發(fā)揮作用，物聯(lián)網(wǎng)技術也正在改變著城市管理方式，使得數(shù)字化城市管理在向著其高級階段――智慧化城市管理發(fā)展。在13版培養(yǎng)方案的基礎上，補充《GPS》、《GIS》、《RS》、《物聯(lián)網(wǎng)技術基礎》、《數(shù)據(jù)庫原理》、《管理信息系統(tǒng)》等課程，對于培養(yǎng)城市管理專業(yè)學生適應現(xiàn)實工作起到關鍵作用。②城市基礎設施管理方向課程設置。隨著城市化的不斷發(fā)展，城市基礎設施建設的規(guī)模日益龐大，網(wǎng)絡化運營的推進使得城市管理必須走向精細化、智能化，且生態(tài)城市建設成為城市保持可持續(xù)發(fā)展的必有路徑。我校是國內具有傳統(tǒng)特色的城建院校之一，具有城建類雄厚的教學資源，但是我們不能止步于已有的教學優(yōu)勢，而是要結合城市可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢，在教材資源相對短缺的情況下，積極組織教學力量研討并突破《城市綠色基礎設施運營管理》新開課程的教學難題，切實培養(yǎng)出具有綠色基礎設施管理能力的城市管理人才，提升所培養(yǎng)人才的社會競爭力，同時達到高校與社會的良性供需匹配。（2）專業(yè)任選類課程設置。在高年級開設《城市環(huán)境管理》、《城市公共安全與應急管理》、《社會調查分析方法》、《城市社區(qū)管理》等選修課程，給學生根據(jù)自己的發(fā)展和能力，自由選擇學習的空間。

2.綜合實踐環(huán)節(jié)的設置。綜合實踐環(huán)節(jié)的設置，將政策仿真、社會調研、數(shù)字化城市管理有機融合：①公共政策仿真方面：以Seminar教學法訓練學生的參與能力、獨立思考分析能力、創(chuàng)新能力、批判能力，引導學生使用Anylogic軟件仿真實驗，認知系統(tǒng)主體行為機理，直觀認識擬定公共政策所涵蓋的不確定性，對于城市管理具體工作中實現(xiàn)公共決策理性化和科學化打下技能基礎。②社會調研方面：城市管理中涵蓋大量的社會公共事務管理，社會調研方法及數(shù)據(jù)處理是城市管理人員必備的基礎，訓練學生選擇適當?shù)恼{研命題、方法，設計科學的調研表格，訓練學生使用社會統(tǒng)計軟件SPSS正確處理相關數(shù)據(jù)，并提供詳實有據(jù)的調研報告。結合目前我校城市管理專業(yè)教師現(xiàn)承擔的地F安全運營致災因子分析及承災能力提升路徑研究（天津市建委立項），京津冀綠色基礎設施協(xié)同發(fā)展研究（天津市科委立項），天津市紅橋區(qū)智慧社區(qū)建設路徑研究（天津市房建廳立項）等多項課題，組織學生針對實際問題，運用所學知識，自己動手設計問卷調查表，并到一線開展實際調查工作。③數(shù)字化城市管理方面：結合天津市紅橋區(qū)2016年推動的智慧社區(qū)，組織學生調研，兩個方面：第一，學生根據(jù)自己對于數(shù)字化城市管理的認知，選擇調研主題、方法、并提交調研分析報告；第二，借助我校2017年建設的數(shù)字化城市管理協(xié)同管理實驗平臺，以翻轉課堂的嶄新教學方式，引導學生掌握系統(tǒng)操作過程，提高其實際動手能力；第三通過和社區(qū)管理中心協(xié)調，除支持學生開展數(shù)字化社區(qū)的調研實習外，給予學生觀察和操作現(xiàn)有智慧社區(qū)管理系統(tǒng)的頂崗實習機會，對于所暴露出來的理論教學不足，返校后進行針對性的強化訓練，對實際操作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出相應分析報告。

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