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集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯報范文第1篇

一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

總體上說，近兩年來，我縣縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平穩(wěn)，主要呈現(xiàn)三個特點(diǎn)：

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快。20__年，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)37.4億元，增長17。地方財政一般預(yù)算收入達(dá)到5412萬元，按可比口徑增長29。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到5580元，增長17.4。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20__年的49.6：28.7：21.7調(diào)整為36.1：43.4：20.5，一產(chǎn)比重下降13.5個百分點(diǎn)，二產(chǎn)比重上升14.7個百分點(diǎn)，國民經(jīng)濟(jì)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向工業(yè)主導(dǎo)型。今年上半年，全縣GDP預(yù)計完成18.3億元，同比增長20；其中第一產(chǎn)業(yè)增長9.5，第二產(chǎn)業(yè)增長34，第三產(chǎn)業(yè)增長12.3。財政一般預(yù)算收入完成3432萬元，增長29。全社會固定資產(chǎn)投資完成6億元，增長56.6。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1520元，增長27。

（二）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成。做為無礦產(chǎn)資源的農(nóng)業(yè)縣，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，必須立足自身實(shí)際，圍繞現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源，建基地、育龍頭、壯產(chǎn)業(yè)、培優(yōu)勢。去年以來，我們大力實(shí)施了以培育15萬畝速生豐產(chǎn)林、15萬畝優(yōu)質(zhì)果、15萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛為重點(diǎn)的“三個15萬”工程，目前，全縣速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林總面積分別達(dá)到14萬畝和10.8萬畝；肉牛存欄達(dá)到12萬頭，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到45.6，綜合位次居全省第10位，被命名為全國秸稈養(yǎng)牛十佳示范縣、全省畜牧強(qiáng)縣。為把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，我們圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源，加大招商引資力度，新上了一批農(nóng)副產(chǎn)品加工項目，大樂面粉、特思特果酥、華泰建材、宏業(yè)化工等一批重點(diǎn)骨干企業(yè)支撐作用明顯，食品加工、新型建材、精細(xì)化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成。特別是去年以來，新上投資千萬元以上項目達(dá)到27個，其中從__引資6000多萬元的福鑫肉業(yè)有限公司建成投產(chǎn)；從伊利集團(tuán)引資6800萬元的吉慶食品有限公司動工興建；泰國華聯(lián)集團(tuán)注資1億美元的__金茂生物化工有限公司年產(chǎn)5萬噸L-乳酸項目，11月底即將破土動工；總投資2.5億元的秸稈發(fā)電項目計劃今年9月份動工。同時，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，“小縣辦出大勞務(wù)”，以__市第二技工學(xué)校為龍頭，發(fā)展“訂單教育”，先后與北京、上海、浙江等地的30多家企業(yè)建立了長期校企合作關(guān)系，形成電子、電焊、縫紉三大勞務(wù)品牌。今年上半年，全縣勞務(wù)輸出達(dá)到6.9萬人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入4.2億元，拉動農(nóng)民增收976元。

（三）投資環(huán)境明顯改善。我們在強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)的同時，堅持“以城活商、以商促城”的工作思路，大力實(shí)施“流通活縣”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年來，縣城建設(shè)總投資達(dá)4.8億元，先后完成縣城6條主干道的升級改造，建成6萬多平方米的商貿(mào)區(qū)，新增綠地面積2萬平方米，形成四縱四橫的縣城主框架，縣城區(qū)面積擴(kuò)展到11平方公里。

縱向比，我們有發(fā)展、有進(jìn)步；但橫向比，發(fā)展較慢，雖然處于全省第二梯隊，仍相對落后。我們深感壓力很大，清醒地看到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問題。一是部分干部群眾的思想不夠解放。__農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，90以上的土地都是“噸糧田”，群眾溫飽有余，日出而作，日落而息。受傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的影響，小農(nóng)意識嚴(yán)重，土生土長的干部“官本位”意識較強(qiáng)，缺乏創(chuàng)業(yè)激情，開放意識不強(qiáng)。二是原始積累不足。20__年，全縣居民存款10.8億元，人均儲蓄存款2228元，全省倒數(shù)第三，民間創(chuàng)業(yè)資金匱乏。三是區(qū)位資源優(yōu)勢不明顯。我縣遠(yuǎn)離中心城市，難以承接大中城市輻射。除農(nóng)副產(chǎn)品資源外，沒有其他特殊優(yōu)勢，招商引資難度很大。

二、下步打算

今年和今后一個時期，我們將繼續(xù)堅持“圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路，實(shí)施項目帶動，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育骨干企業(yè)，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，爭取進(jìn)入全省新“十快”縣，縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距。

（一）要在項目建設(shè)上取得新突破。__經(jīng)濟(jì)落后，關(guān)鍵是工業(yè)落后。工業(yè)落后，關(guān)鍵是缺少大項目、大企業(yè)的支撐和帶動。為此，我們要進(jìn)一步加大招商引資力度，聚集優(yōu)勢項目，加快工業(yè)區(qū)建設(shè)。今年，要有3家投資超億元的企業(yè)入駐昌樂工業(yè)區(qū)。兩年內(nèi)框架基本形成，入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)到20家，年產(chǎn)值突破30億元。圍繞做大做強(qiáng)食品加工、精細(xì)化工、新型建材三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好6個投資超億元的大項目建設(shè)。一是L-乳酸項目。總投資10億元，年產(chǎn)乳酸10萬噸，其中一期工程5萬噸，投資5.5億元，年可消化玉米15萬噸，年產(chǎn)值可達(dá)9.6億元，利稅3.4億元，投產(chǎn)后市場

占有率將達(dá)到50以上。在此基礎(chǔ)上，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和上下游產(chǎn)品開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)5萬噸聚乳酸、10萬噸蛋白飼料、5萬噸麥芽糊精、10萬噸變性淀粉項目。二是吉慶食品有限公司冷飲項目。總投資2.5億元，其中一期工程投資6800萬元，年產(chǎn)冷飲食品20__萬噸，年產(chǎn)值2億元，利稅3800萬元；二期工程由伊利集團(tuán)投資1.8億元，上馬液態(tài)奶項目，建設(shè)覆蓋三省六市的區(qū)域性生產(chǎn)基地，產(chǎn)值將達(dá)到10億元，利稅超億元，這是伊利集團(tuán)在我省的唯一一家合作項目。三是福鑫清真肉業(yè)有限公司擴(kuò)建項目。總投資9.2億元，主要對牛皮、牛骨、牛血、牛毛等進(jìn)行精深加工，目前正與日本客商洽談合作事宜，編制可研報告。四是秸稈發(fā)電項目。總投資2.5億元，年發(fā)電1×25兆瓦，已與北京德源投資有限公司簽訂了合作協(xié)議，目前已完成規(guī)劃設(shè)計，計劃9月份開工建設(shè)。五是凍干蔬菜項目。總投資1.2億元，年產(chǎn)凍干蔬菜20__噸，目前已完成可研性報告和環(huán)評報告，正與有關(guān)投資商洽談合作。六是第二造紙廠改建項目。總投資2.8億元，年產(chǎn)10萬噸清潔制漿和10萬噸高檔瓦楞紙，目前已與河南__集團(tuán)達(dá)成合作協(xié)議。明年，力爭建成10個產(chǎn)值超億元、利稅超千萬的重點(diǎn)企業(yè)。再經(jīng)過兩年多的努力，建成3個產(chǎn)值超5億元、利稅超5000千萬元的骨干企業(yè)，2個產(chǎn)值超10億元、利稅超億元的企業(yè)集團(tuán)。

（二）要在培育農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢上取得新突破。圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和重點(diǎn)項目建設(shè)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)實(shí)施“三個15萬”工程，建成15萬畝速生豐產(chǎn)林、15萬畝經(jīng)濟(jì)林和15萬頭肉牛生產(chǎn)基地，著力發(fā)展資源型農(nóng)業(yè)，形成農(nóng)業(yè)資源新優(yōu)勢，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的原料，拉長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一條龍。重點(diǎn)抓好規(guī)模肉牛養(yǎng)殖，大力發(fā)展秸稈青貯，培育壯大龍頭企業(yè)，努力打造畜牧養(yǎng)殖、加工大縣。經(jīng)過一至兩年的努力，建成2家產(chǎn)值超億元的龍頭企業(yè)，爭取1－2家進(jìn)入全國重點(diǎn)龍頭企業(yè)行列，3－5家進(jìn)入全省重點(diǎn)龍頭企業(yè)行列。

（三）要在縣城建設(shè)上取得新突破。按照東北工業(yè)區(qū)、西北文化教育區(qū)、西南物流區(qū)、南部高檔商住區(qū)、中心商貿(mào)區(qū)的縣城建設(shè)總體布局，規(guī)劃實(shí)施5個超億元項目。一是投資1.2億元，實(shí)施商住綜合小區(qū)開發(fā)建設(shè)項目。二是投資1.2億元，鋪修縣城東北環(huán)，規(guī)劃建設(shè)昌樂工業(yè)區(qū)。三是投資1億元，完成興華商貿(mào)區(qū)四期開發(fā)。四是投資1億元，實(shí)施城東供、排水改造工程。五是投資1億元，在大廣高速和安南高速交匯處規(guī)劃建設(shè)800畝現(xiàn)代物流區(qū)。同時加快電力、通訊、供暖、道路、綠地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成區(qū)面積達(dá)到15平方公里，形成“五縱四橫一環(huán)”、軸線清晰、格局方正的工貿(mào)縣城。

三、幾點(diǎn)建議

（一）在省政府的關(guān)心和省直有關(guān)部門的支持下，我縣成為全省基本農(nóng)田整治試點(diǎn)縣。我們抓住這一機(jī)遇，采取土地置換的方式，規(guī)劃了縣城工業(yè)區(qū)。通過招商引資，目前已有3家企業(yè)入?yún)^(qū)。還有3家企業(yè)準(zhǔn)備入?yún)^(qū)，這些企業(yè)投資都比較大，且符合國家產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展前景比較好。由于我們財力有限，區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施不配套，入?yún)^(qū)的企業(yè)反映比較強(qiáng)烈。建議省政府對我縣工業(yè)區(qū)的道路、供排水、標(biāo)準(zhǔn)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予資金扶持。

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯報范文第2篇

一、全市112個村委會集體經(jīng)濟(jì)的整體情況

據(jù)調(diào)查，我市經(jīng)過"并村改居"后，全市11個鎮(zhèn)共有村委會112個，居委會4個。其中：沙坪鎮(zhèn)15個、*鎮(zhèn)10個（居委會2個）、*鎮(zhèn)12個、*鎮(zhèn)15個、*鎮(zhèn)11個（居委會1個）、*鎮(zhèn)15個、共和鎮(zhèn)9個（居委會1個）、址山鎮(zhèn)8個、云鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、宅梧鎮(zhèn)10個、雙合鎮(zhèn)4個。村委會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下的特點(diǎn):

（一）各個村委會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的村委會(收入在50萬元以上),只占全市村委會總數(shù)的9.82%；經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般水平的村委會(收入在5-50萬元)，占全市村委會總數(shù)的83.93%；經(jīng)濟(jì)發(fā)展較差的（收入在5萬元以下的村委會），占全市村委會總數(shù)的6.25%。其中：收入在100萬元以上的村委會有5個；50-100萬元的村委會有6個；30-50萬元的村委會有57個；10-30萬元的村委會有10個；5-10萬元的村委會有27個；3-5萬元的村委會有4個；3萬元以下的村委會有3個。由此可見，我市各個村委會的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不平衡，集體經(jīng)濟(jì)收入上下差距較大。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的村委會只集中在城區(qū)范圍。據(jù)調(diào)查，我市集體經(jīng)濟(jì)收入50萬元以上的村委會共有11個，其中屬于沙坪城區(qū)范圍的有9個（包括中東西、赤坎、文邊、鎮(zhèn)南、黃寶坑、小范、杰洲、倉邊、匯源等村委會），占了81.82%，其它鎮(zhèn)只占2個（包括有*的福逕、址山的四九村委會），占了18.18%。由此可見，除城區(qū)范圍的村委會，其它鎮(zhèn)的村委會集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較慢。

（三）部分村委會的集體經(jīng)濟(jì)收入偏低。至20*年底，在全市112個村委會中，集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以下的有7個，其中3萬元以下的還有3個（包括有*鎮(zhèn)的城西村委會、坑尾村委會和雙合鎮(zhèn)的雙橋村委會，屬貧困村委會）。這7個村委會，最高收入的村委會是4.7萬元，最低收入的村委會只有2.8萬元，平均收入3.67萬元。

二、對貧困村委會的扶貧工作經(jīng)驗

據(jù)了解，2002年前我市共有貧困村委會16個，20*年減少至8個，至20*年底剩下3個。從近兩年的扶貧工作做法，有不少好的經(jīng)驗：

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)幫扶措施。近年，市委、市政府為落實(shí)幫扶貧困村委會發(fā)展經(jīng)濟(jì)，解決脫貧解困的問題，市先后頒發(fā)了鶴字[20*]57號、鶴字[20*]38號等文件，對幫扶貧困村委會工作制定了一系列的措施。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位實(shí)行包點(diǎn)掛鉤幫扶，市成立市扶貧辦公室，派出扶貧工作隊，進(jìn)村落點(diǎn)，對貧困村委會包括在資金上、人力上、措施上進(jìn)行幫扶，使扶貧工作取得明顯的效果。

（二）根據(jù)實(shí)際，制定切實(shí)可行的脫貧措施。20*年我市對16個幫扶的村委會派出6個工作隊進(jìn)村落實(shí)幫扶措施，因地制宜，找準(zhǔn)發(fā)展的路子，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。如對*鎮(zhèn)的云南村委會通過改造舊校舍出租的辦法，為村委會增加收入4000多元。又如宅梧鎮(zhèn)的荷村村委會通過改造龍?zhí)端娬久磕觐A(yù)計增加收入15萬元。對一些資源缺乏的村委會，扶貧工作組采取"異地發(fā)展"的方式，利用扶貧資金，在圩鎮(zhèn)或工業(yè)區(qū)建造廠房或購買商鋪出租來增加村委會的收入。如對*的坑尾村委會、城西村委會，駐村工作隊通過籌集資金在*新市場附近建綜合樓（扶貧樓），預(yù)計商鋪建成后出租每年可為村委會增加收入5-6萬元。

（三）多方籌集資金，落實(shí)扶貧項目。近年，我市分別對16個集體經(jīng)濟(jì)年純收入低于3萬元的村委會進(jìn)行包點(diǎn)掛鉤幫扶，共籌集資金382萬元，新上項目18個。其中：20*年我市共籌集資金159.3萬元，新上經(jīng)濟(jì)項目6個。20*年我市共籌集資金182萬元，新上項目8個。使宅梧鎮(zhèn)的漱云，雙合鎮(zhèn)的鳳凰、聯(lián)群、榕樹、雙石、慶豐，*鎮(zhèn)的群豐、霄南，*鎮(zhèn)的萬和，*鎮(zhèn)的茶山等10個村委實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

三、制約貧困村委會發(fā)展的因素

根據(jù)調(diào)查，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢的村委會有多方面的原因，主要有以下的因素所制約：

（一）部分村委會的資源短缺。由于部分的村委會所處的地理位置偏離城區(qū)，交通相對不便，加上原來的低子差，沒有任何的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，難以發(fā)展一些有效益的項目。如雙合鎮(zhèn)的雙橋村委會，集體擁有的最大資源是土地，但由于地理位置問題，村集體經(jīng)濟(jì)很難發(fā)展，扶貧工作隊只能采取"異地發(fā)展"方法，通過建商鋪出租來解決村委會的經(jīng)濟(jì)收入。

（二）村委會領(lǐng)導(dǎo)班子質(zhì)素仍需提高。個別村委會干部的發(fā)展意識滯后，依賴思想嚴(yán)重，帶領(lǐng)導(dǎo)村民致富能力不強(qiáng)。思路決定出路，沒有致富的意識，難以帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）部分扶貧項目投資失當(dāng)。在扶貧工作中，一些投資種養(yǎng)業(yè)的項目，不能持續(xù)發(fā)展，預(yù)計可以脫貧的村委會，很快又返貧了。因此，扶貧項目一定要選準(zhǔn)方向，最重要的是要持續(xù)發(fā)展。

（四）扶貧資金到位率不足。據(jù)統(tǒng)計，20*年我市預(yù)計籌集扶貧資金172.5萬元，但實(shí)際到位的資金是159.3萬元；20*年我市預(yù)計籌集扶貧資金343.2萬元，但實(shí)際到位的資金是182萬元。資金到位率不足，影響了一些項目的落實(shí)，預(yù)計當(dāng)年可以脫貧的村委會未能脫貧。

四、對加快發(fā)展村委會集體經(jīng)濟(jì)的建議

切實(shí)解決農(nóng)村、農(nóng)民問題是當(dāng)前一項艱巨的任務(wù)，扶貧工作只是解決"三農(nóng)"問題的一個方面，更重要的是帶動群眾發(fā)展致富，使村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。對加快發(fā)展村委會集體經(jīng)濟(jì)提出建議如下：

（一）扶貧工作要從根本抓起。扶"貧"先扶"志"，要從村委會的班子抓起，培養(yǎng)他們樹立"為民"、"利民"的思想，提高他們帶領(lǐng)群眾奔康致富的能力，這樣才能有利于村委會的持續(xù)發(fā)展。

（二）抓好扶貧項目的落實(shí)。近年，我市通過上級的支持，市政府和有關(guān)掛鉤單位的扶持，通過"四個一點(diǎn)"的辦法，扶持貧困村委會落實(shí)了10多個項目，由于部分項目資金不到位，項目進(jìn)展緩慢，必須要抓緊抓好項目的落實(shí)，盡快使項目見效益。

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯報范文第3篇

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村人口轉(zhuǎn)型 社會保障 可持續(xù)發(fā)展

改革開放以來,波瀾壯闊的工業(yè)化、城市化浪潮造成全國4000多萬的失地農(nóng)民。城市地域和規(guī)模不斷擴(kuò)大,大量農(nóng)用土地被征用,失地農(nóng)民的數(shù)量和相應(yīng)的社會問題日益增多。我國長期以來所采取的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)政策，客觀上決定了土地對農(nóng)民的保障功能,農(nóng)民失去了土地,就等于失去了生產(chǎn)資料，失去了就業(yè)機(jī)會,失去了收入來源和生活來源。而現(xiàn)行的城鄉(xiāng)分割體制和制度,失地農(nóng)民的基本權(quán)益得不到應(yīng)有的保障,大量失地農(nóng)民生活在城市的邊緣,成為“務(wù)農(nóng)無地、上班無崗、低保無份”的“三無農(nóng)民”,在一些地方，失地農(nóng)民問題已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

一、城鄉(xiāng)二元體制下農(nóng)民的尷尬局面

工業(yè)文明作為一種世界性文明，20世紀(jì)以來使城市化成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。由工業(yè)化推動農(nóng)村人口大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移，從而引起整個社會的歷史性變遷已經(jīng)成為世界各國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同道路。農(nóng)村社會的綜合發(fā)展不僅要依賴于農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定作用,而且還依賴于非農(nóng)化、城鎮(zhèn)化的促進(jìn)作用。因為，農(nóng)村人口向城市人口過渡是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化的必由之路，是促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，是國民經(jīng)濟(jì)最終實(shí)現(xiàn)效用最大化的有效途徑。和工業(yè)部門相比，農(nóng)業(yè)部門的勞動邊際生產(chǎn)率接近于零。也就是說農(nóng)業(yè)中勞動力的轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不會產(chǎn)生影響，但工業(yè)部門只要存在生產(chǎn)擴(kuò)大的可能，就會提供勞動供給，農(nóng)業(yè)部門就可以將剩余勞動力輸送到工業(yè)部門，通過農(nóng)村人口轉(zhuǎn)型的方式拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繁榮地方經(jīng)濟(jì)，解決農(nóng)村剩余勞動力。

廣州市作為全國經(jīng)濟(jì)、技術(shù)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，尤其是工業(yè)高度發(fā)達(dá)的地區(qū)，率先應(yīng)嘗試解除城鄉(xiāng)二元體制的問題。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，廣州市對土地的需求越來越大，這促使廣州市政府不斷對廣州市周邊的地區(qū)進(jìn)行征地，興建工廠、學(xué)校、市政大樓等，這自然就為當(dāng)?shù)匾M(jìn)外來人口，拉動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市化，促進(jìn)農(nóng)民變成工人。

為了了解農(nóng)民對通過征地這種途徑而實(shí)現(xiàn)人口轉(zhuǎn)型的認(rèn)識程度、適應(yīng)程度、接受程度，筆者最近走訪了廣州市四十幾個鎮(zhèn)一百五十多個村，其中包括地理位置比較偏僻，現(xiàn)在仍然以耕種為主要生活來源的貧困鎮(zhèn)、村;也包括區(qū)位優(yōu)勢明顯,如今已經(jīng)由鎮(zhèn)變成街道、村民變成居民的富裕鎮(zhèn)、村，并隨機(jī)請他們中的一些人填寫了調(diào)查問卷。農(nóng)民普遍認(rèn)為:他們賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)是土地，一旦農(nóng)民失去土地，政府又沒有相應(yīng)的配套政策和措施，失地農(nóng)民處境必然十分艱難。第一，失地農(nóng)民的生存權(quán)受到挑戰(zhàn)。現(xiàn)行失地農(nóng)民的征地安置補(bǔ)償費(fèi)偏低，普遍只能維持3年～5年，此外，作為失地后解決生存之道的就業(yè)遭遇困難，失地農(nóng)民的就業(yè)在失地前后生活必然發(fā)生根本改變，從日出而作，就業(yè)有保障的農(nóng)耕就業(yè)模式轉(zhuǎn)變到激烈的市場化競爭就業(yè)，由于失地農(nóng)民自身的素質(zhì)、掌握的技能又無法讓他們適應(yīng)市場競爭。其二,失地農(nóng)民的發(fā)展權(quán)得不到保證。生存權(quán)是發(fā)展權(quán)的基礎(chǔ),在生存權(quán)無法保障的情況下,發(fā)展權(quán)只能空談。事實(shí)亦如此,薄弱的經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以完成子女的教育,失地農(nóng)民的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障處于空白。

二、農(nóng)民的社會保障問題

1.誰來對農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)

由于經(jīng)濟(jì)的增長和技術(shù)進(jìn)步，各個行業(yè)對綜合素質(zhì)較強(qiáng)勞動者的需求將大量增加。因此，對于失去土地的農(nóng)民要加強(qiáng)人力資本投資特別是教育投資，提高農(nóng)民自身素質(zhì)，只有農(nóng)民的素質(zhì)與技能提高了，才能滿足經(jīng)濟(jì)增長和技術(shù)進(jìn)步所帶來的就業(yè)機(jī)會。

但是，據(jù)2000年第五次全國人口普查統(tǒng)計，農(nóng)村人口中初中及以上文化程度的人只占總?cè)丝诘?9%，遠(yuǎn)低于城市人口65%的水平。農(nóng)村人口主要由受過初中和小學(xué)教育的群體構(gòu)成，城市人口主要由接受了高中及其以上教育的群體構(gòu)成，這無疑是中國城鄉(xiāng)之間最大的不平等，給農(nóng)民的再就業(yè)帶來很大阻礙。面對農(nóng)民的低文化程度和低技術(shù)素質(zhì)，由誰來支付農(nóng)民進(jìn)行再培訓(xùn)的學(xué)費(fèi)呢？農(nóng)民作為一個經(jīng)濟(jì)人，要追求自身利益的最大化，這就涉及到收益與成本、利益最大化與風(fēng)險最小化的衡量問題，及傳統(tǒng)與現(xiàn)代文明交織影響的問題。

2.用什么來替代土地對農(nóng)民的生活保障

土地是農(nóng)民生產(chǎn)、生活、生存的來源，失去土地的農(nóng)民就等于失業(yè)，而農(nóng)村社會保障理論研究雖然有了實(shí)質(zhì)性的突破，但還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。由于中國長期實(shí)行城鄉(xiāng)分割的二元體制，以至城鄉(xiāng)社會保障出現(xiàn)巨大差別。農(nóng)村社會保障的層次低、范圍小、覆蓋面窄、保障功能差，與社會化程度相距甚遠(yuǎn)。

現(xiàn)在我國主要是以招工安置的方式解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題,其特點(diǎn)是失地農(nóng)民能及時就業(yè),有較穩(wěn)定的收入。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和戶籍制度、勞動用工制度的改革,原有的招工安置和農(nóng)轉(zhuǎn)非等辦法,在實(shí)踐中已失去原有的作用和意義。而且,由于失地農(nóng)民文化素質(zhì)偏低,沒有其他勞動技能,難受勞動紀(jì)律約束,在競爭日漸激烈的城鎮(zhèn)勞動力市場中處于十分不利的局面。適應(yīng)性較差的失地農(nóng)民即使上了崗,也容易下崗,面臨重新失業(yè)的風(fēng)險。生活前景的茫然,造成農(nóng)民對政府征地行為的抵觸情緒很大。

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題

1.城鄉(xiāng)二元體制下，農(nóng)民就業(yè)難上加難

勞動力充分就業(yè)，是所有國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展追求的目標(biāo)。在我國，就業(yè)的增長意味著收入的提高和生活水平的改善，是走向富裕的必由之路，是維持市場強(qiáng)勁、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長具有可持續(xù)性的重要保障。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型、改革開放的深入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，越來越多的農(nóng)村勞動力開始向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，但適合農(nóng)民的就業(yè)崗位卻很少。由于就業(yè)能力和求職者的文化素質(zhì)有密切的正相關(guān)關(guān)系,所以如果一個失地農(nóng)民在城市非農(nóng)業(yè)部門就業(yè)并取得同市民相近的就業(yè)機(jī)會和收入水平,一般必須擁有和市民相近的素質(zhì)。而目前,一個城市勞動力的平均受教育年限是12.2年,一個農(nóng)村勞動力的平均受教育年限僅7.7年,兩者相差懸殊,這在一定意義上說明,失地農(nóng)民在城市非農(nóng)部門就業(yè)具有更大的難度。同時,城鎮(zhèn)存在大量的下崗職工和大學(xué)生難就業(yè)狀況,勢必對失地農(nóng)民就業(yè)構(gòu)成更大壓力和挑戰(zhàn)。

2.人口增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源短缺之間的矛盾

越是現(xiàn)代化，越不能低估人口壓力。對于中國這樣一個人均資源極為短缺的國家來說，在人口問題上要戒除盲目樂觀，謹(jǐn)慎地處理好人口增長與轉(zhuǎn)型中的諸多問題，特別是人口與資源的緊張，就顯得特別重要。

自從20世紀(jì)70年代初中國執(zhí)行嚴(yán)格的計劃生育政策后，在很短的時間內(nèi)成功完成了人口轉(zhuǎn)變，人口再生產(chǎn)類型轉(zhuǎn)入“三低”（低出生率、低自然增長率、低死亡率)發(fā)展階段，標(biāo)志著我國人口增長跨過了一個分水嶺，具有里程碑意義，為實(shí)現(xiàn)人口增長與生態(tài)環(huán)境、自然資源、科技進(jìn)步的可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。但人口不僅要看數(shù)量，還要看構(gòu)成，隨著20世紀(jì)下半葉以來中國由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向工商業(yè)社會轉(zhuǎn)型，在未來一段時間內(nèi)，農(nóng)村人口將逐漸轉(zhuǎn)換成城鎮(zhèn)人口，城鎮(zhèn)取代農(nóng)村成為中國社會的主流。從而導(dǎo)致大量人口從農(nóng)村涌入城市，人口在生產(chǎn)和生活方式上的大規(guī)模改變，將比單純的人口增長，更容易引發(fā)人口與資源的緊張。從以往發(fā)達(dá)國家的近現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型歷程來看，包含在社會轉(zhuǎn)型中的人口轉(zhuǎn)型，本身就意味著人均資源需求量的大幅上升，在社會的物質(zhì)資源供給量無法及時跟上發(fā)展需要的情況下，就將引發(fā)一系列嚴(yán)重社會問題，如失業(yè)、資源短缺、環(huán)境惡化、住房緊張、交通堵塞等等。人口轉(zhuǎn)型中城鎮(zhèn)人口增長意味著對資源需求的上升，因為城市生活方式取代農(nóng)村生活方式，對資源的需求將成幾何級數(shù)提高；同時也意味著對社會保障基金需求的上升，因為更多居民需要社會保障。

四、政策建議

面對以上諸多問題筆者認(rèn)為應(yīng)從一下幾個方面入手，解決農(nóng)村人口轉(zhuǎn)型期農(nóng)民社會保障與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問題。

1.由政府和征地單位來培訓(xùn)農(nóng)民，征地單位要盡可能安排農(nóng)民就業(yè)

當(dāng)前我國進(jìn)入了一個非常重要而又特殊的人口轉(zhuǎn)型時期，如何保持社會穩(wěn)定，維護(hù)社會公正，保證和促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速、協(xié)調(diào)、健康的發(fā)展，成為社會各界十分關(guān)注的問題。對轉(zhuǎn)型農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，并由征地單位安排農(nóng)民就業(yè)無疑是解決這一問題的重要途徑。失地農(nóng)民變成社會中的弱勢群體部分是由國家、征地單位造成的，所以國家和征地單位應(yīng)出資幫助他們。同時我們應(yīng)對形成對損害勞動者權(quán)益的單位和個人實(shí)施強(qiáng)有力的外在壓力并形成促使企業(yè)更為積極和主動地履行其社會責(zé)任的內(nèi)在動力。這種內(nèi)外結(jié)合的社會機(jī)制所應(yīng)當(dāng)達(dá)到的結(jié)果,除了在一定的程度上提高民工的貨幣性收入效應(yīng)之外,還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化民工的非貨幣性的收入效應(yīng),這種非貨幣性收入效應(yīng)的一個重點(diǎn)就是要形成廣大民工對其所在的企業(yè)和城市的歸屬感,這要求企業(yè)為廣大民工創(chuàng)造更為人性化的工作環(huán)境,從而使民工對企業(yè)形成認(rèn)同；同時還要形成一種更為深層的機(jī)制,使得廣大民工能夠在最大限度上分享由其參與建設(shè)和創(chuàng)造的工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的好處,使包括失地農(nóng)民在內(nèi)的廣大民工能夠從二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)中解放出來,在最大的程度上融入我們這個蓬勃發(fā)展的社會。

2.鼓勵農(nóng)民發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

迅速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是國家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，農(nóng)民可以根據(jù)自身所處的環(huán)境考慮發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。由于生活節(jié)奏的不斷加快以及城市污染不斷加劇，越來越多的人希望到農(nóng)村生活，農(nóng)民可以利用自己擁有的地利優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展稀缺產(chǎn)業(yè)。例如，以村為單位發(fā)展旅游業(yè)，建農(nóng)村莊園，為游客提供幽靜、古樸的住宿條件，提供健康、綠色的蔬菜，提供新鮮、潔凈的空氣，展現(xiàn)自己的特色文化來吸引游客。如果征地被用來建工廠、大學(xué)城、市政單位等大型的單位，農(nóng)民可以發(fā)展飲食服務(wù)業(yè)，例如美容美發(fā)店、卡拉OK、足療等科技含量較低不需要進(jìn)行長期培訓(xùn)的行業(yè)，因為工廠、大學(xué)城、市政單位必然為本地帶來大量的消費(fèi)群體。農(nóng)民要抓住機(jī)遇，依據(jù)具體情況適時、及時的發(fā)展，積極改變自己的生活方式。為讓農(nóng)民變市民、農(nóng)村變社區(qū)，使農(nóng)民能夠穩(wěn)定就業(yè)，盡快融入城市文明，根本的途徑就要幫助他們提高素質(zhì)和技能，提高就業(yè)競爭能力，鼓勵他們就地經(jīng)商，進(jìn)園辦廠，進(jìn)廠務(wù)工，為城市化、工業(yè)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供人力支撐，并分享城市化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的成果。

3.發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)及社區(qū)文化

社區(qū)經(jīng)濟(jì)是社區(qū)持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。社區(qū)經(jīng)濟(jì)在推動城市社區(qū)整體發(fā)展方面發(fā)揮重要的作用。社區(qū)經(jīng)濟(jì)是社區(qū)建設(shè)的主要經(jīng)費(fèi)來源，擁有充足的社區(qū)經(jīng)費(fèi)，可以為轉(zhuǎn)型人口中的“問題”農(nóng)民、老年人口提供更好的老年保障；社區(qū)經(jīng)濟(jì)滿足不斷增長的社區(qū)服務(wù)要求，建立老年活動中心，兒童游樂園等休閑場所；社區(qū)經(jīng)濟(jì)可以培育和帶動第三產(chǎn)業(yè)，緩解就業(yè)壓力，為那些教育水平較低的人口解決就業(yè)問題；社區(qū)經(jīng)濟(jì)可以穩(wěn)定社區(qū)工作隊伍，更好的為新居民解決問題。

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯報范文第4篇

2005年，中國建設(shè)銀行##分行將主動適應(yīng)國家宏觀調(diào)控、建行股份制改造和地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求，以科學(xué)的發(fā)展觀和成熟的經(jīng)營理念為指導(dǎo)，按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)，提升效率，突出重點(diǎn)，擇優(yōu)扶持”的原則，追求速度、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，努力在服務(wù)和支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中進(jìn)一步做大做強(qiáng),與地方經(jīng)濟(jì)共繁榮、同發(fā)展。

一是把握政策導(dǎo)向，服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。在貸款投放上，主動與國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和上級行政策相對接，有特色地確定目標(biāo)客戶，爭取將更多的優(yōu)質(zhì)客戶列入總行、省行重點(diǎn)支持客戶名錄。立足于##市作為半島制造業(yè)基地骨干城市的工業(yè)化優(yōu)勢，在繼續(xù)加大對五大產(chǎn)業(yè)群和六十家市級骨干企業(yè)貸款投放力度的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理把握中長期貸款投放比例，對公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和重要原材料建設(shè)項目給予重點(diǎn)傾斜。立足##市作為沿海開放城市的外向型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，加快發(fā)展國際結(jié)算、貿(mào)易融資、信用證等國際業(yè)務(wù)，積極拓展福費(fèi)廷、國際保理、出口商業(yè)發(fā)票融資、出口信用保險項下貸款等貿(mào)易融資新產(chǎn)品。針對威韓貿(mào)易往來頻繁、韓資企業(yè)較多的特點(diǎn)，今年擬推出“韓國匯款即時通”業(yè)務(wù)，加快客戶匯款到賬速度。立足##市中小企業(yè)多的實(shí)際,加強(qiáng)對中小客戶群體的市場研究，探索建立符合中小企業(yè)特點(diǎn)的業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險管理和服務(wù)模式，發(fā)展一批技術(shù)含量高、經(jīng)營效益好、市場潛力大的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)客戶，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。按照“有進(jìn)有退、有保有壓、有所為有所不為”的原則，大力調(diào)整貸款的客戶、區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)先滿足重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)客戶的信貸需求,提高對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。

二是發(fā)揮優(yōu)勢特色，服務(wù)居民生活消費(fèi)需求。以個人住房貸款、個人消費(fèi)貸款為主體的個人類貸款業(yè)務(wù)一直是我行的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色。依托“住在##”的城市品牌優(yōu)勢，繼續(xù)加大個人類貸款的投放力度,進(jìn)一步培育和促進(jìn)廣大城市居民購房、購車、購物等消費(fèi)需求的增長。對個人貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行形式創(chuàng)新,努力拓寬個人貸款的外延，對個人資產(chǎn)、負(fù)債、結(jié)算、中間等業(yè)務(wù)品種進(jìn)行打包組合和深加工，強(qiáng)化“貸記卡”、“樂得家”、“匯得盈”、“速匯通”等產(chǎn)品的市場形象，以個人理財中心為平臺,推出各種金融套餐服務(wù)，充分滿足不同客戶的個性化需求。建立VIP客戶俱樂部,對優(yōu)質(zhì)個人客戶實(shí)行綜合授信,完善各項優(yōu)惠措施。積極跟進(jìn)居民創(chuàng)業(yè)需求,在進(jìn)行個人創(chuàng)業(yè)貸款試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,積極擴(kuò)大個人創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放面。繼續(xù)擴(kuò)大與高校的合作,積極穩(wěn)妥地發(fā)展高校助學(xué)貸款。小陳老師工作室原創(chuàng)

三是優(yōu)化組織體制,提高服務(wù)效率。以上級行在我行設(shè)立審批分中心為契機(jī),著力簡化審批手續(xù)，區(qū)分業(yè)務(wù)品種和急緩程度，采取靈活多樣的審批方式，有效提高信貸審批效率。建立重點(diǎn)客戶“綠色通道”。對納入我行綠色通道范圍的重點(diǎn)客戶和時效性強(qiáng)的業(yè)務(wù)，只要通過合規(guī)性審查，采取“直通車”方式,實(shí)行即時審批。對個人類貸款審批變“三級審批”為“兩級審批”，對具有一定管理經(jīng)驗和基礎(chǔ)的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行轉(zhuǎn)授權(quán)，簡化業(yè)務(wù)辦理手續(xù),實(shí)行申請受理、抵押品估價、保險、抵押登記、合同訂立、公證等“一條龍”服務(wù)。對我行營銷的主要行業(yè)和重點(diǎn)客戶，配備行業(yè)經(jīng)理和客戶經(jīng)理。對一些大的重點(diǎn)客戶，成立項目經(jīng)理組，積極推進(jìn)分行直接經(jīng)營和以行領(lǐng)導(dǎo)為首席客戶經(jīng)理的高層營銷。以綜合授信為基礎(chǔ)，針對不同企業(yè)的不同需求，變單一信貸品種營銷為綜合營銷，為客戶提供“一攬子”服務(wù)。

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯報范文第5篇

剛才，聽了李書記、張區(qū)長兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話，我感到目標(biāo)鼓舞人心，措施催人奮進(jìn)，進(jìn)一步堅定了我們加快發(fā)展的信心和決心。下面，我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下，崔家央子村2005年的工作譜氣。

2005年，我們將以這次全區(qū)“三級干部”會議為契機(jī)，緊緊圍繞區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委、政府的部署，立足村情，發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展，力爭2005年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到210萬元，人均純收入達(dá)到5000元。具體工作中，主要抓好以下幾項工作：

一、抓班子，強(qiáng)管理，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。我們村“兩委”在新的一年里學(xué)習(xí)和把握以人為本的科學(xué)發(fā)展觀等理論知識,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和科學(xué)性，切實(shí)提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。二是轉(zhuǎn)變觀念，服務(wù)為民。我們繼續(xù)本著“取信于民、服務(wù)于民”的原則，創(chuàng)新執(zhí)政方式，積極穩(wěn)妥地帶領(lǐng)全村人民發(fā)家致富奔小康。三是建章立制，規(guī)范行為。我們認(rèn)真實(shí)行“四制” 管理，簽訂黨支部承諾書、村干部承諾書，做到有諾必踐。遵守《村規(guī)民約》和民主議事規(guī)程，做到依法治村。財務(wù)管理上，通過民主理財小組、經(jīng)管站等加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格“兩公開”制度，對村民關(guān)心的問題和重大事項采取告村民書或征求意見書的形式予以公開。1000元以上的開支做到“五筆”會簽，做到群眾放心。

二、謀發(fā)展，拓路子，加快壯大集體經(jīng)濟(jì)

我村具有較好的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合本村實(shí)際，多措并舉，千方百計地促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、辦實(shí)事，倡新風(fēng)，提高群眾生活水平