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[關鍵詞]煤礦 安全 事故
[中圖分類號] X752 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-9-68-2
隨著我國綜合實力的不斷增強,國際地位不斷提升,煤礦事業迅速崛起,快速發展,已經成為促進我國經濟增長的重要力量,并且在世界煤礦行業中起到舉足輕重的作用。然而,近些年我國煤礦事故頻頻發生,嚴重威脅到了礦工的人身安全及社會治安,這一問題已經引起了國家的高度重視,如何強化煤礦礦山技術安全管理工作,在最大程度上降低煤礦事故的發生概率值得我們進行深入思考。筆者將在下文中結合自己幾年的工作經驗對構建安全、和諧的煤礦體系、降低煤礦安全事故問題提出幾點建議,有不足之處,還請指教。
1解析我國煤礦礦山技術安全管理現狀
隨著我國煤礦事業的快速發展,國家逐漸認識到了安全管理的重要性,對其投入了大量的人力物力以保證其安全,但是煤礦安全事故仍然層出不窮,使我國的煤礦事業發展緩慢,我國整體的煤礦技術安全管理現狀不容樂觀。有很多煤礦都存在不同程度的管理漏洞:安全措施不到位、礦工安全意識不足等,這些問題都表明我國的煤礦安全管理工作所面臨的形勢十分嚴峻。筆者認為,目前我國的煤礦安全管理工作主要存在以下幾點問題:
1.1安全管理觀念較為落后
現階段,我國很多煤礦管理者安全管理意識有待加強,安全管理觀念亟待更新。盡管我國已經提出了煤礦安全管理制度,但是并沒有在煤礦行業中受到足夠重視,很多煤礦管理者并沒有協調好安全與盈利二者之間的關系,不能對安全管理的意義及重要性有一個客觀、正確的認識,使得安全管理制度被架空,成為了一句口號。
1.2安全監察力度不夠
目前我國很多煤炭企業仍然沿用傳統的安全檢查的方法,在一些重要環節設置一些專職的安全管理人員或者是安檢人員,他們都根據自己的經驗及責任心對所管轄環節進行檢查,但是實踐證明,這種檢驗方式已經不能滿足煤礦安全管理工作的需求,其中存在很多漏洞:量化的監測方法可操作性較差,缺乏權威性,安檢人員不能很好的履行責任等。
1.3缺乏安全科技人才
由于我國的煤礦工作勞動難度較大、風險大,而煤礦工人的待遇較差,薪資較低,使得煤礦人才的引進工作舉步維艱。目前,我國很多的煤礦工作者都是農民工、合同工、協議工等,他們的文化水平較低,專業技術較差,且不具備較強的安全意識與責任意識,這種心理很難使他們出主體現出人翁意識及集體意識,最終導致我國的煤礦安全管理工作阻礙重重。
1.4對安全管理工作的投入不夠
自煤炭企業推向市場后,人員過量,負債多等問題一直困擾著煤炭公司,使得企業對安全管理工作的投入嚴重不足,影響了安全管理工作的正常運行。此外,還有一些煤礦管理者片面的重視生產效率而忽略了安全管理問題,更有甚者一些煤礦管理者急功近利,并沒有從長遠的角度出發,不能為安全管理工作提供保障,使得企業的自主安全管理研發工作受到限制。
2解析提高煤礦礦山技術安全管理的有效措施
通過上文論述我們不難發現,目前我國的煤礦企業發展還處于初期階段,在安全管理方面還存在很多問題及待機解決,那么應該如何有效提高煤礦礦山技術安全管理工作,努力降低煤礦事故率呢?筆者認為,可以從以下幾個方面入手。
2.1不斷對煤礦安全管理理念進行創新
創新是一個民族的靈魂,是其進步的源源動力,對于煤礦企業也是如此,一定要不斷對煤礦安全管理理念進行創新,不斷完善煤礦安全管理制度。煤礦安全管理工作者一定要重視安全工作,要徹底處理好煤礦企業生產過程中存在的不安全行為及因素,要對相關的安全管理人員進行嚴格管理,針對超過當月輕傷指標的行為進行嚴肅處理,不可以輕易放過任何一件輕傷和損工事件,要吸取前車之鑒,要以反面教材為戒,切不可犯同樣的錯誤。舉個例子,我國黑龍江省雙鴨山市宏瑞煤礦針對安全管理理念問題進行了改革,并且取得了很好的成效。該煤礦是年產量八萬噸左右的地方煤礦,對煤礦安全和員工生命安全始終保持高度負責的態度,已連續近3年沒有發生過安全事故。這一事例很好的說明了創新安全管理理念的重要性,筆者認為,具體需要做到以下幾點:首先,要強化對煤礦職工的安全教育工作,在生產的過程中要盡可能的避免不安全事件發生、減少不安全行為,要強化煤礦工作人員的安全意識,煤礦的相關管理者及領導也要加強對煤礦安全管理工作的重視程度,采取各種措施幫助礦工提高安全意識及工作自覺性;其次還要加強對礦工安全技術的培訓工作,要使廣大礦工掌握良好的安全技術科學知識,并且能夠對煤礦安全事故的客觀規律有初步的了解和認識,全面提高礦工的安全技術水平。
2.2強化煤礦安全管理預警機制 變被動管理為主動管理
針對頻繁發生煤礦安全事故這一情況,我們一定要建立一套科學的安全預警機制,但是從我國目前的煤炭安全管理現狀來看,這一點做的還是遠遠不夠的。在過去的煤礦安全管理工作中,我們仍然沿用的是被動的管理,總是在事故發生之后才采取安全措施,通過安全事故總結經驗教訓,然而亡羊補牢、為時已晚。當今我國的煤礦科技快速發展,煤礦安全管理工作所面臨的形勢也愈發的嚴峻,建立預警機制,提高安全管理的主動性勢在必行。我們煤礦安全管理者當前主要面對兩方面的問題:事務性管理及變革性管理。所謂事務性管理指的就是保證煤礦順利運行而開展的一系列管理工作;變個性管理則是指的一系列能夠推動煤礦發展、利于煤礦發展額管理工作,針對我國目前的煤礦安全管理工作現狀,我們應該把管理重心放在變革性管理層面。首先,煤礦一定要樹立“安全第一”的生產理念,要將安全預防工作滲透到每個環節當中,要使工作人員明確預警機制的重要性。我們一定要明確,要想從根本上改善我國煤礦安全管理現狀就一定要在重視煤礦“硬件設置”的基礎上緊抓煤礦的“軟件設施”,不斷完善煤礦安全管理條例,嚴格遵守安全管理預警機制,在最大程度上變被動管理為主動管理。
2.3加強煤礦安全管理隊伍的人才建設工作
人是任何工作的靈魂,煤礦生產工作也是如此,一定要加強煤礦安全管理隊伍的人才建設工作,不斷提高煤礦工作者的綜合素質及技能水平,最終提升我國煤礦安全管理隊伍的綜合水平。目前我國煤礦工作者的素質普遍較低,文化水平也不達標。有關調查的數據顯示,我國的煤礦從業人員中,高中以上文化程度的僅僅占百分之三十左右,初中文化的占半數以上,小學文化占百分之十五左右,文盲將近百分之三。高級技師占技術工人中的百分之一左右,專業的技術人員占職工中的百分之左右,一些鄉鎮級別的煤礦從業人員素質則是更低,甚至許多煤礦的礦長都不具備專業的生產及管理知識,技術管理人員也沒有接受過科學的培訓,這些都嚴重阻礙了我國煤礦安全管理工作的順利進行。針對這種情況,我們煤礦的管理者一定要重點加強礦工的綜合素質及技能水平,以增強我們煤礦的整體實力。舉個例子,煤礦的相關負責人可以定期的組織一些學習、培訓活動,引導礦工積極的參與,還可以組織一些知識競答、演講、辯論等活動,要以煤礦工作的安全管理問題為核心進行,這樣既可以豐富礦工的生活又可以鞏固礦工的專業知識、增長其業務水平,可謂是一舉兩得。
2.4逐步完善煤礦安全管理的獎懲制度
國有國法,家有家規,煤礦也是如此,要想從根本上改善煤礦的安全管理工作,就一定要逐步完善煤礦安全的獎懲制度,充分的調動起人的積極性。從某種程度上講,懲罰是另一種激勵礦工的形勢,是一種反向激勵,但是一定要注意掌握度,一旦過度就會適得其反,很容易引起礦工的反感甚至是反抗,甚至會成為礦工變本加厲的跳板。而獎勵則是一種正向激勵,在煤礦的管理工作中,我們一定要合理的掌控這兩種激勵,并且要稍微傾向于獎勵這一方面,這樣才能夠調動其勞動者的積極性,提高工作效率。
3小結
通過上文論述可知,目前我國的煤礦安全管理工作面臨嚴峻的挑戰,我們廣大煤礦安全管理工作者任重而道遠,對提高煤礦礦山技術安全管理,降低事故發生率的方法和手段進行探究具有重要的意義,對我國整體煤礦事業的發展都是大有裨益的。我堅信,天道酬勤,只要我們廣大煤礦安全管理工作者恪盡職守、無私奉獻,一定能夠有效的緩解我國當前的煤礦生產安全現狀,向國家和人民交上滿意的答卷。
參考文獻
[1]閆海英,黃波.現代科學化的煤礦安全管理模式探討[J].礦業安全與環保,2009(2).
1煤礦安全管理中常見的組織錯誤及其危害
1.1煤礦安全管理制度存在的組織體系缺失
煤礦的安全管理制度是指導煤礦各項工作正常實施的理論依據,細小的關鍵上存在問題,就會造成整個煤礦生產工作出現危險。當下的煤礦安全管理制度存在組織體系的缺失,嚴重影響了煤礦工作的進一步實施操作,導致人員出現安全問題[1]。組織存在錯誤和缺失,就不能發現細微問題,也不能積極的展開對問題的防范和預測,導致細小環節出現大問題而面臨全面的危機。組織的體系缺失會導致工作人員的操作性不一致,隨之出現不容易管理和預測危險的狀況出現,進而導致更大的安全問題發生。
1.2煤礦安全監管制度不健全
因為監管力度不足,監管人員對于監管工作的認識不夠專業,會導致整體上對于煤礦安全預警工作的缺失,預防能力不足,是產生安全問題的罪魁禍首[2]。傳統的監管模式主要是依靠人工主觀觀察,沒有實現電子科技的檢驗和監督標準,導致在許多環節出現隱患,又不能得到及時的解決。實現現代監管職能,要求針對煤礦安全管理的過程中實施準確的儀器排查,能夠準確到細微之處,才能保證防患于未然,不導致重大安全事故發生。
1.3對于安全管理組織人員的業務培訓不足以及工作范疇不明確
沒有實現對安全管理組織人員的業務培訓,導致相關人員在工作過程中出現問題又不知道如何解決,影響后續的生產進行,還可能在出現危險的緊要關頭,失去逃生的意識和知識方法,最終令工作人員失去生命。再者就是煤礦企業的工作范疇分工不夠明確,導致許多環節缺失人員管理,最后造成煤礦的事故,也使工作人員的人身安全受到威脅。
1.4制定的獎懲制度不合理
獎懲制度是維系一個組織運轉的重要手段,獎懲制度一旦存在著嚴重的不公平性,就會造成員工的不滿心理,使得員工失去了工作積極性[3]。除了獎懲制度評判指標不公平之外,還存在著其他情況,比如應該進行獎勵的員工沒有得到相應的獎勵,即便是得到了獎勵,獎勵的力度也遠遠低于其應得的獎勵。而對于那些在工作中出現問題的人,卻沒有對其進行應有的處罰,僅僅是遵照著大事化小、小事化了的原則進行處理。此種行為,對于工作成績優異的員工來說是一種極大的打擊,不僅僅使得員工的工作積極性大大減弱,還使得組織的核心凝聚力被削弱了。而那些沒有按規定處罰的員工則會產生僥幸心理,認為安全管理并不需要太過重視,很容易在日后的工作中出現安全事故,危害員工的人身安全。
1.5管理者的管理行為不恰當
在一個組織中,管理者的行為會起到表率作用,員工會下意識的按照管理者行為的引導進行工作。而現階段我國煤礦相關負責人的管理行為卻存在著許多問題,比如有些管理者對于經營出現問題的設備毫不關心,容易造成因設備損壞或不工作而造成的安全事故[4]。還有的管理者對組織內不同部門的員工采取同一種管理模式,沒有遵照員工工作的實際情況對其進行分類管理。管理者的不恰當行為,會影響組織內部其他員工的工作,對員工的工作態度和工作動力都產生很大的影響。
2煤礦安全管理的防控途徑
2.1構建安全管理組織體系
在構建安全管理組織體系的過程中,一定要進行科學化的考量,實現可靠的安全管理制度體系。首先,應該有專業的安全管理部門,能夠專門進行煤礦安全防范工作,檢查可能出現的煤礦安全危機,防患于未然。其次,還要實現制度的明確文獻,要求領導和工人都能夠嚴格遵守規定。還有就是需要對煤礦未來的發展進行規劃,在計劃的過程中添加對于未來的安全防范意識體系建立[5]。
2.2完善安全管理制度
在制度擬定的前期,要綜合所有專業人士的意見,還要切身實地的考察工人工作中可能存在的問題,保證安全工作的管理手段要實施在危險之前。防控管理的主要意義就在于,安全管理工作能夠在工程構建初期就實現完善的制度管理,進行預防比補救要實際得多,而且對于工人的人身安危更具有實際意義。
2.3對安全管理組織人員進行定期培訓并且嚴格劃分工作職能
對于煤礦的安全管理工作的開展,必不可少的環節就是對于人員自主防范意識的培養[6]。定期的進行工作人員的安全管理意識培訓,很大程度上能夠提升工作人員的自我防范和自我營救意識。在問題沒有發生的前提下,工人能夠認識到危險性,防范補救可能發生的危險。清晰的劃分人員職責,保證每個工作環節都能有人監管,就能將危險制止于最小的程度上。
2.4重新確立獎懲標準以保障獎懲制度的科學性
為了解決現階段煤礦管理中存在的管理者制定的獎懲制度不合理的問題,應該做到重新確立獎懲標準,確保獎懲制度的科學性和合理性[7]。對于工作能力突出且做出了巨大貢獻的員工應該進行物質或精神獎勵,促進員工積極性。而對于那些在工作中不遵守管理規定、投機取巧的工作人員,則應該按照《煤礦安全管理辦法》中的相關規定進行懲罰,根據情節的嚴重情況進行相應的警告或辭退處理。獎懲制度的科學性能夠最大限度地提高員工的積極性,是管理者維持一個組織有效運轉的重要手段。獎懲制度的科學性使得員工認識到認真工作的重要性,為實現安全管理奠定基礎。
2.5規范管理者的行為
管理者的行為在組織內部是其他員工的風向標,要想做好安全管理,就要實現對管理者行為的規范。比如在工作過程中,管理者看到工作人員或工作設備的操作或運行存在著問題,就應該及時地解決問題,避免問題擴大化帶來的損失。不僅如此,管理者還應該根據不同部門的工作特色采取不同的管理模式,應該做到具體問題具體分析,切實做好煤礦的安全管理工作。
3結論
關鍵詞:煤礦安全;雙重預防機制;安全風險分級管控;隱患排查治理
1煤礦雙重預防機制的基本概念及其重要意義
1.1煤礦安全風險分級管控的定義
煤礦安全風險分級管控是指煤礦安全生產管理實施過程前,煤礦企業對照國家規定的分級標準,辨識其中表現最突出的安全風險、生產作業風險因素的級別或者等級。從而能夠科學合理確定風險評估所有必需的要素,同時建立安全風險評估的分析數據庫,煤礦企業結合自身生產實際,并根據安全生產評估的數據分析其研究結果,繼而采取有效的管控控制措施,從安全作業風險組織、安全作業制度、安全作業技術、安全作業應急管理等各個方面,確保煤礦安全風險的生產作業風險始終能夠保持在完全處于有效的受控制的范圍之內,以較高的效率嚴格預防遏制“認不清、想不到”的各類煤礦生產安全事故的頻繁反復發生[1]。
1.2煤礦隱患排查治理的內容
煤礦安全生產隱患治理的內容包括隱患排查治理的問題內容,以及及時排查治理的登記跟蹤,煤礦隱患排查治理問題工作的主體主要是指各級煤礦企業相關部門負責人,由各級煤礦企業相關部門的負責人按照本煤礦安全隱患治理問題及時排查登記管理制度,同時組織煤礦企業管理人員、生產技術人員、經營管理人員和其他煤礦企業相關的工作人員,對在日常煤礦安全生產活動中可能因為事故導致煤礦安全事故等情況,進行及時、有效地安全隱患問題大排查,對在安全隱患問題大排查中暴露出的各種安全隱患,按照危險等級確定順序,并及時進行隱患排查治理登記、跟蹤,同時按照“五到位”各項工作的指導原則及時組織,有效地進行安全隱患排查治理、整改,從而實現完成煤礦企業的安全生產經營管理的各項業務工作的全過程閉環控制管理,進行切實可行且安全有序高效率地準確解決安全生產作業在煤礦日常生產“查不清、管不住”的安全隱患治理問題。
1.3兩項工作的相同點和不同點
安全風險分級管控和隱患排查機制這兩項煤礦安全管理的工作,從兩者的基本關系來看,按照矛盾的理論觀點,兩者有不同之處,雖然兩者同為煤礦安全生產管理的同一類事務,歸屬同一類事務的兩個基本方面,性質是相同的,但是兩者工作的側重點和在實際工作中的應用順序又是不同的。(1)兩項工作的相同點。安全風險分級管控和隱患排查機制兩項安全管理工作的主要任務目的是一致的,主要任務目的都是從煤礦安全生產風險管理的角度出發,深刻認識到煤礦安全生產管理的重要性,通過對煤礦安全生產隱患中危害風險的超前管控、對重大煤礦安全生產事故隱患的事前事中排查、事后及時治理作為重要手段,堅決把各類煤礦重大事故都及時消滅在隱患風險危害的萌芽階段,更加高效率地及時防范各類型煤礦安全生產重大事故的再一次發生。由此可知,安全風險分級管控和隱患排查機制兩項安全管理工作都一樣,對各類煤礦安全事故隱患風險進行事前排查,其實質都一樣,也就是準確辨識安全管理經營者和服務事業單位自身,可能必然存在的各類煤礦安全事故隱患風險危害以及安全生產重大風險的影響因素,然后及時地研究采取其他管理而制定的相應措施,在各類煤礦安全事故沒有完全發生前,對這些隱患危害風險因素分別及時進行事前風險控制和事中排查事后解決。兩項安全管理工作均嚴格按照實行分級管理,都將安全管理生產危害風險最高等級級別分級為“紅、橙、黃、藍”(其中以下紅色為危害風險程度最高級別),4個級別的劃分讓煤礦企業對風險最高等級分別及時進行管控,將各類煤礦安全事故隱患危害風險等級分為重大類型安全隱患和一般重大安全隱患分別進行事前排查事后治理。(2)兩項工作的不同點。安全隱患事故風險項目排查治理和風險評估治理工作是一個具有周期性的一項煤礦安全生產治理工作,作為一個隱患排查治理及專項排查辨識決策治理,是在一定時間內或者一段時期進行開展的一項管理工作。而煤礦安全隱患治理則僅僅只是日常排查的一項工作,煤礦企業每天都需要按時進行隱患的排查治理,其中包括由煤礦作業風險的管理人員、技術人員以及安監人員對煤礦企業的安全作業風險治理重點區域或是實際生產的每一個工作面、每一個車間進行的定期的常規的日常煤礦隱患排查,并且所在煤礦工作崗位上的煤礦作業風險治理技術人員在日常進行煤礦作業風險治理評估過程中也不一定需要隨時隨地進行排查這些安全事故隱患。
1.4雙重預防機制的理論價值及意義
(1)體現了“預防為主”的指導思想。雙重預防機制實現了安全生產管理新的關口再次地向前移。“安全第一、預防為主”,作為我國生產企業風險管理工作的一項重要基本方針,雙重預防機制的理論價值就直接體現了“預防為主”的指導思想。目前,在建立事故風險安全預防綜合治理體系方面,基本建立健全完成。由雙重風險應急重大事故安全處置風險治理體系轉向雙重重大事故生產風險安全預防,實現了今年以來全國安全生產技術企業生產風險管理工作形勢明顯好轉。(2)體現了風險管理全過程的思想。雙重過程預防管控機制對作業風險管控進行兩個全過程預防管理。首先,在可能產生風險隱患之前對現有風險隱患進行實時預控,即通過對現有風險隱患進行實時識別、評估、分級,并及時采取有效率的預防管控風險措施,達到有效減少作業風險、降低作業風險以及危害嚴重程度的主要目的,在風險隱患可能產生的各個源頭階段起到有效控制風險作用,防止風險隱患反復產生;其次,在風險作業管理過程中,對已經發現產生的風險隱患情況進行實時排查,即對各項風險可能控制相關情況及時進行跟蹤監測,隨時隨地關注各項風險可能失控相關情況;再次,對隱患排查中已經發現的各項風險可能失控(也稱即風險隱患)相關情況立即采取措施一并進行綜合治理(也稱即風險隱患綜合治理),總結研究分析造成風險管控各個環節可能失效的主要原因,不斷對安全生產風險管控分級預防管控的管理機制和管控措施體系進行創新完善。
2雙重預防機制在煤礦系統內大型煤礦的管理實踐與應用探討
2.1安全風險分級管控和隱患排查治理機制實施工作情況
(1)全面規范開展安全生產風險識別辨識。組織領導全體企業員工通過全方位、全過程對企業相關的安全生產管理系統、生產工藝、設備維護設施、作業管理環境、工作崗位、人員使用行為等各個方面信息進行安全風險分析辨識,并逐一將經過辨識后得出的安全生產風險數據進行分析記錄[2]。(2)有效管控安全風險。根據確定的管控危害風險類別和管控風險管理等級,明確公司所屬企業礦區應排查暴露出各類危害風險的管控危害管理職責層級,礦長為主要危害風險管理責任人,與煤礦公司所屬分管副高級助理礦長、總工程師等管控重大風險類別類型風險,礦各直屬職能部門、區隊管控較大風險類別類型風險,班組管理成員個體管控一般風險類別類型風險,員工參與所屬企業個人組織個體管控低風險類別類型風險。近年公司先后采取安全管理制度體系規范風險管理、技術手段、設備生產技術規范更新、個體生產風險管理防護、監測設備風險管理監控、應急處置風險管理等多項安全綜合管控風險管理控制措施,確保安全高效生產并對風險進行實時安全可控、在線管控。
2.2對策建議
(1)加大對雙重風險預防管理機制建設宣傳和學習培訓教育力度。每年針對我們煤礦各管理層級員工開展關于雙重風險預防管理機制建設方面的專項宣傳培訓并不斷加強學習宣傳教育工作,讓我們全體煤礦員工都深刻接受并自覺學習踐行煤礦風險管理優先的經營理念,學習煤礦風險管理的相關基本知識,掌握煤礦風險因素辨識和煤礦隱患風險排查的基本操作方法。(2)出臺雙重風險預防管理機制強化企業管理標準。圍繞雙重風險預防管理機制主要涉及的企業危險源識別辨識、風險評估、防控管理措施、隱患風險排查和企業隱患風險治理等企業重點工作環節和管理內容,出臺一系列分別適用于企業集團公司所有煤炭產業板塊不同特點的企業技術管理方法規范標準、工作規范標準和風險管理規范標準,指導企業系統內所有煤礦能夠更好、更全面管理內容,出臺一系列分別適用于企業集團公司所有煤炭產業板塊不同特點的企業技術管理方法規范標準、工作規范標準和風險管理規范標準,指導企業系統內所有煤礦能夠更好、更全面地組織開展企業風險評估預控管理工作[3]。(3)建立風險分級管控制度和隱患排查治理制度。這兩項工作制度的建立主體主要是煤礦安全生產單位。雙重預防機制的建設有助于煤礦企業的安全生產經營單位進行安全生產的標準化建設,同時通過自查自糾自整改,進行定期的安全風險評估及隱患排查,不斷完善安全風險舉措,實現煤礦安全生產的關口前移。(4)建立風險數據庫。將作業流程以及客觀存在的危險有害因素進行危險源的辨識。辨識完所有的風險因素之后,根據LEC風險評價的方法進行風險評估,然后按照不同的等級分為四級,分別為重大風險,較大風險,一般風險和低風險。針對不同的風險,我們需要采取一定的風險管控措施。當然不同層級的風險分級管控要體現出來,一般最高層級需要控制重大風險和較大風險,而最低的班組級別需要控制到四個層級的風險,采取的管控措施也就更加細致。此外,結合我們日常的安全檢查,形成隱患排查臺賬,對于排查出來的隱患,要及時進行整改,對未按期進行整改的,后續要進行閉環整改跟蹤。(5)建立崗位風險告知卡。建筑物或作業平面區域的風險四色圖以及作業風險比較圖。將以上三類圖片粘貼在作業現場醒目的位置,起到警示和提示的作用。崗位風險告知卡中應明確崗位的風險因素、安全舉措、應急措施、還有醒目的安全警示標識。建筑物的風險四色圖,可根據作業范圍或設施設備的風險程度來進行評估,以最高的風險確定本區域的風險程度。作業風險比較圖是根據所有的作業活動進行的風險評價,包括作業程序的暴露程度,發生的頻率以及后果的嚴重程度。雙重預防機制是一個全員參與的過程,而不是安全管理人員的悶頭工作。因此,在風險數據庫,作業風險比較圖,建筑物的四色圖,以及崗位風險告知卡方面,應讓盡可能多的員工參與其中,才能更加深刻的了解崗位的風險,也知道崗位的應急處置。
3結語
綜上所述,煤礦事故預防管理機制建設必須具有鮮明的綜合理論性和科學性、先進性和理論綜合性的實用性。通過理論研究如何建立煤礦安全風險分級管控,對我國煤礦企業人、機、環、管各方面都有要求,而不是需要人員進行有效的的安全控制,推動煤礦企業進行煤礦安全事故生產風險管理體系安全長效機制的穩固有效發展建立,雙重預防機制將廣泛發展應用成為我國煤礦企業進行煤礦安全事故生產風險管理的未來發展趨勢。
參考文獻:
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關鍵詞:煤礦安全管理 組織錯誤 防控措施
中圖分類號:X92 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2017)03(b)-0150-02
如今,很多煤礦企業都存在組織錯誤,常見的組織錯誤有:(1)管理制度不合理;(2)組織文化因素錯誤;(3)管理者行為不合理等。煤礦企業組織錯誤會影響企業員工的行為和選擇,最終導致安全事故的發生。對此,煤礦企業必須結合實際情況合理制定組織錯誤防控對策,實現有效管理。
1 煤礦安全管理中常見的組織錯誤
1.1 安全管理制度不健全
如今,很多煤礦企業安全管理制度不健全,導致企業的安全管理工作缺乏制度指導。煤礦安全管理制度的建立不僅可以規范企業員工行為,也可以提高企業生產效率,是煤礦企業開展管理工作的重要依據。研究l現,企業內部安全管理制度越健全,企業員工的行為越規范,安全事故的發生概率越低。煤礦企業不健全的安全管理制度不僅起不到規范人員行為的作用,反而會給企業員工帶來錯誤的導向。煤礦企業安全管理制度不健全主要體現在以下幾點:一是安全管理制度內容老舊;二是安全管理制度內容不全面,甚至模糊不清;三是安全管理制度表述不詳細;四是安全管理制度與企業實際情況不相符;五是安全管理制度缺乏操作性。煤礦企業安全制度不健全方面的問題不是一天兩天可以凸顯出來的,會隨著企業的發展而逐漸暴露出來。
1.2 安全培訓不到位
安全培訓已經成為煤礦企業人員培訓中不可或缺的部分,但是很多煤礦企業沒有認識到開展安全培訓的重要性,安全培訓過于形式化,起不到實質性的作用,導致煤礦企業員工缺乏安全意識,無法滿足煤礦企業生產需求。雖然很多煤礦企業一直在開展安全培訓,但是安全培訓缺乏針對性,培訓人員并未結合企業員工的實際情況制定培訓方案,培訓的內容不合理,安全培訓效率和質量非常低。如果煤礦企業一直無法認識到開展安全培訓的重要性,煤礦企業安全事故依然會增多,嚴重阻礙煤礦企業的發展。
1.3 安全管理不科學
煤礦企業安全管理是一項系統性工程,需要涉及的內容非常多,只有保證每一個環節都管理到位,才能實現企業安全管理目標,才能保證煤礦企業的生產安全。但是,受到傳統管理理念的影響,很多煤礦企業還在采用傳統的安全管理模式,安全管理無法貫穿于企業生產全程,安全管理方法過于單一和陳舊,安全管理目標不明確。除此之外,在出現安全管理問題時,煤礦企業沒有聽取企業員工的意見,而是管理人員私下制定解決方案,在一定程度上降低了企業員工的工作熱情和積極性,企業員工在企業找不到歸屬感,煤礦企業無法真正解決現存的組織錯誤。
1.4 獎罰不合理
獎勵是企業提高員工工作熱情和積極性的重要手段,懲罰是企業規范員工行為的重要手段。但是,很多煤礦企業獎罰機制不完善,部分煤礦企業的獎勵力度比較小,但是懲罰力度比較大,讓員工內心不平衡,沒有起到調動員工工作熱情和積極性的作用。除此之外,在安全事故發生時,企業只對當事人作出懲罰,并沒有對相關聯人員作出適當的懲罰,導致員工出現不滿情緒。
煤礦企業安全管理人員是企業安全管理的主要實施者,企業安全管理人員的專業水平和綜合素養對于安全管理成效有很大影響。但是,很多煤礦企業缺乏專業的安全管理人員,現有的安全管理人員缺乏實踐經驗、安全管理態度消極、缺乏責任心,導致自身的管理行為不恰當,而且面對存在的組織錯誤不能主動去防控,嚴重的甚至會導致安全事故的發生。
2 煤礦安全管理中常見組織錯誤的防控措施
2.1 健全安全管理制度
煤礦企業要想避免常見組織錯誤的出現就必須健全安全管理制度,為企業安全管理工作的開展提供支持和依據。煤礦企業必須結合實際情況合理制定安全管理方案,避免出現個人化的想法。煤礦企業必須設置獨立的安全管理部門,并明確每一位安全管理人員的職責,分工協作,合理編寫安全管理報告,突出煤礦企業安全管理的難點和重點。我國煤礦企業也可以合理借鑒西方國家安全管理先進經驗,提高自身的安全管理水平,為企業管理人員作出重要決策提供依據。煤礦企業安全管理制度不是一成不變的,管理人員需要結合企業實際情況不定期更新和調整安全管理制度,保證安全管理制度的有效執行。
2.2 注重員工培訓
在煤礦企業安全管理過程中,要想避免組織錯誤的出現,煤礦企業就必須注重員工培訓,認識到開展員工培訓的重要性,加大人員培訓方面的資金投入,增強企業員工的安全意識。煤礦企業的安全培訓需要貫穿以下環節:一是計劃,二是實施,三是評估,四是檢查,五是改進。要想實現煤礦企業培訓目標,企業就必須改變傳統的人員培訓模式和理念,完善企業人員培訓機制,實行優勝劣汰。煤礦企業的安全培訓必須有針對性,這就要求培訓人員必須結合企業員工的實際情況制定培訓方案,優化培訓內容。在新形勢下,煤礦企業員工安全培訓的形式有以下幾種:一是討論式,二是學習式,三是講演式,四是游戲式,五是案例分析,六是模塊培訓方式。煤礦企業加強員工安全培訓不僅可以提高員工的專業水平和綜合素養,還可以降低安全事故的發生概率,保證煤礦企業生產的順利開展。
2.3 系統性管理
煤礦企業安全管理是一項十分復雜的工作,需要系統性管理,需要覆蓋企業經營的各個層面。煤礦企業安全管理人員必須盡職盡責,起到監督和管理的作用,保證每一項工作都落實到位,實現人性化管理,堅持“以人為本”的管理理念。要想實現煤礦企業安全管理目標,企業安全管理人員必須從自身出發,嚴格規范自己的行為,改掉自身的不良習慣,為企業員工起到榜樣的作用。企業安全管理人員還要不斷學習,豐富自身的知識儲備,積累更多的管理經驗,提高自身接受新事物的能力,實現有效管理。煤礦企業安全管理人員還必須公平地對待每一位員工,讓員工在企業內部找到歸屬感,進而提高企業員工的工作熱情和積極性。
3 結語
煤礦企業安全管理已經成為企業管理工作的重中之重,但是從煤礦企業安全管理現狀可以看出,企業安全管理中還存在一系列組織錯誤,組織錯誤對于企業員工的思想和行為都有很大影響。對此,煤礦企業必須詳細分析安全管理中組織錯誤出現的原因,并有針對性地采取調整對策。煤礦企業要想避免常見組織錯誤的出現就必須健全安全管理制度,為企業安全管理工作的開展提供支持和依據。在煤礦企業經營生產的過程中,只有避免組織錯誤的出現,才能提高企業的安全管理水平,增強企業員工的安全意識,避免安全事故的發生,提高煤礦企業的經濟效益和社會地位,進而推動煤礦企業的發展,實現煤礦企業的發展目標。
參考文獻
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關鍵詞:中小型煤礦;安全用電;供用電管理;供電設備
如何加強中小型煤礦安全供用電管理,提高煤礦生產的安全性,已經成為一個重要的研究課題。鑒于此,本文對這一課題的研究具有重要的現實意義。
1安全供用電管理中存在的問題
由于中小型煤礦企業實力較弱,本身存在多方面的不足,安全供用電情況堪憂,電力安全事故時有發生。之所以會出現這樣的情況,主要是因為中小型煤礦企業在安全供用電管理方面存在很多問題,主要包括以下三點:①電網系統不夠完善,存在很大的安全風險。②有些中小型煤礦企業對供用電安全管理的重視度不夠,目光短淺,只注重短期的經濟效益;在供用電方面的投入較少,電氣設備落后,老化現象嚴重,不符合安全供用電要求,導致電力安全事故頻發。③電力安全管理人員和電氣作業人員的素質不符合中小型煤礦企業安全供用電管理要求,導致供用電安全管理工作質量較差。另外,目前部分中小型煤礦企業仍然存在不按規范操作的情況,沒有嚴格執行停送電制度,對井下低壓電網的保護不到位,缺乏有效的管理制度,且政府的監督力度較小。
2加強安全供用電管理的策略
加強中小型煤礦企業安全供用電管理可以從三個方面入手,即完善電網系統、完善礦井電氣設備、提升電氣作業人員和管理人員的綜合素質。另外,筆者結合自身的工作經驗,還提出了其他一些建議。
2.1完善電網系統
要完善電網系統,就需要做好以下三方面的工作:①淘汰落后的供電設備,采用智能型供電設備,并且定期整定繼電保護裝置,確保繼電保護動作值準確,從而提高礦井電網的安全性和可靠性;②為了降低各類供電事故的發生率,需要保證跳閘機構零部件齊全,動作靈活、可靠,避免故障發生時跳閘機構誤動、拒動,導致故障回路的斷路器無法及時斷開而引發事故,進而造成人員傷亡和設備損壞;③管理人員要重視對供電系統電氣設備的維護和對各類繼電保護裝置的整定,做好計劃檢修、定檢巡檢工作,保證檢修質量,將安全隱患消除在萌芽狀態,防患于未然。
2.2完善礦井電氣設備
礦井電氣設備的完善可從以下幾方面入手:①提高對安全供用電管理的重視程度,在生產現場設置專門的電力安全管理人員,加強對電路和供用電設備的安全管理,提高供用電的安全性;②加大對硬件設施的投入力度,及時更換電力安全管理人員發現的一些老化的電線和電氣設備,避免因線路老化而出現安全事故,影響煤礦企業的正常生產;③按照國家規定要求淘汰落后的電氣設備,選擇安全性能更好的智能型電氣設備;④電力安全管理人員要制訂完善的安全管理方案,加強對線路和設備的檢查,及時采取有效措施消除潛在的安全隱患,保證電網的正常運行。
2.3提升電氣作業人員和管理人員的素質
電氣作業人員的綜合素質直接影響著供用電的安全性,因此,提升電氣作業人員的職業素養至關重要。要提升電氣作業人員的綜合素質,就要對電氣作業人員進行定期教育和培訓,使他們掌握新技術、新知識。另外,要加強對電氣設備的安裝管理,保證安裝的質量符合要求;加強對電網運行的管理,定時檢修電路,保證所有的電氣元件都能正常使用。要想提高供用電的安全性,就必須提高電力安全管理人員的綜合素質,要求他們嚴格按照操作規范操作,從而減少因人為因素而造成的電力安全事故。電力安全管理人員綜合素質的提升可以從以下兩方面入手:①強化電力安全管理人員的安全管理意識,加強安全教育,讓他們認識到安全管理的重要性;②提高電力安全管理人員的操作水平。此外,中小型煤礦企業在聘用電力安全管理人員時,要選用獲得相關職業證書的技術人員,保證電力安全管理工作的質量符合要求。
2.4其他策略
其他策略包括:①嚴格執行停送電制度。在切斷電源時,要將開關把手閉鎖,保證“誰停電,誰送電”,杜絕代替他人送電的情況發生。②加強對井下低壓電網的保護。首先,對過電流進行保護。所謂的“過電流”,是指流過電氣設備或電路的電流值超過了額定電流值。在煤礦企業,井下產生過電流的主要原因為斷相、短路和過負荷等。其次,加強漏電保護。電路漏電具有很大的危害性,不僅會給電力設備、工作人員帶來危險,還會對整個礦井的安全造成極大的威脅。因此,一定要做好漏電保護工作,在井下的低壓饋線上安裝漏電自動保護裝置,保證電網自動切斷漏電的饋線電路,從而保證電網的安全運行。最后,做好接地保護工作。在絕緣損壞的情況下,將可能帶電的電氣設備的金屬外殼與埋在地下的接地極連接,從而將電氣設備上的電流傳導出去,以保護電氣設備和工作人員的安全。③加強中小型煤礦企業供用電技術管理。中小型煤礦企業一定要針對供用電的安全管理工作制訂相關的管理制度,建立安全用電管理體系,保證安全管理工作有序進行,保證用電的安全性;加強對全體員工的安全教育,提高員工的安全意識,提高他們對安全管理工作的配合度,保證全員參與,從而提高電力安全管理的效率和質量。
3結束語
中小型煤礦企業作為我國煤炭資源開采行業的重要組成部分,為我國社會發展提供了大量的煤炭資源,為經濟的發展作出了巨大的貢獻。可見,保證中小型煤礦企業生產的安全性意義重大。因此,一定要加強中小型煤礦企業安全供用電管理,積極采取有效的措施提高供用電的安全性,促進中小型煤礦企業更好、更快的發展。
參考文獻:
[1]孫秀芹.中小型煤礦安全供用電管理現狀分析[J].科技風,2013(14):239.