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鄉村治理的具體措施范文第1篇

2013年是全面貫徹落實十精神，加快推進醫療衛生體制改革的關鍵之年，藥品采購管理工作將面臨一些新的機遇和挑戰。我們將圍繞總體工作思路，，本著加強管理確保安全的原則，繼續強化鄉村一體化管理、縣級醫院管理以及督導檢查，認真落實各項計劃內容，圓滿完成各項既定任務，促進管理水平的持續改進和全面提高。為使藥品采購辦公室工作再上新臺階，特制定如下工作計劃：

一、繼續深化鄉村一體化管理

1、積極推行 “縣鎮村一體化，醫生進農家”模式，將縣鎮村衛生組織融為一體。實行統一人員培訓、統一藥品配送、統一公共衛生考核、統一新農合政策實施、統一業務管理為主要內容的管理體制。(充實一些具體措施內容，可添加，*月組織培訓;藥品配送的方法措施)

2、積極探索多種形式的縣鄉村醫療服務一體化管理模式。鼓勵不同規模、不同級別的醫院之間積極探索以資本、技術、管理為紐帶，通過整體托管、重組、聯合辦醫、團隊幫扶、城鄉對口支援、區域協同醫療、組建醫院管理集團、醫療聯合體等多種形式的縣鄉村醫療服務一體化管理的有效形式。(充實一些具體措施內容，可添加**醫院與**醫院結對子，與**外地醫院建立幫扶關系、合作關系等等)

二、加強縣級醫院管理

1、充分發揮縣級醫院的城鄉紐帶作用和縣域龍頭作用，推動城鄉醫院人才、技術、管理縱向流動的制度化、穩定化，加強縣鄉村區域醫療服務網絡建設和協調，促進縱向管理的機制創新，使縣級醫院與城市大醫院對接，向基層醫療衛生機構輻射，建立完善縣鄉村一體、上下聯動機制，提高醫療服務體系的整體效率。

2、建立縣鄉村醫療服務一體化的信息支持機制。充分利用信息網絡平臺，建立統一管理、縣鄉村互通互聯的醫療衛生管理信息網絡平臺，為實現縣鄉村一體化管理提供技術支撐。推動建立以電子病歷和居民健康檔案為基礎的醫院信息系統和區域衛生信息系統。從分級分工、科學合理的醫療服務體系和居民在醫療服務體系中的合理就診流程出發，統籌規劃建設區域衛生信息網絡平臺。加強公立醫院與城鄉基層醫療衛生機構信息化溝通，建立互聯、互通的信息網絡，及時溝通患者診療信息，運用信息化、網絡化手段，方便雙向轉診。充分運用已經建成的遠程會診系統，開展遠程病理診斷和遠程疑難重癥會診等服務，實現城市優質資源與縣級醫院的互補和相互支持，充分發揮優質醫療資源的輻射作用。鼓勵有條件的縣區試行患者診 療信息“一卡通”和縣、鄉遠程會診，實現縣域居民健康檔案信息資料的有效利用。

三、強化監督檢查

1、確保藥品采購安全。把好藥品準入關。

2、嚴格依法依規采購，規范采購行為。

3、加強對轄區內醫療藥品的監督檢查，嚴格執行相關規定，實行責任追究制。

4、加強對基層機構的巡查，加強對薄弱環節的重點督導。

四、加強科室管理工作

1、制訂年度計劃，每半年和年底做好總結，保證工作落到實處。

2、每月按時填寫工作記錄本及相關臺賬記錄本，對 存在問題要有明確的整改措施。

3、工作人員要認真履行職責，經常檢查本職工作完成情況以及規章制度的落實情況。

鄉村治理的具體措施范文第2篇

肅寧縣環保局依托縣域“四個覆蓋”從多方面入手，將環境監督執法工作層層分解，責任具體到每個執法人員、強化責任和責任追究，使環境監督管理由被動管理向主動服務型轉變，建立起環境監管四個覆蓋體系。

一是強化監督管理職責，實現環境監督管理“任務”全覆蓋。將每個崗位的工作和責任細化、量化，將部門職責、工作任務和管理責任分解落實到每個工作崗位和人員，建立起主體明確、層次清晰、分工具體的崗位責任機制，實現科室人員之間環境監管區域的無縫鏈接。

二是強化規范管理和考核機制，實現環境監督管理“責任”全覆蓋。嚴格執行環境監管的績效評估和責任追究制度，將每個重點企業的監管任務落實到具體科室和領導責任人，照章追究責任，按成績論功行賞。

三是改進執法方式，加大執法力度，實現環境監督管理“執法”全覆蓋。通過加大檢查、檢測頻次，明察暗訪相結合，提高監管水平和執法效率、延伸執法空間等方式，使執法力度得到有效增強。

四是認真做好普查，實現環境監督管理“信息”全覆蓋。建立健全各類重點污染源檔案和污染源信息數據庫，主要包括污染源的數量、種類和分布、排放去向、污染治理設施運行狀況，污染治理水平和污染治理費用情況等，明確企業的知情權，打消企業負責人的僥幸心理，增強企業治污的主動性。

自從“四個覆蓋”推廣以來，我鎮黨委政府迅速貫徹落實，積極深刻認識學習推廣肅寧“四個覆蓋”經驗的時代意義，準確把握其豐富內涵，使肅寧經驗與我鎮實際有效對接，并制定了推進“四個覆蓋”的總體規劃、階段目標和具體措施。各村全部建立了綜治工作站，組建了52支巡防隊，構建了“三位一體”的維穩體系。河街鎮是個經濟重鎮，采取“支部加協會”和“支部加商會”的形式，建立起50多個農村經合組織，實現了村級組織全覆蓋。堅持抓制度，促運行。建立了定期培訓、一定三有、定期協調信息反饋等“四項制度”，以黨員干部素質提升推進機制運行，以規范管理促進工作落實。堅持抓拓展，促提升。以開展“德益鄉村”活動為統攬，加強農村書屋、文化廣場建設，推進有線村村通和遠程教育文化資源共享等惠民工程，實現文化宣傳陣地全覆蓋。全面推行了村便民服務站建設，提供代辦政務，政策法規等方面的咨詢服務，進一步拓展了工作領域，深化了活動效果。

鄉村治理的具體措施范文第3篇

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神為指導,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞市委、市政府《關于開展農村“衛生清潔”工程的實施意見》的精神，本著立足現狀，著眼長遠，各方聯動，全民參與，以人為本，注重實效的原則，以治理我鄉垃圾對環境污染問題為主抓手，以改變環境臟、亂、差現狀為目標，以建立鄉衛生管理長效機制為核心，大力開展我鄉環境衛生整治，使垃圾走向規范化處理的軌道，達到有效遏制并最終解決垃圾對生態環境污染問題。以人為本，著力改善農村人居環境，努力把我鄉農村建設成為經濟發展、環境整潔、生態協調、文明進步的社會主義新農村。

二、工作總體要求

開展農村“衛生清潔”工程要緊緊圍繞“以人為本、生態立鄉”的理念，按照“鄉風文明、村容整潔”的社會主義新農村建設的總體要求，實行“政府引導、農民主體、社會參與、各方聯動”的工作責任制，在市統一規劃和指導下，由市委、市政府統一組織，鄉負責實施，村、組兩級具體操作。重點治理好我鄉非有機垃圾對環境的污染。“衛生清潔”工程要做到“八個結合”，即：“衛生清潔”工程要同新農村建設相結合；與農村愛國衛生活動相結合；與旅游資源開發相結合；與沼氣開發利用相結合；與農家有機把利用相結合；與人畜飲用水工程相結合。按照衛生清潔工程部署要求，全鄉所有的村莊努力使家農村面貌年內有一個較大的變化。

三、目標任務

總體思路：按照“立足當前，著眼長遠，統籌兼顧，注重實效，把握重點，有序推進”的工作思路，用三年時間，全面治理農村垃圾對生態環境的影響，即年重點抓好各新農村建設示范點，2009年在全鄉范圍內全面推開，完成95％以上的自然村治理任務,2010年完成掃尾工作，在鞏固已有治理成果的基礎上建立長效機制。

總體目標：通過鄉集中整治，要達到“六個基本沒有”，一是農民房前屋后基本沒有零星垃圾；二是庭院基本沒有污水流淌；三是村間、集鎮基本沒有散放垃圾；四是江河、庫塘水面基本沒有漂浮垃圾；五是村間道路基本沒有的人畜糞便；六是公路沿線基本沒有散落塑料垃圾，最終通過努力實現垃圾集中、統一規范和無害化處理。

具體任務：1、統一組織，集中治理。鄉統一部署，統一安排，9個村委會要廣泛發動群眾，在近期內由各自然村統一組織當地農民，對農戶村間及周邊地區，鄉村道路沿線及河流兩岸的非有機垃圾進行一次全面徹底的清理，并將清理的垃圾統一歸集，選擇合適場所集中焚燒。

2、定期組織，及時清理。在集中清理基礎上，各村委會要根據本村實際狀況，每月組織一次以自然村為單元的集中統一清理活動，并根據各地實際情況建立相應長效管理機制。

3、擇優錄用，專人保潔。各自然村要通過“公開、公平、公正”的方式選用所需保潔員。保潔員的主要任務是：負責收集村內公共場所及四周日常零散的非有機垃圾；負責督促各農戶及時清理責任區的非有機垃圾；負責焚燒本自然村歸集的非有機垃圾。保潔員報酬主要由自然村自行解決。

4、農戶歸集，統一焚燒。為各農戶配置專用垃圾筐，及時收集，統一處理，各自然村根據區域范圍，農戶數量，地理環境和群眾意愿，建造垃圾焚燒爐。

5、分類處理，綜合利用。教育引導農民，充分利用有機垃圾，變廢為寶，按新地要求，每戶建造一個“三格式”化糞池或戶用沼氣池，將牲畜糞便進行無公害化處理或供沼氣用。農民產生的建筑垃圾及工程余料，一律由業主負責清理到固定場所填埋，不能利用的木竹雜物一次性焚燒處理。

四、工作內容

1、加強領導，組建機構。鄉黨委、政府成立以政府鄉為組長

2、廣泛宣傳，深入發動。村委會要通過召開會議，出墻報，發公開信，樹永久性的宣傳牌等形式開展宣傳，并及時向鄉衛生清潔工程領導小組辦公室上報信息；在鄉村干部、農民、中小學生中組織志愿者隊伍，投入到衛生清潔工程中，開展“講衛生清潔，樹文明新風”活動，宣傳、發動和引導群眾，鄉村干部進村入戶，與組干部一道廣泛宣傳，積極主動參與衛生清潔工程；在各自然村醒目位置刷寫永久性標語，教育系統要開展中小學生清潔衛生有益活動，助推“衛生清潔”工程，在全鄉營造人人參與“衛生清潔”工程的濃厚氛圍。

3、強化措施，落實責任。鄉政府將加強對工作的督導，并嚴格實行責任追究，對行動不力、遲緩，不按要求完成的要追究相關責任人的責任。

4、建章立制。工作中按照工程要求，制定可行的工作制度和工作機制，使這項惠民工程逐漸步入制度化、規范化、經常化的軌道。

五、具體措施

1、健全網格。全鄉各參與農村“衛生清潔”工程工作的自然村組要建黨小組、婦女愛衛小組，村民事務理事會等衛生清潔機構，制定村規民約，明確農戶責任，具體負責本村衛生清潔工作。

2、籌措經費。農村衛生清潔工程所需資金主要采取政策資金扶一點，財政補一點，農民通過“一事一議”出一點辦法，每人每年交部分衛生保潔費，鄉建立農村“衛生清潔”工程工作經費的保障機制，村開展一些以關愛家鄉為主題的捐贈活動，動員村內富裕村民多捐一部分資金，確保工程必要投入，確保工作正常運行。

3、實行鄉領導掛點，鄉干部包村，村黨員干部包組掛戶的工作格局。各村要按照工程要求，結合本村實際，制訂方案，狠抓活動落實。村書記、村主任是第一責任人，必須親自掛帥。每個村要抓好幾個村民小組進行重點整治，堅持黨員干部帶頭，從身邊做起，帶領群眾打一場清潔家園的群眾運動仗。

4、檢查督促。鄉“衛生清潔”工程領導小組對全鄉各村開展此項工作情況實行不定期檢查，查找問題，發現典型，提出建議。同時，根據工作進展情況適時召開專題會，現場辦公會研究解決實際問題，促進工作。

鄉村治理的具體措施范文第4篇

鄉在縣委、縣政府的堅強領導下，年初以來。緊緊圍繞“保增長、保穩定、保民生、促發展”總體要求，確定工作重點，制定具體措施，全鄉上下團結拼搏，各項事業呈蓬勃發展勢態：

一、農業經濟發展

大力調整農業產業結構，根據市場信息。引導農戶生產適銷對路的農產品，上半年全鄉農民人均純收入2850元，比上年增長7.3%

二、基礎設施建設

進一步完善基礎設施，做好、澮河2個新農村示范村建設的同時。提升小城鎮功能，為促進各項發展打牢基礎。

共19畝，一是今年掛牌三宗土地。預計盤活資金300萬元。

預計到11月底可完工。三是6500平方米的商住樓工程項目已開工建設。

現對原派出所西側村29戶居民房屋進行拆遷，四是因建設國際旅游渡假村的需要。目前進展順利，6月底前可拆遷完畢。

三、招商引資

四、民生工作

五、財政稅收

已完成財政征收119.1萬元，目前為止。地稅40.3萬元，保證了全鄉各項發展扎實推進。

六、計劃生育

狠抓基礎性工作，以穩定低生育水平為目標。進一步加強和完善網絡建設，提高工作水平和服務質量，全面落實“村為主”工作機制，全力推進依法行政，努力實現“領導重視好，政策導向好，依法行政好，服務質量好，民主管理好，隊伍作風好”工作目標，著力在提高參檢率、長效節育措施到位率、性別比綜合治理、規范社會撫養費征收和強化流動人口管理上下功夫，結合各項計劃生育獎勵優惠政策，加大財政投入及優惠政策兌現力度，提高群眾滿意度，打開了全鄉計劃生育工作新局面。

七、平安生產常抓不懈

預防為主”方針，依照“平安第一。與各生產單位簽訂了平安生產目標責任書，進一步強化了領導，明確了責任，建立健全平安生產責任追究制。抓住春節、五一黃金周、午收等幾個階段，對兩窯、羊毛衫廠等重點場所，開展平安生產檢查，對檢查中發現的問題，及時整改到位，上半年無一起平安生產事故發生。

八、社會秩序堅持平穩

明確了獎懲措施。以實施“百村萬戶平安工程”為載體，年初與各綜治成員單位簽訂了年社會治安目標責任書。著力開展了社會治安綜合治理暨平安創建宣傳月”矛盾糾紛大排查大調處活動”平安大道創立、無毒鄉村創建及對校園周邊環境進行整治等活動。通過這些活動的開展，全鄉100%行政村、90%以上的鄉直機關單位（校園）符合“百村萬戶平安工程”要求，全鄉社會秩序堅持平穩，促進了經濟發展。

九、平安生產常抓不懈

預防為主”方針，依照“平安第一。與各生產單位簽訂了平安生產目標責任書，進一步強化了領導，明確了責任，建立健全平安生產責任追究制。抓住春節、五一黃金周、午收等幾個階段，對兩窯、羊毛衫廠等重點場所，開展平安生產檢查，對檢查中發現的問題，及時整改到位，上半年無一起平安生產事故發生。

即有可喜的成果，總結半年來工作。也存在一些問題，主要表示在

以企業為主體的螃蟹的品牌運作模式尚未形成；以“漁家樂”為主的特色旅游項目剛開始起步。一是綜合開發步伐愉快。水產養殖在皖北的優勢地位有待進一步提高。

缺乏大項目，二是全民招商的效果不明顯。招商引資任務完成剛性不強。駐點招商、入園工業項目等工作離上級要求還有差異。

鄉村治理的具體措施范文第5篇

（一）我市農村環境現狀與形勢

改革開放以來，我市農村經濟社會發展取得了巨大成就，農民人均純收入和城鎮化水平明顯提高；農村基礎設施建設得到加強；農村飲用水安全、鄉鎮規劃得到重視；農村公路建設、能源建設、土地整理和村莊整治步伐加快，測土施肥、秸稈還田規模不斷擴大。但是，農村人與自然和諧發展的矛盾依然突出，農村環保設施幾乎為零，環境監管能力極為薄弱，農村人畜糞便、生活污水、垃圾任意排放，人居環境“臟、亂、差”問題普遍存在，部分地區飲用水水質安全受到嚴重威脅，農藥、化肥的不合理施用，使食品安全令人擔憂。這些問題如果得不到有效解決，將成為影響我市全面建設小康社會的主要制約因素。

（二）實施農村小康環保行動計劃的意義

全面建設小康社會最艱巨的任務在農村，廣大農村地區是建設小康社會的關鍵。農村小康環保行動計劃是通過加強農村環境保護工作，讓農民喝上干凈的水，呼吸到清潔的空氣，吃上放心的食物，在良好的環境中生產、生活；是建設生產發展、生活富裕、生態良好的新農村的具體行動；是改善農村生活和生產條件、縮小城鄉差別的具體措施。

二、指導思想與基本原則

（一）指導思想

全面落實科學發展觀緊緊圍繞全面建設小康社會和構建和諧*的總體目標，按照十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村的總體要求，堅持以人為本，和諧發展，以創建環境優美村、鎮為載體，引導農民樹立清潔生產理念，逐步轉變農村生產生活方式，加強農村環境綜合整治，切實改善農村生產生活環境，建設環境友好的社會主義新農村。

（二）基本原則

1、政府引導，農民自愿。各級政府要把實施“農村小康環保行動計劃”作為農村的重要工作來抓，積極組織、大力宣傳、認真落實。要在充分尊重農村意愿的前提下，提供必要的技術、物資和資金支持，發動農民積極主動參與和實施“農村小康環保行動計劃”。

2、統籌規劃，形成合力。各部門要集中力量，在原有規劃、計劃的基礎上通過資源整合，統籌安排農村環境建設資金和項目，重點保證“農村小康環保行動計劃”的需要。

3、綜合整治，和諧發展。堅持發展科學發展觀，在實現人與自然和諧發展的同時，創新適合農村特點的環境保護工作模式，以生態環境保護優化縣域經濟發展，在發展中改善環境質量。

4、重點突破，總體推進。在環境優美鎮、村創建上要本著先易后難的原則，引導和推進一批具有較好基礎的鎮、村首先達到環境優美鎮、村的標準。

5、分類指導，分步實施。根據不同區域特點，有針對性地提出“農村小康環保行動計劃”的重點內容，重點抓好村容、村貌、衛生、規模化畜禽養殖污染防治、村鎮規劃和環保能力建設。項目的安排要本著先急后緩的原則，先解決農民群眾迫切需要解決的問題。

三、工作目標與任務

（一）工作目標

到2010年，農村環境污染趨勢得到一定控制，農村飲用水源地得到保護，畜禽養殖業污染得到基本控制。建設一批無公害、綠色、有機食品生產基地，農村環境監管能力得到加強，公眾環保意識得到提高，農村環境質量得到一定改善。到2015年基本達到“清潔水源、清潔家園、清潔田園”目標。

（二）主要任務

根據我市農村存在的環境問題和近期治理目標，到2010年重點完成以下六項任務。

1、加強生態環境保護

（1）加強農村飲用水源地的保護。首先，要改善農村飲用水質量，劃定水源保護區，嚴格保護農村飲用水源，特別是農村人口相對密集居住區的集中飲用水源。其次，要防治農村工業和農業生產及農民生活對飲用水源的污染。第三，要建立農村水源水質監測制度。第四，要杜絕工業企業、畜禽養殖、化肥農藥對水質造成污染。

（2）加強自然生態保護。積極開展土地退化和礦山植被破壞的生態修復示范，以點帶面，逐步推進。嚴格控制因不合理開發導致新的土地退化和生態破壞，加強封山禁牧、封山育林。

2、強化鄉村污染治理

（1）防治土壤污染。開展土壤環境現狀調查工作，根據不同土壤污染類型，選取有代表性的區域，開展土壤污染治理和修復試點，控制化肥、農藥的施用量。

（2）治理畜禽養殖業污染。加強對畜禽養殖的環境監管，科學劃定禁養區和限養區，重點保護的區域、流域和生態敏感區；要規范新建規模化畜禽養殖場，對超標排放的養殖企業進行限期治理；要遵循資源化、無害化、減量化和綜合利用優先的原則，因地制宜，采取生產沼氣、生產有機肥、堆肥等工藝處理模式，提高畜禽養殖廢棄物資源化利用率與達標排放率。

（3）治理鄉村工業污染。制定鄉鎮環境保護規劃，對鄉村工業統籌安排，合理布局；對工藝落后、設備簡陋、污染嚴重的鄉村工業企業，給予限期治理、取締或關閉；鄉村工業發展要與小城鎮建設相結合，有條件的地區，應建設鄉鎮工業小區，對污染實行集中防治。

3、開展村鎮創優活動

要積極開展村鎮環境創優活動。引導和推動一批具有較好社會基礎、較強經濟實力、良好環境的村鎮率先達到環境優美鄉鎮、環境優美村的標準。環境優美村鎮創建工作要突出地方特色，充分發揮的提高自然環境調節能力，因地制宜地發展生態經濟。

（1）大力發展生態農業。積極發展優質安全農產品，建設一批無公害、綠色、有機食品生產基地，保障食品安全，促進農民增收。

（2）大力發展生態工業。積極開發綠色、環保、高附加值產品，推進鄉村工業生態化，提高鄉村工業檔次和效益。新建鄉村工業要實行清潔生產，積極發展循環經濟，促進農業廢棄物綜合利用和秸稈等再生資源轉化及循環利用，提高能源和資源利用水平。

4、開展村莊環境綜合整治

農村小康環保行動計劃作為新農村建設的重要組成部分，在新農村領導小組的領導下采取市直部門包扶，市、縣、鄉、村四級聯動、動員廣大村民積極參與等綜合措施，在全市廣泛開展清垃圾、清柴垛、清路障、清宅側、清違建和改水、改路、改灶、改廁、改圈及村屯綠化等“五清、五改、一綠”為主要內容的村莊環境綜合整治。

5、提高農村能源綜合利用水平

（1）開展秸稈綜合利用示范。通過秸稈氣化為村民提供燃氣。

（2）推行農村能源綜合利用示范工作。開展太陽能、民用爐灶、炕節能示范工程項目建設。

6、推進農村環境建設

大力推進農村環境基礎設施建設。各有關部門要配合建設部門采用適用技術處理生活污水和垃圾。要加強農村環境監督執法能力建設，強化農村環境監管，適當加強鄉鎮一級環保機構建設與人員配備。

四、重點工程

（一）環境優美村鎮創建工程

環境優美村鎮創建工程已納入我市環境保護“十一五”規劃，對具有較好社會基礎和較強經濟實力的鄉鎮、村，率先開展環境創優工作。全市建設20個環境優美鄉鎮，100個環境優美村。

（二）農村飲用水源地保護和飲水安全示范工程

建設5個農村飲用水源地保護和飲水安全示范工程。在縣（市）進行農村飲用水源地周邊污染源調查的基礎上，劃定水源保護區，設置水源保護區標志，各建設1個飲用水源保護示范工程。同時，開展水源地周邊截污、工業污染治理、農業生產污染防治等工程。

（三）再生資源轉化與循環利用工程。建設5個資源轉化與循環利用工程。各縣（市）要組織資源再生與循環利用技術研發，選擇經濟適用技術，開展農村資源的循環利用和農業生產及農民生活廢棄物的綜合利用，各建設1個資源轉化與循環利用工程。

（四）畜禽養殖業污染防治工程。建設5個畜禽養殖污染防治示范工程。各縣（市）要根據種植業和養殖業布局，因地制宜的選擇生產有機肥、沼氣、堆肥、糞尿處理、各類環境技術模式，各建設1個畜禽養殖污染防治示范工程。

（五）鄉村工業污染防治示范工程。建設5個鄉村工業企業污染治理示范工程。各縣（市）推行清潔生產，建設和完善鄉村工業污染治理設施，各建設1個工業污染防治示范工程。

（六）有機食品生產基地建設工程。建設5個有機食品生產基地示范工程。各縣（市）要開展有機食品生產基地環境調查與評估；編制有機食品生產基地發展規劃；開展產地水、土壤、大氣環境質量定期監測；各完成1個（有機雜糧、野生茹、干鮮果品等）有機食品基地建設。

（七）村屯環境綜合整治工程

農村環境衛生整治。1、大力推進農村改水、改路、改灶、改廁、改圈改善農村環境衛生條件。2、農村生活垃圾實現定點存放、統一收集、定時清理、集中處理。3、實現農村生活污水集中處理，做到達標排放。4、村莊道路要硬化平整，道路兩側栽樹種花，要清除柴草堆、物料堆、垃圾、殘土堆、糞肥堆，無散放的畜禽。

（八）農村環境保護能力建設工程。完善8個縣（市）區的環境監測、監管能力建設。1、加大農村環境的監測和監管力度，加強縣級環境監測站基礎設施、裝備和隊伍建設，初步建立農村環境應急預警系統。2、加強農村環保科研能力建設。開展農業面源污染控制，畜禽養殖廢水處理達標排放與資源化技術研究，加大農村科技人員培養與引進力度。3、深入開展科普與宣傳教育工作，舉辦農村環保技術知識講座，組織當地農民觀看科普掛圖、展板、宣傳資料等，向農民傳授農業環保實用技術，引導農民自覺保護農村環境，形成良好的生產、生活習慣。

五、保障措施

（一）組織領導。實施“農村小康環保行動計劃”是一項具有綜合性、復雜性、、長期性、艱巨性的系統工程，要成立以市政府分管領導為組長，農業、林業、水利、畜牧、衛生、民政、交通、建委、公用事業等相關部門為成員的領導小組，負責行動計劃的組織與實施。領導小組下設辦公室，辦公室設在市環保局，負責實施方案的制定、調度、協調和考核工作。各縣（市）區也要成立相應機構。

（二）政策措施與資金投入。各級政府要把“農村小康環保行動計劃”列入國民經濟和社會發展長期規劃和年度計劃，采取政府補貼、部門支持、農民自籌、市場運作等形式多渠道籌措資金；各部門要統籌安排專項工作資金，形成合力；村鎮環境綜合整治工程，要作為環境優美村鎮的配套工程進行安排，根據國家規定，從排污費中解決部分資金，用于“農村小康環保行動計劃”的工程建設，確保農村環境保護有穩定的投入，并隨財政收入的增加逐年調整。

（三）科技支撐。各級政府要加大對農村環保實用技術研究的投入，加快現有科技成果的示范推廣，解決實施小康環保行動計劃中遇到的技術難題；加強農村科技人員培養與引進，鼓勵科技人員參與小康環保行動計劃；加大農村環保科普工作力度。