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關鍵詞:勞動合同法;市場經濟主體;保護研究;企業勞動者;事業單位勞動者
《勞動合同法》明確了用人單位與勞動者雙方的權利與義務,在《勞動合同法》下企業用工、事業單位用工以及從事其它工作的勞動者在一些方面得到了一定的保護。《勞動合同法》為企業用工、事業單位用工等構建出了一個規范性的體系,在分析了企業、事業單位及其它工作在《勞動合同法》下得到的保障措施之外,提出有待提高的解決建議。
一、《勞動合同法》對于企業勞動者的保護研究
(一)對于企業規章制度制定的影響
隨著經濟的發展和社會的進步,企業規章制度對于企業發展的作用越來越被人們所重視。企業規章制度的制定應以《勞動合同法》為依據,但目前有一些企業制定的規章制度卻違反了法律的規定,由此便損害了勞動者的合法權益。在企業規章制定的規制方面,也存在著基層員工缺少話語權的情況,這使得規章制度很難體現用人單位基層勞動者的意志,容易挫傷基層員工的工作積極性。此外,一些公司規章制度的規定嚴重侵犯了勞動者的合法權益。因此,企業應該根據《勞動合同法》,合理、合法制定規章制度。企業在制定規章制度時應該注意:在維護自身利益的同時,也要注重維護勞動者的合法權益,不要因為一時的利益而無視法律從而陷入糾紛。企業規章制度的制定要注重立足于法律,靈活變通又要注重嚴謹,避免相關的法律漏洞。
(二)對于企業用工合同簽訂的影響
《勞動合同法》第十四條規定的無固定期限的勞動合同。所謂無固定期限的勞動合同,就是指用人單位與勞動者約定無確定終止日期的勞動合同。根據該條款的解釋,勞動者是有權擁有相反的意志。從企業的角度來看:如果勞動者要求用人單位簽訂無固定期限的勞動合同,那么從合同法的角度來看,企業就應該與勞動者簽訂無固定期限的勞動合同。因此,企業在簽訂勞動合同時,要注意此方面的解讀。隨著當今社會法制建設的日益完善,在“依法治國”的環境下,大多數企業也可以依照《勞動合同法》行使權利、履行義務。隨著市場經濟的不斷推進,市場上出現了許多不同模式的公司,而公司的用工模式也開始變化。由于多種因素的作用,一些公司沒有按照既定的需求簽訂合同。有鑒于此,勞動仲裁部門和人民法院業將實際勞務關系視為眾多勞務關系的一種,并使實際勞務關系演變為最為核心的勞務關系。因此,許多研究者提出了創新的觀點,指出勞動合同除了書面模式外,還可以通過口頭承諾模式進行規定。然而,從目前勞動法的實施情況來看,通常資本強、勞動弱勢的情況下,對勞動工人是不公平的。因此,我國在實施調整和制定相關維護策略的同時,還必須防止一些非法企業非法簽訂合同,導致合同法律效力無效。因此,在現行市場體制下,勞動合同必須以書面形式定稿。
(三)對于企業規范勞動用工的措施影響
由于經濟的發展和社會環境的變化,為應對時代的需要,新《勞動合同法》與原來的《勞動合同法》在很多方面有著很大區別。因此,企業應適應《勞動合同法》的變化,改變原有和舊的用工模式,做好風險防范和應對措施,從而有效規避用工風險。例如,在舊的法律中沒有“用人單位的規章制度需要通過法律程序向勞動者公開”的相關內容。這主要體現了國家對企業規章制度合法性的重視和對工人權益的保護。因此,企業應依法調整就業戰略。企業要想發展得更快,就離不開上層建筑的完善。新《勞動合同法》要求企業完善經濟責任制,堅持“責任與權利”相結合。它要求企業員工個人的權利和義務必須相匹配。其完善對防范就業風險具有重要意義。因此,企業在注重經濟效益的同時,也要承擔應有的責任。經濟責任制的完善不僅有利于維護市場就業秩序,也有利于提高工人的積極性和企業的管理水平。只有提高管理水平,勞動合同法才能在企業內部更深層次的實施。隨著社會經濟的發展,企業面臨著日益激烈的市場競爭。一個企業要想在眾多企業中提高自己的競爭力,使自己立于不敗之地,就需要從內部加強管理。《勞動合同法》的實施,規范了企業的用工流程。因此,企業的日常管理要以《勞動合同法》為依據。在新的法律下,企業必須進行大量的日常管理。例如,勞動合同從用工之日而非簽訂勞動合同之日開始訂立。勞動關系建立后,企業不簽訂勞動合同,就違反了《勞動合同法》的規定。企業應建立管理制度,完善管理制度,在日常用工中注重《勞動合同法》的規定,采取有效措施,積極應對用工風險。
(四)對于企業管理者的影響
企業在對勞動者進行管理期間,主要對考勤人員或者是違規人員管理。其風險主要將勞動者辭退,常出現違法或者不正確的辭退現象。在長期建設和發展過程中,用人單位的思想認識不準確,特別是在試用期的時候,對勞動者隨意辭退以及勞動者因為違紀情況增加辭退現象。《勞動合同法》規定,用人單位辭退勞動者就是一種單方面的合同接觸,相關的條件和規定表明,用人單位是不能隨意辭退勞動者的。
(五)對于勞動人員待遇的影響
因為各地區的經濟水平有差異。如果兩個地區對合同的標準發生爭議,很有可能公司的標準高于合同執行地的標準。即使最終勞動力贏得了訴訟,但其經濟補償也很少,自身利益無法得到保障。勞動者因加班和工資績效工資未按規定繳納社會保險的,會出現待遇風險。在這種情況下,高風險點主要體現在社會保險和工傷事故處理方面。根據我國有關規定,勞動者在一定期限內繳納社會保險是用人單位的責任,可以有效維護企業的利益,促進整體的積極保護。然而,在大多數企業中,為了降低投入成本。不繳納職工社會保險,增加了用人單位的就業風險,特別是在職工發生工傷事故的情況下,很容易給企業帶來很大的影響。
二、《勞動合同法》對于事業單位工作者的保護研究
(一)對于學校教育工作者的保護研究
《勞動合同法》對于用人單位與勞動者雙方的權利義務做了較為明確的規定,相較于企業用工來說,學校這種事業單位對于教師以及其它教育工作者的勞動權利以及所得待遇,大都嚴格遵循《勞動合同法》的規定,在此方面,需要教師來嚴格約束自身的行為,加之學校乃至教育局的保護,從而營造了良好的教學氛圍。學校這一方面較為重視勞動者的權利保護,故也較為完整的跟隨《勞動合同法》的規定執行,這是其表現良好的一方面,在其它尊師重道、教師及其它工作者勞動義務這方面便需要勞動者自身來約束自己并執行下去。
(二)對于醫院工作者的保護研究
《勞動合同法》對于醫療工作者的保護,除了因其規定詳細之外,還有工作單位的積極配合,使醫療工作者得到應有的尊重以及待遇。但是,跟教育工作者不同的是,醫院工作者因其工作的特殊性,時常受到患者家屬的不公平對待,在此事實上,希望《勞動合同法》在此方面加大對醫療工作者的保護力度,還醫療工作者一個和諧的、穩定的、不涉及人身安全的工作氛圍。
[關鍵詞]疥瘡;狐貍;共患
[中圖分類號]R757.1 [文獻標識碼]B [文章編號]1673-7210(2009)02(c)-109-02
哈爾濱東北虎林園飼養部1998年9月下旬全部參加屠宰狐貍的工人均患了疥瘡,發生了疥瘡在局部區域的流行,經我科醫務人員及時確診治療后,患者全部康復,現將治療情況報道如下:
1 資料與方法
1.1一般資料
患者22例,其中工人19例(女8例、男11例);男患者傳給妻子2例,子傳給母親1例;年齡19-53歲,平均36歲;病程0.5-5個月,平均2.8個月。
1.2臨床資料
男、女患者分別在指間、手背、雙上肢前端及前胸(部分女患下)、下腹部和雙不同程度地出現針頭大小丘疹、丘皰疹。2例青年男患者雙手出現小水皰及膿皰、潰爛明顯,在指縫處能見到很淺的線形匐行疹,似疥螨掘出的遂道,其中1例陰囊有2個黃豆大淺褐色結節。部分患者病變處呈苔蘚樣改變及滲出糜爛發生濕疹。1例女患者因搔抓致右手背紅腫、疼痛,繼發淋巴管炎。22例患者發病后均覺瘙癢,以夜間加重。
1.3實驗室檢查
對2例青年男患者及1例女患者和屠宰后未經處理且脫毛較重的狐貍皮在哈爾濱醫大二院化驗檢查。結果為:患者指縫及腹部皮損處取材直接鏡檢找到疥蟲;狐貍皮內同時查到疥蟲尸體和蟲卵。
1.4病史
1998年5月飼養部喂養的千余只狐貍同外來的2只狐貍配種后,部分狐貍皮毛內始出現皮屑且脫毛,工人謂狐貍得了“癩病”。工人喂養狐貍時不穿工作服、隔離服,喂養狐貍的4名工人出現皮疹伴瘙癢,發病后人與狐貍均未治療。1998年8月由于哈爾濱發生百年不遇的洪澇災害,狐貍未經篩選有“癩”或無“癩”,約50只一組混和裝入窄小的鐵籠中遷離災區,災前是每只狐貍一個鐵籠單獨圈養。到達新寄養地后,因條件限制,不同鐵籠中狐貍常反復混裝在一起喂養,此時患“癩”狐貍逐漸增多。洪災期間喂養狐貍的工人與其他工人同住宿舍,越來越多的工人開始皮膚瘙癢、出疹。1998年9月初洪災過后狐貍再次混合關入鐵籠遷回東北虎林園。因患病狐貍不斷增多,林園為了防止狐貍“癩”病傳染給其他飼養的動物,決定屠宰了全部狐貍。參加屠宰的19名工人無一幸免,均患上了相同疾病(部分工人未參加屠宰任務前健康),工人在屠宰狐貍時均系人工操作,僅個別工人頸部圍有毛巾,大部分工人沒有采取相應的勞動保護措施。
2 診治
2.1診療方法
全部患者均依據流行病學和疥瘡基本皮疹特征及實驗室檢查確診為疥瘡。據病情輕重采用抗疥瘡藥物外涂,1%的林旦乳膏(疥靈霜)和1%的硫磺軟膏均涂頸部以下全身皮膚,每晚1次,4d為一療程;濕疹、苔蘚樣變及陰囊結節者外涂含激素藥膏;繼發感染和淋巴管炎者用0.1%的利凡諾爾局部濕敷及口服廣譜抗生素;瘙癢明顯者給予抗組織胺藥物內服。囑患者1周后再進行一療程治療,若未愈間斷重復治療,沸水消毒、熨燙衣服,被褥晾曬,與家人隔離,有癥狀的家人同時治療。
2.2治療結果
3個月后隨訪,20例患者治療后,皮損消退,癥狀消失,皮膚恢復正常或留有少量色素斑,治愈。2例患者因未遵醫囑按時用藥和煮沸消毒,小腹隱約可見1-3個似疥病皮損,囑其再重復治療,后追蹤全部患者治愈。
2.3狐貍皮毛處理
林園將脫屑、脫毛較重的狐貍皮燒毀;為了減少經濟損失部分損害較輕的挑選后欲留用。我們囑將患病的狐貍皮毛用40%的硫代硫酸鈉溶液噴灑2遍,待皮毛干后用4%的鹽酸溶液噴灑2遍,每日早、晚各1次,連用4 d,或用農藥六六六直接灑至狐貍皮毛。
3 討論
疥蟲屬于螨類,寄生在人和哺乳動物皮膚內。疥螨可分為兩類:一是寄生在人體稱人型疥螨,引起人的疥瘡。此型也可侵犯動物;另一類寄生于牛、馬、羊、狗、兔、駱駝、豬等家畜及動物身上,稱動物疥螨。當人接觸這些患有疥瘡動物時可感染給人。人疥螨寄生在表皮層內,以掘隧道時的機械損害及其分泌的毒汁刺激引起慢性傳染性皮膚病。疥蟲離開人體能生活2-3d,疥蟲不能在兩個人之間“跳躍”,必須經個體間密切接觸而傳播,在一家人或集體宿舍中往往相互傳染,其流行情況多因衛生條件、氣候條件、免疫異常因素及自然災害而成促發誘因。
2010年“安康杯”競賽活動優勝企業申報事跡材料
***市煤氣供熱有限公司做為一家集民用液化石油氣儲存、灌裝、供應、液化氣鋼瓶檢驗、危險貨物運輸、汽車維修、車用壓縮天然氣供應、氬氣等工業氣體充裝銷售為一體的國有企業,主要經營產品都是高壓危險化學品,安全生產是企業發展的生命線。多年來,公司積極響應全國總工會、國家安全生產監督管理局關于開展"安康杯"競賽活動的號召,始終將其貫穿于企業安全生產全過程,認真落實“安全第一,預防為主”的方針,在職工中大力弘揚“創造安全的生產、生活空間”的安全理念,以開展創先爭優活動、建設學習型企業為契機,努力培育創新意識和創新能力,不斷實現安全生產的機制創新和管理創新,加強全過程管理,進一步把安全生產責任制落到實處,保障了職工的生命安全,維護了職工的生產安全與健康權,提高了公司安全生產和勞動保護工作水平,確保了全市居民安全用氣和公司安全生產持續穩定的局面。公司于2005年、2006年連續兩年榮獲自治區“安康杯”競賽優勝企業,自2007年以來,已連續三年榮獲全國“安康杯”競賽優勝企業,公司經理李建斌榮獲全國“安康杯”企業家榮譽稱號,近年來多次被評為***市、燃氣行業安全生產先進單位、特種設備管理先進單位。
2010年,公司在開展“安康杯”競賽活動中,著力突出“加強班組安全建設、強化一線教育管理”的競賽主題,加強管理,積極部署,全員參與,各項工作均取得了一定成效。
一、加強領導,健全機構,落實安全生產責任制,為“安康杯”競賽提供組織保證
一年來,公司黨政工領導將“安康杯”競賽活動作為加強公司安全生產工作的有效載體,把開展“安康杯”競賽活動作為實現全員安全生產和維護職工安全健康權益的有效途徑,著力加強“安康杯”競賽活動的組織領導。
一是著力健全活動機構。公司根據公司人員的變動情況,及時調整和成立了由公司黨委書記、總經理任組長,黨委副書記和副經理任副組長,其他黨委委員、工會主席和有關職能部門負責人為成員的競賽活動委員會,各部門又分別成立競賽活動領導小組,將各班組負責人確定為成員,從而保證了全司上下對“安康杯”競賽的統一領導,統一部署,統一行動,特別是強化了各班組的責任,為競賽活動的有序開展提供了強有力的組織保證。
二是精心制定活動方案。圍繞企業的安全生產目標,本著貼近企業生產,貼近職工實際的原則,將“安康杯”競賽和我司開展的創先爭優活動及“燃氣行業優質服務年”等活動有機結合起來,制定了切實可行的競賽方案與考核標準,明確了活動總體目標,按各廠、部門的生產性質,分別組織開展了“安全生產年”、“消防安全百日大檢查”等活動,建立安全隱患排查制度,使競賽活動真正貫穿于企業安全和生產的每一個環節、每一個層面,形成了全員、全方位參與的競賽體制,從而深入扎實的推進了“安康杯”競賽活動。
三是全面落實安全生產責任制。圍繞企業年度安全生產任務,制定安全生產目標,在年初召開的表彰大會上,公司領導與基層部門層層簽訂了安全目標責任狀,并將競賽活動納入各部門全年的目標管理考核,通過每月召開安全生產會的形式,及時了解和解決安全生產方面存在的問題,做到安全生產與經濟責任制考核掛鉤,與年終各類先進集體和先進個人的評比掛鉤,并實施一票否決制,做到了企業安全生產人人心中有數、人人肩上有責任。
二、以“安康杯”競賽為載體,不斷豐富活動內容和方式,進一步夯實企業安全生產基礎
安全生產是企業永恒的主題。一年來,我司以實現安全生產的持續穩定為目標,緊緊圍繞“安康杯”競賽主題,按照競賽活動要求,緊密結合企業生產和經營實際,不斷豐富活動的內容和方式,組織開展了一系列行之有效的活動,推動了企業安全生產管理體系建設,提高了全司的綜合安全管理水平。
一是加強安全檢查,及時消除隱患。根據公司安全管理相關規定,每月由安委會全體成員組成的安全檢查組對公司各個基層部門進行定期安全檢查,對檢查出現的問題,在每月月初舉行的安全生產會上集中通報。問題的整改措施與每月的生產任務同時布置、實施,要求按時完成,并在下一次安全檢查中對上月安全檢查中出現的問題進行復查。同時,公司“安康杯”競賽檢查小組堅持每月到各廠、站檢查“安康”競賽措施落實情況,發現問題及時通報,下發整改通知書,并堅持復查制度,問題得不到整改不放過,推動了公司安全生產工作。另外,公司各廠站安全檢查員堅持每天對廠部進行多次巡查,發現問題及時上報解決。截止今年10月底,公司安委會已進行安全生產例行檢查11次,夜間安全檢查12次,專項檢查共7次,對有問題部門發出了隱患整改通知,保證了企業的安全生產。
二是健全以公司安委會為領導核心的安全管理體系。今年,根據公司人員變動情況,公司對公司安委會成員進行了調整,并確定了各成員的工作職責。通過對安委會成員分工,明確安委會成員職責,在各個部門設立專職或兼職安全員,組成由上而下,遍及公司所有主營業務的安全網絡。為了進一步明確各個安全責任人和管理人員的安全責任和工作目標,公司安委會分別與灌裝檢修廠、供氣管理所、綜合服務中心、氬氣充裝站、金諾商貿公司五部門在年初簽訂了《安全管理責任書》;公司還與司機簽訂了17份《交通安全責任書》;廠區與4個車間、供氣所與9個換氣站和3個加氣站、服務中心與各代銷點共簽訂了32份《部門安全責任書》,做到層層分解安全責任,切實把安全生產責任全面落實到人,這些都對公司各部門安全生產起到了極大鼓勵和督促作用。
三是完善應急預案制度,加強演練。公司把應急演練作為實戰的基礎,每年都根據安全形勢發展情況調整預案,并在去年組織參加全區燃氣行業應急演練中取得良好成績,獲得區市有關領導的肯定。今年初,為了加強規范化管理的力度,公司重新詳細嚴密的編寫事故應急預案,進一步明確了各類人員的應急職責、規范了各崗位的應急行為。并分別于6月18日、23日、24日和9月28日組織進行了加氣站安全消防演練、灌裝廠儲罐區消防演練及公司應急搶險隊緊急集合等專項演練多次,進行了緊急疏散、閥門堵漏、加氣車輛著火撲救等演練項目。在應急演練中,公司職工進一步加深了對消防安全知識和應急預案的了解,進一步增強了職工的消防安全意識,為確保無安全生產事故奠定了良好基礎。
四是做好勞動衛生和保護工作。今年繼續為全體職工辦理工傷、醫療、養老保險,定期發放勞動用品。在灌區聘請保安公司對生產區加強了安全管理,消除了部分安全隱患,確保了職工的安全生產環境。加強生產場所的可燃氣體濃度的監控工作,對灌裝廠、加氣站的可燃氣體濃度報警儀進行定期檢修,對灌裝廠監控系統進行了全面維護保養,將瓶庫的通風工作做為一項日常工作并寫入安全責任制中,這些都對改善勞動條件,保障安全生產起到了積極作用。同時,考慮工作需要,為職工定做了冬、夏兩季的工作服,督促職工上崗前按規定著裝,定期按時發放勞保用品。還在冬夏兩季及時發放防寒、防暑費,發放茶葉、冰糖等解暑用品,有效地保護職工的身心健康。檢修工作計劃中將進入現場的安全防范、勞動保護一起考察、一起布置,安全地完成了各項檢修任務。同時更新、增設了部分安全標志,消防巡查記錄連續完整,加強了灌裝檢修廠基礎資料的完善。對職工安全衛生防護、衛生健康知識宣傳、女職工的四期保護、職工休假都按照國家有關法律法規執行,工會每季進行監督檢查。
五是繼續加大安全投入,確保硬件過硬。消除安全隱患,確保安全生產一個重要措施就是要確保“硬件”過硬。公司在資金十分緊張的情況下,對兩個液化氣球罐進行了全面檢驗,堅持對壓縮機、烴泵、消防水泵等設備定期進行維修保養,安全閥、壓力表、液位計等安全附件按期校驗,各氣站能按規定配足和及時更換消防器材,嚴格按照要求及時對液化氣鋼瓶進行檢驗,確保硬件過硬。對到期應檢驗鋼瓶及時檢驗,對報廢鋼瓶及時處理,全年共檢驗鋼瓶14000只;對出入廠、站的鋼瓶進行安全檢漏,落實“四不出廠”制度,確保鋼瓶100%的出站合格率;根據區技術監督局的統一布置,在各加氣站安裝了氣瓶電子標簽、視頻監控系統,堅持對天然氣加氣站進入站區的出租汽車逐輛進行測漏檢查,確保了加氣車輛的安全運行。
三、加強安全知識培訓,積極參加各種與安全有關的活動,確保安全理念深入人心
一是積極參加全國“安全生產月”活動。今年6月份是全國第九個安全生產月,根據“安全發展,預防為主”的安全月主題,公司于5月底研究制定了實施方案,要求各部門嚴格執行。6月13日,公司組織8名安全技術人員分別在興慶區和金鳳區開展了安全咨詢活動,擺放安全宣傳展板4塊,現場解答前來咨詢的群眾關于安全使用燃氣灶具的問題,并發放燃氣安全使用常識材料近200多份,取得了較好的宣傳效果。同時,各供氣站積極組織開展“安全服務進社區”活動,公司領導親自帶隊,廣大職工深入到5個社區宣傳安全使用燃氣常識,義務為居民維修燃氣灶具40多臺次,得到了廣大居民的好評。公司各廠站根據方案要求,認真開展了安全隱患排查治理工作,對查出的問題及時進行整改,并開展職工消防演練活動,確保安全生產。
二是著力加強職工安全教育,提高職工的安全技術和技能。年初,公司研究制定了2010年安全教育培訓計劃,把“安康杯”競賽活動與“安全生產月”活動有機結合,充分利用安全生產早會、班組安全活動等時間,集中對職工進行安全生產法律法規、安全生產方針政策、安全生產規程制度的教育培訓,認真學習《公司質量安全手冊》《公司事故應急預案》及消防滅火知識等知識,深入班組進行安全生產操作知識的提問及對競賽活動主題和要求的內容抽查,職工培訓率達100%。同時公司積極組織開展“安康杯”競賽演講活動和安全知識答卷活動,以各項活動帶動職工主動投入到學習安全知識、提高安全技能中去。公司還組織41名職工參加區、市質量技術監督局舉辦的特種設備操作人員學習班并獲得了特種設備操作人員證書,為各項安全工作的開展奠定了基礎。
三是認真組織開展“十個一”活動。在今年的“十個一”活動,組織班組員工利用安全活動時間,部室利用政治學習的時間認真學習《安全生產法》、《消防法》,以提高廣大員工的法制意識,用法律和規章制度來規范自己的安全行為。組織各班組結合創先爭優活動,積極開展提合理化建議和技術革新活動,活動共提出安全合理化建議27條;查出隱患11項;進行各類安全知識學習培訓60多次。在活動中涌現出了在儲罐檢驗中,不懼高溫酷暑,堅持安全檢驗質量的優秀黨員方立斌;注重修舊利廢,保障安全運行,改善工作環境的優秀黨員季連保;放棄休息,不怕勞累,深夜至加氣站維修設備的優秀黨員苗長青……在他們的帶動下,公司全體職工參與“安康杯”競賽的熱情高漲。公司積極組織開展勞動競賽、創雙優等活動,創建“星級廠站、星級服務窗口”等活動,在加氣站大力推行規范化服務工作,并著力開展服務標兵樹評活動,做到每周考核、每月評選掛牌一次,年終總評表彰,這些活動的開展有效地推動了“安康杯”競賽活動深入開展。
四是加強信息報送,積極宣傳。為營造濃厚的“安康杯”競賽活動氛圍,公司內部建立安全信息網絡,各廠站設立宣傳欄,公司及各部門班組通過召開學習會,并利用黑板報、簡報、傳單等多種形式的安全宣傳活動,及時上報安全信息,努力營造安全文化氛圍,使安全生產意識深入人心,也讓全體職工深入了解"安康杯"競賽活動。目前,公司各部門、班組辦安康杯專題黑板報46期,印發安全簡報33期,報送安全信息達50多條。同時,根據競賽要求,公司加入了“全國安康杯競賽網站”,從中及時了解安康杯活動的各種信息,通過信息平臺的交流,對其它單位安全工作中的經驗進行借鑒,為我公司安全工作服務。
四、搞好群眾監督,形成“安康杯”競賽活動的良好氛圍
一是搞好群眾監督,完善工作體系。在開展競賽活動中,我們按照全國總工會勞動保護監督檢查"三個條例"的要求,加強群眾安全工作組織,健全工會勞動保護監督檢查網絡,調整了群眾監督組織隊伍,穩步推動競賽活動的開展。根據公司的特點,我們實行勞動保護監督檢查委員會與群眾安全監督檢查小組共同負責的組織形式,設立安全監督檢查員和群眾監督檢查員,分別行使基層工會勞動保護監督檢查委員會和工會小組勞動保護檢查員職責。
二是建立和完善了監督檢查制度,依法實行群眾監督。公司要求各級勞動保護組織規范管理,明確目標,責權清楚,落實到人。一是把職工安全與集體合同制度相結合,監督合同中有關勞動安全的執行情況。我們連續4年在集體合同中專門制定《勞動安全與衛生》一章,把職工安全工作納入法制化管理軌道。同時每半年對集體合同的落實情況進行檢查和監督,及時把檢查情況向職代會通報。二是把職工安全與職工民主管理相結合。公司召開職代會時,報告有關于安全投人費用和使用方案的專題安全生產報告,職工代表以無記名投票形式對這項議案進行表決。三是把職工安全與職工代表上崗檢查制度相結合,監督貫徹執行國家勞動保護法律法規,落實安全生產責任制情況,督促解決安全工作方面存在的問題。工會代表深入一線和重要崗位,上崗巡視安全工作,對查出的隱患,及時下發隱患整改通知單,限期進行落實整改,同時不定期進行復查,然后由工會集中向公司匯報情況。四是把職工安全與行政管理相結合,監督安全工作的部署、工作計劃,公司工會組織主動參加安全生產會和每月的安全大檢查,提出了很好的意見和建議。五是把職工安全與現場管理相結合,監督隱患整改、事故調查和事故責任人的處分情況,參與事故分析,堅持“四不放過”原則,對達不到教育職工目的的處理,堅決予以糾正。從而過到“橫向到底,縱向到邊”,人人頭上有安全,人人頭上有責任的全員安全管理和爭創“安康杯”優勝企業的氛圍。
通過"安康杯"競賽活動廣泛深入的開展,公司未發生任何安全生產事故,保證了正常的生產。安全工作永無止境,今后,我們將繼續深入開展"安康杯"競賽活動,在總結前幾年工作經驗的基礎上,發揚成績,改進不足,為實現公司安全生產無事故的目標,進一步開展安全宣教、管理力度,為實現全面安全、創造更好的經濟利益而努力。
一、進一步完善勞動用工機制
為了進一步完善我礦外聘人員的管理,保障外聘人員的切身利益,根據當地政府相關政策及公司的具體要求,我礦263名外聘人員全部實行勞務派遣用工機制,與準旗就業局簽定了勞務派遣合同,將這些人員的人事檔案管理、工資發放、社會保險及部分培訓工作移交勞務派遣機構,這樣使得我礦的外聘人員管理更加規文秘站網-范,提高了勞務派遣人員的工作積極性,有利于工作效率的提高。
二、保證人力資源儲備
根據今、明兩年生產任務和設備的投入,為了生產正常進行做好人力資源儲備工作。今年我礦與公司勞資處向社會公開招聘大型卡車司機學員56名,推土機司機學員19名,這些學員已按計劃培訓完畢,取得上崗資格;電鏟司機6名;從大、中專院校招聘吊斗鏟司機9名,現在天津中德職業技術學校進行理論培訓;為哈爾烏素露天礦的投產招聘電鏟學員30名,招聘工作已結束。
三、培訓工作
1、招聘人員的崗前培訓
我礦對公開招聘的56名大車司機學員和19名推土機司機學員制定了培訓方案,成立了培訓領導小組,從各二級單位抽調技術過硬、培訓經驗豐富的專業技術人員,采取實地講授、現場實踐操作培訓為主,室內講授、答疑為輔的培訓方式,對以上學員按培訓計劃進行了嚴格的崗前培訓。培訓內容包括公司形式教育、入礦教育、機械電器常識、安全操作規程、場地操作、跟車訓練、上崗考試等內容。在培訓期間為了使學員有一個好的訓練環境,礦為學員在培訓場地搭建了板房。到12月22日,本次招聘的學員培訓工作順利完成,考試全部合格,并取得了特種作業操作證。
從大、中專院校招聘的9名吊斗鏟司機學員在理論學習上進行了外委培訓。根據吊斗鏟的實際結構,培訓地點選擇了天津中德職業技術學校,培訓內容包括機械制圖與常識、電工基礎、電機學、可編程序控制、傳感器與電力拖動、變頻調速技術、故障診斷技術等內容。計劃理論培訓在20__年2月13日前完成。
2、在崗職工的教育培訓
根據公司下發的《20__年企業員工教育培訓和職業技能鑒定培訓計劃》和我礦員工的實際情況,我礦制定了具體的培訓計劃,由于生產任務緊,我礦只能利用倒班休息時間對9個工種的440人進行了崗位培訓,其中包括爆破工、電鏟司機、鉆機司機、推土機司機、前裝機司機、平路機司機、供電電工、輪斗司機、卡車司機。
3、職業技能鑒定培訓
根據公司的統一安排,我礦今年對鉆機司機、汽車駕駛員、集控操作員三個工種106名員工的職業技能簽定培訓,到今年我礦已按計劃完成了全礦各工種的職業技能鑒定培訓工作。
通過各種形式的培訓,使我礦職工的崗位技能和職業技能得到了提高,優化了技能人才結構,整體素質明顯加強。
四、認真做好員工工資和獎金的發放工作
根據公司核定的露天礦工資基數,我礦結合自己的實際情況制定了《20__年工資分配辦法》,并嚴格執行,5月份,根據公司下發的《調整職工工資標準的通知》,我部對741名職工的工作崗位進行了核對和檢查,做到了人崗相符。11月份,公司下發了《調整公司年金和過渡性養老保險繳費比例的通知》,由于繳費工資基數、工齡、職務(職稱)都按20__年的標準,在時間緊、任務重的情況下,通過查工資卡片、查檔案,及時的為職工補發了今年的過渡性養老保險。
工資管理涉及到每個職工的切身利益,是一項任務重、責任大的工作,以后還要在實踐中繼續摸索,逐步的完善工資分配方式,最大程度的調動廣大職工的工作積極性,確保我礦各項任務的順利完成。
五、養老保險管理工作
3月份我部對全礦741名職工的20__年養老保險個人繳費記錄與內蒙的養老保險系統數據進行了核對并裝檔,對20__年欠繳的786.3元養老保險金進行了補繳,對查出的數據存在出入的10個職工的檔案進行了查實整改,使每個人的養老保險檔案準確無誤,解決了職工的后顧之憂,為養老保險移交自治區統一管理做好了充分的準備。4月份對去年采集的全礦職工的養老保險基本信息
進行了公示,尤其是出生年月、參加工作時間、身份證號碼等重要信息進行了細致認真的整合,對查出的144人的身份證號碼、48人的出生年月、10人的參加工作時間進行了核實整改,做到了參保職工基本信息準確無誤。9月份對全礦聘用的165名職工的20__年1月份到20__年4月份繳納的養老保險進行了徹底整理,并為每個職工建立了一份養老保險檔案,做好了移交地方的準備。12月份整理并錄入了20__年到20__年上半年職工年金數據,對84名后調來的職工的年金從原單位開據了證明,一一進行了查實并進行了錄入。六、勞動保護管理工作
根據我礦生產人員的實際情況,今年把坑下工種的單鞋、棉鞋的式樣都改成了高腰靴式,更適合了現場的工作環境,受到了廣大職工的好評。在勞保發放過程中發現不適合現場工作的或質量、規格有問題的及時反饋給了供應處,與供應處及時協商進行更換。對一些期限不合理的防護用品也進行了調整。而且與供應處協商要求供應商直接送貨,避免了以往勞保供應不及時的問題。力爭做到勞動防護用品及時、正確的配戴。工作中我們總結以往的不足,立足一切為了生產,使勞動防護用品真正與工種掛起鉤來,切實解決了勞保發放過程中存在的實際問題。
但今年的勞保用品發放仍然存在很多問題,比如由于勞動防護用品的規格、式樣不合適,導致發放不及時,為現場的工作帶來了隱患。
經過不斷的探索、不斷的總結、及時的改進,勞動保護用品工作已經日臻完善,基本做到了讓職工滿意、放心,真正滿足了生產的需要,切實起到了勞動保護的作用。
七、其它工作
由于公司人力資源管理新系統的開發,自12月份開始,按公司計劃和要求,抽調各二級單位有關人員,對我礦員工的信息進行采集和錄入。
以上是對我部一年來的工作總結,雖然取得了一些成績,但工作中還有很多不足之處,在明年的工作中需要加強。
一、加強人事勞資工作的日常管理,特別是抓好基礎工作的管理。
二、完善我礦人力資源管理制度的匯編工作。
三、加大員工的培訓力度,全面提高員工的整體素質。
公司員工姓名:___________ (簡稱乙方)
為保證員工人身安全以及生產的順利進行,爭創文明安全企業,提高員工的安全意識,強化安全第一,預防為主的安全思想,結合本公司實際情況,經雙方協商簽定本協議書。
第一條:甲方的責任和權利
1、甲方有權要求乙方必須嚴格遵守安全生產法律、法規、標準、安全生產規章制度和操作規程,熟練掌握事故防范措施和事故應急處理預案;并建立建全各項勞動安全制度以及相應的勞動安全保護措施。
2、甲方對應對乙方執行規章制度及履行安全職責情況,有權進行檢查、監督、考核。 凡不遵守安全規定,違反安全操作規程的施工人員,及時進行糾正、處罰,直至停止其工作。
3、甲方對進入施工現場的施工人員,進行三級安全教育和安全技術培訓,使其懂得安全知識,熟悉安全操作規程,經安全生產技術考核合格后,方可進行施工作業。對經培訓考核不合格、安全技能不具備所在崗位要求不適應所在崗位要求的乙方,有權停止工作或調換其工作崗位。
4、對進入施工現場的施工人員,根據其工種不同,提供相應的安全保障設施及勞動保護用品。
5、接受公司員工提出的合理化建議和意見,并及時答復和響應。
第二條:乙方的責任和權利
1、乙方必須遵守國家法律、法規及各項勞動紀律和安全管理制度,服從管理,自覺執行安全生產崗位責任制,嚴格按照安全生產規范操作。
2、必須接受甲方的安全教育和安全技術培訓,熟悉安全生產施工操作規程,掌握本職工作所需的安全生產知識和生產技能,增強事故預防和應急處理的能力,未掌握所在崗位應具備的安全基本常識,不得上崗。
3、在現場施工過程中注意同事的安全保護用具是否佩戴齊全,做好相互保護工作,對同事的違章行為及時提醒和糾正。
4、特殊工種作業人員,憑有效的上崗證上崗工作。
5、施工時,需對本工種的施工區域、作業環境、操作設備等進行認真檢查,發現不安全隱患停止施工,及時匯報。達不到安全生產要求時,不得擅自盲目施工。當發生事故時,及時采取有效措施,避免事故進一步擴大,并及時報告,保護事故現場及有關記錄等資料。
6、乙方有責任和義務及時向甲方提出安全改進建議和意見。
7、乙方有權拒絕違章指揮,對上級部門和領導忽視工人安全、健康的錯誤決定和行為提出批評控告。
8、嚴禁酒后上班作業,嚴禁非專業人員亂拉亂接電源,嚴禁私自動用非自己保管、使用的施工設備。工作時不得嬉戲打鬧,遵守施工現場安全紀律。
9、乙方必須保持健康的身體參加施工作業,不得帶病參加工作。如因自然生病醫治或住院治療,一切費用由本人自理。
第三條:違約責任及處理
1、安全生產中發生的事故,應經事故調查確認責任。事故調查應按照國家、和本單位有關規定進行,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
2、甲方違約造成的責任事故,甲方承擔相應的責任,并按相關規定追究有關人員的責任。
3、乙方違約造成的責任事故,乙方承擔相應的責任(包括:行政處罰、賠償經濟損失、解除勞動合同等)。
4、甲、乙方雙方共同違約造成的安全生產責任事故,根據雙方各自違約責任的大小,分別承擔相應的責任。由于不可抗力造成的事故,由甲方依法承擔相應責任。
第四條:本協議正本一式二份,具有等同的法律效力,甲乙雙方各執一份;本協議未盡事宜雙方協商解決,不能達成協商的提交當地勞動仲裁
第五條:所簽人員辭職后此責任書自動作廢;本責任書自簽訂之日起生效。