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農村改革的舉措

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農村改革的舉措范文第1篇

在我區深入學習實踐科學發展觀活動之時,我們迎來了黨的*屆三中全會的勝利召開。這次全會是在我國改革開放30周年之際,以農村改革發展為主題而舉行的一次十分重要的會議。全會通過了《決定》,是近年來中央文件特別是中央全會文件中涉及民政工作較多的一個重要文件。鳩江區作為蕪湖市城鄉結合部,既有城區、又有農村;作為一名民政局長,在深入學習實踐科學發展觀,落實*屆三中全會精神時,我認為要注意把握三個方面的環節:

一是要把學習黨的*屆三中全會精神與深入學習黨的*大精神結合起來。緊密聯系我區的實際,進一步提高全區對“三農”工作重要地位和作用的認識,對全區農村改革發展巨大成就和寶貴經驗的認識,對新形勢下推進農村改革發展重要性和緊迫性的認識,對推進農村改革發展指導思想、目標任務、重大原則的認識,對農村改革發展重要舉措和重點工作的認識,對黨管農村工作極端重要性的認識,在提高推進城鄉一體化認識上達到新的高度。

二是要把學習實踐科學發展觀和認真學習落實黨的*屆三中全會精神有機起來,作為我區正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動的重要組成部分。我們民政系統要樹立城鄉民政對象公平對待、城鄉民政工作統籌指導、城鄉民政事業協調發展的思想和理念。鼓勵先進街道率先實現民政工作和民政事業統籌發展,幫助與支持欠先進街道逐步做到民政工作和民政事業統籌發展;在民政工作一些領域率先實現城鄉并軌進而帶動和促進所有民政工作和民政事業城鄉并軌。對于那些條件已經具備或經過努力可以做到的事情,一定要積極去做;對于那些條件尚不具備、一時難以做到的事情,要努力創造條件,逐步實現。做到在踐行以民為本、為民解困、為民服務職責上邁出新的步伐。在統籌城鄉民政工作,推動城鄉民政工作又好又快發展上做得更好。

三是要把理論學習和區情緊密結合起來,把民政工作放到建設和諧鳩江這一戰略任務中來思考,來部署,放到加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局這一根本要求中來探索。認清民政工作在推進城鄉一體化進程中肩負的歷史責任,把握推進城鄉一體化發展給民政工作帶來的重大機遇和挑戰,在服務大局,推動大局上做出新的成績。

農村改革的舉措范文第2篇

會議指出,2015年,各級農業部門銳意進取,扎實工作,推動農業農村經濟實現穩中有進、穩中提質、穩中增效。農業再獲豐收,糧食產量達到12429億斤,實現“十二連增”;棉油糖、肉蛋奶、果菜茶、水產品等重要農產品豐產豐收,供應充足。農民收入突破萬元大關,增幅連續第6年高于GDP和城鎮居民收入增幅。農業轉方式調結構打開新局面,農村改革取得積極進展。“十二五”期間,農業綜合生產能力顯著提升,農民生活顯著改善,農業現代化建設步伐顯著加快,農村改革力度顯著加大。“十二五”農業連年增產增收,為穩增長、調結構、惠民生、防風險作出了重大貢獻,成為經濟社會發展的“壓艙石”和“穩壓器”。

會議指出,“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,農業農村經濟發展,起點之高前所未有,挑戰之大前所未有,任務之重前所未有,可謂“六期同至”:“十三五”是全面建成農村小康社會的決勝期、鞏固農業農村好形勢的關鍵期、農業發展方式的轉型期、提升農業競爭力的爬坡期、全面深化農村改革的攻堅期、推進城鄉一體化的深化期。我國已經進入傳統農業向現代農業加快轉變的關鍵時期。“十三五”農業農村經濟工作要牢固樹立五大發展理念,圍繞“一個目標”,就是農業現代化取得明顯進展;堅持“一條主線”,就是加快轉變農業發展方式;突出“一個中心”,就是促進農民持續較快增收;努力實現“六個全面提升”,即全面提升糧食等重要農產品供給保障水平、多種形式適度規模經營的引領水平、農業技術裝備水平、農業生產經營效益水平、農產品質量安全水平、農業可持續發展水平。

會議對2016年農業農村經濟工作作出部署。2016年農業農村經濟工作總的要求是,深入貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議、中央扶貧工作會議、中央農村工作會議精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,以“創新、協調、綠色、開放、共享”新理念引領農業新發展,以全面深化農村改革為動力源泉,以“提質增效轉方式、穩糧增收可持續”為工作主線,大力推進結構性改革,強化科技、裝備、人才、政策、法治支撐,堅持改革創新,推進綠色發展,統籌國內國際,鞏固發展農業農村經濟好形勢,為“十三五”經濟社會發展開好局、起好步提供有力支撐。要著力在調整優化結構、促進節本增效、推進改革創新上下功夫。2016年要在做好常規性工作的基礎上,突出抓好20項重點工作:積極引導發展多種形式適度規模經營;扎實推進農村土地承包經營權確權登記頒證;推進農村集體產權制度改革;推動農業金融保險創新;著力推進農墾改革發展;推動種植業轉型升級;推動畜牧業轉型升級;推進漁業轉型升級;大力發展農產品加工業和農產品市場流通;構建現代農業科技創新推廣體系;加快發展現代種業;進一步提高農業機械化水平;大力發展農業信息化;積極發展農業生產業;加快提升農產品質量安全全程監管能力;全面提高從養殖到屠宰的全鏈條獸醫衛生風險控制能力;完善農民收入增長支持政策體系;扎實推進特色產業精準脫貧;繼續打好農業面源污染防治攻堅戰;深入推進農業對外合作。

農村改革的舉措范文第3篇

按照市委、市政府統一部署,農工辦認真學習領會黨的十七屆四中全會精神,貫徹落實省委“關于貫徹落實黨的十七屆三中全會《決定》加快推進農村改革發展的意見”,認真組織全市十七屆三中全會精神宣講活動,做到四個牢牢把握、四個著力:牢牢把握加快推進農村改革發展的總體要求,著力開創“三農”工作新局面;牢牢把握加快推進農村改革創新的主要內容,著力增強農村發展活力;牢牢把握加快推進農業現代化建設的發展目標,著力提高農業綜合競爭力;牢牢把握加快推進農村公共事業建設的重要任務,著力促進城鄉基本公共服務均等化。全面總結今年農業農村工作,積極謀劃明年工作的思路和關鍵舉措,確保年工作開好頭、起好步。

能力作風建設:一是加強學習,組織勞動法和揚州文史專題講座;二是組織服務對象對本辦能力作風建設情況進行測評;三是評選“十佳農經干部”;四是全面總結今年能力作風建設工作。

新農村建設:組織對27個市級示范創建村和300多個全面小康創建村的考核驗收工作;做好新農村建設十大工程目標任務完成情況和全市新農村建設情況總結;督查市級幫扶部門(單位)幫扶資金到位情況,做好扶貧工作年度總結;開展新農村建設指導員年度工作考核考評,布置年新農村建設指導員輪換工作;布置年新農村建設市級示范創建村和全面小康創建村的申報工作;組織開展20強鄉鎮工作情況調研。編發第二期《揚州農村通訊》。

三大合作:一是出臺撤村建居農村集體資產處置的指導意見;二是下發全市農村土地承包經營權落實情況檢查的意見;三是商財政部門審核下達市級財政支持農民合作社發展項目的資金;四是做好省第二屆農民合作社產品展銷會的各項準備工作;五是與工商部門共同做好“三大合作”創新創優獎的申報工作;六是重點做好“三大合作”、農業保險的總結工作;七是做好相關業務工作年終報表匯總。

經營管理與財務管理:做好省廳農村財務規范化管理合格鄉、村檢查的迎查和接待工作;認真開展農村財務規范化管理先進集體和先進工作者評選活動;下發《揚州市農經綜合服務示范鄉鎮命名決定》;繼續抓好農村合作經濟組織建賬工作;指導各地抓好年度農村財務年報統計匯總工作;繼續配合市金融辦指導相關縣市小額貸款試點工作。積極鼓勵在有條件的農民專業合作組織內、農村行政村和鄉鎮范圍內進行農民資金互助專業合作社試點。

農村改革的舉措范文第4篇

全省經濟工作會議提出,推進城鄉統籌核心是統籌推進工業化、城鎮化和農業現代化,形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。從一定意義上講,現代化就是工業化。工業化的過程也是城鎮化的過程,工業化創造供給,城鎮化創造需求,農業現代化創造條件,三者相輔相成,必須協調推進。要把加快推進工業化、城鎮化作為主攻方向,作為統籌城鄉發展、加快農業現代化的關鍵之舉;把推進城鎮化作為擴大內需新的突破口,作為增加投入,拉動消費、優化結構、改善民生的重要載體,走出一條具有吉林特色的工業化、城鎮化與農業現代化互動發展的新路子。

當前,吉林省正處在加速推進傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期,建設現代農業就是用現代物質條件裝備農業,用現代科學技術改造農業,用現代產業體系提升農業,用現代經營形式推進農業,用現展理念引領農業,用培養新型農民發展農業。建設現代農業核心是調整優化農業產業結構,轉變農業增長方式。以實施百億斤糧、百億斤肉、百萬畝棚膜、百戶農產品加工龍頭企業、百鎮建設等“五百工程”為重要載體,推進項目拉動、產業帶動,培育壯大主導產業,提高規模質量和效率效益,為在全國率先實現農業現代化打下堅實基礎。

“建設小康社會,最艱巨、最繁重的任務在農村,必須妥善處理好工農、城鄉關系,促進農村經濟社會全面進步。縮小城鄉差距,使改革發展成果惠及廣大農民,必須加快推進新農村建設。”任克軍說,為了順應吉林經濟社會發展的內在要求,省里決定從今年起實施“千村示范、萬村提升”工程,在全省選擇1000個基礎相對較好、人口相對集中、空間布局相對合理、輻射帶動作用較強的示范村,集中力量重點建設,將其打造成鎮域經濟發展的產業新基地、人口梯次轉移的承載平臺、公共服務向農村延伸的區域中心。建立幫扶機制,在省市縣三級明確1000名領導干部、1000個部門單位、1000戶企業,落實幫扶責任。在此基礎上,全面推進農村環境綜合整治,改善提升農民群眾生產生活條件,建設人與自然相協調的生態和人居環境。

農村改革的舉措范文第5篇

關鍵詞:社會保障制度;農村;建立健全;必要性

社會保障是保障人民生活、調節社會分配的一項基本制度。社會保障制度的根本目的和任務,是要解決群眾迫切需要解決的生活困難問題,保證群眾的基本生活。近年來,各級黨委、政府以科學發展觀統領經濟社會發展全局,積極支持現代農業和農村公益事業發展,促進了農村經濟社會的全面協調發展。隨著農村經濟的發展和市場化程度的提高,農村剩余勞動力的增多和轉移,城市化進程的加快,農民對建立和完善社會保障制度的要求日益迫切起來。特別是當前我國已進入全面建成小康社會的關鍵時期,全面深化改革的任務更加艱巨,亟需為占人口三分之二以上的農民建立健全相應的社會保障體系。

一、建立健全農村社會保障制度,是實現城鄉發展一體化的需要

長期以來,我國社會保障體系并存著兩個相互獨立又相互聯系的層次,改革一直把重點放在城市,城鎮企事業單位中的就業人員享受著相對較為完善、水平較高的社會保障服務,而將廣大農村放在次要位置,結果使得相當部分的農村地區社會保障事業發展嚴重落后于城鎮,并與農村經濟改革相脫節。據統計,從年人均占有社會保障費上看,城鎮地區和農村人均占有數量相差30倍。所以,目前我國實行的是以城鄉分割為主要特征的二元社會保障制度,并未建立起覆蓋全國的城鄉一體化的社會保障制度。解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重,城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。黨的十報告提出,要推動城鄉發展一體化,把統籌城鄉經濟社會發展作為解決新時期“三農”問題的戰略舉措。統籌城鄉經濟社會發展,除了構筑城鄉一體的國民經濟格局外,還必須建立覆蓋全社會的、統一的城鄉社會保障體系,農民也有權利享受來自社會和國家提供的各種社會保障。目前我國建立的社會保障制度主要是在城鎮地區,盡管從1992年民政部出臺了建立農村社會保障制度的指導意見,要開展農村社會保障制度改革的試點,但真正意義上的農村社會保障制度并沒有真正在廣大農村建立起來,部分農村地區的社會保障事業至今仍然空白。因此,建立農村社會保障制度,建立城鄉統一的社會保障體制,讓農民擁有國民待遇,是縮小城鄉差別,促進人才流動,從根本上改變城鄉二元結構、實現城鄉發展一體化的必由之路。

二、建立健全農村社會保障制度,是解決傳統保障方式功能弱化的需要

千百年來,我國農村地區一直沿襲著“土地和家庭保障”的模式,廣大農民的生老病死完全依賴于自身及家庭,形成一種以土地為中心的非正規保障,容易受到天氣等各種災害因素的危害,土地提供生活保障的可靠性在持續下降,土地保障并不能承擔農民抵御生活風險的全部負擔,廣大農民缺乏足夠的保障安全。隨著市場經濟和農村社會的不斷向前發展,這種以“土地和家庭”為主的社會保障模式正面臨嚴峻考驗。另一個方面,在我國廣大農村地區也還一直延續依靠子女提供養老保障的觀念,這是中華民族的傳統美德,值得進一步發揚,但改革開放以后出生的新一代年輕人受各種新的觀念和思想的影響,出現一定程度上的養老觀念淡薄。同時,在我國嚴格執行計劃生育政策的條件下,靠子女保障也變得越來越不現實。因此,當前急需在廣大農村地區建立健全社會保障制度。

三、建立健全農村社會保障制度,是實現農村經濟可持續發展的需要

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