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農業普查方案范文第1篇

農業污染源普查是摸清農業污染底數最直接、最有效的途徑，是做好農業環境管理的重要基礎。全面掌握全縣境內種植業、畜禽養殖業、水產業等農業污染源的數量、地區分布、主要污染物的種類及其排放量、排放去向、污染治理措施、治理現狀和治理成本等情況，為農業環境污染防治和農業產業結構調整提供重要依據，為制定“十二五”國民經濟發展規劃提供決策參考。

二、普查時點、對象、范圍和內容

(一)普查時點。

普查時點：20**年12月31日。

時期資料：20**年度。

(二)對象和范圍。

普查對象包括全縣所有種植業污染源、畜禽養殖業污染源和水產養殖業污染源。

種植業污染源主要針對糧食作物、經濟作物和蔬菜作物的生產區開展肥料、農藥和農膜(專指農用地膜)和秸稈污染調查。

畜禽養殖業污染源以舍飼、半舍飼規模養殖單元為調查對象，針對生豬、耕牛、蛋雞和肉雞養殖過程中產生的畜禽糞便和污水開展調查。

水產養殖業污染源以池塘養殖、網箱養殖、圍欄養殖、工廠化養殖等有飼料、漁藥、肥料投入的規模養殖單元為調查對象，針對魚、蝦等養殖過程中產生的污染開展調查。

(三)普查內容。

1、樣本的基本情況，包括經濟規模及用水排水情況等；

2、產、排污情況，包括肥料、農藥施用情況，農用地膜使用和秸稈處理情況，飼料餌料投放情況，畜禽養殖糞便及其它主要污染物產生、殘留和排放情況等；

3、養殖業污染治理情況，各種污染治理設施的治理效率、污染物去除情況、投入和運行情況等。

(四)普查污染物種類。

種植業：不同作物種植模式生產過程中使用的各種生產投入品，如有機肥、無機化肥、地膜的種類和作物秸稈等。

畜禽養殖業：包括生豬、耕牛、肉雞、蛋雞的飼養量以及糞便等。

水產養殖業：不同水產種類及其飼料、藥物、肥料等。

三、普查技術路線和步驟

(一)普查技術路線。

采取面上調查和分類抽樣實地監測相結合的方式，參考全縣各級農業統計資料，測算全縣農業源污染物產生、排放數量等情況。

(二)普查步驟。

1、準備階段：成立機構，落實經費，開展宣傳，進行組織動員，制訂普查方案和各類技術規范，逐級開展普查培訓，同時選擇有代表性的鄉鎮和產業類別開展污染源產排污系數的測算工作。

2、全面普查階段：按抽樣技術要求對各類污染源進行實地調查，組織填報調查表，完成數據審核、錄入工作，建立污染源檔案，進行審核驗收。

3、總結階段：建立全縣農業污染源數據庫，開發利用普查成果，總結驗收普查工作。

四、組織領導與職責分工

由于農業污染源普查涉及范圍廣、影響因素多、內容復雜、普查任務重，技術性要求高，工作難度大，根據國務院第一次全國污染源普查要求，按照“全國統一領導，部門分工協作，地方分級負責，多方共同參與”的原則，我縣農業源污染普查工作由縣農業局牽頭，水利局、環保局配合。成立以縣政府副縣長寇榮峰為組長的全縣第一次污染源普查領導小組，副組長由縣農業局局長陳智慧和縣水利局局長曹正中擔任，成員由周京平、任懷遠、封瑛、趙成海、王本軍組成。領導小組下設：

1、辦公室：

主任由縣農業局副局**組成，辦公室設在縣農業局。主要負責此次普查工作方案審定、組織發動、工作指導與協調、進度檢查、經費籌措、總結表彰等工作。

2、種植業普查組：

種植業污染源普查工作由縣農業技術推廣中心組織實施，組長由農業技術推廣中心主任**組成。主要負責此次普查工作的方案制定、技術指導；普查人員的培訓和產排污系數測算等工作的組織實施；數據收集、審核、匯總上報以及工作進展情況報告、工作總結撰寫等。

3、畜牧業普查組：

畜禽養殖業污染源普查由縣畜牧獸醫總站組織實施，組長由縣農業局副局長趙成海擔任，成員由**組成。主要負責畜牧業普查工作的技術指導，普查人員的培訓和產排污系數測算等工作的組織實施；數據收集、審核、匯總上報以及工作進展情況報告、工作總結撰寫等。

4、水產養殖業普查組：

水產養殖業污染源普查由縣水利局組織實施，組長由縣水利局副局長**擔任，成員由**組成。主要負責水產養殖業普查工作的技術指導，普查員的培訓，普查工作的組織實施；數據收集、審核、匯總上報以及工作進展情況報告、工作總結撰寫等。

成立農業污染源普查技術專家組和技術咨詢指導組。

技術專家組由縣農業技術推廣中心、縣畜牧獸醫總站技術負責人組成，主要負責技術方案審定、成果驗收和普查技術指導等工作。技術咨詢組由參加過培訓的相關技術人員組成，主要負責普查人員的技術培訓，并對全縣農業污染源普查工作進行技術指導，普查數據審核、抽樣驗收等工作。

縣農業局為普查工作的牽頭單位，普查獲得的原始數據由縣農業局統一收集并完成電腦錄入工作。

這次普查工作時間緊、任務重，技術要求高，縣農業、水利行政與技術部門除了自身要高度重視之外，還必須充分發動社會力量，選擇素質高、業務能力強、工作認真負責的人員作為備選普查員，逐級進行培訓，經考核合格后，方可成為正式普查人員。

所有污染源普查對象都必須按時、如實填報普查數據，確保基礎數據真實可靠，虛報、瞞報、拒報、遲報，或偽造、篡改普查資料的，應依據有關法律法規予以處罰。

此次普查得到的普查對象資料嚴格限定用于污染源普查目的，不與其完成**總量消減計劃掛鉤，不作為對普查對象實施處罰和收費的依據。

五、保障措施

(一)質量保證。

縣上普查機構根據國家的統一規定，建立污染源普查數據質量控制責任制，設立專門的質量控制崗位，并對污染源普查實施中的每個環節實行質量控制和檢查驗收。縣普查領導小組辦公室統一組織污染源普查數據的質量核查工作，在各主要環節，按一定比例抽樣，抽查結果作為評估全縣及各鄉鎮污染源普查數據質量優劣的依據。數據質量達不到規定要求的，必須重新調查。

(二)宣傳動員。

縣級普查機構要按照本實施方案的要求，深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實施創造良好的輿論氛圍。要根據普查不同階段宣傳的重點，加強領導，明確責任，精心策劃，采取生動活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，組織開展一些有影響力的宣傳活動，把宣傳動員工作貫徹整個污染源普查工作的始終，形成一個全民支持、全民參與的氛圍。

農業普查方案范文第2篇

農業普查是一項重大的社會系統工程，涉及內容多、范圍廣、情況復雜、難度大而繁重。我大寨滿族鄉為認真貫徹《第二次全國農業普查方案》的各項工作細則，落實《XX市農業普查工作考核辦法》的精神，在市農業普查辦公室的帶領和指導下，通過全鄉普查工作者的共同努力，圓滿完成了第二次全國農業普查各階段工作任務。

一、組織機構健全，領導重視，精心組織 二、強化宣傳工作力度，開展多形式普查宣傳

廣泛宣傳是搞好農業普查的基礎。通過宣傳能使全鄉老百姓了解普查，從而關心和支持普查工作，提高對普查工作的配合程度。為把此次農業普查工作做實做細，鄉農業普查辦公室制定了相關的宣傳方案，采取多形式的宣傳方式，強化宣傳工作的力度。從農業普查正式啟動后，全鄉共召開各種宣傳動員會3次；掛橫幅16條，發放《致被調查戶的一封信》、張貼宣傳畫等形式廣泛進行宣傳，在清查摸底期間，我鄉經濟普查領導小組組長、鄉人民政府李彥學鄉長就全鄉農業普查作了重要講話，將講話內容錄制后通過各村廣播傳達給全鄉老百姓，號召動員全鄉人民積極參與支持這次農業普查，進一步使農業普查宣傳工作真正做到家喻戶曉，人人皆知，有效地調動了廣大普查員的工作熱情，同時也得到了廣大普查戶和社會各界的理解與大力支持。

三、認真組織實施清查摸底和入戶調查登記工作，為普查工作的順利開展奠定了堅實的基礎 2、認真組織培訓，保證普查工作順利開展，少走彎路。歷次普查經驗證明，培訓質量直接影響到普查質量，為了保證培訓質量，要求授課人員認真吃透《全國第二次農業普查方案》內容要求，講解要到位，如把握不準的，虛心請教市農普辦業務指導人員。我鄉普查員培訓分三階段，第一階段為如何做好清查摸底工作，第二階段為如何做好入戶登記工作，第三階段為如何做好正式普查表預填處及落碼工作。

四、嚴把數據、落碼質量關，加強對落碼質量復核

我鄉通過全體普查人員的共同努力，于2007年3月底基本結束，經初步的質量抽查，發現農業普查表與摸底表不一致現象，我鄉農普辦公室主任張振馬上召開全鄉農普會，嚴格要求普查表與摸底表必須保持一致性，另外對于落碼工作進行了工作布置，要求各村在落碼時采取集中制，所以落碼人員全部到鄉政府統一落碼，統一要求，統一標準。為能更進一步保障數據的邏輯性、準確性、一致性，由鄉農普辦的2位工作人員對全鄉14村的所有普查表進行一一審核，進行了一審核，二復核，三確定。正因如此，為最后的光電輸入工作打下了堅實的基礎。

五、加強督促指導，確保各階段的工作按時按質完成

農業普查方案范文第3篇

一、普查工作目標

全面掌握我省環境狀況，了解各類企事業單位與環境有關的基本信息，建立健全各類重點污染源檔案和各級污染源信息數據庫，為制定經濟社會政策提供依據。向國家上報我省普查資料。具體目標如下：

（一）全面掌握各類污染源的數量、行業和地區分布；主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況；為污染治理和產業結構調整提供依據。

（二）建立各類重點污染源檔案和各級污染源信息數據庫，促進污染源信息共享機制的建立，為污染源的管理奠定基礎。

（三）掌握污染源的總體樣本，為建立科學的環境統計制度、改革環境統計調查體系、提高統計數據質量創造條件。

（四）提高各級環保行政主管部門的管理能力，健全各級環境統計、環境監測、環境監督和執法體系。

（五）通過普查工作的宣傳與實施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環境保護意識。

二、普查時點、對象、范圍和內容

（一）普查時點。

普查時點：2007年12月31日。

時期資料：2007年度。

（二）普查對象與范圍。

污染源普查對象為全省境內所有排放污染物的工業源、農業源、生活源和集中式污染治理設施。

1.工業源。主要普查《國民經濟行業分類》第二產業中除建筑業（含4個行業）外39個行業中的所有產業活動單位。工業源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源，分別進行詳細調查和簡要調查。

重點污染源范圍：（1）有重金屬、危險廢物、放射性物質排放的所有產業活動單位；（2）造紙及紙制品業、農副食品加工業、化學原料及化學制品制造業、紡織業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、食品制造業、電力、熱力的生產和供應業、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業、石油加工、煉焦及核燃料加工業、非金屬礦物制品業和有色金屬冶煉及壓延加工業等11個重污染行業中的所有產業活動單位；（3）飲料制造業、醫藥制造業、化學纖維制造業、交通運輸設備制造業、煤炭開采和洗選業、有色金屬礦采選業、木材加工及木竹藤棕草制品業、石油和天然氣開采業、通用設備制造業、黑色金屬礦采選業、非金屬礦采選業、紡織服裝、鞋、帽制造業、水的生產的供應業、金屬制品業、專用設備制造業、計算機及其它電子設備制造業等16個重點行業中規模以上企業。

一般污染源：指工業源中除重點污染源以外的工業企業。

2.農業源。主要普查第一產業中的農業、畜牧業和漁業。

農業源普查范圍主要是結合優勢農產品區劃，針對谷物種植業，油料和豆類作物種植業，棉、麻等種植業，蔬菜及花卉種植業，茶、果類及中藥材種植業的主要產區開展肥料、農藥和農膜污染調查。

畜牧業和漁業源普查范圍以人工養殖為主，主要是針對規模化畜禽養殖場、養殖小區和養殖專業戶，淡水及近海灘涂養殖場，展開污染調查。

3.生活源。主要普查第三產業中有污染物排放的單位和城鎮居民生活污染。

第三產業普查范圍主要是：具有一定規模的住宿業、餐飲業，居民服務和其他服務業中具有一定規模的洗染、理發及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養業等經營單位，醫院，具有獨立燃燒設施的機關、事業單位，機動車，民用核技術利用單位和大型電磁輻射設施使用單位。

城鎮居民生活污染普查以城市市區、縣城、建制鎮為單位（不包括村莊和集鎮）進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調查。

4.集中式污染治理設施。集中式污染治理設施，包括城鎮污水處理廠、垃圾處理廠（場）和危險廢物處置廠等。

（三）普查內容。

1.工業源。

（1）企業的基本登記信息及其它相關情況，包括企業經濟規模、主要產品、登記注冊類型、行業代碼、所有制、排污口情況、排水去向等；

（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結構和消耗量；燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等；

（3）生產產品情況，包括該企業主要產品的種類、產量等；

（4）產生污染的設施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設施，產生廢水、固體廢物的設施，這些設施的種類、數量和規模；

（5）各類污染物產生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設施建設、運行及投入情況等；

（6）污染物排放監測情況，包括監測點位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。

2.農業源。

（1）樣本的基本情況，包括經濟規模、主要產品、生產經營類型和規模、用水情況、排水情況等；

（2）產、排污情況，包括肥料、農藥施用情況，農膜使用和秸稈處理情況，飼料餌料投放情況，及畜禽養殖糞便及其它主要污染物產生、殘留和排放情況等；

（3）養殖業污染治理情況，各種污染治理設施的治理效率、污染物去除情況、投入和運行情況等。

3.生活源。

（1）排污單位基本情況，包括第三產業單位注冊的基本登記信息，各類污染物的產生、排放情況，污染治理情況等；

（2）以城市（地區）為單位的機動車污染情況等；

（3）城市（鎮）生活能源結構及其消費量、污染物排放情況；生活供水量、排水量及污染物濃度等。

4.集中式污染治理設施。

單位基本情況；污染治理設施情況和運行狀況，污染物的處理處置量等情況，滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產生、處置及利用情況等。

（四）普查污染物種類。

按照全面普查、突出重點的原則；本次污染源普查的污染物種類為對環境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是：

1.廢水：化學需氧量（COD）、氨氮、石油類、揮發酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農副食品加工、食品制造、飲料制造業廢水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城鎮污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量（BOD5）；

2.廢氣：煙塵、工業粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨沙玻璃行業廢氣中增加氟化物；機動車污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物；

3.工業固體廢物：包括危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別；

4.脫硫設施產生的石膏、污水處理廠產生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣；

5.伴生放射性礦物開發利用和民用核技術利用企業產生的放射性污染物，放射源；

6.農業源中還包括：總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農藥和魚藥。

三、普查技術路線、步驟和時間安排

（一）普查技術路線。

按照現場監測與物料衡算及排污系數計算相結合；技術手段與統計手段相結合，國家指導、地方調查和企業自報相結合的原則確定普查的技術路線。

1.對工業源中占全省污染物排放量65%的污染源、集中污染治理設施，同時采用現場監測和物料衡算與排污系數等方法測算污染物排放量，并按照規定程序和方法相互校驗、核定污染源排放量。

對其他工業源，采用分類抽樣監測的方式，核對物料衡算與排污系數測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的，也可以用排污系數法直接計算排污量。

2.對農業源，采取面上調查和分類抽樣實地監測相結合的方式，結合我省農業普查結果和有關農業統計資料，測算全省的農業面源污染情況。

3.對生活源，第三產業中的調查單位采取面上對基本情況進行調查，結合分類抽樣監測、核對排污系數測算的污染物排放量的方法。

居民生活污染調查根據統計人口、生活用水量、能源結構和消耗量，通過排污系數測算污染物的排放量。

（二）普查步驟及時間安排。

1.準備階段（2007年7—12月）：成立機構，落實經費，開展宣傳，進行組織動員；制定普查方案和各類技術規范；開展普查培訓。

2.全面普查階段（2008年1月—7月）：對排污企業和單位進行檢查和調查，填報普查表；完成審核錄入工作，建立污染源檔案，省級數據審核等。2008年5月底前，各市縣完成本地區普查數據匯總并上報省普查領導小組辦公室。2008年7月底前，普查領導小組辦公室完成全省普查數據審核、匯總并上報全國普查領導小組辦公室。

3.總結階段（2008年8—2009年4月）：建立全省污染源數據庫，上報和普查數據，開發利用普查成果，總結驗收普查工作。

四、普查組織及實施

（一）基本原則。

全省統一領導，部門分工協作，市縣分級負責，各方共同參與。

（二）組織機構。

省政府成立第一次全省污染源普查領導小組，負責普查工作的組織和實施。組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

普查領導小組下設辦公室。辦公室設在省國土環境資源廳。辦公室主任：何少群（兼），副主任：王昌號（省國土環境資源廳）；辦公室成員：李建中（省統計局）、林書玲（省委宣傳部）、李高義（省發展與改革廳）、王力（省交警總隊）、陳衛群（省財政廳）、黃福勝（省工業與信息產業局）、王淑香（省建設廳）、張祥云（省水務局）、蔡章煥（省農業廳）、李誠順（省工商局）、邢仰明（省國土環境資源廳）、程佑祥（海南省軍區）。

辦公室主要職責是：

1.組織擬訂全省污染源普查方案，經省政府審定后組織實施；

2.制定和組織實施全省污染源普查各階段工作方案；

3.組織開展全省污染源普查工作的宣傳報導和培訓；

4.對各市縣及洋浦經濟開發區污染源普查工作進行業務指導、督促檢查和驗收；

5.向省普查領導小組提交普查報告，根據省普查領導小組決定普查數據。

各市、縣人民政府和洋浦經濟開發區管理局要設立相應的普查領導小組及其辦公室，負責組織實施轄區內的污染源普查工作。

普查中，可臨時聘用部分普查員。

（三）部門分工。

普查工作由省普查領導小組統一領導和協調。省國土環境資源廳牽頭會同有關部門開展全省污染源普查工作，負責擬定全省污染源普查方案和不同階段的工作方案，制定有關技術規范，組織普查培訓，負責污染源的監測；對普查數據進行匯總、分析和結果，組織普查工作的驗收。領導小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案；并按照部門職責分工，負責指導和督促檢查各市縣污染源普查工作，推動本系統參與污染源普查工作，協調落實相關事項：

宣傳部門負責組織污染源普查的新聞宣傳工作，配合做好新聞會及有關宣傳活動；

發展與改革部門、工業部門配合做好工業源的普查及污染源普查成果的分析、應用；

公安部門配合做好機動車污染的普查及相關普查成果的分析、應用；

財政部門負責本級普查經費預算審核、安排和撥付，并對經費的使用情況進行監督檢查；

建設部門、水務部門參與生活源普查；會同環保部門負責城鎮污水處理廠和垃圾處理廠（場）普查；

農業部門、環保部門負責農業源的普查；

工商部門負責提供污染源企業的基本登記信息；

環保部門負責工業源、生活源和危險廢物處置廠的普查；

統計部門參與普查方案制定，協同環保部門做好數據統計和分析工作；

軍區后勤部負責按全國的統一要求組織軍隊、武警部隊所屬單位污染源和環保設施的普查。

（四）培訓。

省普查領導小組辦公室負責對市縣級普查辦領導和骨干的培訓，各市縣普查領導小組辦公室負責對本地區其他普查人員的培訓。力爭做到所有普查工作人員都經過培訓。

培訓內容主要是：污染源普查方案的內容，普查范圍和主要污染物，普查技術路線，普查方法，各類普查表格和指標的解釋、填報方法，普查數據錄入軟件的使用、數據庫的管理和普查工作中應注意的問題等。

（五）質量保證。

省及各市、縣污染源普查機構應當根據國家的統一規定，建立污染源普查數據質量控制責任制，要設立專門的質量控制崗位，并對污染源普查實施中的每個環節實行質量控制和檢查驗收。

省污染源普查領導小組辦公室統一組織污染源普查數據的質量核查工作，在各主要環節，按一定比例抽樣，抽查結果作為評估全省及各市縣污染源普查數據質量的依據。數據質量達不到規定要求的，必須重新調查。

（六）宣傳動員。

采取生動活潑的形式，深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實施創造良好的輿論氛圍。要根據普查不同階段宣傳的重點，組織開展一些有影響力的宣傳活動，把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。

廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認真做好污染源普查工作。重點調查產業活動單位應當設立污染源普查機構，負責本產業活動單位污染源普查表的填報工作。其他各類法人單位應當指定相關人員負責本單位污染源普查表的填報。各有關單位應當積極推薦符合條件的人員擔任普查員。要吸收、利用科研單位和大專院校的研究成果及力量為污染源普查服務。

五、普查經費

普查經費主要用于：普查方案制定，組織動員、宣傳培訓，入戶調查與現場監測，設備購置，數據錄入、校核、加工、檢查驗收、總結、表彰等。所需經費由各級人民政府負責。其中省級普查經費由省財政負責，市縣級及洋浦經濟開發區的普查經費分別由市縣財政及洋浦管理局負責。

各級普查領導小組辦公室根據普查工作方案編制普查總體經費預算和分年度經費使用計劃；經同級財政部門審核后，作為污染源普查專項經費納入財政預算，分別列入各相關部門的部門預算中，分年度按時撥付。

普查經費要專款專用，嚴格按照年度預算執行。設備購置要實行政府采購。各級財政部門要加強對預算編制的指導和經費使用情況的監督檢查。

六、普查資料的填報和管理

農業普查方案范文第4篇

第二次全市農業普查已經進入最后的沖刺階段,各項準備工作基本就緒。為了確保普查工作的順利進行，國務院、市政府召開這次電視電話會議做總動員。下面就我市第二次農普工作開展情況和這次會議的要求，我講三點意見。

一、農業普查工作的準備情況

(一)市、鎮區農普辦人員全部到位，各級普查機構組建完畢。為了加強市農普辦的力量，根據《全市農業普查條例》和有關文件，市農業普辦從有關單位抽調了*名同志到市農普辦參加農普工作。各區鎮農普辦人員也都到位。截止10月初我市各級普查機構組建完畢。

(二)督查鎮區農普辦做好農普經費預算，確保今年所需經費到位。針對9月份市農普辦督查時發現個別鎮還沒有做好農業普經費預算的情況，市農普辦下發《關于認真做好農普經費預算的通知》，10月初市農普辦再次下到各鎮督查，全市各鎮區全部做好農普經費預算，總額為*萬元，20*年到位*萬元。市級農普經費到位*萬元，為順利開展我市農普工作提供了必要條件。

(三)周密計劃，精心組織，順利完成了普查人員的培訓工作。我市各區鎮嚴格按照《方案》的要求完成了普查區和普查小區的劃分以及地址編碼工作并做好普查指導員和普查員的選聘工作。全市“兩員”人數*人，其中普查指導員*人，普查員*人，鎮區農普辦骨干*人。做好*名“兩員”的培訓，事關農普的成敗。因此，市農普辦周密計劃，精心組織，順利完成了培訓工作。培訓工作走在全市的前列。

(四)做好農業普查物資的發放工作

市農普辦有計劃地完成了對各鎮區物質的發放工作。包括《農業普查條例》、《農業普查手冊》、宣傳畫等必備物品的發放。

(五)簽訂了農業普查責任狀。10月底，市政府與市政府簽訂了農業普查責任狀，市政府與各鎮政府簽訂了農業普查責任狀，責任狀從保證普查經費、深入宣傳動員、依法進行普查、確保普查質量、嚴明獎懲制度等六個方面明確了市、區鎮兩級政府的責任，確保各項工作落到實處。

(六)有聲有色地開展農普宣傳活動

為了有效地開展我市第二次農普宣傳工作，讓廣大農民朋友及農業生產經營者了解農普、參與農普，市農普辦制定了〈某市第二次農業普查宣傳方案〉，通過張貼標語3500張、宣傳車全市巡回宣傳260小時，設立倒計時牌*個、廣播電視宣傳*次等活動來宣傳農業普查，特別是和電影公司合作，下鄉放電影22場收到很好的宣傳效果。真正讓廣大被調查者打消了顧慮，積極地配合農業普查。

二、存在的主要問題

(一)個別區鎮普查指導員和普查員的工作經費沒有完全落實到位。主要有*、*、育才鎮。市農普辦要與市財政協調解決好*、*普查經費問題，育才鎮要加大經營落實工作力度。

(二)個別區鎮因換屆及“雙冬”工作齊頭并進，對農普工作重視不夠。農普辦領導不到位，業務骨干兼職多，對村干部的動員力度不夠，鳳凰鎮個別普查員未參加培訓工作無法落實，天涯鎮多數村委會清查摸底表還未發給各普查小區，田獨鎮今天上午才開會布置清查摸底工作。

(三)個別地區普查員忙于冬種，用于農普的時間難于保證。廣大農民朋友、村干部和農業生產企業對如實申報數據還存在顧慮，配合程度不夠，需要進一步加大宣傳力度。

三、下一步的工作要求

距離現場調查僅有17天的時間，我們要以國務院、市政府這次電視電話會議的要求爭分奪秒作好以下幾項工作：

(一)切實加強領導，精心組織。各區鎮主要領導要親自過問，分管領導要具體抓。要加強普查辦的力量，要根據換屆期間人員調整的情況，及時充實各區鎮農業普查辦公室的人員，要配備得力干部負責此項工作。要認真貫徹落實《全市農業普查條例》和《第二次全市農業普查方案》，從制度上保障農業普查工作的順利開展。一要讓普查指導員和普查員掌握普查的內容、調查技巧等基本知識，個別區鎮個別小區普查員沒參加培訓的各區鎮要立即采取措施進行補課；二要讓負責農業統計的人員參與農業普查，并使他們成為業務骨干；三要把普查工作作為明年元月的中心工作之一來抓。

(二)個別鎮經費不夠，要在明年加以補充。特別育才鎮要從今年開始做好經費落實。

(三)繼續加大宣傳力度，掀起宣傳，并將工作重點推進農村和農戶。要通過農民朋友喜聞樂見的宣傳方式，如電視、廣播，宣傳欄、橫幅、標語等，通過最后半個月的密集宣傳，讓廣大被調查者真正理解農業普查的目的、意義、內容，讓農民朋友真正感受到普查的最終受益者是自己。

(四)繼續做好清查摸底工作，按時完成清查摸底工作任務。個別鎮還沒有布置此項工作的要萬分火急的組織落實，否則將通報批評。

(五)各級農普辦要做好對各地普查準備工作的檢查、指導、督促，及時解決工作中出現的問題。市農普辦將建立24小時值班制度，隨時解決各地在普查工作中出現的問題。各區鎮普查辦也要建立檢查督促制度，多下到普查小區檢查指導。區鎮農普辦的督查工作，是確保普查數據質量的基礎工作，各區鎮必須加強督查工作力度，以確保源頭數據的準確性。

(六)組織好現場調查工作，確保普查數據質量。1月1日將進入入戶登記階段。現場調查工作是農業普查數據采集的源頭，必須嚴密組織，確保數據質量。現場調查要按《普查方案》的操作規程進行，登記工作要環環緊扣，保證高質量的完成現場調查工作。

農業普查方案范文第5篇

一、普查工作目標

全面掌握各類污染源的數量、行業和地區分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況，為污染治理和產業結構調整提供依據。建立全市各類重點污染源檔案和各級污染源信息數據庫，促進污染源信息共享機制的建立，為污染源的管理奠定基礎。掌握污染源的總體樣本，為建立科學的環境統計制度、改革環境統計調查體系、提高統計數據質量創造條件；根據普查結果，建立新的“十二五”環境統計平臺。提高各級環境保護主管部門，尤其是基層環保部門的管理能功，健全各級環境統計、監測、監督和執法體系。通過普查工作的宣傳與實施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環境保護意識。

二、普查時點、對象、范圍和內容

（一）普查時點

普查時點：*年12月31日。

時期資料：*年度。

（二）普查對象與范圍

污染源普查對象為全市境內所有排放污染物的工業源、農業源、生活源和集中式污染治理設施。

1、工業源。主要普查《國民經濟行業分類》第二產業中除建筑業（含4個行業）外39個行業中的所有產業活動單位。工業源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源，分別進行詳細調查和簡要調查。

重點污染源范圍是：（1）有重金屬、危險廢物、放射性物質排放的所有產業活動單位；（2）11個重污染行業（造紙及紙制品業、農副食品加工業、化學原料及化學制品制造業、紡織業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、食品制造業、電力/熱力的生產和供應業、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業、石油加工/煉焦及核燃料加工業、非金屬礦物制品業、有色金屬冶煉及壓延加工業）中的所有產業活動單位；（3）16個重點行業（飲料制造業、醫藥制造業、化學纖維制造業、交通運輸設備制造業、煤炭開采和洗選業、有色金屬礦采選業、木材加工及木竹藤棕草制品業、石油和天然氣開采業、通用設備制造業、黑色金屬礦采選業、非金屬礦采選業、紡織服裝/鞋/帽制造業、水的生產和供應業、金屬制品業、專用設備制造業、計算機及其他電子設備制造業）中規模以上企業。

一般污染源是指工業源中除重點污染源以外的工業企業。

2、農業源。主要普查第一產業中的農業、畜牧業和漁業。農業源普查范圍主要是結合優勢農產品區劃，針對谷物種植業、油料和豆類作物種植業、棉麻等種植業、蔬菜及花卉種植業、茶果類及中藥材種植業的主要產區開展肥料、農藥和農膜污染調查。

畜牧業和漁業源普查范圍是人工飼養的規模化畜禽養殖場、養殖小區和養殖專業戶、淡水養殖場。

3、生活源。主要普查第三產業中有污染物排放的單位和城鎮居民生活污染。

第三產業普查范圍主要是具有一定規模的住宿業、餐飲業、居民服務和其他服務業（也括洗染、理發及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養業）、醫院、具有獨立燃燒設施的機關事業單位、機動車、民用核技術利用和大型電磁輻射設施使用單位。

城鎮居民生活污染普查以城市市區、縣城、建制鎮為單位（不包括村莊和集鎮）進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調查。

4、集中式污染治理設施。普查范圍是城鎮污水處理廠、垃圾處理廠（場）和醫療廢物處置廠（中心）等。

（三）普查內容

1、工業源

（1）企業的基本登記信息及其他相關情況，包括企業排污口情況、排水去向等；

（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量、能源（煤、油、電、氣等）結構和消耗量、燃料含硫量、主要有毒有害原輔材料消耗量等；

（3）生產產品情況，包括該企業主要產品的種類、產量等；

（4）產生污染的設施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設施，產生廢水、固體廢物的設施，以及這些設施的種類、數量和規模；

（5）各類污染物產生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設施建設、運行及投入情況等；

（6）污染物排放監測情況，包括監測點位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。

2、農業源

（1）樣本的基本情況，包括經濟規模及用水排水情況等；

（2）產、排污情況，包括肥料、農藥施用情況，農膜使用和秸稈處理情況，飼料餌料投放情況，畜禽養殖糞便及其他主要污染物產生、殘留和排放情況等；

（3）養殖業污染治理情況，各種污染治理設施的治理效率、污染物去除情況、投入和運行情況等。

3、生活源

（1）排污單位基本情況，包括第三產業單位注冊的基本登記信息，各類污染物的產生、排放情況，污染治理情況等；

（2）以城鎮為單位的機動車排氣污染情況等；

（3）城鎮生活能源結構及其消費量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。

4、集中式污染治理設施。污染治理單位基本情況，污染治理設施情況和運行狀況，污染物的處理處置量等情況，滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產生、處置及利用情況等。

（四）普查污染物種類

按照全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是：

1、廢水：化學需氧量（COD）、氨氮、石油類、揮發酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農副食品加工、食品制造、飲料制造業廢水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城鎮污水處理廠增加總磷、總氨、五日生化需氧量（BOD5）。

2、廢氣：煙塵、工業粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業廢氣中增加氟化物；機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。

3、工業固體廢物：包括危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

4、脫硫設施產生的石膏、污水處理廠產生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。

5、伴生放射性礦物開發利用和民用核技術利用企業產生的放射性污染物，放射源。

6、農業源中還包括：總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農藥和魚藥。

三、普查技術路線和步驟

（一）普查技術路線

按照現場監測與物料衡算及排污系數計算相結合，技術手段與統計手段相結合，國家和省級指導、地方調查以及企業自報相結合的原則確定普查的技術路線。

1、對工業源中屬于國控、省控及列入本次調點污染源范圍、集中污染治理設施，同時采用現場監測和物料衡算與排污系數等方法，并按照規定程序核定污染源排放量。

對其他工業源，采用分類抽樣監測的方式，核對物料衡算與排污系數測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的，也可以用排污系數法直接計算排污量。

2、對農業源，采取面上調查和分類抽樣實地監測相結合的方式，結合農業普查結果和有關農業統計資料，測算全市的農業面源污染情況。

3、對生活源，第三產業中的調查單位采取面上對基本情況進行調查，結合分類抽樣監測與排污系數測算的方法核定污染物排放量。

居民生活污染調查根據統計人口、生活用水量、能源結構和消耗量，通過排污系數測算污染物的排放量。

（二）普查步驟

1、準備階段（*.10－*.12）：成立組織，落實經費，開展宣傳動員；制訂普查方案，開展普查培訓；清查普查對象，建立污染源單位排污臺賬和原始記錄。

2、全面普查階段（*.1－*.7）：對排污企業和單位進行清查，組織填報普查表，完成審核錄入工作，建立污染源檔案，進行審核驗收等。*年5月底前，縣普查領導小組辦公室負責將本地區污染源普查數據匯總，報市普查領導小組辦公室審核。*年6月底前，市普查領導小組辦公室負責將本地區污染源普查數據匯總，報省普查領導小組辦公室審核。

3、總結階段（*.8－2009.7）：建立全市污染源數據庫，對普查數據進行加工、分析，按照國家統一規定，編制并巢湖市第一次污染源普查報告，開發利用普查成果，總結驗收普查工作。

四、普查組織及實施

（一）組織機構

市政府成立第一次全市污染源普查領導小組（名單附后），負責普查的組織和實施工作。市普查領導小組辦公室設在市環保局，負責普查工作的業務指導和督促檢查，下設綜合協調組、技術調查組、數據處理組和農業普查組。農業普查組由市農委負責組建，在市普查領導小組辦公室統一領導下，具體負責農業污染源的普查工作。領導小組辦公室主要職責是：

1、組織擬訂全市污染源普查實施方案，經市普查領導小組審定后組織實施；

2、制訂和組織實施全市污染源普查各階段工作方案；

3、組織開展全市污染源普查工作的宣傳報道和培訓；

4、對各縣、區污染源普查工作進行業務指導、督促檢查和驗收；

5、向市普查領導小組提交普查報告，根據省和市普查領導小組決定普查數據。

各縣、區人民政府要設立污染源普查領導小組及辦公室，按照市普查領導小組及辦公室的統一要求，負責組織實施本地區的污染源普查工作。

（二）部門職責

普查工作在市普查領導小組統一領導下，實行分工協作。

市環保部門牽頭會同有關部門開展全市污染源普查工作，負責擬訂全市污染源普查實施方案和不同階段的工作方案，制訂有關技術規范，組織普查工作培訓，負責工業源、生活源和危險廢物處置廠的普查和污染源的監測，對普查數據進行匯總、分析和結果，組織普查工作的驗收。

宣傳部門負責組織污染源普查的新聞宣傳工作，配合辦好新聞會及有關宣傳活動；

發展改革、經貿部門配合做好工業源的普查及污染源普查成果的分析、應用；

公安部門配合做好機動車排氣污染的普查及相關普查成果的分析、應用；

財政部門負責普查經費預算審核、安排和撥付，并監督經費使用情況；

建設部門參與生活源普查，會同環保部門負責城鎮污水處理廠和垃圾處理廠（場）普查；

農業部門負責農業源的普查；

水務部門參與城鎮公共供水及自備水源污染源的普查；

工商部門負責提供污染源企業的基本登記信息；

統計部門負責審定污染源普查表，參與普查總體方案設計，協同環保部門做好數據審核、匯總與分析工作，組織工作人員參與入戶調查；

巢湖軍分區后勤部和市武警支隊負責按照國家統一要求，組織協調駐巢部隊所屬單位污染源和環保設施的普查。

（三）組織培訓

實行市、縣區分級培訓。市普查領導小組辦公室負責市級普查領導小組辦公室人員、縣區普查員骨干的培訓。其余普查人員的培訓由各縣、區普查領導小組辦公室負責。

培訓內容：污染源普查方案的內容，普查范圍和主要污染物，普查技術路線，普查方法，各類普查表格和指標的解釋、填報方法，普查數據錄入軟件的使用，數據庫的管理和普查工作中應注意的問題等。

（四）質量保證

根據國家和省普查領導小組辦公室制定的普查數據質量控制文件和普查工作評價標準，建立污染源普查數據質量控制責任制，設立專門的質量控制崗位，并對污染源普查實施中的每個環節實行質量控制和檢查驗收。

市普查領導小組辦公室統一組織污染源普查數據的質量核查工作，在各主要環節，按一定比例抽樣，抽查結果作為評估各縣、區污染源普查數據質量的依據。數據質量達不到規定要求的，必須重新調查。

（五）宣傳動員

普查領導小組辦公室要深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實施創造良好的輿論氛圍。要突出主流新聞媒體的作用，組織開展一些有影響力的宣傳活動，適時召開新聞會，把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。要廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認真做好污染源普查工作。產業活動單位要設立污染源普查機構，負責本產業活動單位污染源普查表的填報工作。其他各類法人單位要指定相關人員負責本單位污染源普查表的填報。各有關單位要積極推薦符合條件的人員擔任普查員。

五、普查經費

普查所需經費由中央、省財政和地方財政共同負擔。市、縣區普查經費按任務分工由各級財政部門安排。各級普查領導小組辦公室根據普查工作方案編制普查總體經費預算和分年度經費使用計劃，經同級財政部門審核后，作為污染源普查專項經費納入財政預算，分別列入各相關部門的部門預算中，分年度按時撥付。各級財政部門要加強對預算編制的指導和經費使用情況的監督。

六、普查資料的填報和管理