前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇建筑工地垃圾處理方案范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
[關鍵詞]建筑垃圾處理 建筑材料再生 移動工廠 逆向生產
一、引言
中國就像一個大工地,這是外國人到中國的第一印象。改革開放以后,隨著我國經濟的不斷發展,建筑行業一直呈現一種蒸蒸日上的勢頭,得到了迅猛的發展。我國人口眾多,因此,對房屋建筑的需求相當巨大。中國每年新建建筑面積達到二十億平方米,目前總的建筑量占到全世界的一半還多。我國擁有1,5億的建筑市場規模,這個市場規模還仍在繼續增長。欣欣向榮的建筑業一直以來都是我國國民經濟的重要支柱,建筑領域已經成為展現國家資本力量的舞臺,但在這個舞臺的背后,怎樣處理建筑垃圾,已經成為一項具有巨大挑戰性的課題。
二、我國建筑垃圾數量龐大,處理方法卻簡單落后
建筑垃圾是指建筑單位,施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管線等以及居民裝飾、裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其他廢棄物。主要包括建筑渣土、廢磚、廢瓦、廢混凝土、散落的砂漿和混凝土,此外還有少量的鋼材、木材、玻璃、塑料、各種包裝材料等。與其他城市垃圾相比,建筑垃圾具有數量大和可資源化率高的特點。隨著我國建筑規模的日益擴大,建筑垃圾的產生數量也相當驚人。據有關資料顯示,每一萬平方米的建筑施工過程中,就會產生400噸到600噸建筑垃圾,而拆除一萬平方米舊建筑,將產生7000噸到12000噸建筑垃圾。目前,每年我國平均的建筑垃圾產生量達到了7億噸,占城市垃圾總量的30%-40%。建筑垃圾的不斷產生已成為一個令許多生產和管理者不得不面對的問題。據了解,近年來,因缺乏統一完善的建筑垃圾管理辦法和有效的處置方法,大量建筑垃圾采取回填或運往郊外露天堆積和填埋等簡單方式處理。
三、落后的建筑垃圾處理方法的危害
建筑垃圾的簡單處理對我們的生產和生活帶來了諸多不便與危害:
1、建筑垃圾往往被運往距離施工現場較遠的開闊的地域進行露天堆積或簡單掩埋,勢必會在運送的過程中會耗費大量的人力、物力、財力,造成沒有必要的經濟浪費。
2、建筑垃圾的露天堆放占用了大量土地,并且需要經過數十年才能穩定,所選堆積、填埋地點又具有隨意性,造成地面塌陷或是建筑垃圾堆出現崩塌,阻礙道路等安全隱患。如果建筑垃圾被堆放在水庫,溝渠,還會降低對水體的調蓄能力,以及降低地表排水和泄洪能力。
3、由于建筑垃圾中的建筑用膠、涂料等是難降解的高分子聚合材料,并含有有害的重金屬元素,滲入土壤中會改變其結構組成,降低土壤質量,削減土壤生產力。并且這些有害物質會進入地下水,污染水資源。另外,建筑垃圾中含有或反應產生揮發性有毒氣體,擴散至空氣中就會污染大氣。
4、建筑垃圾的隨意堆放,以及在運輸過程中垃圾遺撤、粉塵和灰砂飛揚等問題,會嚴重影響城市的容貌和景觀。
四、建筑垃圾是放錯了地方的資源
建筑物都有一定的使用年限,隨著時間的推移,所有建筑物最終都會變成建筑垃圾。但是所謂“垃圾”僅僅是相對于當時的科學水平和經濟條件而言。隨著科學技術的進步,絕大多數建筑垃圾也是可以作為再生資源重新利用的,如:廢金屬可重新回爐加工制成各種規格的鋼材;廢竹木、木屑等可用于制造各種人造板材;碎磚、混凝土塊等廢料經破碎后可代替砂直接在施工現場利用,用于砌筑砂漿、抹灰砂漿、澆搗混凝土等,也可用以制作砌塊等建材產品等。在建筑垃圾綜合利用方面,近年來國內外有很多突破性的成果,如孔內深層強夯樁技術就是一種綜合利用碎磚瓦和混凝土塊的途徑。
五、結論
中國的建筑業需要建立自己的建筑垃圾處理與建筑材料再生的“保潔”公司,形成根據實際建筑工程建立的專門處理建筑垃圾與建筑材料再生的跟隨建筑工程建設同步運行的移動工廠。傳統的處理建筑垃圾的方法已經不能解決當代中國資源緊缺和人民對建筑材料需求日益增長之間的矛盾。比如對于“鳥巢”工程來說,如果國家想要請一家建筑單位專門對“鳥巢”工程在建設前后的建筑垃圾進行處理,那么這家公司就會有針對性的對所產生的建筑垃圾進行處理與建筑材料再生,并且形成專業的方案,擁有一批專業的建筑垃圾處理與建筑材料再生的隊伍,就像工程建設中施工方在項目經理的直接領導下,對“鳥巢”工程進行施工一樣對建筑垃圾進行專門的處理和建筑材料再生。將建筑垃圾逆向生產,建筑材料再生,然后再應用于原工程中。在市場經濟條件下,將建筑工程中對建筑垃圾處理與建筑材料再生由被動進行的方式轉向競爭主動的方式,以提高建筑垃圾處理效率、建筑材料再生轉化率,實現對資源進行科學、合理的處理再生,最終達到零浪費。
從現在的施工情況和行業發展的必然趨勢來看,專門進行建筑垃圾處理與建筑材料再生行業會經歷三個階段:
第一階段是以傳統堆積、填埋、基坑回填方式為主,建筑垃圾處理利用水平低。
第二階段是建筑垃圾資源化理論層出不窮,但實際工程中只是以點的形式進行建筑垃圾資源化,仍然停留在再生磚、再生砌塊等低附加值產品區域。
第三階段是建筑垃圾處理與建筑材料再生行業發展的鼎盛時期,即建筑垃圾處理與建筑材料再生企業崛起,建筑垃圾處理與建筑材料再生設備不斷發展,人們普遍會認同專業品牌建筑垃圾處理與建筑材料再生的理念,專業建筑垃圾處理與建筑材料再生的時代即將到來,
參考文獻:
[1]王東偉,現代建筑能源環境智能化管理與平臺構建研究[J]建筑機電工程,2011(12)
一、工作安排
(一)宣傳發動階段(**年5月30日至6月9日):1、召開全鎮文明創建工作會議,動員部署落實任務;2、向鎮區經營戶和沿街住戶分發宣傳單,懸掛、張貼宣傳標語,宣傳車上街進行宣傳,并對違反了市容管理條例的現象下達限期整改通知書。3、深入學校、企業進行廣泛宣傳。
(二)集中整治階段(**年6月10日—6月15日):從市容、公安、工商等部門和鎮干部中抽調18人左右,分三組對店外店、占道經營、亂搭亂蓋、車輛亂停亂放、生活建筑垃圾亂倒現象進行集中整治。另外,由協管員組成宣傳組同步宣傳配合。
(三)鞏固正常管理階段(6月15日以后):在集中整治的基礎上,鎮直各單位、各村要按照分級管理,層層負責,落實到人的要求,市容執法中隊、工商、**、城建等部門**村等村要制定方案,鞏固集中整治成果,逐步建立文明創建工作的長效機制。
二、工作目標
1、交通沿線,特別是322省道沿線的**村要清掃保潔及時,看不見暴露垃圾和衛生死角;
2、鎮區主街道垃圾要實行袋裝或桶(箱)裝,落實“門前三包”,經營門點要規范整潔,交通安全暢通,公共秩序景然,車輛停放整齊有序,經營攤點無明顯占道;
三、工作職責
1、各行政村:負責轄區內的交通沿線和沿線自然村的生活垃圾,建筑垃圾、違章搭蓋等由所在村負責整治和管理。
2、文明辦:負責對全鎮文明創建工作的安排,督促和檢查。
3、行政執法中隊:負責鎮區、園區范圍內的生活垃圾、建筑垃圾、違章門頭廣告、雨棚等清理和管理。
4、城建站、土地所:負責鎮區主街道的違章搭蓋、裝璜材料亂堆放現象、建筑工地的整治和管理。
5、工商分局:加強對無證經營戶和農貿市場的管理。
6、公安派出所:協助做好交通秩序管理,及時處理好突發事件。
7、鎮招商辦、經發辦:負責對企業的工業垃圾、建筑垃圾、生活垃圾處理的監督管理。
8、中、小學:要通過學生向家長做好宣傳,養成良好的文明衛生習慣。
9、衛生院:要利用街道宣傳欄宣傳環境衛生引發的疾病方面的知識。
10、其他鎮直單位:負責本辦公室、衛生區的衛生保潔。
四、日常管理措施
1、市容中隊每天要安排人員對街道進行巡查、管理,完善對鎮區日常保潔工作的制度和措施,加強對環衛工的日常管理。
2、新增1名環衛工人,將322省道奎峰段、工業園區大道納入日常保活范圍,對322省道奎峰段增設了3-4個固定垃圾箱。
【關鍵詞】;建筑垃圾資源化處理原則處理對策
中圖分類號:R124.3文獻標識碼:A 文章編號:
引言
建筑垃圾是指建設、施工單位或個人對各類建筑物、構筑物、管網等進行建設、鋪設或拆除、修繕過程中所產生的棄土、棄料等廢棄物。隨著城市建設的不斷發展.建設垃圾產生數量也在快速增長,據有關資料介紹,在1000m2建筑的施工過程中,建筑廢渣的產量為500~60。如果以此標準推算.我國每年產生的建筑垃圾的數量將是非常驚人的一個數字。由于經濟技術等方面的原因,這些建筑垃圾往往被簡單地露天堆放或填埋的方式進行處理.這樣不僅占用了大量的土地.還會造成嚴重的環境污染。妥善處理城市建筑垃圾是我們發展必須解決的一大問題.建筑垃圾的物理特性和實際的需要決定了它具有資源化的潛能和可能性.建筑垃圾的再利用是解決資源短缺.環境污染,實現建筑可持續發展的重要內容。
一、建筑垃圾分類及組份
按照來源分類,建筑垃圾可分為土地開挖、道路開挖、舊建筑物拆除、建筑施工和建材生產垃圾五類,其中舊建筑物拆除和建筑施工產生的垃圾占絕大部分,本論文的研究重點即為舊建筑拆除和建筑施工垃圾的資源化。
調查表明,新建建筑施工垃圾主要由碎磚、混凝土、砂漿、樁頭、包裝材料等組成,約占建筑垃圾總量的80%。不同結構形式的建筑工地中建筑施工垃圾組成比例和單位建筑面積產生的垃圾量見表l舊建筑拆除垃圾相對建筑施工單位面積產生垃圾量更大,舊建筑物拆除垃圾的組成與建筑物的結構有關:舊磚混結構建筑中,磚塊、瓦礫約占80%,其余為木料、碎玻璃、石灰、黏土渣等,現階段拆除的舊建筑多屬磚混結構的民居;廢棄框架、剪力墻結構的建筑,混凝土塊約占50%~60%,其余為金屬、磚塊、砌塊、塑料制品等,舊工業廠房、樓宇建筑是此類建筑的代表。隨著時間水平的越來越高,舊建筑拆除垃圾的組成會發生變化,主要成分由磚塊、瓦礫向混凝土塊轉變的推移,建筑。
表1
二、建筑垃圾處理原則
1 減量化
建筑垃圾的減量化處理是多方面的.它不僅要求盡量減少建筑垃圾的數量和體積。還要求盡可能地減少其種類、消除或降低其有害成分的濃度等。常用的減量化措施主要有:一是開展清潔生產.提高施工技術,減少垃圾來源:二是節約生產.提高工程施工管理水平:三是利用新技術改善建材,防止或減少次生污染:四是加強城市規劃實施力度、提高建筑設計水平.延長建筑使用壽命
2 資源化
建筑垃圾資源化是指通過提高建筑工程管理水平和使用新技術從建筑垃圾中收有用的物質和能源.其利用方式主要有:一是直接利用.如可以將建筑垃圾作為工程填埋土方.可以將形態良好的砌塊、金屬、木材搭建臨時工棚等:二是再生利用.對建筑垃圾中有再利用價值的成分,如金屬、塑料、竹木、紙板、玻璃等實施回收再利用:三是能量轉換.對含有機質等可燃物的建筑垃圾.可以通過焚燒處理回收熱量
3 無害化
建筑垃圾的無害化是指通過相關處理流程消除建筑垃圾中的有害成分.主要包括兩方面的內容:一是篩選建筑垃圾中的有毒有害成分.如含汞熒光燈泡,含鉛鉻電池、鉛管以及油漆、殺蟲劑、清潔劑等其它有毒化學物質.并對其分別作無害化處置.以盡量降低建筑垃圾的危害性:二是建造專用的建筑垃圾填埋場.對建筑垃圾進行分選處理后實施填埋.以防止或減少垃圾長期堆放過程中產生次生物理、化學污染。
三、建筑垃圾資源化處理對策
1.筑垃圾施行分類管理和回收
城市建筑垃圾的回收利用效果在很大程度上取決于建筑垃圾的源頭分類工作的成功與否。許多成分經過簡單的分揀和處理,就可以回收利用比如建筑垃圾中的鋼筋、玻璃等可以回收利用。同時,事先分類好建筑垃圾的種類,也可以減輕后續篩分廢料的工作量.降低資源化成本。政府可以制定相應的法規.促使進行垃圾分類.也可以把建筑施工垃圾分類作為選擇施工承包商的參考條件之一,加快建筑垃圾資源化的步伐。
2推行建筑垃圾集中處理制度
我國亂倒建筑垃圾的現象嚴重.有的江河、湖泊、甚至農民的良田都在一夜之間被堆滿了建筑垃圾,垃圾圍城現象普遍。許多城市都沒有真正意義上的建筑垃圾處理場,垃圾的處理都是在附近或郊外買幾塊垃圾傾倒場地。因此,我國有必要以城市為單位,建立相應的建筑垃圾資源化處理中心,并規定建筑垃圾必須按規定運往垃圾資源化處理中心。對于亂倒垃圾現象的情況要嚴格處理。
3.應將環境保護與建筑垃圾管理辦法納人招投標體系中
在我國,大部分工程承包商不愿意在廢料處理中增加投入。除了眼前具有價值的建筑廢料被回收外,大部分建筑廢料未經處理就被當作建筑垃圾遺棄。在現場調查中也發現,90%的被調查者認為廢料處理與自己無關,廢料處理只是相關部門的事。因此。我國有必要將環境保護與建筑垃圾處理辦法納入招投標體系中。使承包單位樹立環保意識和廢料處理意識。建議建設項目在發包時,評標過程除了對投標價格質量、工期、企業的業績與信譽、施工組織設計等進行綜合考慮外,還需重點考慮承包單位的環境保護與垃圾處理辦法。
4.使用綠色材料,倡導構件標準化
綠色材料是指少用天然資源,大量采用工業或城市固態廢棄物生產的建筑材料,與傳統建材相比,生產過程中廢棄物減少,產品方便循環或再回收利用,廢棄物對環境無污染。建筑材料和建筑構件的尺寸標準化,可以提高建筑材料在各個工地的通用性,避免了因尺寸不符而需要進行二次加工以及因此產生的廢棄物。
5.優化建筑設計,保證建筑物的質量和耐久度
在建筑設計過程中要考慮控制建筑垃圾的產生,如果建設過程中,邊設計、邊施工、邊修改,必然會造成人力、物力資源資源的浪費和建筑垃圾的大量產生。而且通過更好的設計方案可以使建筑不易受到損壞,延長建筑的使用壽命,減少不該有的維修和重建工作,就是減少建筑垃圾的產生。
6.加強施工的組織和管理工作
通過加強建筑施工的組織和管理工作,可以提高施工質量,提高施工精度,減少對建筑材料的破壞,減少材料供應出現不匹配等情況,從而減少建筑垃圾的產生。
結語
建筑垃圾問題是隨著經濟不斷發展必然要面對的問題,要想成功的解決建筑垃圾問題也必然需要相關的實際操作,而實際操作需要有指導操作的正確方法、技術和路徑。本文以上提供的處理建筑垃圾的方法、技術和路徑可供參考。另外,我國的建筑垃圾資源化處理還處于起步階段,有很多方面還不夠成熟,這就需要借鑒發達國家的實踐經驗,進而為我國建筑垃圾資源化產劃l頃利運行奠定堅實的基礎。
參考文獻
【l】楊德志、張雄.建筑固體廢棄物資源化戰略研究【J】.中國建材,2006(51:83—84.
【2】谷顯明.建筑垃圾產業一可持續利用的再生資源叨.中國環保產業,2003,8:25—30.
【3】田洪臣.段緒勝等建筑垃圾的綜合應用【J】山東農業大學學報(自然科學
版),2∞6,37(1)1 09—11 2
【4】陶有生建筑垃圾及其利用的探討【J】新型建筑材料,2006.(8):68—69
一、強規劃,提升城鄉建設品位
1、規劃編制有新推進。為了貫徹《城鄉規劃法》,實現城鄉統籌發展新要求,在《將樂縣域城鎮體系規劃》和《將樂縣城區總體規劃》指導下,各項規劃全面啟動:城區控制性詳細規劃編制已委托三明市規劃設計院正在編制。各項專業規劃編制正在編制中。東門二期規劃已完成并通過評審,待修改后實施。上河洲小區規劃已通過縣規劃委員會評議,設計單位根據評議意見進行修改,修改后的規劃設計結果已提交我縣待評審。府前中路規劃已在收集資料和論證階段。三華南路開發規劃已委托三明境景建筑設有限公司、上海源景建筑設計事務所進行規劃建筑方案設計,規劃方案已完成待評審。積善工業園區二期規劃已進行土石方平衡,場地平整等規劃設計工作。站前廣場規劃已委托鐵四院進行設計,初稿已完成。鄉鎮村規劃修編已召開全縣村鎮規劃編制工作會議,高唐鎮總規修編和萬安鎮控規評審已通過;完成5個重點村規劃編制,10個重點村完成地形圖測繪,正在確定規劃設計單位。一縱兩橫、沿河綠化夜景等城市局部景觀設計已請設計單位設計出兩套夜景設計方案,待縣政府審定。
2、規劃管理有新舉措。一是圍繞《城鄉規劃法》的實施和針對城區亂搭亂建現象,認真做好《城鄉規劃法》宣傳工作,制定《將樂縣開展城區亂搭亂建專項集中整治行動方案》,清理整頓城區違法建設通告。成立專項整治領導小組,對城區違法建設進行摸底,截至6月27日共立案查處違法翻建60起,下發《停建通知書》88份,暫扣違法施工現場工具67件,拆除搶建部分模板面積410m2,毛石基礎68米,剪斷獨立柱鋼筋20根,拆除龍池村后山路違法建設孔樁基礎6座,總深度24米。二是堅持先規劃后建設的原則,規范規劃放樣、驗線程序,嚴格控制好“五線”、建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率及配套設施指標,維護好規劃的嚴肅性和權威性,凸顯規劃的龍頭地位。上半年共完成測繪面積17.9平方公里(鄉鎮15平方公里),共核發公建項目30項(鄉鎮12項),占地面積33.43萬平方米(鄉鎮4.25萬平方米),建筑面積1.2萬平方米;審批私建項目57項(鄉鎮23項),占地面積0.51萬平方米(鄉鎮0.22萬平方米),建筑面積1.43萬平方米(鄉鎮0.79萬平方米)。
二、重建設,完善城鎮服務功能
1、續建工程有新進展。東門一期開發建設水木玉華小區已完成商品房開發建設20.6萬平方米,目前已封頂10萬平方米;廣場標志性建筑大樓已封頂,地面分格線(伸縮縫)暨園林綠化修整已全部完工。天源大飯店已投資約3200萬元,主樓已封頂。玉華洞天旅游山莊完成項目投資約2100萬元,會議接待中心、餐飲樓、娛樂休閑中心工程全面竣工;九幢單體商旅公寓施工主體,綠化工程進入二期移植、種植中。城區垃圾處理場建設已完成進場道路硬化、垃圾壩、庫區平整、垃圾防滲工程、截洪溝、調節池工程并于4月份投入使用;現抓緊施工滲濾液處理土建工程和機械設備安裝,已完成處理站尾水排放管道的測量和施工圖設計,預計7月份可全面竣工。城區主干道夜景改造工程進入優選夜景改造方案階段。
2、新建項目有序開展。汽車站建設正在進行搬遷前期工作,新車站總體平面圖已確定,立面方案已提請有關專家初審、修改,征用地也已獲省政府批復,并確定填方取土點,現正在填土。上河洲小區開發建設確定填土取土點--侍郎地,用地規模146畝,并對取土點實物進行調查摸底,目前正抓緊做好地面補償和墳墓遷移補償工作。同時與新華、解放村就上河洲新區開發村民保障方案在進行協商中。東門二期開發建設華山市場店面已全部拆除并清理完畢;工商局宿舍樓剩余一戶,已申請拆遷仲裁;公路稽征所辦公樓已全部搬遷;新華村村部搬遷協議已經簽訂,村民安置地正在平整。三華南路開發建設調查摸底工作已完成,并制定了《三華南路東側改造拆遷計劃和拆遷補償安置方案》、《關于縣林業局公有部分產權房改房拆遷安置辦法》、《關于調整三華南路東側拆遷私人住房產權調換新舊差價、優惠價標準等有關事項》等三份文件;縣種子站(公司)、農業局、林業局、林業總公司等辦公樓大部分已拆除;已簽訂拆遷補償安置協議42戶,清退承租房(店面)60戶,清退公有住房戶8戶。二橋四星級賓館開發建設已完成地塊拍賣工作,現準備進行地塊開發的前期準備工作。城區污水處理廠建設按市政府會議紀要精神,由三明恒源供水有限公司投資建設運營,6月份已召開城區污水處理廠工程可研、環評的評審會,并通過專家組的意見,目前正與投資商做好子公司的成立、工程初設、廠區征地等各項工作。
3、社會主新農村建設有新成就。一是抓好5個重點集鎮改造工作,整治鎮容鄉貌,提升鎮鄉規劃建設管理水平。二是開展農村住宅戶型設計工作。根據我縣近幾年新村建設的現狀和當地實際情況,設計了7套適合我縣農村特點的住宅戶型(80-120m2),目前已確定4種戶型。三是繼續按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針要求,扎實有效開展農村“家園清潔行動”,完成漠源、白蓮、黃潭、萬全、安仁、大源、余坊7個鄉鎮垃圾焚燒處理場建設,光明鄉垃圾中轉站建設也已竣工,擬在7月交付使用。同時按照“六個有”標準,開展全縣70個行政村的整治工作,力爭通過省、市考評組的驗收,取得上級資金補助,確保我縣社會主義新農村建設工作穩步推進。五是抓好掛鉤村新農村建設。今年按照縣委、縣政府分工安排,我們積極與掛鉤松嶺村和溫坊村相互溝通,從資金上、技術上幫助,精心指導,做好新農村建設各項工作,改善鄉村生活環境。
4、市政基礎設施有突破。一是城區道路改造。三華南路、府前路改造已進入規劃論證階段;新將北路改造結合東門二期拆遷進行改造,通過改造,逐步提高城區道路的檔次和品位。二是抓好東門、黨校等公廁改造建設工作,其中東門公廁已完成外裝修,黨校公廁主體封頂,擬推向市場公開拍賣。三是做好城區基礎設施的日常維護,完成瀝清修復900多平方米,城區修復人行道破損彩磚200多平方米,城區溝蓋板維修、更換3塊,疏通排水管堵塞6次。四是積極協助安然公司推廣使用管道燃氣,城區完成日照東門燃氣管道庭院管鋪設120米,已有460戶點火通氣。
三、抓管理,樹立城市對外形象
1、做好市容市貌管理工作。重點是城區8個市場和主要路段上的占道經營和開展城區“牛皮癬”整治工作,為我縣經濟建設提供一個良好的環境。上半年,共審批占道展銷促銷、開業慶典21項,發出《市容整改通知書》2000余份,清理各類市容違章行為1000余起、依法暫扣違章物品180件,糾正店外店93起,清洗亂張貼廣告2600多張,噴字110處,拆除違章設置懸掛標語65條、占道廣告牌35塊、簡易遮陽蓬雨披17個。
2、做好城區主干道、沿河兩岸和高速公路連接線行道樹、綠化帶的日常管理工作。加強對現有城區19公里行道樹、7.2萬平方米公共綠地的管護,做到定期修剪、定期防治病蟲害,確保城區環境綠化、美化。半年來,完成春季義務植樹6萬株;加強步行街管理,補種紅花繼木、紅背桂等850株、珍珠梅400袋,并投入12715元設置花池護蘭283米;修剪行道樹2478株、草坪4次;防治病蟲害5次,查處破壞綠化行為4起。
3、加強街道清掃保潔目標管理責任制,確保生活垃圾日產日清。一是本著“群眾滿意是我們服務的宗旨”這一出發點,通過健全制度,強化管理,建立衛生監察制度,做好城區32萬平方米清掃保潔和日產60噸垃圾清運工作。二是加大垃圾場填埋和環衛設施資金投入。今年購置垃圾鏟車1臺,垃圾壓實機1臺,垃圾集裝箱5個,新建垃圾中轉站1個,果皮箱70個,并對城區18座公廁進行修繕。三是按市場化管理模式推進,將城區4座具備條件的公廁收費保潔權推向市場,配合古鏞、水南兩鎮制定二級環衛管理方案,增加二級環衛人員數量和提高工資待遇,確保城區生活環境文明整潔。
4、燃氣、液化氣管理。加大監管力度,上半年采取定期和不定期檢查方式,6次對各液化氣供應點進行安全檢查,杜絕燃氣安全事故的發生。
5、建筑工地管理。對在建項目工地實施全封閉式管理,按規定要求設置圍墻,臨街面腳手架張掛密目網,場內各種標牌警示明顯,“五小”設施齊全。同時,規范場內材料、設備放置和污水排放,推行建筑棄土運輸“準運證”制度,做好建筑垃圾棄土的調劑消運,嚴禁建筑材料滴、灑、漏行為和塵土飛揚現象,確保安全文明施工。
6、夜景工程管理。加強城區夜景燈巡查,發現問題,及時與供電公司協調修復整改,今年在迎接省級文明縣城檢查和“五一”節期間,共投入15萬元對城區夜景和路燈進行全面修復,確保城區亮化。
四、抓整規,促進“二個”市場健康發展
(一)深入整頓建筑市場秩序,建筑業市場管理進一步規范。
半年來,我局認真按照省建筑業工作會議要求,狠抓全縣建筑業管理,繼續深入開展整頓和規范建筑市場秩序工作,依法規范建設單位和施工單位行為。全縣共完成建筑業總產值4039.95萬元,建筑施工面積13.95萬㎡。主要是抓好了以下幾項工作:
1、對全縣2家建筑施工企業進行了網上資質年檢和施工許可證審批。認真做好網上申報工作,各施工企業的統計季報做到了上報及時、數據準確。上半年共發施工許可證11項,建筑面積4.32萬㎡。
2、加強有形建筑市場及招投標管理。嚴格按照公開、公平、公正原則,依法查處規避招標、虛假招標的行為,嚴格執行專家抽取、評標等各項制度,組織開展《串通投標違法行為專項整治工作宣傳提綱》學習活動。半年來,完成工程招投標項目5項,建筑面積共91225㎡,中標價567萬元,節約建設資金約60萬元,招標率達100%,進入有形市場項目達100%。
3、嚴把工程建設質量、安全關,確保工程建設質量。一是按照《建設工程質量管理條例》、《工程建設標準強制性條文》等法律法規、規范、標準,認真抓好工程質量監督管理,加強建筑材料檢測工作,進一步完善工程竣工驗收備案管理制度,及時督促整改施工過程中存在的質量隱患,促進全縣建設工程質量穩步提高,質量合格率達100%。半年來,共受理監督建筑項目8項,建筑面積1.66萬平方米,并對在建20個公建項目進行60多次全面抽查,發整改通知書31份,提出整改意見80條,完成各類檢驗1963組;二是認真貫徹執行《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《生產安全事故報告和調查處理條例》,與各施工單位簽訂了安全生產責任書,落實安全生產責任人;強化了安全生產檢查,及時落實縣里防汛工作,有效將建筑工地損失控制在最小值。堅持每月召開一次安全生產形勢分析會和不定期召開安全生產專題會議,組織36人參加安全考核和特種作業培訓,提高施工企業管理層人員的安全管理水平。制定《開展安全生產百日督查專項行動方案》,以“治理隱患,防范事故”為主題,認真組織“安全生產月”活動,通過多種形式宣傳安全教育知識。上半年,重點開展了人工挖孔樁、腳手架、臨邊防護等專項檢查,共發出事故隱患整改通知書32份,對存在重大事故隱患的要求停工或部份停工整改。
4、抓好工程造價管理。認真做好建筑工程主要材料價格信息的采集、測算、編制、匯審和,強化工程施工合同價審核管理;加強工程造價員的行業管理工作,積極配合市里做好持證工程概預算人員年檢。
5、做好城建工程項目檔案管理,及時做好竣工項目檔案的收集、組卷和上架,確保城市建設各類檔案齊全完備,檔案利用得到逐步發揮。上半年,接收建設系統行業技術檔案110卷,個人建房110卷,工程項目檔案126項,簽發工程檔案合格證2項。
(二)創新管理手段,加強房地產市場宏觀調控力度。
上半年,全縣房地產開發投資8650萬元,商品房交易118件,交易面積2.92萬平方米,交易金額3658.09萬元。
1、繼續貫徹落實房地產宏觀調控政策。對擬開發的東門二期工程嚴格控制套型在90平方米以內的住房結構比例占70%以上。
2、繼續深入開展房地產市場專項整治工作。嚴格房地產開發企業資質和商品房預售管理,規范房地產交易行為,維護好各方權益。共辦理商品房預售許可證3宗,批準預售面積38145平方米;辦理房地產開發資質年檢4宗。
3、進一步加強房地產交易與權屬登記管理工作。結合貫徹《房屋登記辦法》實施,實現房地產交易與權屬登記管理工作一體化,落實了房產測繪業務與測繪管理相分離的工作機制,采用便民、利民措施,實行“一站式”和“一條龍”服務承諾制度。上半年,辦理產權初始登記131件,建筑面積7.45萬平方米,產權轉移變更245件,他項權利登記489件,注銷登記450件;核發所有權證520本,共有權證288本,他項權證489本;房產抵押489件,抵押面積16.02萬平方米,抵押金額31454.76萬元。
五、促和諧,解決群眾實際困難
1、保障性住房建設工作。一是為進一步落實《將樂縣城區住房建設規劃(20*—2010)》和《將樂縣解決城區低收入家庭住房困難發展規劃和年度計劃(20*-2010)》,擬制定出臺《將樂縣城區經濟適用房管理暫行規定》,完善《將樂縣城區廉租住房管理暫行規定》,計劃建廉租房100套(50m2/戶),解決城區符合廉租住房入住條件家庭的住房困難。二是按照農民一戶一宅的建設要求,根據規劃統一、配套統一、立面統一“三統一”的原則,制定《將樂縣城區農民新村暫行管理規定》,逐步解決好城區范圍內古鏞、水南兩鎮農民住房困難問題。
2、積極采取措施,防止建設領域拖欠工程款和農民工工資,有效地維護了各施工企業和農民工的合法權益。
3、認真做好城市房屋拆遷工作。重點抓好三華南路東側、東門二期工程拆遷工作。根據《城市房屋拆遷管理條例》等相關法律、法規,依法核發了三華南路東側拆遷許可證1項,占地面積53659平方米,拆遷房屋面積46175平方米,已拆除11300平方米,并發安全事故整改通知書4份,在實施拆遷過程中,做到依法依規,和諧拆遷,切實維護拆遷戶的合法利益。
4、積極做好矛盾排查工作,及時把矛盾解決在源頭和萌芽狀態,所有問題做到了事事有著落,件件有回音,較好地完成了任務,共辦理矛排件11件。人大代表和政協委員議提案得到了較好辦理,共辦理人大代表議案7件、政協委員提案28件,人大代表和政協委員們對城建工作表示滿意。
六、建制度,打造務實高效機關
1、抓好黨風廉政建設。根據上級的部署,組織廣大黨員收看《忠誠黨的創新理論的楷模-方永剛》等電視專題片。同時,為加強對黨員干部,特別是領導干部的監督管理,年初局下發了黨風廉政建設責任工作要點。嚴格按照《黨員干部選拔任用條例》,加強對黨員的教育和管理;配齊、配強局班子成員,使局班子具有較大的凝聚力,真正取到堡壘作用。
2、加強軟環境建設。進一步完善機關考勤制度,機關管理制度,財務制度、政務公開制度,提倡“三快一提高”,即快辦理、快審批、快落實,提高工作效率。
3、抓好干部隊伍建設。一是加強素質教育。認真學習、運用建設領域各項法律、法規,做到依法行政,依法辦事,模范執法,切實提高執法水平,引導干部職工樹立正確的權力觀和利益觀;二是堅持廉潔高效。繼續深入開展治理商業賄賂和規劃效能監察專項工作,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,增強干部職工遵紀守法和拒腐防變的能力,確保建設隊伍達到高效、廉潔、精干。
4、抓好綜治、精神文明、計生工作。一是根據縣委、縣政府創建“平安將樂”工作部署,抓好“平安單位”創建工作,維護社會穩定,切實提高創建綜治合格單位水平;二是認真抓好建筑工地流動人口計生管理,確保在責任范圍內不出現計劃外生育,以及民評行風、精神文明工作,全系統緊扣時展主題,圍繞中心,服務大局,與時俱進,不斷加強精神文明建設,為建設事業的改革與發展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。
5、抓好局工會、離退休干部職工工作。局時刻關心全體干部職工,特別是老同志的身體和生活情況,經常組織走訪年老體弱、多病的退休干部、職工,每半年組織退休同志召開一次座談會,向他們匯報局里的工作和征求意見。局在經費上給退管辦大力支持,組織參加各種老年健身活動。
七、存在問題
1、道路改造建設資金缺乏,城市管理水平的提升缺乏足夠的資金和人員保障,且城市管理設施設備大多數已超過使用年限,作業效率下降,管理難度增大。
2、廣大市民參與城市建設與管理的氛圍不濃,城市設施遭受破壞的情形時有發生,增大了管理難度。城市建設和管理某些方面的工作基礎還比較薄弱,內部的工作機制有待進一步完善,城市建設和管理的水平還存在較大差距。
八、下步工作打算
1、堅持城鄉區域統籌,引導城鎮化健康發展。抓緊搞好城區控制性詳細規劃和各項專業規劃的修編,力爭在8月底前完成,確保9月20日通過評審。并指導好高唐、黃潭、白蓮3個重點鎮總規編制及其它7個鄉鎮總規的到期修編,確保12月30日前完成。
2、以城市重點建設項目為依托,按照既定的目標任務,著力抓好生活垃圾處理場建設、日照東門等城市重點項目建設,確保按期完成建設任務;進一步挖掘城市資源潛力,加快天源大飯店(四星級賓館)、玉華洞天旅游渡假山莊、汽車站、上河洲、東門二期、三華南路東側、二橋四星級賓館工程和城區污水處理廠建設。
3、進一步貫徹落實房地產市場調控政策,加快建設廉租住房,改善城鎮低收入困難群眾的住房條件。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以2012年元旦、春節期間市容環境整治工作為載體,以改善區域環境質量、保障人民群眾和諧安居為目標,全面整治中心城區環境問題,為市黨代會、“兩會”以及全市人民歡度新春佳節提供良好外部環境。
二、保障措施
(一)加強組織領導。成立中心城區2012年元旦、春節期間市容環境整治工作領導小組,其組成人員如下:
(二)主要工作職責。
組織、實施市容市貌整治工作,重點整治市區主要街道、公共場所、公園、旅游景點等。加強整治違章、臨時建筑;清理亂擺賣、亂搭建、占道經營及各種不按規定設置的廣告牌及亂張貼影響市容的戶外廣告;維修城市道路和市政設施;保證城市路燈亮燈率達100%以上,開啟夜景燈光;規范建筑工地和市場秩序;進一步整治交通秩序;抓好各專業市場、集貿市場衛生整治;搞好市區主要公共場所、公園、廣場的鮮花擺放;組織全市衛生大掃除;清理衛生死角,清運全市亂堆亂倒的建筑垃圾,保持市容環境衛生整潔有序。
1.市容衛生整治組:由市城管局、市住建局、紅花崗區、匯川區、縣政府及新蒲新區管委會負責。
(1)城市管理:加強對全市違章占道經營進行全面的清理整頓,嚴禁占道經營(包括亂擺亂賣等);加強對施工場地周邊的管理,清理違章占道經營及堆放建材、木料、施工材料等違章行為,保證施工場地整潔有序;對各種違章小廣告進行一次全面清理整治。清理各種既不按規定設置又不辦理審批手續的戶外廣告;加強對夜晚流動攤點的管理,確保市容整潔有序。元旦春節期間城管部門要妥善安置好單位人員值班,除正常管理至晚上10:30時外,還要重點加強晚上11時至次日凌晨2時的管理;加強對中心城區各主、次干道的監管,禁止違章占道和亂堆亂放。
(2)環境衛生:對市區衛生死角進行一次全面清理整治;除加強日常保潔外,節日期間對市區主要路段要集中安排人員進行重點保潔;清理市區各主要道路人行道的雜物、垃圾等,保持市區道路路面清潔,特別要做好各主干道的衛生保潔;加強城鄉結合部的衛生管理和垃圾清運工作,按時進行生活垃圾的收集清運。市區的生活垃圾要做到日產日清,保證無垃圾積壓;嚴禁建筑垃圾亂堆亂放,及時對垃圾轉運站(點)進行消毒;城區政府負責做好城區小街小巷的保潔、清運工作;妥善安置好環衛保潔人員的崗位輪班,保證春節期間保潔人員全天在崗在位,不能出現衛生保潔空位現象;垃圾處理廠要及時處理全市收集、清運到廠的生活垃圾,做到生活垃圾日產日清日處理。
2.市政園林整治組:由市城管局、市園林局、路燈管理所負責。對全市的主要道路進行一次檢查,修補損壞的路面,修復道路交通標線,清洗交通隔離欄桿;負責對管護的路樹、草坪等進行一次全面的修剪和管護;加強對公園的管理工作,確保園內的環境衛生整潔有序和公共安全。維持廣場、公園的美化、亮化、凈化。安排好重點場所和路段的鮮花擺放;對全市路燈進行一次檢修,保證全市路燈亮燈率在100%以上。加強路燈的監察管理,保持路燈線路處于良好狀況,按時開啟夜景燈光,保證在元旦春節夜晚統一亮燈。
3.市場整治組:由市城管局、市商務局、市工商局、市場服務中心負責。全面整頓市場秩序和市場環境衛生,依法規范商場、市場的經營行為和經營秩序(包括集貿市場、專業市場、夜市、建材市場等);依法查處違法違章行為,取締無照經營。
4.衛生整治組:由市衛生局(市愛衛辦)、市食藥監局、市城管局負責。搞好全市飲食衛生管理,大力開展全市性的愛國衛生活動。春節前由市城管局牽頭組織一次全市性的衛生大掃除。
5.環保整治組:由市環保局、市公安局、市文體局、市城管局負責。加強對娛樂場所、網吧的管理,加大對惡、臭污染源的治理力度,組織整治污染嚴重的食品加工廠、養殖場、洗車場。加強對噪音、排污的監測監管。
6.交通管理組:由市交通局、市公安局(交警支隊)負責。加強機動車輛管理,整治靜態交通,嚴禁車輛亂停亂放,打擊無牌照車輛;加強對公交車、出租汽車的管理;整治機動車維修店及占道修車現象等。加大整治車輛污染道路的工作力度,積極做好對帶污染體運輸車輛的查處工作。
7.旅游區域整治組:由市旅游局、紅色旅游集團及紅花崗區、匯川區、縣政府及新蒲新區管委會負責。搞好中心城區旅游各景區景點的環境衛生和旅游設施的安全管理,進一步提高服務質量。重點搞好會議會址和山的各種管理。
8.違章建筑清理組:市規劃局、市城管局、市住建局、紅花崗區、匯川區、縣政府負責。清理亂搭亂建、拆除違章建(構)筑物。重點整治臨時工棚、鐵皮屋、工地圍墻以及臨街兩側亂搭亂建的建(構)筑物等。
(三)整治時間安排。
從2011年12月20日至2012年1月30日,由各責任單位根據工作性質和任務,制定方案和計劃,按照工作任務和要求全面進行整治,元月20日前全面完成整治任務。