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人口老齡化現狀研究范文第1篇

一、開封市養老服務業的背景

人口老齡化是指總人口中因年輕人口數量減少，年長人口數量增加而導致老年人口比例增長的動態過程。按照國際通行標準，當一個地區65歲以上的老年人口占人口總數的7%，即意味這個地區的人口處于老齡化社會。據我國2010年第六次全國人口普查數據，開封市常住人口有4676159人，65周歲以上的老年人口有387239人，占總人口的8.28%，同2000年全國第五次人口普查相比，65周歲及以上人口的比重上升1.08個百分點，人口老齡化問題嚴重。

人口老齡化給開封的，經濟，社會發展帶來巨大的挑戰，此外開封市養老服務業存在養老需求與資源不協調、養老機構服務單一等問題。但同時，大量老齡人口也給開封市的養老服務業帶了來廣闊的市場。對于開封市來說，養老服務業是新的經濟增長點；是探索產業結構轉型與升級的新途徑。

二、開封市養老服務業的發展現狀

1.開封市的人口老齡化現狀

由2014年河南省統計年鑒可知，2014年河南省65歲及以上人口占人口百分比為9.4%。而開封市65歲及以上人口占人口百分比為10.2%。開封市的老齡化水平在河南省18個城市中占第七位，且高于全省水平，老齡化現狀較為嚴重。

圖2-1 2014年河南省各地區老年撫養系數對比圖①

圖2-1顯示的是2014年河南省各地老年撫養系數。可以看出開封市的老年撫養系數高于河南省平均水平，每單位勞動力要負擔的養老壓力較重。

2.開封養老服務業的現狀

截止到2014年，開封市每千名老年人擁有床位數21張，要達到國務院規定的到2020年每千名老人擁有床位數35張至40張的要求，則需要近2萬張床位②。因此，開封市的養老需求缺口極大。不同消費水平，各種服務類型的養老機構的進入有著巨大的發展空間。

截至2015年底，開封市市共有養老機構151家，其中公辦75家，擁有床位7935張，入住人數5658人；社會辦養老機構76家，擁有床位9106張。③從這些數據中可以看出，開封市的養老機構公立與民辦共同發展，良性競爭，養老機構的入住率較高，并且呈現出不斷發展的趨勢；而且開封市積極進行了居家社區式養老模式的探索。養老服務業在朝著社會化、社區化和信息化的方向發展。

3.政府規劃

開封市民政部門按照有關政策法規修訂出臺了《開封市加快發展養老服務業的意見》、《關于加快居家和社區養老服務發展的意見》等。

根據《關于進一步加快發展養老服務業的意見》，開封市提出了到2020年，全市每千名老年人擁有機構養老床位35張以上，90%以上的鄉鎮和60%以上的農村社區建立包括居家養老服務在內的社區綜合服務設施的目標。開封市提倡著力推進居家養老服務，大力發展社區養老服務，重視發展農村養老服務。政府規劃建立健全縣、鎮、村三級居家養老服務網絡，引導養老模式的居家社區化發展。

而在《開封“文化+健康養老”專項行動實施方案》中，開封市將養老服務業的規劃與文化底蘊相聯系，提出打造趣味樂居城市、尊老孝老城市等。充分依托開封市的歷史文化，利用信息技術和智慧城市理念發展開封獨特的“文化養老”模式。這是開封養老服務業發展的又一個新的方向與規劃。

三、開封市發展養老服務業的前景

1.開封發展養老服務業發展的優勢

（1）開封市人口老齡化水平高

圖3-1顯示的是2009年-2014年開封市65歲以上人口占總人口的比例與河南省65歲以上人口占總人口的比例?？梢钥吹剑?010年以后，開封市65歲以上人口占總人口的比例一直高于河南省水平。不難看出，開封市老齡化水平較高，因此對養老服務業的需求必然較大。

（2）開封市良好的區位優勢條件

首先，開封市素有“北方水城”之稱，地處平原氣候適宜，環境優美，公共設施完善，適宜居住。

其次，開封是八朝古都，也是中國歷史文化名城，有著豐富的歷史文化，具有獨特的吸引老齡人口的人文環境。

最后，開封地理位置優越，交通便利。如圖3-2所顯示的開封及周邊代表城市鄭州和新鄉在2010-2014年65歲以上人口數，可以看到在鄭州的65歲以上人口不斷增加，而且比開封老齡人口多。隨著鄭汴一體化的發展，開封與鄭州的聯系日漸加強，可以吸引大量鄭州老齡人口在開封養老。

（3）政策優勢

為應對我國人口老齡化的現狀，國家大力支持和發展養老服務業。黨的十報告中明確提出：“積極應對人口老齡化，大力發展老齡服務事業和產業?！眹翌C布了《國務院關于加強發展養老服務業的若干意見》等一系列政策；河南省出臺了《河南省人民政府關于加快發展養老服務業的意見》；開封市出臺了《關于加快推進社會養老服務體系建設的意見》。這些政策的頒布實施，給開封市的養老服務業發展提供了良好的政策環境，有利于開封市養老服務業的發展。

2.開封發展養老服務業的劣勢

（1）開封市經濟發展水平較低

圖3-3反映的是2013-2014年河南省各市人均GDP，可以看出在河南省的18個地級市中，開封市的人均GDP排13位，甚至低于河南省的平均水平，由此可以看出開封市的經濟發展水平較低。因此，開封市老齡人口在養老方面的意愿支出額會較低，從而阻礙了養老服務業的發展。

（2）開封市養老服務業規模良莠不齊

截至2015年底，開封市共有養老機構151家。⑦而截止到2014年底，河南省城市養老服務機構有551家。⑧可以看出開封市的養老機構數量較多。但據實地調查，開封市的機構規模呈現出兩極分化，床位在100以下的占多數，規模差距較大，且發展水平良莠不齊。

3.開封市養老服務業發展的方向

我國傳統的養老模式是親屬撫養的家庭養老模式，但是由于早期計劃生育政策的實施，使得大多數家庭都是獨生子女，即“421”的家庭結構。這一結構使家庭養老愈加困難，老人的養老成為難題。而居家養老、機構養老等養老模式給這些問題的解決提供了新的途徑，這些模式既能滿足由人口老齡化催生出的巨大市場，又能使養老服務業良好發展。因此推行養老服務業的社區化與社會化已成為必然趨勢。

因此開封市養老服務業可以順應這一趨勢，推行社區化與社會化，在發展中不斷完善自身。其要結合地產、醫療衛生、金融保險等多行業，實現跨行業整合。全面建立成以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐、信息為輔助，功能完善、規模適度、覆蓋城鄉的“中國式養老”服務體系⑨。開封市在發展這一“中國式養老”時，要注重居家、社區、機構的相互補充；同時要實施好醫養結合工程；完善養老保險體系。

四、促進開封市養老服務業發展的對策建議

我國養老服務業仍處于起步階段，在政府的大力號召和支持下，呈現出快速發展的趨勢，但是仍然存在很多需要改進之處。養老服務業有著很強的地區性，因此要不斷探索符合開封市習慣和特色的養老服務方式。

在這樣的背景下，開封養老服務業存在一定的問題：一是，部分養老機構基礎設施較差，因此要完善基礎設施。二是，專業護理人員的缺乏，因此要加強對護理人員專業知識的普及，做到持證上崗，給老年人滿意的服務。三是，大多數養老機構不能給老年人提供多樣化的養老服務，因此，要關注老年人內心的訴求，滿足他們的身心需求。伴隨著新的居家養老，社區養老等養老方式的興起，養老服務業要想占據一定的位置，必須改進自己經營方式中的不足，積極發展和推廣居家社區式養老模式。

政府在養老服務業的發展中有舉足輕重的地位，需充分意識到到養老服務業的重要性。我們對政府提出以下建議：

1.養老服務業關系著社會經濟等各方面的發展，政府要認識到發展現代養老服務產業的必要性以及在養老產業發展中發揮的主導作用，積極推進養老產業的發展。

2.同時政府還要制定切實可行的行政管理法律法規，以便規范逐步興起的社區居家養老等養老模式。

3.政府要加大資金投入，完善養老保險體系，減少開封居民的負擔。政府可以通過醫療補助制度和醫療保險等方式來對養老機構的具體服務給予資金補助，扶持養老服務業的發展。

4.除了政府的大力扶持外，還可以通過引入市場競爭機制，優勝劣汰，促進養老服務業更好的發展，例如鼓勵民辦養老機構的興建。加強對養老機構衛生環境方面的檢查管理，改善開封市養老服務業發展良莠不齊的局面。

5.開封應借鑒其他地區的經驗，同時結合自身實際情況，依托開封市的歷史文化底蘊，發展“文化養老”，豐富老齡人口的精神文化生活，從而形成自己在養老服務業方面的特色。

注釋：

①《河南統計年鑒2014》.

②河南省人民政府官網.政務信息，2014.

③開封網.2016.

④《河南統計年鑒2009-2014》.

⑤《河南統計年鑒2010-2014》.

⑥《河南統計年鑒2013-2014》.

⑦開封網.2016.

人口老齡化現狀研究范文第2篇

關鍵詞：人口老齡化；日本；出口比較優勢；RCA指數；誤差修正模型

中圖分類號：F43/47 文獻標識碼：A 文章編號： 1004-2458（2013）03-0034-06

隨著人口出生率的快速下降和預期壽命的不斷延長，日本人口老齡化問題愈加嚴重。根據世界銀行WDI（World Development Indicators）數據庫的調查顯示，2011年日本65歲及以上年齡人口占到總人口的23.39%，是世界上人口老齡化最為嚴重地國家。人口老齡化能夠通過影響日本的勞動力供給、勞動力年齡分布、消費和人力資本積累對制造業出口比較優勢發揮作用[1]。文章在對日本人口老齡化和制造業出口比較優勢變動情況分析的基礎上，建立誤差修正模型對二者的長期關系進行了實證檢驗，探討人口老齡化是否削弱了日本制造業出口比較優勢，從而為分析中國人口老齡化對出口比較優勢的影響提供借鑒和啟示。

隨著經濟社會的發展和計劃生育政策實施效果的顯現，中國已于2000年進入老齡化社會，而且根據《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》認為，至2020年中國老年人口將達到2.48億，老齡化率將達到17.17%，至2050年老年人口將超過4億，老齡化比率將達到30%以上?？梢?，在不久的將來中國將要面臨嚴重地老齡化形勢。伴隨著老齡化而來的是勞動供給的減少和雇傭成本的上升，這對中國過去依靠豐富的勞動力資源和較低的人口老齡化比率發展出口貿易的經濟發展模式帶來了巨大地沖擊[2]。凡事預則立，不預則廢。認清人口老齡化對出口比較優勢的影響，對中國這種依賴充裕的勞動力稟賦實行出口導向型經濟發展戰略的發展中大國產業結構調整來說，具有重要的意義。日本作為世界上人口老齡化最為嚴重地國家，與中國一樣同屬于東亞地區，二者在經濟社會的很多方面都存在共性，為我們研究人口老齡化的影響提供了很好的借鑒和參考。

一、日本人口老齡化現狀及其對勞動力市場影響

（一）日本人口老齡化現狀及成因

圖1是日本1960年—2011年人口老齡化變動趨勢圖，人口老齡化程度用65歲及以上年齡人口在總人口中比重衡量（下同）。1960年日本老年人口在總人口中比重占5.73%，10年之后，該比重超過了7%，日本進入到老齡化社會，之后老齡化程度繼續加劇，至2005年日本已經成為世界上人口老齡化程度最高的國家，并維持至今。值得注意的是，進入到20世紀90年代之后，日本老齡化速度明顯加快，年均增長率從之前的2.36%增加到3.10%，遠高于同期0.17%的年均人口增長率。

圖1 1960年—2011年日本人口老齡化變動趨勢圖

數據來源：世界銀行WDI數 據庫。

形成日本人口老齡化的原因主要有兩個：一是人口出生率低。隨著日本經濟的高速發展，人們生育意愿下降，出生率從1960年的17.3‰下降到2010年的8.5‰，下降了超過一半，直接后果就是0～14歲少兒人口比重下降，老年人口比重上升；二是人均預期壽命延長。科學技術的發展、醫療衛生水平的提高以及食物的極大豐富，使日本人均預期壽命從1960年的67.67歲增加到2010年的82.93歲，平均壽命的延長使日本社會老年人口增加[3]。

圖2 1960年—2010年日本人口出生率變動趨勢圖

數據來源：世界銀行WDI（World Development Indicators）數據庫。

（二）日本人口老齡化對勞動力市場的影響

1.勞動力供給不足

由于人口出生率持續下降，日本社會同時面臨著“少兒化”與“老齡化”兩種現象。少兒人口作為潛在的勞動力供給人口，比率過低會減少勞動力供給數量，引起勞動力短缺[4]。從勞動力總量上看，1960年日本勞動力數量為4511萬，之后呈上升趨勢，至1998年達到頂峰6793萬，之后呈下降趨勢，至2011年勞動力總量僅為6261萬人，具體見圖3。作為生產投入的重要因素，勞動力數量減少不利于企業擴大生產規模和增加投資，不利于規模經濟的發揮，必然會降低日本制造業在國際市場上的出口比較優勢。

圖3 1960—2011年日本勞動力數量變動趨勢圖

數據來源：OECD勞動力統計數據庫。

2.勞動力老齡化

人口老齡化不僅使勞動力供給數量減少，也使勞動力內部結構趨于老化。根據國際勞工組織定義，45歲及以上年齡勞動力為大齡勞動力。圖4是日本勞動力年齡結構分布圖，2011年日本老齡勞動力在全部勞動力中所占比重為48.47%，遠高于1968年的29.84%，且45～49歲、50～54歲、55～59歲、60～64歲、65歲及以上等各年齡段勞動力分布比重，均比1968年顯著提高，勞動力老齡化問題凸顯。由于勞動力直接與生產掛鉤，老齡勞動力分布比重高將限制行業生產率的提升和創新活動的開展。勞動人口內部結構老化會給生產帶來3個方面的消極影響：一是勞動生產率隨年齡增長而減退；二是勞動力老化使勞動力流動性減弱，職業變動少，不利于新技術革命；三是大齡勞動力由于身體素質下降、智力衰退，往往創新性不足，難以勝任行業競爭需求[5] 。這些不利影響會限制日本制造業國際競爭力的開展。

圖4 1968—2011年日本勞動力年齡分布結構圖

數據來源：OECD勞動力統計數據庫。

3.勞動生產率增長放緩

日本人口老齡化程度高，政府在醫療、衛生安全和社會保障方面的支出也相對較高，而在教育、科技和文化事業方面的支出就會相應減少，不利于人力資本的積累和勞動效率的提高[6]。同時，人口老齡化程度高，也意味著老年撫育比高，個體勞動者的撫養負擔加重，沒法將收入更多的用于人力資本投資和職業技能培訓上，這些都對社會平均勞動效率的提高不利。70年代日本勞動生產率年均增長率為4.39%，80年代為3.70%，90年代為2.40%，進入20世紀之后進一步降低到1.75%。勞動生產率增長放緩不利于企業創新活動的開展和技術水平的提高，將限制日本制造業出口比較優勢的發揮。

圖5 1971年—2011年日本勞動生產率年均增長率

數據來源：OECD生產率統計數據庫。

二、日本制造業出口比較優勢現狀及變動趨勢

在對日本人口老齡化現狀進行分析后，本部分將利用3種出口比較優勢指數分析日本制造業出口比較優勢的現狀及變動趨勢。

（一）出口比較優勢指標度量

1.顯示性比較優勢指數（RCA）

顯示性比較優勢指數是Balassa提出來衡量一國出口行業在國際市場上競爭力的指數[7]。具體計算公式為：

（1）

其中，Xmt表示t年日本制造業的出口額，Xt表示t年日本總出口額，Xmwt代表t年全世界制造業出口額，Xwt表示t年全世界總出口額。RCA指數實際上是指日本制造業出口在全部出口產品中的比重與全世界制造業在全部出口產品中的比重之比。該指數大于1，說明日本制造業出口比重大于世界的平均出口比重，日本制造業具有比較優勢。指數小于1，說明日本制造業具有比較劣勢。

2.Michaely指數（MI）

由于顯示性比較優勢指數并沒有考慮進口的作用，尤其是在進口規模較大時很容易導致計算偏差，因此我們利用Michaely指數和凈出口率指數同時考慮進口和出口因素。Michaely指數具體計算公式為：

（2）

其中，Mmt和Mt分別表示t年日本制造業的進口額和總進口額。MI指數是指日本制造業在全部出口產品中的比重減去制造業在全部進口產品中的比重。指數變動幅度為[-1，1]，越接近于1表示越具有比較優勢，越接近于-1表示越具有比較劣勢。

3.凈出口率指數（NEX）

凈出口率指數也稱為貿易競爭力指數，具體計算公式為：

（3）

NEX指數是指制造業的凈出口差額占制造業進出口貿易總額的比重。與MI指數類似，指數變動幅度為[-1，1]，指數為1時說明該行業只出口不進口，具有較高的比較優勢，指數為-1時說明該行業只進口不出口，貿易競爭力較弱。NEX指數與MI指數不同在于，NEX指數衡量日本制造業的凈出口能力，而MI指數衡量日本制造業進出口在全國的相對位置。

（二）出口比較優勢變動情況

表1給出了日本制造業1962年—2011年3種出口比較優勢指數計算結果。首先，從RCA指數來看，在樣本期內，日本制造業的顯示性比較優勢指數都大于1，日本制造業具有較強的國際競爭力。日本制造業約占日本GDP的20%、就業的20%、研發的90%、出口貿易的90%。尤其是電氣機械、運輸機械和信息通信機械制造業，在國際市場上比較優勢最為明顯，在1998年—2008年間3個行業年均增長率分別達到了9.9%、3.8%和29.6%[8]。但隨著日本人口老齡化程度加劇，老齡勞動力占比增加，行業的技術創新活動受到影響，制造業勞動生產率增長開始放緩，日本制造業的顯示性比較優勢呈下降趨勢。1962年日本制造業的RCA指數為1.47，而到了2011年該指數只有1.29，可見，日本制造業在全球的競爭力呈下行態勢。其次，從MI指數來看，該指數也大于0，說明在考慮進口因素后，日本制造業在國際市場上仍然具有出口比較優勢，與RCA指數相同的是，MI指數也呈下降趨勢，尤其是在20世紀70年代日本進入老齡化社會之后，下降趨勢尤為明顯。最后，從NEX指數來看，均值和變化趨勢與MI指數結果基本一致，說明日本確實在制造業具有出口比較優勢，但該比較優勢呈下降趨勢。

三、實證結果分析

在對日本人口老齡化和出口比較優勢現狀進行描述后，本部分我們將通過建立誤差修正模型（ECM）對二者的長期和短期關系進行實證檢驗，考察人口老齡化是否削弱了日本制造業的出口比較優勢。

（一）單位根檢驗

由圖1 我們可以看到，日本人口老齡化在進入20世紀90年代之后速度明顯加快，是一個存在結構突變的時間序列。對結構突變的時間序列進行單位根檢驗，既要確定是否是單位根過程又要確定時間突變點，而且其分布也不再服從DF分布，需要對照著突變點發生的位置，查麥金農臨界值表。因此，存在結構突變的單位根過程，研究過程復雜性大大提高[9]。

從人口老齡化序列變化趨勢來看，這可能是一個含有均值和斜率雙突變的單位根過程，我們將結構突變點定為1990年。在模型中加入階躍式虛擬變量DL和漸進式虛擬變量DT對這種變化進行描述，得估計結果如下：

因為-5.44

因為人口老齡化序列存在結構突變，所以其單位根檢驗過程比較復雜，而對于不存在結構突變的3種出口比較優勢序列來說，過程相對簡單，可以直接用ADF檢驗式進行檢驗，具體結果見表2?？芍?，3種出口比較優勢序列的水平值接受了單位根原假設，是非平穩時間序列，但其一階差分值在1%水平上拒絕了單位根原假設，其一階差分序列是平穩過程。所以，3種出口比較優勢序列與人口老齡化序列一樣，都是I（1）序列。變量的單積次數相同，可以繼續進行協整檢驗，分別考察人口老齡化對3種出口比較優勢的長期影響。

（二）協整檢驗

1.協整回歸

我們利用EG兩步法來檢驗變量之間的協整關系，首先用人口老齡化變量分別對3種出口比較優勢變量作OLS回歸，具體結果見表3?？梢?，人口老齡化變量的回歸系數都顯著為負，說明人口老齡化加劇在長期對日本出口比較優勢不利。人口老齡化變量每增加1個單位，日本制造業的RCA指數在長期將下降0.0192個單位、MI指數將下降0.0263個單位、NEX指數將下降0.0236個單位。下面，繼續通過檢驗誤差項的平穩性檢驗人口老齡化和3種出口比較優勢變量是否存在協整關系。3個方程的AEG統計量分別是-3.87、-3.92和-3.58，查麥金農臨界值表，協整檢驗臨界值為：

C0.05=-3.3377-5.967/50-8.98/502=-3.46 （10）

AEG統計量小于麥金農臨界值，說明人口老齡化變量和出口比較優勢變量存在協整關系，協整向量分別是（1 0.0192）'、（1 0.0263）'和（1 0.0236）'。盡管人口老齡化變量和出口比較優勢變量是一次非平穩的，但它們之間的特定線形組合卻是平穩的。

2.誤差修正模型

非平穩變量的非均衡誤差是平穩的，說明變量存在協整關系。根據格蘭杰定理，如果非平穩變量存在協整關系，則變量必有誤差修正模型表達式存在。利用OLS回歸中的非均衡誤差（ t）作為誤差修正項（ECMt）估計誤差修正模型，具體結果見表4。可見，誤差修正項系數為負，并且在1%水平上顯著，說明當日本的人口老齡化變量和3種出口比較優勢變量偏離均衡狀態時，該經濟系統在短期將分別以這種偏離的0.0507、0.0531和0.2503倍強度在下一期朝著均衡點調整?？梢?，人口老齡化加劇對3種出口比較優勢的短期影響要大于對它們的長期影響，在短期人口老齡化對出口比較優勢更加不利。

四、結論及啟示

（一）基本結論

文章首先介紹了日本人口老齡化現狀及其對日本勞動力市場的影響，其次介紹了日本制造業出口比較優勢的發展趨勢，最后建立誤差修正模型對二者關系進行了實證檢驗，得到以下結論：

（1）日本自20世紀70年代進入老齡化社會之后，老齡化程度明顯加快，目前已經成為世界上老齡化程度最高的國家。戰后，隨著日本經濟的高速發展，人們生育意愿下降，而且科學技術的發展、醫療衛生水平的提高以及物質極大豐富也使人均預期壽命極大地延長，這些因素都加劇了日本人口老齡化的程度。

（2）人口老齡化對日本勞動力市場帶來了巨大地沖擊。主要體現在3個方面，一是“老齡化”和“少子化”并存使日本有效勞動供給不足，引起勞動力短缺，1998年之后日本勞動力總量開始呈下降趨勢；二是人口老齡化使就業大軍中高效率的青壯年勞動力占比下降，老齡勞動力占比上升，影響了行業的創新性和流動性；三是人口老齡化限制了勞動生產率的提升，使勞動生產率增長放緩。這些影響都對制造業的生產和出口不利。

（3）雖然日本制造業在國際市場上具有出口比較優勢，但該比較優勢呈現下降趨勢。無論是只考慮出口的RCA指數還是既考慮出口又考慮進口的MI指數和NEX指數來衡量出口比較優勢，日本制造業都表現出了較強的國際競爭力，但隨著日本進入老齡化社會，日本制造業的出口比較優勢開始下降。

（4）單位根檢驗發現，日本人口老齡化序列存在結構突變。1990年之前日本人口老齡化程度平均每年增加0.2084個百分點，而在1990年之后，人口老齡化程度平均每年增加0.5456個百分點。而且日本人口老齡化程度每增加1個百分點，日本制造業的RCA指數在長期將下降0.0192個單位、MI指數將下降0.0263個單位、NEX指數將下降0.0236個單位。說明人口老齡化加劇對日本制造業出口比較優勢不利，這一結果對于不同的出口比較優勢衡量指標來說都是穩健的。

（二）對中國啟示

1.中國人口老齡化現狀

與日本不同，中國在較長的時間里都維持著較低的人口老齡化程度。1960年中國65歲及以上人口在總人口中的比重只有4.00%，遠低于同期日本5.73%和世界平均5.08%的水平，直到1986年中國的人口老齡化程度才達到5.74%，與日本1960年的人口老齡化程度持平。但中國年均1.46%的人口老齡化增長速度明顯快于世界平均水平。見圖6。1998年中國的人口老齡化程度超過世界平均水平，2000年超過7%，進入老齡化社會。

雖然說從程度上和速度上中國的人口老齡化趨勢都要慢于日本，但不可忽視的是，與世界平均水平相比，中國的人口老齡化程度在加快。而且隨著計劃生育政策實施效果的顯現和人均預期壽命的延長，中國的人口老齡化趨勢將大大提速。《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》認為，至2050年中國老年人口將達到4億，老齡化比率將達到30%以上。

圖6 1960年—2011年中國和世界平均人口老齡化變動趨勢圖

數據來源：世界銀行WDI數據庫。

2.人口老齡化對中國出口比較優勢的影響

中國作為勞動力豐富、人口老齡化程度低的發展中大國，在比較優勢和要素稟賦貿易理論的指導下，在過去三十年中依靠勞動密集型商品出口取得了巨大的成功，但隨著人口老齡化程度的逐步提高，這種發展模式已經難以為繼，尤其是最近幾年，勞動密集型企業有向低老齡化的東南亞和南亞國家轉移的趨勢。盡管中國目前可能并沒有達到“劉易斯拐點”，但人口老齡化加劇必然會促使“劉易斯拐點”提前到來，這對中國過去依靠豐富的農村勞動力和較低的人口老齡化比率出口勞動密集型商品的貿易發展模式帶來了巨大地沖擊。一方面，人口老齡化導致高效率的青壯年勞動力供給不足，另一方面，為了吸引更多的年輕勞動力進入城市工作，工資面臨著較強的上升壓力。

在當前的人口年齡階段下，維持中國制造業出口比較優勢要做到幾下幾點：（1），打破戶籍制度，增加勞動力的流動性，讓更多的年輕勞動力從農村轉移到城市，降低大齡勞動力分布比重；（2），穩定房價，加快城市化進程，吸引年輕勞動力在城市安家落戶；（3），提高勞動力的受教育水平，增加職業培訓，通過人力資本積累提高勞動效率，抵消人口老齡化的不利影響。

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人口老齡化現狀研究范文第3篇

【關鍵詞】 人口老齡化 老年人權益保障

1 我國當前人口老齡化現狀

根據我國2011年4月28日公布的第六次人口普查數據顯示，我國截止到2010年11月1日，大陸60歲及以上人口占到總人口的13.26%，65歲以上占到8.87%，根據國際標準，我國人口已經進入老齡化階段。但是我國人口老齡化與世界其他國家相比呈現出發展迅速且與經濟發展不同步等特點。

1.1 人口基數大，發展迅速

隨著我國人口預期壽命延長，預計根據目前的發展速度，到2050年我國60歲以上的老年人將超過4億，占總人口30%多，而65歲以上的老年人口將達到3億多，將占到總人口的20%左右。而80歲以上的老年人也正以每年5%的速度增長，依這種快速發展的增長速度計算，我國老齡化程度將日益嚴重，將給社會和自然造成沉重負擔。

1.2 老齡化發展區域、結構發展不平衡

由第六次人口普查可知我國人口老齡化發展極其不平衡，受計劃生育政策的影響，出現了未富先老的特點。大中城市提前達到人口老齡化，像北京上海等大城市老齡化程度比較嚴峻。同時東部沿海地區人口老齡化水平高于西部經濟欠發達地區。在老齡化的性別分布上，女性人口也高于男性人口，所以呈現出了區域、結構發展不平衡的現狀。

1.3 人口老齡化伴隨著后代子女的銳減

我國人口老齡化最明顯的特征就是老年人口基數的增加而年輕人口基數的減少，由于我國經濟發展、計劃生育的實施及人們傳統觀念的轉變等，導致人們由以前“枝繁葉茂”的傳統觀念到如今的“少生優養”的轉變，我國在人口老齡化的同時也伴隨著低齡人口的減少趨勢。

2 人口老齡化帶來的問題

人口老齡化是經濟社會發展到一定階段所必然面臨的問題，但對于相對不發達的我國來說，與經濟不相匹配的人口超前的老齡化，將給社會帶來一系列的問題。

2.1 社會勞動力下降且出現勞動力老化現象

隨著我國人口老齡化發展速度不斷加快，引起勞動力增長放緩。從目前的統計數據可以看出，到2020年以后，我國勞動力人口比例將出現下降趨勢，在緩解就業壓力的同時也給社會勞動力造成了一定的威脅，這是勞動力人口將呈現內部結構將出現老化趨勢。

2.2 社會保障壓力增大

面臨社會人口老齡化的現狀，對社會醫療、養老、衛生等社會服務基礎保障設施的需求增大，這些都需要政府的財政投入。根據預測，到2050年，每年支付給離退休職工的退休費用將達到18萬億元，到2030年將占到國民收入的10%，將大大加重財政負擔。同時這也將對我國社保制度提出新的挑戰，城市養老與農村養老等問題亟需解決，以期實現社會保障制度的“充足性”、“可負擔性”、“透明性”和“可持續性”目標。

2.3 對老年人權益保護的政策和法律體系不夠完善

我國目前情況下，初步形成了以《憲法》和有關基本法律為依據的老齡政策體系，但是由于缺乏其他相關制度的支持，所以缺乏長遠戰略眼光，同時可操作性也比較差功能較為單一，缺乏完整的保障體系。

3 我國老年人權益保護的法律問題及對策

針對我國人口老齡化日益嚴峻的現狀，可以通過學習借鑒美國、日本等發達國家應對人口老齡化的先進經驗及策略，結合我國的國情，通過各種途徑豐富老年人的物質、精神生活，為社會繼續貢獻力量。下面我們從老年人權益保護的法律方面進行如下分析：

3.1 我國老年人權益保護的法律規定

對我國老年人權益保護進行規范的法律主要包括《憲法》、《民法通則》、《婚姻法》和《老年人權益保護法》等。在我國《憲法》中除了規定公民的基本權利之外，針對老年人的退休制度受到法律保護，且退休人員的生活受到保護及我國公民在年老、疾病或喪失勞動能力的情況下，有獲得物質幫助的權利等。

在《民法通則》中并未專門針對老年人的權利進行規定，但是規定了老年人作為一般公民享有的財產權、繼承權、婚姻自由權、著作權、生命健康權和名譽權等權利。

在《婚姻法》中規定了公民享有的夫妻共同財產的同等處分權、相互之間的扶養義務及老年人作為父母或繼父母時享有的子女對其的贍養扶助義務，子女不履行贍養扶助義務時，父母在無勞動能力或生活困難的情況下有要求子女給付贍養費的權利。

《老年人權益保護法》是以特別法的形式明確規定老年人權益內容的法律，除了以上法律規定的基本權利之外，老年人作為特殊群體，還享有參與社會發展、依法享有養老金和其他待遇的權利，依法享有醫療待遇的權利等。剛剛修改入法的“子女常回家看看”等都是對老年人權益的保障。

除了以上的規定的權利外，老年人還享有以下特殊的權利：老年人享有法律援助的權利；享有司法救助訴訟費用緩交、減交、免交的權利；優先立案的權利和享有先于執行的權利。

3.2 我國老年人權益保護實施中遇到的問題

3.2.1 立法保障的局限

我國對老年人權益保護在立法保障方面還存在著法律體系層次不明的現象，而且現行的法律對老年人的權利保障較為籠統，操作性不強，且內容較為空泛，出現大量的立法空白。

3.2.2 法律實施的局限

立法保障是老年人權益保障的基礎，但是法律目的的實現在于其實施，而目前情況下由于公民法律意識薄弱及執法不嚴等問題導致對我國老年人權益的保障在實施中也存在局限性，比如（1）部分子女沒有盡到贍養父母的義務，而導致遺棄、虐待老年人的現象普遍存在。（2）侵害老年人的財產權。由于老年人屬于弱勢群體，他們的體力、反應能力不足等，導致成了社會不法分子盜竊、搶劫、詐騙的重點對象。（3）老年人婚姻自由權利不能得到有效實現。（4）由于老年人缺乏法律意識及一些司法部門不能嚴格執法，使得法律賦予老年人的法律援助、司法援助權利等不能得到有效落實。（5）“?；丶铱纯础比敕ǎ珔s沒有相應的違法懲罰措施，但卻不能得到法律的有效保障等問題。

3.3 加強和完善老年人權益保護的法律對策

3.3.1 明確《老年人權益保障法》的定位，理清層次

雖然對我國老年人權益保護的法律規定較多，但是存在層次不明，特別權益保護定位不明確的現象，《老年人權益保障法》作為老年人權益保護的特別法律，應當突出其地位，把其作為老年人權益維護的最直接的法律，應當把分布在其他法律法規的老年人特別優待等權利補充進來，以便更好地保障老年人權益并貫徹實施。

3.3.2 修正法律內容，突出其核心地位

《老年人權益保護法》作為對憲法的繼續和延伸，更加專門、詳盡地規定了老年人的權益，是老年人維護自身合法權益，打擊違法犯罪的強制性法律武器。所以在實踐中應當嚴格的依法執行，把《老年人權益保障》放在保障權利的核心地位。借鑒發達國家“禁止歧視老年人就業”，有條件的取消部分工作的年齡限制，讓有能力有條件的老年人繼續參與社會財富的創造。根據實際情況的變化，不斷進行修正和完善，滿足日益增多的老年群體的需要。

3.3.3 完善對老年人法律援助及司法救助制度

加強對老年人的普法教育，宣傳相關的老年人權益保障法律法規，加強社會年輕一代敬老愛老的道德及法制教育。相關部門聯動起來，加強基層和社區老年維權工作，對侵害老年人權利的行為及時聯系相關部門，由社會老年人權益維護機構及時處理，以確保老年人人身及財產安全。針對老年人法律援助制度的實施，可以根據不同地區的具體情況，由政府機關強制在基層司法所設置專門的老年人法律援助機構，為老年人提供法律咨詢與服務工作。人民法院系統應當切實執行對涉及老年人權益的案件實行“優先立案、優先審理、先于執行”、減免訴訟費用等的制度，設置專門的審判組，在審理涉及老年人追索贍養費、養老金、醫療等案件時，有人民陪審參與，更好地維護老年人的合法權益。

4 結語

針對我國人口老齡化的現狀，保障老年人的合法權益顯得日益重要，通過適時研究調整人口政策，完善法律法規，豐富老年人的物質、精神生活，保證老年人的各項權利得到有效保障，最重要的是需要政府、社會、家庭及個人全方位的努力，貫徹“政府主導、社會參與、全面關懷”的思想，從而才能健全老年人社保制度，改善老年人的生活、健康及參與社會發展的條件，從而實現老有所養、老有所依、老有所學、老有所樂。

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人口老齡化現狀研究范文第4篇

>> 老齡化背景下我國老齡產業發展的SWOT分析 “十三五”背景下我國的老齡化發展問題研究 老齡化背景下我國農村家庭養老保障分析 人口老齡化背景下我國養老服務方式分析 人口老齡化背景下我國農村養老保障制度的制度分析 人口老齡化背景下我國機構養老的現狀及對策分析 少子老齡化背景下我國社會養老服務體系的完善 人口老齡化背景下我國養老模式的思考 當前所在位置：]

（一）世界人口老齡化現狀

由于人類整體的結構從以前的高出生率和高死亡率逐漸向低出生率和低死亡率轉化，使老齡人口的所占比例逐年提高。目前世界上大多數發達國家都已經進入了老齡化社會，全球人口老齡化的趨勢已經越來越明顯。

圖1 世界人口老齡化發展趨勢圖

同時，老齡化正在從“量變”向“質變”轉變，老齡人口群體本身的平均年齡在逐漸增長，即老齡人口中高齡人口比例上升。從世界人口老齡化的發展趨勢（圖1）可知在未來幾十年里65歲以上的人口比例將快速增加，而與此同時80歲以上的人口比例也在增長，人口呈現出了高齡化。

（二）我國人口老齡化現狀

據全國老齡工作委員會辦公室在2006年發表的《中國人口老齡化的發展趨勢預測研究報道》，我國早在20世紀90年代開始就已逐步入老齡化社會，現在的中國正處在快速老齡化的階段。

表 1

從表1可看出中國65歲及以上的人口數量正在高速增長，占總人口的比例也在逐年上升。同時數據還顯示出0-14歲的低齡段人口占總人口的比例正在不斷下降，其年增長率也在下降。老年人人口比例的上升和低齡人口比例的下降加劇了我國老幼比例的增長，我國人口老齡化現象進一步凸顯。

圖 2中國老幼人口比例變化圖

（三）我國人口老齡化原因分析

1、政策因素

上世紀六十年代我國主張“人多力量大”，人口數量一度暴增。雖然到了七八十年代計劃生育成為了基本國策，但由于人口基數大，存在著一定的增長慣性，因此總人口的增長速度依舊保持在一個較高的水平。到了21世紀初計劃生育政策的效果開始逐漸顯現，我國出生率的增長速度開始減緩。出生率的減緩使得老年人口在整個人口結構中的比重開始增加。

生活水平提高

自從改革開放以來，投資環境的改善、國家政策的支持使得我國經濟發展水平快速提高，人們的生活質量和生活環境也隨之得到改善，人們的生活方式和生活態度也在發生改變?，F在人們對自己的健康狀況越來越重視，養生意識越來越強烈。主動參加各種鍛煉，做好預防疾病的防范措施，積極配合治療，這些都使得人均壽命延長。長壽使得年均死亡率下降，從而使老齡人口比重增加。

3、醫療水平提高

伴隨著科技的發展，我國醫療水平、醫療條件也在不斷提高，許多疾病都得到了及時有效的治療。而醫療保障制度也在逐步完善之中，對解決老年人晚年醫療問題有很大的幫助，這些都降低了死亡率。

在逐漸減緩的出生率和死亡率的雙重影響下，使我國老齡人口在數量上呈絕對數的增加，在比例上呈相對數的上升。

老齡化對我國金融發展的影響

1、影響金融產品創新方向

老年人的低風險偏好使其更偏向于收入穩定的金融理財產品，如國債、經營較好的公司債券等。針對老年人的需求，金融產品的創新方向會做出相應的調整。近年來，人壽保險、老年醫療保險、個人住院醫療保險等適合老年人的保險產品不斷增多。如在2012年的“兩會”中中國人壽保險公司原總裁楊超就提出了老年護理保險的提案[ 資料來源：建立老年護理保險應對老齡化挑戰，]。可見人口老齡化對金融產品的創新方向具有一定影響。

2、影響金融機構服務方向

在老齡化社會中，老年人投資受到其自身的專業知識限制、可投資金額的限制，使得其對投資咨詢和信托的需求增加，因此金融機構的投資咨詢、儲蓄業務和信托業務會有所增加。如中信銀行在2010年就推出了老年人專屬的銀行卡“七彩華齡卡”，為老年人提供更專業、更周到的金融業務服務。

3、影響社會企業籌資方式

目前，我國大多企業的籌資方式傾向于發行股票。但高風險高收益的股票市場將隨著老齡化的加劇而失去一部分的資金來源。一方面股票市場的資金總供給減少，使股價下跌，對公司造成不利影響。另一方面企業為了增強競爭力可能會調整股利政策，增加現金股利的分紅，使籌資成本增加。而與此同時債券市場的資金供給增加，相對而言企業的籌資成本較低，因此這些企業主要的籌資方式可能會從股票籌資轉向傳統的債務融資。

（二）造成內需疲軟

由于種種原因老人的消費水平偏低，因此在老齡化背景下社會容易出現內需疲軟現象。

首先，隨著生活經驗和消費經驗的逐漸累積，老人在購物時會充分考慮自己對某商品的需求度和購買能力，然后再做出是否購買的決定，這與年輕人購物習慣相比理智許多。除基本生活必需品外，老人對其余物品的消費需求不大，隨著老齡化下老年人口的增加，必然使得整個社會對消費品的需求量降低。

其次，老人的收入來源相對年輕人較為有限，大部分依靠退休金和家庭成員的供養。由于老人的收入水平較低，可支配的收入也較低，因此隨著老年人口的增加，社會總體消費水平會下降。

再次，大部分老人屬于風險規避者，銀行儲蓄等保守型投資將成為老年人最普遍的理財方式。從這個角度來看整個社會的可貸資金供給在增加，但對可貸資金的需求卻沒有同步上升。這就減少了流通中的貨幣數量，進而使經濟發展速度減緩，內需自然會出現疲軟現象。

（三）增大社會養老保障體系壓力

1、老年人口數量增加且平均壽命的延長將影響財富的再分配問題。目前我國的社會福利和社會保障體系還不夠完善，而人口老齡化卻在加速。為了保障老年人的晚年生活，維持社會穩定，減輕年輕一代因為贍養而造成的經濟壓力，國家財政在保障老人基本生活方面的財政支出勢必有所增加，增大了社會養老保險體系的壓力。同時企業年金作為養老保障體系的一部分，其總體的數額也在不斷擴大。這都充分說明了老齡化背景下老齡人口增加給社會養老保障體系帶來了巨大的資金壓力。

2、對于保險機構而言機遇與挑戰并存。隨著人口老齡化，養老保險成為越來越熱門的一個險種。為了使晚年生活更有保障，也為了減輕子女的經濟負擔，越來越多的人主動購買了商業性養老保險，這對保險機構來說是一個利好消息。但與此同時，由于人們的平均壽命延長，參保人數增多，保險機構需要支付的保險金總額和需要提取的準備金也會增加。隨之而來的資金運營、業務設置等如何與老齡化社會相匹配將是保險機構面臨的一大挑戰。

（五）提升機構投資者地位

在老齡化社會中性業務將會逐漸增加。因為相對于那些只擁有閑散的資金和較少的投資經驗的老年人而言，機構投資者有著技術優勢、資金支持和規模效應等使其能以較低成本獲得較高收益，因此老年人更愿意把資金交由專業機構投資者來進行投資。故而相對于其他社會形態而言，養老基金、保險公司和共同基金等機構投資者在老齡化社會中的投資地位將會提高。

建 議

（一）加強老齡金融產品創新

當前適合老年人投資的金融產品并不是很多。主要停留在國債、養老基金、養老保險等傳統產品上，導致部分老年人有閑置資金但找不到合適的金融產品。因此金融機構應進一步加強相關方面的金融創新，結合老年人的投資特色、性格特點、資金數額等方面推出適合老年人口投資的金融產品，進一步挖掘老年人市場。

（二）鼓勵老年人適度投資理財

雖然老年人的收入來源有限，但由于其消費支出水平也較低，因此很多老年人仍持有一定的閑散資金?；诶夏耆说馁Y金實力、風險承受能力和投資目標，鼓勵老人進行個人理財活動，選擇適當的風險較低，收益穩定的理財產品，既能加速資金流通，促進經濟發展，又能拉動相關行業的發展，還能使老人的財富得到保值甚至增值，進而豐富老人的晚年生活，提高生活品質。

（三）健全社會養老保障體系

目前我國養老保障體系還不夠完善，而中國的老齡化問題已經顯現出來，因此應盡快健全社會養老保障體系，包括加快老年人的醫療保障制度、養老金保險制度等的建設。使老年人能老有所“養”，老有所“醫”、老有所“用”，保障老年人最基本的生活需求的同時，不斷提高老年人生活質量。同時還應該根據實際國情做出調整，完善社會福利的再分配制度，兼顧公平與效率，保障老年人的正常晚年生活，同時盡可能合理分攤由老齡化給年輕一代和整個社會帶來的壓力。

（四）加強對機構投資者的監管

老齡化社會中機構投資者的地位提高，為了避免出現壟斷、操縱市場、黑市交易等不良現象，相關部門應加強對機構投資者的監督管理，盡量減少因為信息不對稱和道德風險帶來的危害。首先要建立完善的法律監管體系，加強執法力度，做到違法必究。加強人們的法制意識，做到人人知法，自覺守法，嚴格執法。其次要提高從業人員的職業道德素質，從根本上減少風險。同時機構要完善內部監管體系，加強內部監管力度。要充分發揮社會監管的力量，建立嘉獎機制，對于如實舉報揭發者可以給予一定的獎勵，調動人們監管的熱情。通過切實落實以上幾點，最終實現內部監管、政府監管和社會監管的全方位監管體系，從而使得老年人的投資權益得到有效保障。

（五）加大銀色產業金融支持

隨著老齡化的加劇，銀色產業[ 銀色產業是指從第一、二、三產業派生出來的新興的綜合性的特殊行業，是專門為老年人生產和提品和服務，滿足老年人衣食住行各方面需求的各行業的集成和集合。]將成為朝陽產業。金融作為整個國民經濟的重要支柱之一，在銀色產業中的作用不容忽視。但是目前看來銀色產業中的金融支持作用并沒有得到足夠的重視和很好的發揮。因此對于銀色產業，政府和金融機構應當加以扶持，在財政撥款、稅收和利率等方面提供優惠政策，從而使銀色產業健康快速地發展。

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人口老齡化現狀研究范文第5篇

根據聯合國的數據，到 2050 年， 全球老齡人口將增加到近 2 0 億， 而60 歲以上的人口也將超過15 歲以下的青少年人數。由此可見，人口老齡化已經成為不可阻擋的世界性潮流，而我國在1999年的時候，60歲以上老年人口已經達到1.32億，占總人口比重超過了10%，這也標志著我國進入人口老齡化社會， 且目前已經成為世界上老齡人口比較多和人口老齡化程度比較高的國家之一。由此可見，人口老齡化問題已成為發達和發展中國家共同面對的挑戰之一。

一、關于當前我國人口老齡化現狀的探討

目前，大部分學者通過分析了第六次全國人口普查數據，認為中國步入人口老齡化以來，老齡化發展加速，且進程很快。如劉思敏（2011）認為，我國的人口老齡化快于西方的原因在于中國近三十多年的人口計劃生育的政策，使得人口生育率長期低于人口的更替水平。徐文杰（2011）則進一步認為，經濟發展水平的狀況決定了老年人口分布的狀況，因此經濟發展水平較高的地區，人口老齡化也相對比較嚴重。

二、關于我國人口老齡化特點的研究

1、“未富先老”。大多數學者認為中國具有“未富先老”這樣一個顯著的特點。“未富先老”是鄔滄萍教授首先在20世紀80年代首先提出，他認為中國是一個發展中的國家，總人口和老年人口都占世界的五分之一，又由于中國長期積貧積弱，在改革開放前我國的GDP還不到世界的1%，中國人口龐大，并且又迎來加速老齡化階段，是典型的“未富先老”的國家（2006）；田雪原（2010）則認為在21世紀的今天，“未富先老”的特點始終伴隨著我們，制定人口老齡化發展的政策等，必須考慮到這樣的特點的制約和影響；馮慧陽（2011）基于第六次人口普查數據，認為“未富先老”的特點是更加明顯的，經濟發展水平的速度趕不上人口老齡化的進程。劉士杰和原新（2011）則把“未富先老”認為是我國的基本國情。

2、“未備先老”。另有一些學者認為中國的人口老齡化具有“未備先老”的特點。如李建民，杜鵬等學者（2006）則認為“未富先老”并不是當前我國人口老齡化的本質特征，中國當前的老齡人口問題也是和“未富先老”無關的，并指出老齡化挑戰的真正含義是“未備先老”。而穆光宗等（2011）則認為人口老齡化除了具有“未富先老”的特點外，還具有“未備先老”，“孤獨終老”的特點。

3、區域發展不平衡。有些學者認為我國的區域發展不平衡也是人口老齡化的一大特點。如王志寶，李國平等（2013）通過分析了近20年的人口面板數據，認為我國人口老齡化的區域差異較大，且和經濟發展狀況的關聯性比較高，認為經濟發展是推動人口老齡化的重要的因素之一。

4、其他特點。其他學者則從自己的角度提出了人口老齡化的其他特點。如錢凱（2010）認為人口老齡化除了具有以上兩個特點外，還具有老齡人口總量“多”，老齡人口的增速“快”的特點。史佳穎等認為（2013）人口老齡化在微觀層面上表現為少子老齡化，因此中國的老齡化還具有典型的少子化特征。

三、關于我國人口老齡化的趨勢研究

大多數學者認為，中國的人口老齡化在21世紀共分為三個階段。如徐文杰（2011）認為，2001—2020為快速老齡化階段，2021—2050為加速老齡化階段，2051—2100為穩定的重度老齡化階段。穆光宗（2011）則指出，人口老齡化將伴隨著21世紀的始終，而且2030—2050年是中國人口老齡化最嚴重的時期。

而有的學者則從其他角度提出了我國未來的老齡化趨勢研究。如賈云竹等（2012）是從我國人口老齡化的女性化的趨勢研究出發，認為隨著我國未來經濟社會的發展，特別是女性各個年齡段死亡風險的進一步降低，未來我國老年人中的女性化程度將會逐漸深化。

四、關于我國人口老齡化的影響因素研究

大部分學者認為我國的人口老齡化是兩個方面的作用結果：一方面是生育率降低，另一方面是我國人均壽命的延長。如孫一（2010）認為人均壽命的延長，出生率下降是造成我國人口老齡化的最主要和最直接的原因。但是學者對這兩個影響因素的作用機制的看法確不盡相同。如吳紅喬（2010）認為少子化是我國發生人口老齡化的根本原因，而我國少子化的直接形成原因是由于生育率的降低；何建寧（2010）在對人口老齡化的影響因素進行了計量分析和回歸分析之后，認為影響人口老齡化的主要因素是生育率，而人口密度又是影響生育率的根本原因。

有些學者則從其他的角度分析了人口老齡化的形成原因。如原新等（2009）采用假設模擬的方法再現了1982-2007年人口發展進程，考察了相關人口學變量：生育率、平均預期壽命、人口慣性作用對人口老齡化的影響，結果發現在這三個變量中，人口慣性作用的貢獻率為最大，為56. 06%；馬驍驍（2010）則通過實證分析證明，在造成人口結構老齡化的原因中，經濟水平和生育政策是兩個最為顯著的影響因素，并認為即使中國實施嚴格的計劃生育政策，經濟增長對人口老齡化的促進作用仍要大于政策因素，但與國際相比，經濟因素起到的作用仍相對較小。

五、關于我國人口老齡化對經濟社會的影響研究

（一）經濟層面。一些學者認為人口老齡化對國民收入分配、消費、儲蓄投資、勞動力供給和勞動生產率、中國長期經濟增長等經濟領域帶來一定的影響。

1、關于人口老齡化對國民收入分配的影響。李軍（2013）認為人口老齡化改變了經濟活動中的勞動力和非勞動力人口的數量比例，從而直接或間接地影響了經濟的供給和需求，最終影響了整個經濟的運行。何奇等（2012）認為人口老齡化正對中國經濟的影響正從積極因素轉向消極因素，因此中國應當逐漸降低財政支出的規模，可將更多的財政資金分配到我國的公共教育領域。

2、關于人口老齡化對消費的影響。在人口老齡化對社會經濟的影響研究中，有關人口老齡化與消費需求的研究是其重要的組成部分。王金營等（2006）通過中國自1978年以來的時間序列分析，將人口年齡結構引入了標準消費人的消費函數中，發現人口老齡化對消費水平、消費規模、消費結構均有影響，并且發現隨著老齡化程度的提高，會使人均收入提高所帶來的消費水平增加速度減小，老齡化也會降低未來消費水平和比率；王森（2010）在將人口的年齡結構引入消費函數的基礎上，采用中國的數據進一步解決了消費函數可能存在的偽回歸問題，使模型對現實的解釋方面更加具有說服力和可靠性。于瀟等（2012）利用包含人口年齡結構的消費模型，分析了人口老齡化對消費的影響，并實證分析和討論了中國的消費函數，對人口老齡化和消費之間關系做了進一步的研究。

3、關于人口老齡化對儲蓄投資的影響。學者們對人口老齡化對儲蓄投資的影響的觀點不盡相同。大部分學者認為根據生命周期理論，老年人口比重的相對提高會導致國民儲蓄率的降低。如杜本峰（2007）認為人口老齡化會使中國儲蓄率和投資率下降，從而加大了資本積累的不確定性，影響了金融市場的穩定，進而導致經濟發展出現系列波動；劉永平和陸銘（2008）則以中國家庭中的父母自利性假設為出發點，得出老齡化程度的提高使儲蓄率下降的結論；而李中秋，王朝明（2013）同樣認為中國人口老齡化對儲蓄率有負效應，且由于未富先老，城鄉倒置的老齡化狀況，使得人口老齡化對儲蓄率的影響方面更加復雜。

有些學者不完全認同人口老齡化對儲蓄率的負效應或者程度。如唐東波（2007）借助于一個簡單的兩期疊代的模型，揭示了人口老齡化一般會使得居民的最優儲蓄增加的結論；王森（2011）則基于VAR模型的方法，使用了1979-2009年的數據，對我國的人口老齡化對居民儲蓄率的影響做了定量分析，結果發現人口老齡化雖然對居民儲蓄率有影響，但影響程度并不大，貢獻率僅占1%左右，而居民收入增長率和通貨膨脹率反而對居民儲蓄率的影響比較大；毛毅（2012）則區分了當期和上期的老年人口撫養比對人均居民儲蓄的影響，他是運用地區面板數據，實證分析了當期的老年人口撫養比對人均居民儲蓄的影響為負的，而上期的老年人口撫養比對人均居民儲蓄并沒有顯著影響；黃潤龍（2012）認為多種經濟社會因素影響了居民儲蓄水平，而人口老齡化是是通過社會經濟變量來間接影響儲蓄水平，而且認為，老年人因為消費減少及我國家庭結構的變化因素，會導致儲蓄隨著老齡化而增加；朱禮華，趙志勇（2013）運用中國的省級面板數據和日本的有關方面數據，針對老齡化的儲蓄效應進行了實證研究，結果表明，人口老齡化的儲蓄效應具有階段性的特征，并且中國近20年來的經驗數據也表明，老年人口比率的上升提高了國民儲蓄率，但是預計在不久的將來，中國將會展現出類似于日本的人口老齡化儲蓄效應，即人口老齡化將降低國民儲蓄率。

4、人口老齡化對勞動力供給和勞動生產率的影響。一般而言，人口老齡化會導致勞動力短缺，降低勞動生產率。但有的學者認為，針對我國具體的情況，我國雖然已經進入到人口老齡化的階段，但是目前我國還沒有出現勞動力短缺的情況。如祁峰（2010）認為由于我國人口基數大，生育年齡的人口多，一段時間內并不會出現勞動力短缺的問題，但國家政府方面應該積極防范。并從老年人口與青年人口的狀況對比，認為人口老齡化會降低勞動生產率。

5、關于人口老齡化對中國長期經濟增長的影響。大多數學者認為人口老齡化不利于中國經濟的長期增長。如彭秀建（2006）運用“中國可計算一般均衡模型”，對中國人口老齡化的宏觀經濟后果進行了量化分析，發現中國人口老齡化將通過勞動力的負增長以及由此導致的物質資本的低增長來減緩中國經濟增長速度；陸銘（2008）認為長期經濟增長將隨著老齡化增強而下降，但如果加快人力資本積累速度，將會大大地減緩對經濟增長的不利影響；齊傳均（2010）則從三個角度進行了實證分析：人口老齡化將導致勞動力供給下降、人口老齡化不利于資本形成、人口老齡化將削弱全要素生產力，分析認為，人口老齡化對經濟增長方面的不利影響是不容置疑的。

6、其他方面的影響。吳帆、李建民（2010）從人口老齡化對社會的代際關系影響角度，認為人口老齡化加深了社會代際關系的變化，從而使勞動力市場方面、社會公共資源分配方面、社會養老保障和待機利益關系格局等具體的方面都呈現出一些新特征；劉輝煌等（2012）利用因素分解和動態面板的實證分析，認為中國近年來人均碳排放量增加的原因是人口老齡化，并且人口老齡化和碳排放存在顯著的倒U型關系。

（二）社會層面。另有一些學者認為，人口老齡化同樣也對社會保障、醫療衛生等社會領域產生一定的影響。如田雪原（2007）認為隨著老齡人口數量的增加，用于養老金及醫療支出的數額和比例也隨之增加，從而使得政府財政壓力增大，政府預算中用于支持經濟發展的工業支出則緊縮，必然不利于經濟社會的發展；童玉芬等（2008）針對北京市的人口老齡化狀況，就北京市人口老齡化對社會保障支出的影響做了定量關系分析，認為人口老齡化與社會保障支出水平成明顯的正相關的關系，并預測了北京市未來的人口老齡化趨勢及變動對社會保障支出的影響；林森，張軍濤（2013）認為人口老齡化會對醫療保險產生影響，主要表現為三個方面：一是參保人員的結構老化，二是醫?！半[形債務”的增加，三是醫療保險基金支出的增加，并參照了國外醫療保險應對人口老齡化的經驗，提出了相應的對策建議。

其他影響：包玉香（2012）從人口老齡化對區域經濟的影響角度出發，以新古典經濟增長模型為基礎，將人口老齡化因素引入了該模型中，得出人口老齡化對區域經濟的效應具有雙重效應—正效應和負效應等一系列結論。陳衛民，張鵬（2013）從人口年齡結構如何影響通貨膨脹的角度出發，將人口結構引入一個生產者最優化模型當中，并經過實證研究，認為當老齡化程度較高時，老年人口比重上升會推動通貨膨脹率上升。

六、評述和建議

1、國內學者對我國的人口老齡化現象以及老齡問題的研究已經取得了相當豐富的理論成果，然而，他們的觀點也存在著一些不足。例如，有的學者提到我國的人口老齡化存在著嚴重的區域間的不平衡，但是他們在分析這種不平衡的時候，并沒有討論區域間的人口遷移（流動）對人口年齡結構的影響。

2、有關人口老齡化對經濟社會的影響研究是大量學者研究的重點，但是大多數的研究集中在定量分析和描述性分析的基礎之上，定性分析的研究相比國外而言，還不是特別充足。