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資源回收利用的意義

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資源回收利用的意義

資源回收利用的意義范文第1篇

【關鍵詞】過氧化氫低溫等離子消毒柜;基層醫院手術室;應用

【文章編號】1004-7484(2014)02-0820-01

隨著醫療技術的不斷發展,手術安全性和可靠性提高,因而采用手術治療的患者也逐漸增多,這就對器械的消毒提出了更高的要求。本研究采用的CDMJ-100型過氧化氫低溫等離子消毒柜具有低溫、快速以及環保的優點,以下進行具體分析。

1 資料與方法

1.1一般資料

選取在2013年6月~2013年12月期間我院手術室采用的過氧化氫低溫等離子消毒柜消毒鍋的所有手術器械以及腔鏡器械一共100鍋,其消毒方式完全按照說明說上的方式進行操作。

1.2消毒方法

在消毒前,將所有的手術器械和腔鏡器械做好清潔工作,要將其在流水下進行清洗,采用毛刷等柔軟型的工具洗刷。而內鏡的器械則需要使用高壓水槍進行清洗,放入超聲波清洗機中清洗10分鐘,再將其取出接著用流水沖洗,洗干凈以后要用紗布將其擦干凈,再放入高壓氣槍吹干以后包裝好,將其放入滅菌腔中,開啟滅菌程序,選擇標準指令進行滅菌消毒。通常來說,過氧化氫等離子低溫消毒柜在約60%的過氧化氫的腔室中都會擴散到艙體中,而如果環境屬于低溫,那么艙內的電磁場還會對其的汽化狀態發生反應從而形成等離子狀。因此,在艙內中保持器械的低溫、干燥以及消毒滅菌,可以有效地將剩下的過氧化氫解離。消毒過程中的一個循環周期有5個步驟,分別是將真空抽盡、注入、擴散、等離子化以及通風。這5個步驟會在消毒的過程中交叉并重復進行,消毒的周期包含了很多的循環周期[1]。

2 結果

采用過氧化氫低溫等離子消毒柜對本院的100鍋手術器械以及內鏡器械進行消毒,整個消毒過程只需要50分鐘,且消毒期間保持無毒和環保。在100鍋的消毒中,有92鍋一次性消毒成功,有8鍋在運行中中斷,3鍋需要重新啟動運行才能完成消毒,另外有9鍋需要進行清潔裝載以后才能完成消毒。

3 討論

無論是任何手術的操作都需要遵循無菌操作的原則,因此相關的手術室器械的消毒工作必須做到高效、迅速以及保持穩定性的要求,此外,還包括要對一定的耐受溫度以及有機物等原因的考慮。隨著醫療技術的不斷發展,多種新型的消毒設備相繼研發,其中就包括了過氧化氫低溫等離子消毒柜,這種消毒柜是由過氧化氫的蒸汽浴等離子體相組合,從而使得醫療手術的各種器具可以進行比較安全、快速的運行。整個消毒工作的過程都要保持在低溫和干燥的情況下進行,所以無論是對有無水汽敏感的醫療器械還是金屬、非金屬的器械都不會造成損害,還能夠對止血鉗等比較難進行清洗的器械進行消毒和滅菌。

這種消毒柜的工作原理是采用過氧化氫低溫等離子體做消毒工作,通過特定的形式將需要消毒的醫療器械上的各種微生物活性消除,從而滅菌,而等離子體屬于一種固態、氣態和液態之外的物態體系,在被強電場激活后原子會分離電子,加速了粒子的運動,原子和電子就會通過重新的組合由高能態向低能態轉變,而分子在碰撞的過程中,其又分解為水、氧以及多種自由基,使得微生物失去活性甚至滅亡。但是在消毒的過程中如果在任何一個環節發生故障,都有可能致使一次性的消毒失敗。本研究就有8鍋在運行中中斷,造成的原因是:(1)有機物在器械中有殘留,與消毒物體產生接觸造成影響;(2)物體沒有徹底干燥,存在一些水珠影響了循環的運行,而有些物品則是不能與殘留水漬接觸,需要充分吹干后才能進行消毒滅菌;(3)消毒物品在放置的過程中要求不合理,標準情況下消毒物品的頂端要與消毒艙上端距離超過8cm,否則會造成真空負壓不夠,會影響消毒的循環運行,而且要求在每層的空間中,下層要放置貴重物品,上層則放置較輕的物品[2]。此外,金屬以及非金屬的器械也要混合放置,并避免其接觸到消毒艙的網層。(4)消毒柜在管理的工作中沒有按照嚴格的要求保管,體現在工作人員在操作工作中處理不規范,比如當物品在重疊的堆放時接觸得過于緊密或是出現超載的情況。在放置標準中,被啟用鍋的過氧化氫必須在10天的時間中用完,否則會影響消毒柜正常的工作運行。

綜上所述,在基層醫院的手術室中采用過氧化氫低溫等離子消毒柜進行消毒是一種比較環保高效的方式,但是消毒過程中的操作必須正確,且消毒的器械需要保持清潔。

參考文獻:

資源回收利用的意義范文第2篇

一、我市再生資源行業的現狀及存在的問題

據調查,我市市區及羊山新區從事再生資源回收的經營網點多達876家,其中市區521個,羊山新區355個,回收站點固定從業人員1500人(不含流動收購人員)。由于我市再生資源行業有效的監督管理體制和規范的經營機制尚未建立,整個行業缺乏統一規劃和規范管理,給城市管理、環境保護、資源綜合利用等方面帶來了一定的負面影響,具體來說,存在以下問題:一是缺乏有效到位的管理機構。20__年國家取消再生資源行業“特種行業經營許可證”后,降低了市場準入標準和門檻,形成了無序經營、多頭管理而又無法管理的狀況。20__年,市供銷社成立了再生資源行業協會,但由于再生資源的回收、利用涉及多個部門的相關管理,職責劃分模糊,導致市供銷社對再生資源管理的力度弱化,行業協會也缺少必要的管理手段,造成目前行業管理無主、無序、放任自流的現象。二是無照無證經營現象普遍。市區范圍內876家再生資源回收網點,通過工商注冊的僅為148家,持有稅務部門發放的稅務登記證的僅有56家,再加上走街串巷的流動廢品收購人員,無證經營的回收隊伍就更加龐大,造成了我市再生資源回收市場混亂和行業漏稅現象十分普遍。三是城市污染極為嚴重。市區再生資源回收網點中絕大多數設在城市小街巷或居民區中,由于缺乏大型的回收集散處理場所,個體戶回收的廢品只能存放在臨時搭建的簡易棚內或長期露天堆放,有的還隨地對舊機車、油罐、變壓器、電機等進行折解處理,只挑取價值較高的部分,對低值部分則亂拋亂丟;有的甚至對一些廢舊有色金屬隨街進行焚燒加熱處理,造成附近居民區內污水、污油到處橫流,烏煙瘴氣,對土壤、地下水、空氣造成了現實與潛在的污染,“臟、亂、臭”現象和消防安全隱患十分嚴重,影響了我市“六城聯創”工作的開展。四是一些廢舊回收點成了偷盜分子銷贓的據點,治安隱患大。在調查中發現,一些廢舊回收站點,特別是無證經營的廢品回收點和涉及黑社會勢力的回收站點,明目張膽地收購電力、鐵路、通訊、城市公用設備(主要是電纜、光纜、電線、變壓器、窨井蓋等)。有些合法的回收點因未按照國家規定對回收物資進行登記記錄,也自覺不自覺地成為偷盜分子銷贓的地方。部分從事個體收購的流竄人員,借廢品收購之名,到辦公區、居民區四處竄動,趁機踩點,尋找機會進行偷盜。據不完全統計,20__年,我市發生電力、通訊、城市公用設施被盜案件300多起,直接經濟損失20__多萬元;居民的自行車、電動車等被盜現象更為嚴重,這其中絕大多數都銷贓到了再生資源回收站點。五是回收利用率低,資源浪費嚴重。由于這個行業基本是以個體經營和小企業為主,沒有條件和能力引進或采用新技術、新工藝、新設備,產品的技術含量和附加值很低。加上回收分散經營,資源難以集中利用,再生資源利用的產業化程度低,給采用高新技術帶來難度,許多寶貴的資源因此沒有得到充分利用。同時由于網絡體系不健全,回收經營者“大利大干、小利小干、無利不干”,許多可以回收利用的品種,如廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等,沒有得到有效的回收和利用。這些可用資源成為城市垃圾,直接填埋或焚燒,造成嚴重的資源浪費,同時嚴重的污染了環境。

二、關于加強再生資源回收利用工作的相關政策

事實表明,開展再生資源回收利用是功在當代、利在千秋的好事情,既是公益事業,又是朝陽產業。對此,、、徐光春等中央、省委領導都曾就此項工作專門作出過批示。《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃》、《國務院關于做好建設節約型社會近期重點工作的通知》(國發〔20__〕21號)、《國務院關于加快發展循環經濟的若干意見》(國發〔20__〕22號)等文件都對做好再生資源回收利用工作提出明確要求。20__年3月,國家商務部、發改委等六部委還專門聯合制定出臺了《再生資源回收管理辦法》(20__第8號令)和《再生資源回收經營者備案說明》,進一步明確了再生資源回收工作中的經營資格、登記備案、經營規則、監督管理、處罰規定等,為加強再生資源利用工作,建立健全再生資源回收利用體系提供了政策和法規依據。

三、關于加強再生資源回收利用工作的必要性和可行性分析

(一)必要性。從大的方面講,做好再生資源回收利用工作,是大力發展循環經濟,有利于節約資源,減少浪費,建設資源節約型、環境友好型社會的內在要求,也是落實科學發展觀,實現又好又快發展的迫切需要,同時也是各級黨委、政府和有關部門應該予以高度重視和切實做好的一項重要工作;從小的方面來講,做好此項工作,有利于規范經營秩序,健全運行體系,形成特色產業,培育新的經濟增長點,擴大就業,增加稅收,凈化環境,維護治安。特別是在我市深入推進“六城聯創”加快魅力__建設的今天,做好此項工作更是作用非凡、意義重大、迫在眉睫。

(二)可行性。從現有的政策、法規及社會需求講,做好再生資源回收利

用工作,條件充分,正當其時。首先,從政策層面看,國家對開展再生資源回收利用既當作一項事業又當作一項產業來扶持,從土地利用、注冊審批、金融信貸、稅收優惠等方面都做出了明確規定,從而使加強此項工作有了有力的政策保障和支撐。從法規層面上講,上級有關部門專門為此出臺了相關規定和實施辦法,有據可依,有章可循。從實際操作層面上講,供銷社具備傳統的組織和網點優勢,同時,國內和省內的一些地市有效地開展此項工作,探出了新的路子,積累了一定的經驗可資借鑒。四、外地的成功做法和經驗

據我們了解,__、__、__、__等外地許多城市專門出臺了再生資源管理的政策法規,由供銷社企業牽頭的再生資源回收利用工作開展得紅紅火火。我省的鄭州、開封、洛陽、安陽、平頂山等市也出臺了支持供銷社系統牽頭組建再生資源回收利用體系的相關政策,大力推進循環經濟快速發展。鄭州市作為商務部開展再生資源回收體系建設的試點城市,出臺了142號市長令《鄭州市再生資源回收管理辦法》,市公安局、工商局、行政執法局和供銷社四部門下發《聯合通告》,由市供銷社直屬企業華正再生資源有限公司牽頭,規范再生資源行業管理,做好回收網絡體系建設。華正公司對流動收購人員實行“統一車輛、統一標示、統一服裝、統一衡具、統一備案登記”的五統一管理,建設回收中轉站和集散市場,組建再生資源行業協會,改變了再生資源行業無序、混亂的局面,改善了城市形象,提升了城市品位。

五、關于加快加強我市再生資源回收利用工作的建議

綜上所述,整合現有再生資源回收網絡,建立我市再生資源回收利用體系,加強再生資源回收利用工作,提高再生資源規模化經營和綜合利用水平,防止二次污染,從而在更高層次上形成“廢棄物資再生資源”轉變的“靜脈產業”體系,不僅是我市可持續發展的戰略選擇,也是我市“開展六城聯創,建設魅力__”的迫切需要。市政府為做好此項工作,專門出臺了政府2號令《__市再生資源回收管理辦法》,并成立了再生資源工作領導小組。為高起點、高標準推進我市再生資源回收利用體系建設,形成各部門之間協調聯動、密切配合、齊抓共管的良好局面,現建議如下:

(一)嚴格依法行政,強化行業管理。根據《再生資源管理辦法》,結合我市實際情況,再生資源回收利用工作由市商務部門為主管部門,供銷社牽頭,公安、工商、行政執法、城建、規劃、環保等相關部門應積極配合,在市再生資源領導小組的統一領導下,明確職責分工,強化行業管理,提升管理水平,促進再生資源回收行業的健康發展。

(二)建立和規范再生資源回收體系。具體包括:一是社區回收網絡(生活性再生資源),二是非居民區再生資源回收網絡,三是生產性廢舊金屬回收網絡,四是再生資源集散市場。市供銷社應該就如何建立健全回收體系拿出具體實施意見。

資源回收利用的意義范文第3篇

開展再生資源回收利用是落實科學發展觀的必然要求,是建設資源節約型社會和環境友好型社會的重要舉措,對于促進節能減排、改善城鄉容貌、維護社會治安秩序、實施可持續發展戰略具有十分重要的意義。目前,隨著全縣工業化、城市化進程的加快和經濟快速發展,城鎮人口不斷增加,對資源的依賴性越來越高,生產生活廢棄物也大量增加,如何有效利用資源,特別是做好再生資源回收利用工作,已成為全縣經濟社會可持續發展的一項非常緊迫的任務。近年來,縣政府和有關部門認真貫徹落實再生資源回收利用有關政策規定,強化行業管理,規范經營行為,做了大量基礎性工作。截至目前,全縣再生資源回收行業有固定經營者9戶,相對固定從業人員35人,年交易額在1000萬元左右。但是,全縣再生資源回收利用行業還存在一些不容忽視的問題,對再生資源回收利用企業和網點缺乏有效管理,經營秩序比較混亂;有的再生資源回收利用網絡體系不健全,功能不完善,資源利用率低,二次污染嚴重等等。《省再生資源回收綜合利用管理辦法》的實施,對加強再生資源回收利用管理,推動循環經濟發展,促進全縣經濟社會可持續發展帶來了良好機遇,也提出了更高要求。縣直及省市駐宕各有關部門要認真貫徹落實《省再生資源回收綜合利用管理辦法》規定,進一步提高思想認識,樹立節約資源、保護環境的觀念,認真研究解決存在的問題,加強再生資源回收綜合利用基礎設施建設,加快產業化進程,促進全縣再生資源利用行業持續協調健康發展。

二、指導思想及主要目標

(一)指導思想

以黨的十七大和全會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,按照“政府主導、部門配合、市場運作、加強管理”的原則,積極推進規范的再生資源回收利用體系建設,推動全縣再生資源回收工作規范化、產業化,逐步建成布局合理、網絡健全、設施適用、功能完善、管理科學的再生資源回收綜合利用體系,促進城鄉環境質量、居民文明程度的提高和經濟社會全面、和諧、可持續發展。

(二)主要目標

經過五年努力,基本構建起由再生資源回收利用龍頭企業、社區回收站點和集散交易市場(初級加工分撿站)三個層次組成的再生資源回收利用網絡體系,使再生資源主要品種回收率達到80%,城市達到90%以上,回收人員納入規范化管理,90%以上的社區(鄉鎮)設立規范的回收站點,90%以上的再生資源進入指定市場進行規范化交易和集中處理,生產性廢舊金屬形成集中回收加工循環鏈條,逐步實現再生資源回收利用的規模化、產業化。

三、主要任務

(一)清理整頓再生資源回收利用企業。按照“調查摸底、制定方案、組織落實、檢查驗收’’四個步驟,由商務部門牽頭,會同工商、公安、建設、環保等部門對全縣再生資源回收利用企業進行資格認定和審核登記,對無照流動攤販和收購攤點,對外承包、掛靠、租賃以及轉租、轉借營業執照的回收企業和收購站點,未經登記不合法、不規范的再生資源市場,以及對周邊環境造成嚴重污染的回收利用企業(市場)進行全面清理整頓。今后,凡需經營再生資源回收活動的企業、個體經營者,應當符合再生資源回收從業標準以及工商行政管理登記條件,并按規定向同級再生資源回收行業主管部門備案,備案事項發生變更的,應辦理變更手續。回收廢舊金屬的再生資源回收企業和個體經營者,還應向經營場所所在縣公安機關備案。開辦再生資源綜合利用的企業,應當按照規定獲得環境保護行政主管部門的環境影響評價審批后,到工商行政主管部門辦理登記手續,并自登記之日起一個月內向所在地同級再生資源綜合利用主管部門備案。

(二)健全完善再生資源回收利用體系。按照“統籌規劃、合理布局、保護環境”的原則,在充分整合現有再生資源回收渠道的基礎上,結合商貿流通規劃和城鄉建設規劃,逐步建立以城市社區和鄉鎮為基礎的再生資源回收利用網絡,提高再生資源回收利用率。鼓勵各級供銷合作社開展再生資源回收業務,參與再生資源回收利用體系建設,充分利用現有再生資源回收綜合利用網點,建設回收、分揀和加工利用一體化經營的再生資源回收利用網絡體系。

1、培育再生資源回收利用龍頭企業。按照“便于交售、科學規劃、合理布局"的原則,組建再生資源回收利用龍頭企業,鼓勵龍頭企業技術創新,提高行業科技水平。原則上城關規劃5戶。哈達鋪、沙灣、南陽、理川各規劃1戶再生資源回收龍頭企業。現有從事報廢汽車回收經營的再生資源回收企業,要不斷壯大實力,積極延伸報廢車輛回收網點。

2、規劃建設集散功能分明、科學有序的再生資源市場。在符合城市總體規劃的前提下,選擇建設一處再生資源市場,主要承擔城區再生資源整理、加工和交易功能。市場內每個攤位經營面積應不低于100平方米,儲存場地要相對固定,有圍墻隔斷,避免造成二次污染。再生資源市場的設立應符合城市服務功能與環保要求,不得在城市主干道、排泄道、河道兩側、水源保護地500米區域內建設。

3、建設再生資源分揀處理站。結合再生資源集散市場建設一處再生資源分揀處理站。再生資源分揀處理站應具有廢品儲存、分揀、初級加工、信息收集等功能,必須備有合格、完善的消防設施,地面全部硬化,裝卸運輸道路暢通。站內設廢舊金屬交易區、舊貨交易區、生活廢品交易區、廢舊物資分揀區等區域。

4、健全社區(鄉鎮)收購站點。鼓勵社區自主建立再生資源回收網點,指導社區居民分類處置生活廢棄物。城區一般每2000戶左右家庭設置一個固定收購站點,鄉鎮所在地設1-2個簡易收購站點或固定收購站點,條件暫不具備的地區可設立流動回收車。鼓勵在鄉鎮建立廢舊農膜回收站(點),建立鄉村物業管理站,建設田間垃圾收集設施,對農村垃圾(廢舊農膜、塑料制品、農資包裝瓶袋等)進行定點堆放、定期處理。

(三)規范再生資源回收企業的經營行為。把再生資源回收企業作為市場秩序整治的重點,嚴格按照安全生產、衛生和質量等有關法律法規進行管理,規范經營行為,對不認真履行回收企業職責和從事違法經營活動的企業(市場)要)要嚴肅處理,堅決取締。嚴格市場準入條件,加強再生資源回收經營者的登記注冊工作,嚴格注明經營范圍,其中廢舊市政公用設施、生產性廢舊金屬應當由在工商部門注冊的“生產性再生資源回收”經營企業進行收購和處置,簽訂收購合同,并對出售者情況進行登記,登記資料保存期限不得少于兩年。加強流動收購管理,針對流動收購人員數量多、身份復雜等情況,對流動收購實行“亮證式"管理。再生資源回收經營單位的從業人員外出流動收購,需佩掛本單位制發的工作證件;從事再生資源撿拾、收購活動的閑散人員,需佩掛由再生資源行業協會制發的流動收購證件。實行收購登記和報告制度,再生資源回收經營者按照國家有關規定對前來出售再生資源的單位和個人進行驗證登記,收購企業發現有出售可疑物品的,應及時向公安機關報告,并扣留可疑物品、贓物。從事流動回收活動時,不得影響單位和居民的正常工作和生活,做到日收日清,不得超時堆放、焚燒廢物。再生資源回收經營者從事報廢汽車回收經營的,應當符合國務院《報廢汽車回收管理辦法》規定的條件,拆解的汽車“五大總成”,必須作為廢舊金屬交售鋼鐵企業作為冶煉原料,不得利用汽車“五大總成”及其它零配件組裝機動車。

(四)提高再生資源綜合利用效率。支持開展再生資源回收綜合利用的科學研究、技術開發和推廣運用,全面推行清潔生產,減少污染,提高再生資源綜合利用效率。再生資源綜合利用企業要改造傳統產業,淘汰落后工藝、技術和設備,限制高消耗、高污染產業發展。各類企業設計、生產產品和包裝物時,要提高原材料的利用效率,優先使用可再利用和可資源化的材料,對生產過程中產生的可以利用的再生資源,不能自行利用的,要及時向回收經營者交售,無法回收再利用的應當妥善處理,促進產品包裝的減量化和再利用。扶持企業和個體經營者開展廢舊農膜回收及加工,鼓勵優先購買再生資源綜合利用產品,在性能、技術、服務等指標相等條件下,政府采購應當優先選擇采購再生資源綜合利用產品。建立再生資源綜合利用產品認定制度,由企業申報,縣經委組織初審,報市資源綜合利用認定委員會集中審定。建立健全再生資源回收利用行業協會,充分發揮行業協會在行業自律、價格、品種、流向等信息引導和有關標準制定等方面的作用,完善行業規章制度,提高行業自我管理、自我約束能力,不斷推進回收行業自我整合和規范發展

四、保障措施

(一)強化組織領導。為推動全縣再生資源回收利用管理工作有效開展,縣政府成立由副縣長薛統為組長,縣商務局局長王貴鋒為副組長,工商局、環保局、綜治辦、公安局、發改委、經委、建設局等單位負責人為成員的再生資源行業管理領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣商務局,縣商務局局長王貴鋒兼任辦公室主任,具體負責全縣再生資源回收的組織、管理和協調工作。

(二)明確職責分工。按照《省再生資源回收綜合利用管理辦法》的相關規定,商務部門是再生資源回收管理的行業主管部門,負責制定和實施再生資源回收產業政策、回收標準和回收行業發展規劃;發改部門負責組織擬訂并協調實施除工業和通信業以外的再生資源綜合利用規劃及政策措施,負責資源節約和綜合利用重大問題的協調和重大示范工程的組織實施;工業和信息化行政主管部門負責擬訂并組織實施全縣工業、通信業資源綜合利用規劃和年度計劃,負責資源綜合利用項目的審批、核準和備案,負責資源綜合利用產品減免稅收的認證,負責推廣應用再生資源綜合利用新產品、新技術、新設備、新材料。縣財政、公安、工商、環保、發改、科技、建設等其它部門,也要按照各自職責協同做好再生資源回收綜合利用管理的有關工作,加強聯系,及時交流、通報情況,研究解決再生資源回收管理中的有關問題。

(三)加大扶持力度。縣財政部門要加大對再生資源回收行業的支持力度,采用資金補助和項目貼息相結合的方式對回收利用企業給予資助,以政府投入帶動社會投入。實行“以獎代補”方式,對新建、改造、整合的回收網點和新建的初級加工分揀站給予補貼,對再生資源利用科研開發和推廣應用項目可以采用貼息等方式提供貸款;對經認定并獲得省工業和信息化行政主管部門頒發《資源綜合利用認定證書》的再生資源綜合利用產品生產企業,按照國家有關規定享受稅收優惠政策;對廢舊農膜回收加工的企業建設項目給予貼息和相應的稅收支持。在城市規劃區范圍內建設再生資源綜合利用項目,經工業和信息化行政主管部門和建設行政主管部門審核,報同級人民政府財政、發改部門批準,可減免城市建設配套費。

資源回收利用的意義范文第4篇

關鍵詞:廢舊鋼鐵 回收物流系統 構建

中圖分類號:F252.8 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)05(a)-0143-01

鋼鐵行業作為中國的重工業項目之一,其發展速度十分迅猛。而對于鋼鐵行業,更多的人關注的是其生產力、企業規模和生產質量的問題。對于物流及回收物流的研究相對薄弱。而當今鋼鐵行業的發展現狀,對回收物流的需求量十分巨大。因此,必須對回收物流系統的構建進行深入的研究,制定合理的實施方案。完成其從戰略到策略的規劃,完成理論與實際相結合的重要轉變。

1 我國鋼鐵回收物流的發展現狀

隨著世界自然環境的惡化,當今人們對環保的關注日益增多,鋼鐵回收物流的發展也逐漸受到重視。發達國家已經開始建立成熟的物流回收系統,通過先進的工藝以及合理的規劃,使廢舊資源得到重新利用,降低污染源的產生。目前德國已經利用先進技術幾乎將全部的礦渣得以回收利用,而美國、日本等國家也一直在研究煉鋼工藝的改革,將爐渣與其他資源結合,減少廢棄物的產生。

我國在回收物流方面展開研究的時間相對較晚,最近幾年,物流業才開始迅速發展。一些大型的企業已經開始重視并制定物流戰略,在回收物流方面也取得了相應成果。例如中國寶鋼建立的“廢物回用鏈”模式等都是采用了世界先進工藝,對資源進行回收利用,最大限度的減少了廢物的排放,對回收物流有著積極的作用。雖然目前我國鋼鐵物流回收業已經開始迅速發展,但由于多年來企業對此重視程度不足,主動開展的研究工作也較少,因此鋼鐵的物流回收仍缺少系統的實施方案。

2 建立廢舊鋼鐵回收物流系統的意義

2.1 有利于環境的凈化

鋼鐵行業創造了可觀的利益,然而對環境也造成了很大的負擔。企業應謹記對社會的責任,樹立良好的形象。鋼鐵生產中所產生的廢水、廢氣、廢渣等都會對環境產生極大的危害,廢舊鋼鐵的無法回收也會對環境造成惡略影響。既浪費了資源又影響企業形象。隨著社會的發展,人們對生活質量的要求不斷提高,我們所能利用起來的資源也越來越緊張,資源短缺等現象日益嚴重,資源供求矛盾十分突出。在鋼鐵生產過程中,回收物流的優越性逐漸的顯現出來。建立合理有效的回收物流系統,能夠有效的減少礦廢物、空氣污染及水污染,也能夠節約用水量和原材料,為資源再生提供寶貴時間,為保護環境做出了極大貢獻。

2.2 有利于增加企業的效益

由于技術上的不斷進步以及管理的改善,要想使制造成本降低的可能性已經很低,因此減少物流成本對企業的意義十分重大。隨著物流行業的迅速發展,改進物流模式的手段也隨之產生。而回收物流作為現代物流的重要組成部分,其降低成本的作用也不容忽視。在傳統的管理模式中,物料的管理僅局限于企業內部,沒有重視到外部廢棄物料的合理利用,造成大量的浪費。而減少資源浪費,提高資源利用是企業管理中的重點,也是增加效益的重要手段。因此,建立完善的回收物流系統,讓資源實現增值,從而達到減低物流成本等目的,是我國鋼鐵企業所必不可少的條件。

2.3 有利于企業的可持續發展

近年來,我國鋼鐵產量逐年增高,連續多年居世界首位。但同時鋼鐵行業所消耗的資源也十分巨大,對環境造成的污染也十分嚴重。鋼鐵行業實現可持續發展已經成為當前重要課題。面對鋼鐵生產的所帶來的高消耗、高污染及資源浪費等問題,企業要重視廢舊資源的回收利用,加強能源的綜合利用,大力發展新技術,盡量減少資源的浪費和環境的污染。打破資源、環境的瓶頸、最大限度減少浪費,保護環境,實施可持續發展戰略,更好的實現人與自然和諧發展。

3 建立鋼鐵回收物流的措施

3.1 增強物流回收意識

處于鋼鐵行業供應鏈的所有企業,都應增強回收物流意識。企業要認識到回收物流的重要性,成立專門的部門,建立有效的回收物流系統。可以單獨建立,也可以將傳統物流與回收物流結合在一起。不論怎樣,都要保證回收物流系統的成效。這個過程需要長期的發展,不能急于一時。回收物流的技術相對較高,過程比較復雜,在技術上必須要注重成本的控制。解決這些難點的首要問題是要樹立回收物流的觀念,提高重視程度。

3.2 建立廢舊鋼鐵回收物流系統

建立和管理廢舊鋼鐵回收物流是一項十分艱巨的工作。世界各國的廢鋼鐵年排放量接近10億噸,數量十分巨大。但由于我國工業化起步較晚,廢鋼鐵的產生也相對貧乏,資源量與需求相比處于嚴重不足的階段。在未來的10到15年內,鋼鐵行業也將面臨廢鋼量減少,廢舊鋼鐵供應不足等問題。因此,在今后幾年時間,我國廢鋼回收的比例加大。鋼鐵企業應多使用廢鋼,節約資源,減少能源消耗,減低成本。廢舊鋼鐵已經成為經濟發展的重要決策因素,應當及時的回收利用。

3.3 利用創新技術進行改進

鋼鐵生產中所產生的二氧化硫、粉塵等排放嚴重的影響了生態環境,近年來我國酸雨頻降。而資源產率低、利用率低、資源的回收利用率低也嚴重影響企業降低成本和提高競爭力。因此,要建立廢棄物料的綜合利用的制度,制度廢棄鋼鐵的利用規劃。不斷地創新技術,挖掘潛力,是廢棄資源的利用率不斷提高,改善現有的回收工藝,有效降低能耗。盡量降低對生態環境的影響。

3.4 建立回收信息系統

現代高科技的運用和科學的管理制度能夠幫助企業更好的掌握回收物流系統,也能夠預測操作中所出現的問題。現在許多企業都建立了相應的信息系統,來完善回收物流的操作。建立回收物流信息系統,必須從全局出發,結合實際,使企業生產的各個環節相互配合,達到資源回收再利用的最大化。配備相應的負責人和工作人員,完成好信息的采集與記錄,及時更新系統。

4 結語

鋼鐵企業作為重要的生產行業,其所帶來的利益有目共睹,然而其所帶來的廢物積累和環境污染問題也不容小覷。而回收物流的發展作為新世紀發展迅速的事業,將對這一系列問題的解決有著重要的意義。回收物流的建立和發展,關乎鋼鐵企業未來的發展建設,也關乎到人類所居住環境的好壞,其中的意義不言而喻。

參考文獻

[1] 梁金燕.構建鋼鐵回收物流實現可持續發展[J].冶金管理,2007(5).

[2] 鐘磊鋼,崔陽.我國鋼鐵行業綠色逆向物流分析[J].冶金經濟與管理,2007(4):44-45.

資源回收利用的意義范文第5篇

以科學發展觀為指導,以發展循環經濟為理念,以建設資源節約型、環境友好型社會為目標,按照“政府引導、市場調節、科學規劃、合理布局、建設規范、有效管理”的原則,積極推進規范的再生資源回收利用體系建設,推動全區再生資源回收工作規范化、連鎖化、產業化,促進城鄉環境質量、居民文明程度的提高和全區經濟社會全面、和諧、可持續發展。

二、管理對象和工作目標

再生資源是指在社會生產和生活消費過程中產生的、可利用的各種廢舊物資,其中包括企事業單位生產和建設過程中產生的金屬和非金屬邊角廢料、報廢的各種設備和運輸工具,城鄉居民和企事業單位出售的各種廢品和舊物。主要包括廢舊金屬、報廢電子產品、報廢機電設備及其零部件、廢造紙原料(如廢紙、廢棉等)、廢輕化工材料(如橡膠、塑料、農藥包裝物、動物雜骨、毛發等)、廢玻璃等。

再生資源回收利用管理的工作目標是:從年起至年,通過三年的努力,構建起由社區回收點、初級加工分揀站和集散交易加工中心三個層次組成的再生資源回收利用網絡體系,使90%以上回收人員納入規范化管理,90%以上的社區設立規范的回收站點,90%以上的再生資源進入指定集散交易加工中心進行規范化的交易和集中處理,再生資源主要品種回收利用率達到80%,實現我區再生資源回收利用的規模化產業化,逐步將再生資源產業培植成為推動我區經濟發展的新興產業。

三、實施步驟

(一)調查摸底階段。各鎮(街道、區)負責抓好轄區內廢舊回收行業的調查摸底工作。要對轄區內所有廢舊回收點和經營戶進行全面排查登記,摸清掌握經營業態現狀。并對轄區內廢舊回收點和零散攤點的臟亂差現象進行集中整治。對無證無照經營戶、違法經營戶堅決取締;對有經營證照得經營戶要規范從業標準,加強行業管理,營造規范、有序的經營環境。

(二)體系建設階段。成立區再生資源回收利用網絡體系建設領導小組負責再生資源回收網絡體系建設的推進工作。重點扶持區再生資源回收骨干龍頭企業實施全區再生資源回收網絡體系建設,鼓勵多種所有制企業參與再生資源回收工作。在充分利用、規范和整合現有再生資源回收渠道的基礎上,結合城市建設發展規劃,構建以城鄉社區回收點為基礎,初級加工分揀站為紐帶,集散交易加工中心為核心的再生資源回收利用網絡體系,形成以區再生資源回收利用公司為龍頭,吸納社會零散隊伍和小規模回收企業整合參與的產業格局。

1、社區(村)回收點。按照“合理布局、便民快捷、保護環境”的原則設置,采取連鎖經營的方式,通過新建、改造和整合的模式,建設形成規范的社區(村)回收點,原則上每個社區(村)設立1個。回收點由再生資源回收網絡體系實施主體按照“七統一”規范新建、改造和整合,營業面積15~25平方米。主要采取定時上門與定點交售,固定設點與流動收購結合的辦法開展回收。流動回收車每個社區(村)回收點配置1~2輛。

2、初級加工分揀站。根據“總量調控、統籌設置和方便回收”的原則,按行政區域在城郊結合部設置。初級加工分揀站由再生資源回收網絡體系建設實施主體直接經營管理。分揀站集中每天在社區回收點分散回收的再生資源,按分類標準、品質狀況進行分揀整理和簡單加工后,由專業封閉式運輸車運送至集散交易加工中心處理。原則上各鎮(街道、區)轄區建1個面積為200平方米左右的初級加工分揀站。

3、集散交易加工中心。集散交易加工中心負責全區再生資源的回收整理、物流配送、加工利用、科研開發和再制造等工作,以實現延伸再生資源產業鏈,提高資源利用附加值,促進再生資源的產業升級。集散交易加工中心由再生資源回收網絡體系建設實施主體負責建設、經營和管理。在符合城市總體規劃、土地利用總體規劃和固體廢物污染防治規劃的前提下,選擇建設1個集散交易加工中心。

(三)鞏固完善階段。進一步鞏固完善再生資源回收利用網絡建設成果,原則上全區所有回收企業、經營戶必須進場交易,實行統一管理,從而形成覆蓋全區城鄉的回收利用網絡體系。

四、規范管理

納入再生資源回收網絡體系的社區(村)回收點和初級加工分揀站實行七個“統一”,即統一外觀、統一標識、統一收購價格、統一計量工具、統一管理制度、統一著裝、統一車輛。按照“五有三規范”要求進行建設。“五有”:即“有網點便于回收,有專人進行回收,有政策支持回收,有制度規范回收,有部門監管回收”;“三規范”:即“規范服務項目,規范服務標準,規范管理制度”。回收點和初級加工分揀站要加強治安信息監控體系建設。

納入再生資源回收網絡體系的流動回收車、封閉式回收專用汽車由再生資源回收網絡體系建設實施主體實行“五統一”,即統一管理、統一登記、統一培訓、統一標識、統一車型,負責收購和運輸工作。流動回收車、封閉式回收專用汽車由公安交警部門核發專項運輸證件。

社區(村)回收站點經營者遵循行業規范自律,按照街道、社區的要求簽訂治安責任書。社區(村)回收站點從業人員必須實行上崗前培訓,取得資格后方可上崗。

組建全區再生資源行業協會。充分發揮行業協會在規范行業行為、加強行業自律、從業人員培訓、提高服務質量,以及促進行業健康、有序發展方面的積極作用。

五、部門職責

區再生資源回收利用網絡體系建設領導小組各成員單位要按各自職責,做好再生資源回收利用的監督管理工作。

區商務局負責再生資源的宏觀指導,做好再生資源試點城市的申報、驗收和監督管理工作,負責再生資源回收經營者的備案登記工作。負責全區再生資源行業的指導和管理,以及再生資源回收網絡體系建設實施主體的運行和有關項目的實施工作。

區委農辦配合有關部門搞好再生資源回收利用網絡體系的協調工作。

區發改局負責再生資源項目的立項,以及項目前期的協調工作,爭取國家和省對再生資源項目的資金支持。

區經濟和信息化局負責組織實施再生資源回收利用新技術、新設備的推廣運用和產業化示范工作。

區工商局負責對再生資源市場的管理,查處固定門店的無照經營和違規經營行為。

區財政局負責按照再生資源回收利用網絡體系建設的要求,加強對再生資源回收利用企業扶持政策的研究、制定,貫徹落實好財政的扶持政策;加強再生資源回收利用企業的增值稅退稅審核,強化再生資源企業退稅管理。

公安分局、交警大隊負責對再生資源回收行業實施治安等方面的管理,負責廢舊金屬收購單位的備案登記,堅決打擊收銷贓犯罪;對回收專用車輛實行定向服務管理。

區城管局負責依法對收舊污染環境、亂堆亂放、亂搭亂建、店外占道經營、無合法固定經營場所的無照經營、發出高噪聲招攬顧客的違法行為予以查處。

區環保局負責再生資源回收利用網絡體系的環境保護監督管理,根據關環保法律法規辦理環保審批手續,依法對違反環境保護法的行為進行查處。

規劃分局、區住建局負責做好再生資源網點和項目的規劃布點和建設審批工作。

國土分局負責做好再生資源網點和項目的建設用地的審批和報批工作,負責協調落實土地指標。

區國稅局、地稅局負責按有關規定在稅收政策上對再生資源經營給予扶持和支持。

各鎮(街道、區)負責本行政區域內的再生資源回收利用網絡體系建設和管理工作。

六、政策扶持

再生資源回收利用體系建設是發展循環經濟、實施可持續發展戰略的一項重要內容,是一項以社會效益和環境效益為主要內容的社會公益事業,是一項面廣量大、十分復雜的社會系統工程,具有較強的產業功能和社會管理、公共服務功能。因此,各級政府要積極扶持再生資源回收網絡體系建設實施主體開展網點和集散交易加工中心建設。區政府實行“以獎代補”方式,對新建的回收網點每個補貼3萬元,對改造、整合的回收網點每個補貼1萬元,對新建的初級加工分揀站每個補貼15萬元,對集散交易加工中心的建設提供貸款擔保和給予利息補貼。加強和扶持再生資源回收利用網絡體系建設、再生資源項目建設和公益性的收廢、處廢工作。財政部門對再生資源經營上交的增值稅地方留存部分和按增值稅金額附征的城建稅、教育費附加,企業所得稅地方留存部分也給予適當獎勵以扶持發展。各鎮(街道、區)可根據本地實際,具體制定應的扶持政策。

七、組織領導

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