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有機農業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文第1篇

沐川有機農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2005年沐川縣實施整體推進，成為首個省級無公害農產品基地縣；2006年，沐川世眾金銀花有限公司開發(fā)的金銀花茶獲得國家有機食品認證，認定有機基地面積200hm2；2007年由沐川云霧食品有限公司開發(fā)建設的罐頭苦筍和鮮苦筍獲得國家有機食品認證，認定有機基地面積400hm2；2009年由沐川高峰寺果園申報的綠色食品獼猴桃，獲得國家綠色食品認證，基地面積800hm2；2010年，沐川縣益民獼猴桃專業(yè)合作社申報的有機食品獼猴桃、四川一枝春茶業(yè)有限公司和沐川縣一芽香茶業(yè)有限公司申報的有機綠茶，通過國家有機食品認證。截至目前，全縣綠色食品基地達980hm2，有機食品基地達1006.67hm2，“三品”認證產品36個，其中無公害農產品25個、綠色食品3個、有機產品8個。無公害農產品、綠色食品和有機食品的開發(fā)建設，推動了生態(tài)農業(yè)發(fā)展，使沐川有機農業(yè)建設取得了長足進展。

十多年以來，沐川縣有機農業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，但還面臨著以下問題：一是沐川地處偏遠山區(qū)，經濟欠發(fā)達，對有機農業(yè)生產體系投入資金短缺；二是農業(yè)生產者的現(xiàn)代農業(yè)生產觀念不強，現(xiàn)代農業(yè)科技水平不高，農業(yè)標準化生產意識較弱；三是有機農業(yè)規(guī)模化、產業(yè)化生產程度不高，生產經營單位規(guī)模較小，生產結構比較單一，龍頭企業(yè)較少；四是農業(yè)生產工序多、監(jiān)控程序多，管理難度較大；五是檢測、監(jiān)測手段落后，還不適應有機農業(yè)發(fā)展的需要，加之費用較高，使得監(jiān)管成本增加；六是有機農業(yè)產品市場不健全。有機農業(yè)產品市場總體份額很小，加上嚴格的環(huán)境條件限制，有機農業(yè)的生產規(guī)模難以擴張。農產品市場準入制度不健全，有機農業(yè)產品市場更不健全。目前尚無受政府或法律有效保護的專門市場，有機無機農產品混合經營，影響了市場的健康發(fā)展。這些問題是制約有機農業(yè)發(fā)展的因素。

沐川發(fā)展有機農業(yè)面臨的機遇

發(fā)展有機農業(yè)是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要，有利于推進新農村建設，有助于實現(xiàn)農村勞動力轉移、提高農民就業(yè)率，發(fā)展農業(yè)和農村經濟及增加農民收入，提高人們的生活質量和健康水平。發(fā)展有機農業(yè)是順應國際市場發(fā)展，抓住新機遇的需要，是政府推動解決食品安全問題、解決“三農”問題的需要，是企業(yè)開拓市場、提高競爭力、創(chuàng)造效益的需要。沐川發(fā)展有機農業(yè)具備諸多有利條件：一是地處盆周山區(qū)，自然生態(tài)環(huán)境良好，發(fā)展有機農業(yè)具有得天獨厚的生產環(huán)境優(yōu)勢；二是建設國家級生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)縣建設為發(fā)展有機農業(yè)創(chuàng)建了良好的生態(tài)環(huán)境；三是山區(qū)優(yōu)質特色農產品多，有利于開發(fā)有機農產品；四是沐川生態(tài)農業(yè)發(fā)展迅速，立體農業(yè)和農村能源建設取得了成效，使得向有機農業(yè)轉變成為可能；五是“三品”基地建設和產品認證，獲得了經驗和技術，為有機農業(yè)奠定了基礎。近年來沐川縣在農業(yè)基地建設過程中，堅持最適生態(tài)原則，經四川省農業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測站、省農科院分析測試中心先后對全縣基地進行3個批次抽樣檢測，抽取土樣和水樣100余個，對砷、鉛、鎘等需檢測的項目進行檢測，符合國家有機產地環(huán)境標準條件。

沐川縣發(fā)展有機農業(yè)的思考

制定發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃應結合山區(qū)農業(yè)生產實際，做到農林牧副漁全面規(guī)劃，科學規(guī)劃，確立有機農業(yè)的發(fā)展目標。在區(qū)域范圍上，以原生態(tài)區(qū)域為基礎，抓好種植適宜區(qū)規(guī)劃建設，突出集中區(qū)和規(guī)模建設；在產品上，以山區(qū)特色優(yōu)勢農產品為發(fā)展重點，分期分批建設，在抓好已獲有機產品認證管理的基礎上，將建設特色產業(yè)規(guī)范標準、生產有一定規(guī)模和檔次的企業(yè)，特別是已獲得無公害、綠色或地理標志產品的且具有一定規(guī)模、檔次和符合有機生產條件的企業(yè)，作為有機農業(yè)開發(fā)建設的突破口，展開有機標準生產建設和有機產品的申報認證工作。有機農業(yè)生產規(guī)劃區(qū)，要在全面實施有機生產標準建設的基礎上，突出重點，以點帶面，推進有機農業(yè)全面科學發(fā)展。確立發(fā)展模式。應實行政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主導、農民參與的發(fā)展方式，大力發(fā)展農產品生產企業(yè)和專合組織等，以企業(yè)為龍頭，采取龍頭建基地，基地帶動農戶的經濟發(fā)展模式，實行農工商、產供銷一條龍的產業(yè)化經營模式，建立高效的產業(yè)化經營運作機制。

有機農業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文第2篇

1.1有機農業(yè)概念有機農業(yè)是遵照一定的有機農業(yè)生產標準，在生產中不采用基因工程獲得的生物及其產物，不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節(jié)劑、飼料添加劑等物質，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理，協(xié)調種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)生產體系[5]。1.2有機農產品概念有機農產品是嚴格按照國際公認的有機農業(yè)的原則和法規(guī)生產的純天然、無污染、有益健康的優(yōu)質安全食品，由獨立的有機食品認證機構認證，采用有利于生態(tài)環(huán)境和人類健康的方式生產和加工。在生產加工過程中不使用農藥、化肥、生長調節(jié)劑、添加劑等物質[6]，包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽產品、蜂蜜、水產品等。隨著人們環(huán)境意識的逐步提高，有機食品所涵蓋的范圍逐漸擴大。1.3有機農業(yè)與有機農產品的相關性有機農產品根據有機農業(yè)原則和有機農產品生產方式及標準生產、加工出來的，并通過有機食品認證機構認證的農產品。有機農業(yè)的原則是，在農業(yè)能量的封閉循環(huán)狀態(tài)下生產，全部過程都利用農業(yè)資源，而不是利用農業(yè)以外的能源(化肥、農藥、生產調節(jié)劑和添加劑等)影響和改變農業(yè)的能量循環(huán)。有機農業(yè)生產方式是利用動物、植物、微生物和土壤4種生產因素的有效循環(huán)，不打破生物循環(huán)鏈的生產方式。全世界的人們都在關心食品安全問題，有機農業(yè)不光是在發(fā)達國家呈現(xiàn)快速增長的趨勢，即使是像中國這樣的一些發(fā)展中國家，有機農業(yè)也正在悄然發(fā)展。目前正值我國農業(yè)生產面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，發(fā)展有機農業(yè)是一個很好的切入點，市場潛力和發(fā)展空間巨大。中國地域遼闊，人口眾多，傳統(tǒng)農業(yè)基礎好，又有生態(tài)農業(yè)、生態(tài)建設的基礎，已經具備開發(fā)有機農業(yè)很多有利條件。

2“清江源”科技園區(qū)有機農業(yè)發(fā)展的必要性

2.1食品安全的需要可向社會提供無污染、好口味、食用安全的環(huán)保食品，有利保障人民身體健康，減少疾病發(fā)生。化肥農藥的大量施用，在大幅度提高農產品產量的同時，不可避免地對農產品造成污染，給人類生存和生活留下隱患。目前人類疾病的大幅度增加，尤以各類癌癥的大幅度上升，無不與化肥農藥的污染密切相關。有機農業(yè)不使用化肥、化學農藥，以及其他可能會造成污染的工業(yè)廢棄物、城市垃圾等，因此其產品食用就非常安全，且品質好，有利保障人體健康。2.2生態(tài)保護的需要可以打造環(huán)保品牌，減輕環(huán)境污染，有利恢復生態(tài)平衡。目前國內其他煙葉生產區(qū)生產煙葉化肥農藥的利用率很低，一般氮肥只有20-40%，農藥在作物上附著率不超過10-30%，其余大量流入環(huán)境造成污染。農藥的持續(xù)使用增加了病蟲的抗性，破壞了原有生態(tài)鏈條，且農藥用量愈來愈大，施用的次數愈來愈多，進入惡性循環(huán)。改用有機農業(yè)生產方式，減少化學肥料而施用生物有機肥，可以極大改善土壤結構，增加有益微生物，減輕污染，有利于恢復生態(tài)平衡。2.3“清江源”品牌提升的需要有利提升“清江源”品牌在國內市場的競爭力。有機農業(yè)產品是一種國際公認的高品質、無污染環(huán)保產品，因此發(fā)展有機農業(yè)，可以提高園區(qū)主打農產品在國內和地方市場上的競爭力，增加農民收入。2.4提高園區(qū)當地收入的需要有利于增加園區(qū)就業(yè)、提高農業(yè)生產水平，增加當地農民收入。有機農業(yè)是種勞動知識密集型產業(yè)，需要大量的勞動力投入，也需要大量的知識技術投入，不然尤其是病蟲問題難以解決，還需要有全新的觀念。有機農業(yè)食品在市場上的價格通常比普遍產品高出20-50%，有的高出五倍以上。因此發(fā)展有機農業(yè)可以增加園區(qū)就業(yè)，增加農民收入，提高農業(yè)生產水平，促進示范區(qū)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3“清江源”現(xiàn)代煙草農業(yè)科技園區(qū)有機農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題

3.1“清江源”科技園區(qū)有機農業(yè)的品種和布局“清江源”有機農業(yè)煙葉生產基地主要分布于示范區(qū)海拔900-1300公尺的4000畝煙葉生產基地，主產以烤煙和白肋煙為主，生產基地輻射涵蓋全州煙葉生產基地單元，覆蓋面積30萬畝。有機煙葉生產嚴格執(zhí)行州（局）公司煙葉生產標準化方案，主要遵循嚴格的生態(tài)保護措施、土壤改良、秸稈還田、施用生物有機肥并減少無機肥料施用、嚴控除草劑、殺蟲劑等有害環(huán)境的農藥、采用天敵或物理方法（黃板、黑光燈）防治害蟲。“清江源”科技園區(qū)有機農業(yè)其他品類如有機食用菌（香菇）、芫荽、白菜、洋芋、玉米、有機豆類等生產已經取得國家認證的有機（轉換）ISO22000:2005和Haccp品牌認證，認證面積總計360畝，對各個品類的生產嚴格執(zhí)行有機農業(yè)生產標準和規(guī)范，積極提高產品質量和管理水平。部分貼牌的有機蔬菜已經可以供應周邊超市。3.2“清江源”科技園區(qū)有機農業(yè)的發(fā)展模式3.2.1“公司+合作社+農戶”是目前園區(qū)有機生產主要組織模式事實證明，這是一種比較適合在園區(qū)發(fā)展的有機農業(yè)生產模式，但具體的組織管理形式仍然需要不斷改進。和其他地區(qū)相比，園區(qū)農村人口眾多，人均耕地少，決定了其農業(yè)生產規(guī)模小、經營分散的主要特征，由于認證成本、市場準入以及市場風險等原因，單一農戶難以進行有機農業(yè)生產，以公司為龍頭，“公司+合作社+農戶”就成為有機農業(yè)生產的必然選擇。因而，由公司進行有機農業(yè)方案制定，合作社兼有加工與貿易雙重職能，與農戶集體簽訂有機生產合同，負責以議定的價格收購產品，并負責指導和監(jiān)督農戶集體的生產，直至采取由公司統(tǒng)一供應所有農用物資，派出公司人員常駐生產基地進行管理等措施，從而確保生產的有機完整性和可靠性。3.2.2“公司+合作社+農戶”的三種具體模式（1）公司和農戶直接簽訂協(xié)議，由公司提供生產技術和統(tǒng)一供給主要投入物資，公司以一定價格回收產品，簡稱公司化訂單式，該種方式適用于多年生經濟作物或本地試種新品種等。（2）公司通過合作社和農戶打交道，按照高于市場價格回收產品，簡稱合作社式，該種方式適用于農民熟悉的蔬菜品類的生產。（3）公司把農民的土地租過來，吸收農民成為員工，進行有機農業(yè)的生產，簡稱反租倒包式，該種方式適用于有機煙葉生產。不斷完善有機農業(yè)生產管理模式，兼顧公司和農民的利益，使有機生產管理規(guī)范化，確保有機產品質量，是園區(qū)有機農業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本條件。3.3“清江源”有機農業(yè)發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)3.3.1有機農業(yè)在中國仍然是一個新鮮事物，大多數普通消費者對有機產品缺乏了解，要使消費者廣泛認識并接受有機產品還需要做大量的有機農業(yè)知識的宣傳和普及工作。消費者從直觀判斷上難以區(qū)分有機產品和常規(guī)產品，難免引起消費者的質疑，加上實際存在的質量隱患，使有機農業(yè)面臨公信挑戰(zhàn)。3.3.2園區(qū)有機農業(yè)生產規(guī)模普遍較小，導致單位生產成本高，加上市場發(fā)育還不夠完善。服務體系不健全，銷售成本更高，致使周邊市場有機農產品價格偏高，影響有機農產品的普及和市場容量的擴大。同樣在種植類產品上，多初級產品，更缺乏有機加工品，生產結構和消費需求結構嚴重脫節(jié)，同時存在生產不足和產品過剩的問題，因而，有機農業(yè)生產必須適應市場需求，按照市場規(guī)律辦事才能實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。

4大力發(fā)展“清江源”科技園區(qū)有機農業(yè)產業(yè)的機遇與對策

國家煙草專賣局局長姜成康在2011年全國煙草工作會議上指出：“重視提高煙葉安全性水平，調整煙葉生產布局，加強煙葉產地環(huán)境研究控制，規(guī)范農藥使用，推廣清潔環(huán)保生產方式，建立生態(tài)農業(yè)標準體系，加快發(fā)展煙區(qū)生態(tài)農業(yè)”。從源頭上抓好原料生產，為卷煙提供非常可靠的原料保證，已成為領導重點關注的焦點。尤其在“532”、“461”品牌規(guī)劃落實中，需要可靠的煙葉來做保證，這樣才能為消費者提供出安全的產品質量，才能把煙草品牌做大做強。4.1大力發(fā)展“清江源”科技園區(qū)有機農業(yè)產業(yè)的機遇4.1.1有機煙葉充實“清江源”煙葉品牌內涵國內有機產品消費市場持續(xù)快速增長為“清江源”科技園區(qū)有機農業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間，有資料顯示，國內知名煙葉品牌如“清江源”、“金神農”、“涼山清甜香烤煙”、“麗江特色優(yōu)質煙葉”競爭已初步定型，國內煙葉市場格局已三分天下；同時一部分成熟的煙葉生產基地已在悄然實踐“有機煙葉”的新概念，如“麗江特色優(yōu)質煙葉”“、紅塔玉溪莊園”、和Sunel公司在土耳其種植有機香料煙。為卷煙工業(yè)企業(yè)提供環(huán)保優(yōu)先、最貼近自然的由有機農業(yè)打造的純天然煙葉成為“清江源”有機生態(tài)煙葉的重要內涵。4.1.2示范園區(qū)有機農產品與“清江源”品牌的環(huán)保效應相得益彰作為“清江源”科技園區(qū)次要農產品出現(xiàn)的有機豆類、蔬菜、食用菌等取得國家食品安全認證或有機（轉換）產品認證的農產品市場發(fā)展迅速，增長潛力巨大，目前已進入快速增長期，具有綠色環(huán)保理念的“清江源”園區(qū)生產的標注有SO22000:2005或Haccp等農產品市場將受到市場青睞。4.1.3環(huán)境和食品安全意識要求園區(qū)發(fā)展有機農業(yè)人們的環(huán)境和食品安全意識不斷增強，政府對有機農業(yè)日益重視。發(fā)展有機農業(yè)有利于保護和改善農村與農業(yè)生態(tài)環(huán)境。有效利用資源，提高食品質量和安全水平，保護人民群眾身體健康，已經成為社會的共識。消費者健康和環(huán)保意識的增強促進了有機農業(yè)生產和有機農產品消費。上級農業(yè)主管部門編制了園區(qū)有機農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺了有機農業(yè)發(fā)展的支持政策，奠定了園區(qū)有機農業(yè)發(fā)展的基礎。4.2“清江源”科技園區(qū)有機農業(yè)產業(yè)的發(fā)展對策4.2.1以提高公眾認知度為目標，以科技為支撐，以工業(yè)企業(yè)為創(chuàng)建平臺，全面推行有機農業(yè)生產方式，強力充實“清江源”有機煙葉的內涵，是提升科技園區(qū)煙葉乃至大農業(yè)生產體系品牌效應的關鍵措施。4.2.2依靠現(xiàn)代技術進步實施園區(qū)有機農業(yè)在煙葉生產上必須遵循恩施州公司頒布的強制執(zhí)行的標準化生產法規(guī)，大力實施諸如標準化煙葉育苗技術體系，煙葉大田病蟲防治使用生物與物理防治手段如黃板、人工驅蟲、黑光燈滅蛾、生物性誘激素、天敵滅蚜等先進技術，使用減少土地危害的化學肥料、使用生物有機肥。強調精耕細作、用養(yǎng)結合、秸稈還田、保持地力常新、農牧結合等有機農業(yè)的精髓，同時依靠現(xiàn)代的科學技術在生物學、生態(tài)學、土壤科學原理指導下對傳統(tǒng)農業(yè)的進行新的運作。4.2.3依托科研部門和工業(yè)企業(yè)共同開發(fā)有機農業(yè)生產需要一整套不同于常規(guī)的生產技術作為保障，有機農業(yè)生產面臨著病蟲害防治、土壤培肥、品種選育、產品質量及生產效益等諸多難題，因此需要依托專門從事有機農業(yè)科研和教學的機構，依托科研部門的專門資源，特別是需要與工業(yè)企業(yè)聯(lián)手開發(fā)，成立相應的有機農業(yè)生產創(chuàng)建平臺，從生物技術、生產資料研究、開發(fā)咨詢重點研究，使園區(qū)有機農業(yè)發(fā)展水平得到持續(xù)提高。4.2.4橫向開發(fā)有機農業(yè)品類，拓展示范區(qū)品牌效應圍繞科技園區(qū)有機農業(yè)建設的開展，以純天然無公害的有機蔬菜、豆類、瓜果等生產逐步滿足園區(qū)及周邊市場的需求，夯實“清江源”品牌內涵，拓展科技園區(qū)有機農業(yè)品牌效應。要全方位的進行各品類蔬菜、瓜果、食用菌的有機認證，嚴格執(zhí)行有機農業(yè)生產標準，積極提高產品質量和管理水平。以科技園區(qū)的有機農產品提升園區(qū)的環(huán)境意識，提升產品的橫向品牌效應。

5“清江源”有機農業(yè)發(fā)展前景展望

有機農業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文第3篇

2014年1月22日，有關專家學者和領導匯聚漢中市，就如何加快漢中有機產業(yè)發(fā)展進行研討。本刊擷取與會專家和領導們的一些意見和建議——

完善多元投入機制

張偉（陜西省原副省長）：首先漢中要堅持改革方向，進行機制體制深度改革，進一步轉變發(fā)展方式。近年來漢中有機農業(yè)有長足發(fā)展，但還存在起步晚、規(guī)模經營小、競爭力弱，缺少相關專業(yè)知識及關聯(lián)技術，農村基礎設施及農產品精深加工工業(yè)發(fā)展相對滯后，有機農業(yè)產品市場不健全等問題。建議從加大政策性引導與政府支持力度，科學制定有機農業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，加快建設有機農業(yè)生產的科學技術保障體系，拓寬營銷渠道等方面進行改進和加強。

完善多元投入機制。按照市場主導、政府引導、各方參與的原則，堅持以龍頭企業(yè)和協(xié)會投入為主體，上級扶持、財政投入和信貸投入為補充，形成多形式、多渠道、多層次的有機農業(yè)開發(fā)投入格局。

總之，漢中有機產業(yè)必須要從粗放型向精細化發(fā)展，必須從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，必須走生態(tài)化、可持續(xù)發(fā)展之路。只有實現(xiàn)漢中有機產業(yè)發(fā)展方式的轉變，才會迎來有機產業(yè)的做大做強，才會憑借有機產業(yè)真正帶動山區(qū)農民脫貧致富。

完善質量管理機制

來航線（西北農林科技大學教授、博導）：有機產品的生產方式是有章可循的高水平的農業(yè)生產方式，它強調對農業(yè)資源利用的最大化和生態(tài)環(huán)境影響的最小化。推動有機產業(yè)發(fā)展，要完善質量管理機制，參照國家有機食品標準，修訂完善各類有機農產品生產技術規(guī)程，形成縣、鄉(xiāng)、基地三級監(jiān)測體系。同時，強化農業(yè)綜合執(zhí)法，實現(xiàn)產前、產中和產后全程監(jiān)控和質量可追溯。

健全有機產業(yè)服務體系

劉濤（國家級有突出貢獻專家、陜西省微生物研究所研究員）：目前漢中有機生產關鍵技術研究滯后，服務體系不健全。有機農業(yè)需要一整套不同于常規(guī)農業(yè)的技術措施作為保障。從常規(guī)農業(yè)向有機農業(yè)的轉換，有機農業(yè)生產的技術層次的提升急需解決。同時，有機農業(yè)生產和有機產品的開發(fā)需要廣泛的技術推廣和服務體系作為支撐，但目前漢中只有少量的技術服務機構。

必須有科技支撐

張建新 （西北農林科技大學教授、博導）：必須有科技支撐，才能保證有機的質量和產量。同時應著力提供高效服務，按照抓工業(yè)的理念抓現(xiàn)代農業(yè)，成立園區(qū)管委會，負責協(xié)調推進園區(qū)的產業(yè)規(guī)劃、基礎設施建設、生產技術服務、市場營銷、制度體系建設等。

推動高端市場開拓

張延壽（陜西省決咨委農業(yè)組組長）：漢中要加快推動有機食品高端市場開拓，加強農產品批發(fā)市場、貯存保鮮庫及經紀人隊伍建設，大力發(fā)展訂單農業(yè)。鼓勵企業(yè)到經濟發(fā)達地區(qū)或較大城市設立店、專賣店或超市專柜。

加長有機農業(yè)產業(yè)鏈

文引學（陜西省農業(yè)廳副廳長）：要在產業(yè)化、品牌化上下大功夫；要不斷完善產地、生產、加工、倉儲、運輸、貿易等有機產業(yè)體系建設，大力推進有機農產品精深加工工業(yè)，加長有機農業(yè)產業(yè)鏈，提高產品附加值，以擴大市場份額。引進先進國家技術設備，使用有機化肥、有機農藥，同時依托楊凌開發(fā)區(qū)，研發(fā)自己的有機生產資料。

加強有機生產基地創(chuàng)建

熊良虎（陜西省環(huán)保廳副廳長）：加強有機生產基地創(chuàng)建，促進有機農業(yè)的規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展。政府應該在農民培訓、有機農產品生產合作社的建立、知名品牌的創(chuàng)建、認證與技術咨詢等環(huán)節(jié)上給予必要的扶持，從而提高有機生產者的生產技術與抗風險能力。

漢中搞有機食品，必須實行最嚴格的源頭保護制度，維護好有機農業(yè)體系，嚴禁使用化肥、農藥，嚴禁使用激素、抗生素，嚴禁用基因工程技術及其產品。對此，必須建立最嚴格的質量管理體系、生產體系和監(jiān)測體系；必須擁有最先進的檢驗手段和高素質的監(jiān)測隊伍；必須進行最廣泛的有機知識科普教育、增強有機意識，嚴格操作規(guī)程，遵守規(guī)范。

盡快完善企業(yè)制度

有機農業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文第4篇

1．1結合實際，重點發(fā)展

根據大伙房水源保護區(qū)所在地區(qū)“一縣一業(yè)”規(guī)劃和當地特色產業(yè)實際，著重發(fā)展中藥材、刺五加、經濟林、食用菌、水稻和雜糧這6個特色產業(yè)。

1．2結合特色，促進發(fā)展

結合產業(yè)發(fā)展特色，狠抓以龍膽草、短梗刺五加茶、單片黑木耳為主的特色農產品品牌打造。各基地建設單位采取“農企對接”“農超對接”等營銷方式，加大產品營銷力度，并積極打造大伙房水源保護區(qū)有機農產品品牌，提高了有機農產品的附加值，促進了有機農業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

1．3結合標準，規(guī)范發(fā)展

一是結合《有機農業(yè)建設監(jiān)督管理辦法》《有機肥和生物農藥準入管理辦法（試行）》《病蟲（草）害防治技術指導意見》和《有機肥料使用技術指導意見》等要求，建立統(tǒng)一的標準生產檔案；二是按照《有機農產品生產技術規(guī)程》制定統(tǒng)一的生產操作規(guī)程、質量管理手冊等技術文件，建立統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一生產操作規(guī)程、統(tǒng)一投入品供應和使用、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲管理的“五統(tǒng)一”生產管理制度，為有機農業(yè)提供了制度保障。

1．4結合市場，規(guī)模發(fā)展

一是按照“政府引導、社會參與”的原則，完善準入制度，引導和鼓勵各農事龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社和家庭農場及種植大戶等主體積極參與發(fā)展有機農業(yè)，初步建立有機農業(yè)市場化、投入多元化的機制；二是充分尊重農民意愿，規(guī)范有序推進保護區(qū)內土地向農民專業(yè)合作社、家庭農場、種植大戶和種田能手集中，推行“龍頭企業(yè)（公司）＋基地＋農戶”等多種產業(yè)化經營模式，支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展有機農業(yè)；三是建立統(tǒng)一的生產檔案制度，繪制分布圖，并進行統(tǒng)一編號，建立統(tǒng)一的田間生產管理記錄，并認真填寫和保管。

1．5結合督導，推動發(fā)展

一是加強檢驗檢測工作，確保產地環(huán)境和農產品質量安全；二是開展聯(lián)合執(zhí)法和專項整治工作，重點檢查投入品（農藥、化肥）使用情況；三是開展農民專業(yè)合作經濟組織和農產品生產企業(yè)的農產品質量安全檢查工作，督促指導生產企業(yè)和農民專業(yè)合作社建立農產品生產記錄；四是定期對技術管理人員、生產人員、營銷人員進行培訓，提高管理水平。

1．6結合認證，加大宣傳

對有機食品要做到有標生產、有標上市，充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種宣傳媒體，特色產品信息，拓展國際國內市場，更好地發(fā)揮品牌效益，增加農民收入。

2大伙房水源保護區(qū)內發(fā)展有機農業(yè)的成效

2．1有機農業(yè)發(fā)展初具規(guī)模

目前已形成了中藥材、短梗刺五加茶、食用菌、水稻、雜糧和經濟林六大特色產業(yè)模式，完成栽種面積466．7hm2。

2．2市場化建設機制初步建立

發(fā)展企業(yè)均為工商部門注冊的農業(yè)產業(yè)化企業(yè)或農民專業(yè)合作社，土地流轉規(guī)范，相對集中連片，生產面積達到一定的規(guī)模。在資金投入上實現(xiàn)了政府財政整合投入、企業(yè)經營投入、金融信貸投入和農民自籌投入等多元投入機制。

2．3農業(yè)生產初步轉型升級

通過發(fā)展有機農業(yè)，帶動了保護區(qū)內傳統(tǒng)農業(yè)向有機農業(yè)方向發(fā)展，“一縣一業(yè)”主導產業(yè)更加突顯東部山區(qū)特點，促進農業(yè)轉型升級，為農民增收奠定了基礎。

2．4有機農業(yè)潛在效益初步顯現(xiàn)

以大伙房水源保護區(qū)內某縣為例，2014年發(fā)展有機農業(yè)2292．2hm2，純收入達到2．613億元，人均增收1045元，安置農村剩余勞動力1．2萬人，輻射帶動農戶5000余戶。

2．5農業(yè)面源污染有效減少

調整了保護區(qū)內種植業(yè)結構，壯大了林業(yè)產業(yè)，提高了水源保護區(qū)內森林面積，加強了涵養(yǎng)水源、凈化水質、保持水土的能力，減少了泥沙入庫量，減少化學農藥施用量28．6t，減少化肥施用量2860．0t。

3大伙房水源保護區(qū)內發(fā)展有機農業(yè)的建議

3．1進一步堅定治理決心

要進一步堅定治理大伙房水源保護區(qū)農業(yè)面源污染的決心，把建設大伙房水源保護區(qū)農業(yè)面源污染治理作為各級政府的民生民心工程。

3．2進一步完善發(fā)展規(guī)劃

根據生態(tài)環(huán)境、農業(yè)資源和技術條件，有機農產品轉換期長，對自然環(huán)境的要求極高，其規(guī)模發(fā)展將是一個長期過程，市場培育也需要較長的時間段，因此要適度發(fā)展有機農業(yè)。

3．3進一步加大宣傳力度

強化宣傳和推介，提高社會對有機農業(yè)和有機農產品的認知度，形成社會關心、支持有機農業(yè)和有機農產品的氛圍，引導民營資本、工商資本、民間資本以協(xié)作、參股、合作、獨資等多種形式參與。

3．4進一步推進規(guī)范建設

一是實施發(fā)展有機農業(yè)主體資質審核制度，優(yōu)先引入有實際經驗、有較強事業(yè)心、有優(yōu)勢技術、有資金實力和農業(yè)產業(yè)項目的個人或組織參與，確保土地資源的高效集約利用。采用動態(tài)淘汰辦法，對統(tǒng)一度不高、管理粗放、質量安全措施不力、沒有專門管理檔案的基地予以淘汰。二是切實加強規(guī)范化發(fā)展，完善和落實各項生產技術和生產規(guī)程。三是繼續(xù)推進基層農業(yè)生產技術推廣服務體系和農村信息化建設，加強技術創(chuàng)新和技術推廣，強化技術保障能力。

3．5進一步加強監(jiān)管力度

有機農業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文第5篇

1.1農業(yè)廢棄物綜合利用產業(yè)鏈

一是采取稻草機械化還田、快速腐熟還田、堆漚還田等多種方式，增加稻田土壤有機質；利用稻草加工工藝，加大草編產業(yè)，使得稻草秸稈的綜合利用達到100%。二是轉變畜牧飼養(yǎng)方式，三是結合新能源建設項目，利用蔬菜等經濟作物的廢棄物作為原料，發(fā)展沼氣生產，減少環(huán)境污染，提高廢棄物綜合利用。

1.2“種-養(yǎng)-肥”循環(huán)產業(yè)鏈

打造“種植蔬菜-蔬菜加工下腳料養(yǎng)豬-豬糞入沼氣池生產沼氣-沼液殘渣肥田”；“畜禽養(yǎng)殖-沼氣-種植業(yè)肥料”循環(huán)利用產業(yè)鏈，達到生態(tài)農業(yè)循環(huán)，實現(xiàn)農業(yè)經濟效益、生態(tài)效益、社會效益同步提高。

1.3有機農業(yè)循環(huán)產業(yè)鏈

“農作物秸稈、畜禽糞便-有機肥-有機農業(yè)”循環(huán)利用產業(yè)鏈，大力發(fā)展商品有機肥產業(yè)，促進有機農業(yè)發(fā)展。發(fā)展綠色、有機、無公害農產品的生產已經成為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的主攻方向，有機肥的需求將大大增加，特別是商品有機肥越來越成為“三品”生產基地的主要用肥。

1.4“秸稈-飼料-畜牧業(yè)”循環(huán)利用產業(yè)鏈

隆化縣是肉牛養(yǎng)殖大縣，年飼養(yǎng)量達到45萬頭以上，力爭2020年全縣秸稈綜合利用率提高到90%以上、每年增加飼料化設施50萬立方米和年增加飼料化處理能力30萬噸的目標。把秸稈變成牛豬羊可以吃的飼料，讓秸稈變成“草原”。

1.5“秸稈-食用菌-有機肥”產業(yè)鏈

“秸稈（木材鋸末）-基料-食用菌-有機肥”循環(huán)利用產業(yè)鏈。農作物秸稈的碳氮含量豐富，是制作食用菌培養(yǎng)料的最佳原料。各類秸稈經切割、粉碎并配以一定比例的米糠、玉米粉、畜禽糞、石灰、過磷酸鈣等輔料后，均可制作成各類食用菌的栽培原料生產食用菌，廢棄的菌棒作為有機肥原材料，進行有機肥生產。

2發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟存在的主要問題

2.1技術和服務體系不健全

通常情況下，村民們既沒有足夠的理論知識，又沒有可利用的經驗，進行科學的設計，就連簡單地照搬另一個地方的經驗，也面臨著諸多困難。同時，在目前的循環(huán)農業(yè)實踐中，還缺乏對技術措施的系統(tǒng)研究，缺乏有效的服務體系，不管是循環(huán)技術還是信息服務，都嚴重缺失，這嚴重制約了循環(huán)農業(yè)的發(fā)展。

2.2農民缺乏思想意識

沒有合理有效的激勵機制，致使大多數農民對發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟并沒有給予較多的關注，循環(huán)農業(yè)難以推廣。全社會的資源憂患意識不強，循環(huán)經濟理念尚未全面建立。重開發(fā)、輕節(jié)約，重外延、輕內涵，重增長、輕發(fā)展，重當前、輕長遠的問題不同程度的存在，日常生產生活中浪費資源、制造污染的現(xiàn)象隨處可見，資源節(jié)約型的消費方式和生活方式還沒有形成。

2.3資金投入嚴重不足

因資金短缺，不能滿足農業(yè)循環(huán)經濟進一步發(fā)展的需要。目前，對農業(yè)建設的投人嚴重不足，關于農業(yè)財政、信貸支持等方面的優(yōu)惠政策較少。在農業(yè)循環(huán)發(fā)展過程中，有許多工程項目急需大量投資，尤其是在農業(yè)循環(huán)建設初期，一方面需要啟動的項目多、投資多。

3發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的建議

3.1強化政府行為，推動農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展

首先，各級政府要把發(fā)展循環(huán)經濟，構建兩型社會作為全縣農業(yè)發(fā)展的重中之重，研究制定農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃；其次，要加強對發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的專題研究，不斷探索各具特色的農業(yè)循環(huán)經濟模式；三是完善農業(yè)循環(huán)經濟法規(guī)體系和標準規(guī)范，把農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展工作納入法制化軌道；四是轉變工作作風，為循環(huán)經濟的發(fā)展提供全方位的服務。

3.2加大資金投入，支持農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展

整合涉農資金，吸納社會資金，多元投入，重點扶持循環(huán)農業(yè)試點，特別是規(guī)模養(yǎng)殖和特色種植相結合的試點，重點扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)綜合示范區(qū)和農業(yè)科技示范園，搞好循環(huán)農業(yè)，農產品加工園區(qū)建設。

3.3建立服務組織，完善服務機制，為農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展提供技術支持

一是按照“服務專業(yè)化、運作市場化、管理物業(yè)化”的發(fā)展思路，采取政府引導，穩(wěn)定隊伍，健全服務、完善機制、利益吸引等措施，建立健全基層農業(yè)推廣服務體系和農產品質量檢測體系。二是強化技術培訓。三是要建章立制，制定規(guī)范性技術服務文件，進行規(guī)范管理，從制度上保證服務質量；四是要完善服務機制，深入基層開展服務，為農業(yè)循環(huán)經濟的快速發(fā)展搭橋鋪路。

3.4　研究探索模式，拓寬渠道，提升農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的技術水平

建議政府按照因地制宜、先易后難、以點帶面的原則，先從農業(yè)內部的小循環(huán)入手，逐步擴大到加工業(yè)、貿易業(yè)等產業(yè)，產業(yè)鏈不斷延伸，進入社會生產大循環(huán)，要認真探索工業(yè)等產業(yè)介入農業(yè)的發(fā)展模式，實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化、工業(yè)化、市場化，加快傳統(tǒng)農業(yè)向工業(yè)型大農業(yè)的轉變，提升農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展水平。

3.5堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重，大力推廣與開發(fā)節(jié)約型農業(yè)技術