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家政服務行業分析范文第1篇

關鍵詞：家政服務 前景分析 存在問題 建議

中圖分類號：F723.84

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）12-292-02

家政服務是眾多服務行業中的一種，隨著人們生活水平的提高，家政服務越來越受到人們的青睞，也在服務業中占據了較為重要的地位，得到廣泛的認可。家政服務已經走進千萬人的生活中，根據家庭展開的一系列家務活動處理，是目前我國行業發展前景較為遠大的行業之一，隨著市場經濟深化，家政服務業發展前景越來越廣闊。但是，受傳統觀念、從業人員素質、服務領域等多方面因素影響，家政服務業發展受到了制約，存在的一些問題也急需解決。

一、家政服務的前景分析

1.我國產業結構和從業人員結構的現狀表明，社區服務業具有巨大的發展潛力和就業空間。根據有關統計數據顯示，2014年我國第三產業增加值占GDP比重達到48.2%，比上年提高1.3個百分點，高于第二產業5.6個百分點。從這組數據中發現，中國的經濟發展已經從第二產業迅速往第三產業發展。有關服務業的就業率占到的比重快速增加。這從某種程度上來講表明我國的產業結構正在從第二產業向以服務業為代表的第三產業發展，我國的第三產業發展中，社區服務業擁有較大的發展空間，也就意味著在這個行業急需大量的從事相關工作的人員，第三產業總量的加大，使產業結構發生了明顯的變化。

2.城市居民家庭對社區服務有較大的消費需求。根據人社部抽樣調查顯示，有近40%的家庭需要社區清潔、家電維修、上門送報、社區保安、房屋維修等19項社區服務，這樣看來，在每個中等城市中，幾乎有三十多萬家庭都有社區服務消費的需求，相關服務需求可以為全國就業市場提供臨時就業崗位接近十三萬個，這樣又能解決社會就業壓力。據此進一步推算，全國32個100萬人口以上的特大城市、43個50～100萬人口的大城市中，人們對家庭服務業的消費需求就可以為社會提供1500萬個工作崗位，對于目前的就業市場來講也是一個較為可觀的數字。除此之外，全國還有192個中等城市和400多個小城市，可提供的就業崗位數量多。因此，城市居民對社區服務有極大的消費需求。

3.社區服務業對從業人員文化素質和職業技能的要求相對較低，在社區實現就業相對較容易。根據我國的當前就業情況以及服務業發展的現狀而言，較大一部分下崗職工和長期失業人員難以實現再就業，主要存在的原因就是勞動者自身的原因，比如：受教育程度較低、勞動技能不強、勞動者年齡過大等等。但是，社區服務業的相關工作崗位對人們的要求較低，不需要有過高的教育水平和職業技能，因此，社區服務業可以為下崗職工和失業人員提供便利的再次就業的條件和環境。

二、家政服務存在的問題

在快速發展的同時，人們也意識到在家政服務中還存在較大的問題，根據分析，家政服務不盡人意主要存在以下問題：

1.家政市場沒有統一的管理制度，難以實現規范化。我市家政市場中存在非法中介，存在較為嚴重的“打一槍換一個地方”等行為，導致許多家庭受到較為嚴重的侵害，但沒有相關部門進行管理，受害者也沒法維護自己的權益。這就導致規范、合理、科學的家政服務行業受到市場的排擠和沖擊。存在這些問題的最重要的原因就是沒有統一的家政管理部門，沒有規范化、制度化的管理機構。由于家政市場沒有統一管理、科學管理，導致家政市場秩序混亂，非法分子趁機而入。

2.家政市場存在嚴重的安全隱患，沒有相關的法律保障。大多數家庭存在家政服務消費需求，但是也有較大顧慮，人們不敢聘用家政服務員，主要原因就是：⑴風險意識差，人們難以對家政服務員的身份進行確定和審查，存在安全、財產隱患。⑵保險意識差。很多家庭、家政服務員缺乏保險意識。⑶維權能力弱。許多家庭通過非法中介聘用家政服務員，家庭利益受到侵害，或者家政服務員進入非法中介，受到侵害，沒有維護自身權益的意識，同時也不知道應該找誰求助、投訴。從上述問題可以l現，就是因為家政組織和家政市場沒有較強的法律規范，導致不法中介或者有不良品質的家政服務員進入家政市場，才會導致消費家庭和家政服務員都沒有權益保障和法律保護。因此，家政公司、用戶或者家政服務員如果有沖突，沒有法律依據最終權益受到損害。

3.家政服務員培訓率低。現有的家政服務員普遍缺乏專業訓練，尤其是家庭相對困難的家政服務員因為要承擔培訓費用而不愿意參加培訓；而很多參加過培訓的家政服務員因為工資待遇太低，認為家政服務低人一等而不再愿意從事家政服務工作。家政市場出現了“培訓的不上崗、上崗的不培訓”的現象，市場普遍缺乏優秀的、有經驗的、有專業知識和技能的家政服務員，不少高收入白領、涉外家庭急需受過專業訓練的家政服務員，復合型、全能型管家更是供不應求。

三、解決家政服務的建議

1.建立行業準入制和準入標準。建議在現有工商、民政、勞動和社會保障部門三家分別審批體制的基礎上，進一步明確家政市場管理主體，由家政行業協會建立行業準入制。新進入家政市場的中介、公司和非正規勞動組織必須由家政行業協會進行資格認定，在獲得由家政行業協會頒發的行業準入證的基礎上分別到工商、勞動和社會保障、民政部門進行注冊登記。

2.制定家政行業規范。家政行業協會可以從幾個方面進行規范，一是從收費；二是從家政服務行業制定統一的家政服務行業的規范化合同；三是從家政服務員的特長以及相關經歷；四是建立家政行業協會的專業網站。實現家政服務員、中介機構、家政公司聯網互動。

3.建立家政行業監管。行業監管將是家政行業協會的一項重要職責，加強監管有利于家政服務行業的發展，相關人員必須要接受監督和管理，這樣才能不斷提高其業務水平和職業素養，促使家政服務行業自我發展、自我完善。

一是家政行業協會可以對其成員單位實行統一星級掛牌，這樣就能夠在一定程度上避免不法中介進入家政市場，擾亂秩序。

二是對成員單位中的家政服務員實行服務等級評定；根據其業務水平和家庭反饋的服務水平進行評定，要進行定期以及不定期的考察，這樣才能對其服務水平進行公正、客觀的評價。

三是通過設立投訴電話、服務熱線、電子郵箱等方法接受社會各方的監督。

四是建立獎懲機制，通過媒體向社會公布，將社會舉報多、投訴多的單位列入黑名單，對其進行規范指導、教育，若教育之后服務依舊不達標，就將取消從事家政行業的資格。

五是嚴格把好服務員關，實現服務員身份證、健康證、上崗證持證上崗。

隨著人們生活水平的提高和經濟收入的提高，人們對家政服務行業的消費需求越來越大，家政服務行業已經成為我國當前社會經濟發展的良好契機，有利于社會就業壓力的解決。為了更好地發展家政服務業，政府應該積極引導和加強管理，為家政服務業向專業化、規范化、市場化發展。政府應該建立統一的家政服務管理體制，制定家政服務行業的相關法律規范，讓家政服務員、消費群體權益有法律保護，建立家政服務業標準化管理的科學體系，促使家政服務行業更好地為人民服務，也促進家政服務行業自身的健康、快速、科學發展。

參考文獻：

[1] 楊陽.家政服務行業法制化問題研究[j].才智，2012.（10）

家政服務行業分析范文第2篇

一、我國家政服務業發展面臨的困境

家政服務業的發展并不局限于單一的領域，它涉及我們日常生活的方方面面，在這個龐大的業務發展鏈中，有許多問題需要引起我們的注意。

1.總體上組織化程度低

整個行業仍然面臨小、散、弱的局面，政府對其重視與推廣明顯不夠。政府部門并沒有將大力發展家政服務業提升到“重要城市產業”與“重大民生產業”的高度與地位，整個行業的發展仍然缺乏法律法規約束，經營狀況不良，管理較混亂，并出現了小弱散亂，低端無序的競爭。微利經營的家政企業沒有能力承擔高額費用；從業人員既沒有參保能力也沒有參保意愿；消費者更不愿意為家政服務人員的社保買單。

2.市場供需矛盾突出

居民對家政服務的需求日益呈多樣化。但由于家政服務企業普遍規模較小，缺乏有效的業務宣傳，沒有形成品牌影響，特別是一些個性化的服務需求，更是難以找到合適的企業，好的企業也難獲得有效的需求信息。這種信息不對稱導致居民找不到服務和不敢接受服務，而服務企業又不知道誰需要服務、需要什么服務，市場供需矛盾突出。供不應求是家政服務業存在的最主要問題。

3.服務市場不夠規范

家政服務業總體處于起步階段，缺乏有效規范，市場魚龍混雜。街頭廣告、馬路廣告隨處可見，違規操作和短期行為嚴重。部分企業缺乏風險意識，沒有相應采取購買商業保險等方式予以回避，遇到大的經濟糾紛，或者欠賬不還，或者只能關門倒閉，這些都影響了家政服務行業的整體聲譽。此外，家政服務業的社會保障機制建設落后，大部分家政服務員沒有相應的人身保險、勞動保障，不僅服務員在服務中的意外傷害得不到醫療保障。甚至服務員受歧視、遭虐待的個別事件，使行業吸引就業的潛力大打折扣。行業標準化建設不足，缺乏統一的服務質量、服務流程、服務收費標準。

4.權益保障存在障礙

目前家政從業人員的勞動權益問題主要體現在：合同簽訂率低，工作時間長且不固定，休息、休假得不到保障，工資收入低，職業培訓不規范，無法進入社會保險，缺乏便捷、高效的糾紛解決機制，以及沒有明確的行政主管部門。在雇主與從業人員這一勞務關系中，一般認為只有從業人員的權益會受到侵犯，事實上，雇主一方的權益也會受到侵犯，并且沒有相關的法律規范去解決。

二、促進我國家政服務業健康發展的路徑

正確分析和認識家政服務行業的發展環境，增強家政企業的危機感和緊迫感，開展對家政服務業的研究，找到發展家政服務業新的出路和相應的對策，是目前亟待解決的重要問題。具體應從以下幾方面入手：

1.政府加強宏觀調控，積極進行產業引導

雖然國家政策一直提倡進行產業結構的調整，大力發展第三產業，可我國第三產業的比重相對于發達國家仍比較低。所以，在地方政策落實方面，需要加大宣傳力度，以規范監督家政公司的行為；同時，加大財政支持力度，適當進行撥款補貼；合理發揮稅收的杠桿作用， 健全和完善社會保障機制。

2.推進行業立法和標準化管理

建立和完善相關的法律法規。由于我國的法制仍然不太健全，在法律法規的制定實施過程中存在許多漏洞，所以需要進一步完善相關的法律法規。我國應該在借鑒國外相關經驗的基礎上，盡快出臺推動行業發展的相關法律規范，充分發揮法律效力，加快推進家政服務業法規體系建設，研究制定家政服務行業相關標準，以維護各主體的正當權益，嚴格秉承《勞動法》、《家政工人權益保護法》的精神，切實維護家政服務行業鏈中所有人員的正當權益，切實做到“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”，同時，也需要進一步完善監督機制。

3.從業人員更新觀念，提升素質

從業人員要轉變自己不正確的思想觀念，不要認為從事家政服務業就是和下人一樣，應該摒棄這種觀點。在工作中，從業人員需要樹立良好的職業道德觀，正確看待自己的職業，正確處理與所服務人員的關系。另外從業人員要不斷提高自身的業務水平，貫徹“活到老、學到老”的精神。同時，通過宣傳和培訓，轉變人們的就業觀念，樹立正確的擇業觀。整個社會都為家政從業人員創造良好的就業空間和環境，使他們得到應有的尊重和理解，為他們提供一個強大的社會支持系統。

4.加強員工培訓，提高服務質量

各級商務部門充分發揮行業協會、培訓機構和企業的作用，做好從業人員培訓，對從業人員進行職業道德、法律常識、家庭禮儀、操作規則等一系列操作性、針對性較強的業務培訓，增強從業人員的服務意識，規范服務行為，提高服務質量。此外，各地商務部門應積極引導家政企業轉變經營理念，盡快形成一批具有較強競爭力的品牌企業，以提升家政服務行業的整體發展水平。要加強管理，狠抓家政培訓。

總之，只有通過政府和社會的積極扶持與引導、家政服務公司的規范經營和管理及從業人員個人的共同努力才能使家政服務業成為我國經濟發展的“驕陽產業”，進一步推動家政服務行業的產業結構優化升級，實現家政服務業的可持續發展。

參考文獻：

[1]周濤.錦州市家政服務業發展的現狀和發展建議[J].商業經濟，2014，08：56-58.

[2]張華.積極發展家政服務業 不斷創造就業新崗位[J].中國就業，2014，11：48-49.

家政服務行業分析范文第3篇

關鍵詞：月嫂 培訓 高品質

一、當前我國月嫂培訓現狀與問題

1.學員層次不適應母嬰護理師職業需求

據調查顯示，母嬰護理師培訓的學員中大部分在30歲到50歲，年齡偏大，絕大多數學員受教育水平偏低，且從事家政服務的在職人員普遍技能單一，不能滿足如今社會的高層次需求。對于作為月嫂服務對象的產后女性和新生兒來說，其易生病且死亡率較高，產后護理工作極其關鍵，需要月嫂具備一定的醫學知識和專業能力。但就目前情況來說，月嫂的年齡及學歷水平在絕大程度上使他們無法適應專業培訓要求。

2.培訓時間短且流于形式

如今社會上的培訓機構培訓水平良莠不齊，培訓時間極短，部分家政培訓公司培訓時長僅有一課時，最長的也不過40課時。然而，月嫂的培訓過程涉及理論知識、實踐操作以及醫學相關知識和技能等眾多理論知識與具體操作，且還需結合具體工作需求進行培訓。

3.培訓內容理論與實踐工作匹配不合理

目前培訓機構提供的母嬰陪護培訓課程，在培訓內容與結構的安排上往往不合理，或重理論輕操作，或重操作輕理論。一些正規職業培訓機構，培訓內容針對應試需求，因此較偏向于理論化，不重視實際操作。

二、培養高品質月嫂學員的教學方法

1.建立家政服務員培訓基地，確保培訓順利開展

家政培訓基地的建立，是確保家政服務培訓順利展開的基礎條件。筆者認為，培訓學院應與相關地區家政協會建立“家政培訓基地”，由學校提供場所，家協提供培訓人員以及培訓素材；應在專業家政服務專家的指導下編寫家政培訓的有關教材；建立家政培訓專用的實際操作實驗室，從而提高學員的實際操作能力；建立培訓后實習基地，學員只有通過實習的考核評定后，才可得到合格證書以及星級評定。例如，浙江省寧波市海曙學院與當地相關機構合作建立了浙江省寧波市唯一的“中國家庭服務業協會（ 寧波） 培訓中心”“寧波 81890培訓基地”，實現了家政服務培訓的系統化。

2.開展“三走進” 活動， 提高培訓的針對性

家政服務行業具有較強的針對性。為了更有效地提升學員的能力，適應社會各方需求，筆者認為，各學院應開展“走進企業，走進學員，走進教師”的“三走進”活動，了解有關企業對培訓課程及計劃的建議，針對性地進行教學；了解學員的實際情況，據此進行培訓收費標準的定位，制定適合學員的課程設置、時間安排、培訓方式等；了解專家對培訓課程教材編寫、實訓室實際規劃的意見，從而使教材編寫更全面、適宜，且具有當地的特色。在此方面，浙江省寧波市海曙社區學院自2003年開展家政服務以來，不間斷地對“81890”加盟企業進行調研，對學員進行培訓需求問卷調查，取得了較為顯著的成就，建立了適應自身需求，并有自身特色的培訓系統。

3.開展家政培訓的“實戰模式”

在家政培訓中，對學員實際操作能力的考察極為重要。筆者認為，家政培訓應實行理論教學與實際操作相結合的原則，充分利用教學基地所建設的實訓室進行教學。教師實地進行指導，例如，在家庭、病房等多種場景的實訓室中帶領學員進行“實戰模式”的演練。再如，可模擬演練心臟病突發、小孩大哭等多種情況，讓學員進行應急處理，通過他們的表現來分析心理狀態和專業技能，使學員更好地掌握操作方法與技能?；蛘咭岳蠋?，經過培訓的學員跟隨資歷較老的月嫂學習，這樣一對一的模式可以促進學員更好地掌握并鞏固相關技能。

4.建立成長檔案，實施跟蹤反饋模式

筆者認為，可以參考湖北省荊州市總工會與荊州市婦幼保健院聯合舉辦月嫂培訓班的實施策略，其在學員培訓初期進行資料整合，建立學員的個人檔案，對學員的就業情況、未來的工作動向、工作地點、工作情況進行跟蹤了解，以方便對培訓效果的科學評估，并有針對性地改善培訓內容，從而促進家政服務行業的整體水平提高。

三、小結

綜上所述，筆者認為只有制定更加科學、完善、合理的培訓模式，并有針對性地不斷改進培訓模式，才可有效改變我國月嫂綜合素質不高、技能水平偏低的現狀，進而提升我國家政服務行業的整體水平。

參考文獻：

家政服務行業分析范文第4篇

關鍵詞 家政學 拔尖創新 培養模式

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2017.01.012

0 前言

我國的家政服務業起步較晚，但隨著我國經濟和社會的快速發展、人民生活水平的不斷提高而成為一個朝陽產業。近幾年來，家政企業數量逐年增多，2013年全國家政服務企業65.2萬家，從業人員2162萬人，但按市場需求分析仍然缺口2000萬左右，按每10人需要一名行業管理者，家政服務行業管理人才缺口也達200萬，行業拔尖創新人才短缺困境越來越成為影響行業整體發展瓶頸，人才資源越來越成為推動行業社會發展的戰略性資源，教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加突出。2010年隨著國務院辦公廳《關于發展家庭國服務業的指導意見》，支持高等院校開設家庭服務業相關專業，培養從事家庭服務的經營管理人才和中高級專業人才。

當前家政學教育正面臨前所未有的機遇，為我國家政服務行業培養創新人才是高等教育義不容辭的責任，如何利用自身優勢和特色，在高等院校建立拔尖創新家政學人才體系，如何打造行業精英，改變目前行業局面，體現高等教育向行業“精英化”培養發展趨勢，探索建立拔尖創新人才培養的有效機制，促進拔尖創新人才脫穎而出，是建設創新型國家，實現行業發展的要求，也是當前對教育改革的迫切要求。

1 家政學拔尖創新人才內涵

教育部頒布《國家中長期教育改革和發展計劃綱要（2010-2020）》明確提出各高校要建立“拔尖創新人才”培養的“特區”。所謂拔尖創新人才原指在各個社會領域有著強烈的事業心、社會責任感和鮮明榮辱觀，有創新精神和能力，為國家和社會發展作出重大貢獻的帶頭人和杰出人才；而對于高等學校人才培養來講，拔尖創新人才應主要指具有厚實專業基礎，寬廣的專業視野和熟練的實踐動手能力的厚博精深型人才。概括起來應該具有“四位一體”能力的人才。一是具備良好的心理素質與修為；二是具有完整的知識結構體系，包括專業知識和交叉學科知識；三是具有創新精神與批判意識；四是具有出眾的實踐能力與組織協調能力。

2 家政學拔尖創新人才培養存在的問題

高等學校家政學專業從2003年招生以來，經過十余年的發展，培養了大批家政服務行業專業管理人才。但隨著近些年社會對家庭服務業的關注，尤其是2010年國務院辦公廳43號“關于發展家庭服務業的指導意見”文件，大力發展家政服務管理專業人才培養，家政學專業招生規模迅速擴大，國內一些高校紛紛新建家政學專業。但專業設置趨同，培養模式復制程度高，只注重人才培養數量而忽略質量，培養出的人才與家庭服務行業與社會發展需求仍有很大差距，具體體現在：

首先，很多學校硬件基礎條件建設出現滯后，家政專業實驗教學無法滿足，只能以培養“成品”為主，無太多精力注重拔尖創新人才培養。

拔尖創新人才的培養本身就需要高水平的硬件基礎設施條件作為保障，并且與國外先進實驗條件保持在同一水平上。而家政學專業是近些年才開設的新專業，目前在二本層次只有吉林農業大學和湖南女子學院開設此專業，作為新專業各校本身對其投入就很有限，尤其家政學的應用型學科屬性又導致其實驗室及實驗設備又難與和其他專業學科進行共享，投入動機就會更弱。在這種境遇下，專業只能無奈于硬件基礎條件的限制，采用工廠流水線似的培養模式，以培養技術型“成品”人才為主，缺少個性化及拔尖型人才培養。

其次，目前家政學學科體系分散并缺乏開放性，難以構建課程集群體系。拔尖創新人才培養首先要求學科要具有一定統整性，課程設置應該讓學生在從寬泛到專業，再到交叉這樣一條線性的知識體系上。而家政學科由于建立在技能應用性培養基礎上，導致像營養、服飾、藝術、護理、管理等方向難以形成課程集群并發掘其課程核心。導致再實際中更多以填充形式對課程進行設置，有人形象把家政學教育比喻成“一籮筐，什么都可往里裝”，多學科交叉融合固有的屏障仍未打破。

再次，高校對家政學專業拔尖創新人才培養是一個系統工程的認識不夠。

一些家政教育者認為拔尖創新人才培養等同于素質教育，是對個別學生進行一次性的改革實驗，未將創新拔尖人才培養納入到高等教育的人才培養體系中。通過對現有家政學人才培養現狀與行業需求調查表明，傳統家政學專業人才培養模式單一，同質性強，思維方式以模仿型、再現型為主，許多學生缺乏創新意識，創新能力不強，其素質、知識、能力與家政服務行業和社會發展不相適應，已成為制約家政服務產業發展的瓶頸。因此，建立有利于培養學生創新意識、創新思維和創業能力的人才培養體系已成為家政學教育培養的當務之急，尤其是高等教育家政學教育必須立足于拔尖創新人才的培養。

3 家政學拔尖創新人才培養途徑

（1）開展“平臺+模塊”課程設置。根據家政學拔尖創新人才培養需要，采取“平臺+模塊”模式課程設置。在入學第一年開展通識教育，實行在通識基礎上的專業教育，平臺包括專業基礎課程平臺及文理交叉平臺（校級選修課程）構成。第二學期讓學生根自身興趣及能力開展選修模塊課程?！捌脚_+模塊”突破學科及實踐邏輯，平臺體現縱向課程體系，模塊又體現橫向課程聯系。

（2）構建“一體+分層”的人才培養體系。2014年依托省級質量工程 “家政學人才培養模式創新實驗區” 項目，開展家政學拔尖創新人才實踐，嘗試“4+3”本碩銜接學制。同時根據學生特點分為“拔尖班”、“創新班”、“卓越班”，不僅實施“分層制”教學，更在分類指導與分層考核上實施區別化教育，形成“一體+分層”的培養模式。

（3）以“兩創”為依托，打造拔尖創新人才培養內外環境。家政學拔尖創新人才培養目標實現是以“大學生科技創新項目”及“大學生創業訓練項目”為途徑，前者傾向對學生理論科研能力培養，后者傾向對學生創業實踐能力培養。自開展拔尖創新人才培養以來共獲得如“新型家政教育咨詢公司”、“多角度鏡子”、“家政服務員職業認可度調查”等國家級大學生創新創業項目10余項。2015年，家政學專業整合現有實驗教學資源，經吉林省教育廳批準成立“人文科學實驗教學示范中心”。該中心不僅整合自身專業資源，同時又依托學院整合心理學、藝術設計、社會工作等學科實驗資源，為家政學拔尖創新人才培養提供環境保障。同時依托專業與日本山野女子大學聯系，每年日本大學講師團來校完成不少于40學時講學，同時定期選派家政學拔尖人才前往日本開展訪學活動。通過采取“請進來與走出去”想結合模式，共同打造家政學拔尖創新人才培養內外環境。

4 家政學拔尖創新人才培養經驗總結

拔尖創新人才培養已成為我國人才戰略重要組成部分，也是目前各高校深入推進的重要工作之一。通過近幾年家政學拔尖創新人才培養實踐與探索，總結以下幾方面思考，希望能為各高校及相關專業提供借鑒與思考。

總結一：“教育理念”是拔尖創新人才培養的動力源。

拔尖創新人才的培養是充分體現主體性教育理念的教育實踐，以學生為中心，激發學生的學習熱情，倡導自主學習、快樂學習、研究性學習及成功教育的模式。尤其是作為人才培養的標桿――培養目標的設定上應充分考慮地區及專業的特色，應做到“通天接地”。即“通天”指培養目標應體現“寬口徑與厚基礎”，“接地”則體現對行業、產業集群具體匹配上，不能過分追求“高水平、頂尖、領軍”，而忽視拔尖學生培養的地域性和獨創性。

總結二：“專業設置”是拔尖創新人才培養的推進器。

_展拔尖創新人才培養應不斷完善“專業設置”，打造成完備交叉學科體系。“不破不立，破而后立。做繭縛體，破而叢生。“破”則要善于打破學科壁壘、培養多學科理論融合創新人才；“立”則要從學校制度層面給予確定，保證人才培養、人才考核相關制度執行延續性，避免“朝令夕改”，保證拔尖創新人才培養制度執行的穩定。

總結三：“實踐環節”是拔尖創新人才培養的穩定劑。

“知雖良而能不逮，猶之乎弗知”，拔尖創新人才培養，雖都具有良好智慧，但缺少身體力行的實踐能力，這等于“不知”。培養與訓練拔尖創新人才實踐能力，除了通過一些平臺項目等途徑支撐外，更重要的是應把實踐意識滲透到人才培養始終。實踐是激發創新潛能的最佳途徑，對拔尖創新人才培養起到保障與穩定作用。

課題項目：吉林省高等教育學會高教科研課題“家政學拔尖創新人才培養模式研究與實踐”（JGJX2015C12）課題研究成果

參考文獻

[1] 楊叔子.文化的全面教育，人才的拔尖創新[J].學位與研究生教育，2005（10）.

[2] 保羅?弗萊雷.被壓迫者教育學[M].顧建新，等，譯.上海：華東師范大學出版社，2001.

家政服務行業分析范文第5篇

據稱，在世界家政服務中，“菲傭”可以算是一個世界知名品牌。而據國內相關法律規定，菲傭在大陸就業屬違法行為。

分析人士表示，在內地富人漸漸增多、對保姆的要求不再局限于普通家務而延展到更高水平服務的情況下，一些中介公司采取迂回之策，使菲傭曲線登陸中國，嚴重擾亂了中國勞動力市場秩序。

有關專家指出，菲傭的滲透不是中國家政行業當前的切膚之痛，轉換從業者和社會公眾的固有觀念，儲備以市場需求為基礎的人力資源，加快行業產業化、職業化的步伐，才是中國家政行業走出困局的當務之急。

菲傭現身中國家庭

菲傭，即來自菲律賓的高級傭工，也就是家政服務專業人員。菲傭有文化、懂英語，素有“世界上最專業的保姆”之美譽。

在香港，菲傭從事保姆行業是一個普遍現象。近年來，隨著內地居民生活水平提高，北京、上海、廣州、深圳等大中城市已經出現雇用菲傭的雇主，市場也初具規模。

據中介服務機構介紹，雇用菲傭的客戶主要是一些企業高層、明星、外國公司駐中國的高級主管及一些海外歸僑家庭。

雖然到中國來的菲傭呈上升勢頭，但目前菲傭還是以受雇于駐華的外國家庭居多。近年來，越來越多的外國人來中國投資、經商、求學，而伴隨著他們的進入，家政市場上高級家政勞務人員的缺乏也日益凸顯。于是，很多外國人把自己用慣了的菲傭一起帶到中國。就這一類家庭而言，菲傭實際上已經是家庭中一員。

據調查，一些在華外國人熱衷于雇請菲傭的原因有三：一是認為中國保姆服務意識相對較弱；二是一些中國保姆將雇主家庭作為外語的“培訓基地”，學好外語就走人，或者想通過雇主向外企過渡；三是雇主想帶工作不錯的保姆回國休假或出國旅游時，在辦理出境證件時很難，往往耽誤事，而雇請菲傭就沒有這么多的問題。

值得一提的是，青睞菲傭的不止是在中國的外籍人士。在廣州、深圳、成都等地區，不少菲傭的雇主是土生土長的中國人。

中國人聘請菲傭，有的是出于面子考慮，認為家里聘菲傭可以提高他們的社會地位；有的則出于實際需要考慮，他們有聘請菲傭的經濟實力，希望得到更高水平的家庭服務，或者考慮到家里的孩子以后要出國，提前讓孩子跟外國人接觸，一方面能提高語言水平，另一方面提前學會跟外國人打交道。

據亞洲移民中心公布的數據，菲律賓人口8400萬，其中有9.4%的人在海外打工，即七百多萬人，海外打工者中55%為女性，而女性中約三分之二為女傭，海外女傭的人數大概有二百多萬，菲律賓女傭已成為世界品牌。

據稱，菲傭在出國前大多經過精心挑選和嚴格培訓。菲律賓作為亞洲識字率最高的國家，公民的文化素質普遍較高，而菲傭大都具有中專以上學歷，其中不乏教育、心理學、財會專業畢業的大學生。部分菲傭還持有護士、醫師或教師的執照，且說一口流利的英語。另外，菲律賓的家政教育十分普及，幾乎所有的中學和大學都開設有家政課。

據不完全統計，目前中國城市有七千多萬個家庭，已有超過70％即5000萬以上的家庭需要保姆及相關家庭服務，而目前專職或兼職家政從業人員僅有2000萬人，這意味著現有的家政從業人員只能滿足40％的家庭需要。

分析人士表示，在內地富人漸漸增多、對保姆的要求不再局限于普通家務而延展到更高水平服務的情況下，內地出現菲傭市場確已無可回避。

不少人注意到了這樣的矛盾：一方面，國內高端保姆市場供不應求；另一方面，好不容易培訓出來的一些金牌保姆，卻被輸送到香港，甚至是歐美發達國家。中國高端保姆市場接近真空的局面，于是不少菲傭都是通過中介機構來到中國。

一方面，在經濟發達地區如珠三角、長三角以及北京等大城市，外籍人員呈日漸增多之勢，菲傭將會有更大的需求空間。另一方面，菲傭在觀念、語言、心態、文化素質等諸多方面都具有較大優勢。這就吸引了國內一些經濟條件優厚的老板階層，對有一定學歷又懂外語的菲傭的需求越來越大。

據統計，在北京、上海、深圳等大城市中，不少居住在別墅和復式公寓的家庭有雇用兩名以上家政服務人員的需求。特別是一些外籍人士和國內高收入家庭，對高級家政服務的需求也日益增加。

盡管菲傭的身價比中國國內的保姆薪酬高出十幾倍，但菲傭在高收入階層家庭仍然炙手可熱，大受歡迎。雇主給出的待遇也很優厚，管吃管住，月薪平均3000元以上。在廣州，菲傭們不僅每月收入不菲，還有各種保險和休假，假期往來機票也由雇主負責。就連地處西部的成都，菲傭一來，也供不應求。

菲傭身份并不合法

有意思的是，菲傭大部分并不是以從事家政服務的身份入境的，其證件上的職業多半是教師。明明是做家政，為何說是當教師？按照中國規定，此類家政服務的勞務輸出很難取得工作簽證。

盡管菲傭登陸國內家政市場已成現實，但是對于菲傭的管理卻面臨著政策空白。對于外國人在中國工作，目前只有一部適用的法規，就是1996年由勞動和社會保障部頒發的《外國人在中國就業管理規定》，其中第34條明確規定，禁止個體經營組織和公民個人聘用外國人。

中國政府鼓勵目前國內人才短缺的技術、技能、管理和特種工作崗位引進和使用符合條件的外國人員來就業。而家政服務業并不屬于人才短缺的崗位，沒有取得相應就業許可證前來就業的，已違反了中國有關法律法規。

有關專家表示，根據中國法律，凡是在內地從事家政等服務行業的外籍人員，均屬非法從業行為。一經發現，警方將予以嚴厲打擊。

事實上，不僅僅只是在中國內地被禁，不少發展中國家也禁止或限制菲傭進入。例如印度、印度尼西亞、新加坡等國，由于國內勞動力富余，紛紛出臺禁止或限制菲傭的法律法規。

分析人士表示，盡管存在市場需求，但個人雇傭菲傭在國內并不合法。這就使得一些中介公司只好采取迂回之策，使菲傭曲線登陸中國家庭，嚴重擾亂了中國的勞動力市場秩序。

據不完全統計，目前在上海從事家政服務的菲傭不少于800人，而且這個數字還在不斷攀升。但是這個不斷擴大的群體從嚴格意義上來說卻是非法的黑戶。

上海市外事辦有關人士表示，外籍人士到上海工作，必須要取得工作簽證。目前為止，取得工作簽證的外籍人士以專家、海員、跨國企業的雇員為主，而像菲傭這樣純粹的勞務輸入則無法取得工作簽證。

上海外事辦就曾明確表示，目前上海不允許菲傭來滬工作，因而不會給菲傭辦理工作簽證，在今后的一段時間內政府的政策也不會改變。政府部門還表示，要對進入上海的外籍保姆嚴查到底。

雖然政府部門嚴令禁止菲傭入境，但是巨大的需求仍然使地下菲傭市場十分活躍。在北京、上海、深圳、廣州陸續出現了一些菲傭職業介紹的中介服務機構。這些中介公司一般都擁有自己的網站。通過網絡，雇主可以了解到菲傭的詳細資料，甚至可以通過視頻挑選菲傭。

事實上，菲傭在中國打工屬于非法，但如果是擁有正常工作簽證的某些公司聘請的菲律賓籍的工作人員如家政培訓師等，那是允許的。

于是，有部分中介機構開始暗箱操作，以“提供菲律賓家庭教師、管理人員等”名目，悄悄引進并介紹市場需要的菲傭。盡管提供的是“家庭教師”，但雇主肯定可以找到打理家務的菲傭。這是菲傭曲線進入中國的兩條主要途徑之一。

另一條途徑，也是絕大多數菲傭來華采用的方式，就是跟隨外籍雇主拿到旅游簽證或是名義上受雇于雇主所在的公司，從而辦理到工作簽證。采用這種方式入境的菲傭每三個月就必須出境一次重新辦理入境手續。

由于菲傭來華不易，因此菲傭的身價自然也是水漲船高。據中介機構介紹，在簽署雇傭合同的時候，雇主就需要付給中介公司一萬多元，還要支付給菲傭每年一次的來回探親機票費用。而菲傭的平均月工資為3300元左右。

業內人士指出，中國就業市場現在十分緊張，中國得優先解決本國的失業問題；同時，不給菲傭辦理工作簽證的政策在今后一段時間內不會改變。因此，菲傭不可能在近期大批進入中國。

中國家政業面臨考驗

有關專家指出，雖然菲傭到中國就業不符合中國規定，但這件事值得反思。一方面，高素質的菲傭進入中國，不僅滿足了中外人士的迫切需要，還對中國原有家政市場產生一定的沖擊，搶了一些人的飯碗。另一方面，這種沖擊也會促進國內家政從業人員轉變觀念、提高素質。

首先是觀念上的考驗。因受傳統觀念的影響，國內家政服務一直被認為是下等人干的活，高素質的人不愿意從事此項工作。因此，目前國內從事家政服務的人員多為農村婦女或下崗女工，她們文化水平較低，相當一部分人沒有經過專業培訓。隨著生活水平的提高，許多人想要的保姆不僅要會洗衣做飯，還要會使用各種先進的電器，會替主人上網查資料，收發電子郵件等，但很難找到這樣的保姆。盡管這個市場蘊藏著大量的就業崗位，勞動保障部門一直在引導下崗失業人員到社區就業，并制定了許多優惠措施，但市場需求遠未得到滿足。

其次是就業培訓上的考驗。與菲傭相比，國內家政服務人員的劣勢主要是語言、技能等普遍較差，達不到涉外家政服務的要求和水準。雖然中國勞務具有明顯的價格優勢，但這個問題不僅影響著國內現代家政業的發展，同樣也影響著對外勞務輸出的進展，成為勞務就業的瓶頸。

由于缺乏系統培訓，整體素質不高，市場上存在大量不能滿足客戶需求的保姆。這就給高等教育提出了一種亟待解決的現實問題，就是如何培育一大批適應國際和國內社會發展的實用性人才，緩解巨大的就業壓力。事實上，菲律賓、美國和臺灣的高等院校都開設有家政系，美國部分高校還培養該專業的碩士和博士研究生。

另外是法律和監管上的考驗。家政服務行業在中國是一個新興的行業，目前的管理處于空白階段：沒有一個明確的行業主管部門；沒有政府部門制定的收費標準；沒有職能部門制定家政服務協議書范本及各方違約或產生糾紛的處理辦法；沒有專業部門制定的家政行業經營規則和標準等等，這些都是導致目前家政市場混亂的根源。所以，中央政府和各級地方政府宜盡早出臺相關法律法規，或一些操作性強的暫行條例，以保護雇主和保姆的權益，以規范家政中介機構的經營行為，從而保證家政市場的規范運營和可持續發展。

有關專家指出，國內市場對于菲傭的潛在需求，其實就是對本地保姆的一種期待。它所折射出的是國內家政服務業尚處在低級階段的現狀，國內保姆的總體素質亟待提高。