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內部審計相關理論

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內部審計相關理論

內部審計相關理論范文第1篇

[關鍵詞]風險導向內部審計;企業風險管理;聯系

企業經營環境的不斷變化,在成長發展和經營管理過程中的種種不適應都可能導致企業風險的發生。因此。企業必須根據自身特點、不同時期風險的不同狀態,抓住重要環節和主要風險。圍繞總體經營目標推行企業風險管理。同時,企業面臨的風險不斷增多,組織機構的重整愈加頻繁。對內部審計在參與風險管理、完善治理結構以及加強內部控制等方面的需求也日益高漲。內部審計部門順應時勢,在越來越多的領域發揮著積極的審查、評價和促進作用,工作目標從過去的查錯糾弊變為主動地幫助企業增加價值。此時,風險導向內部審計概念的提出滿足了現代企業對內部審計在風險管理、內部控制和公司治理方面的更高要求。而在風險管理實踐中,一個機構健全的企業除設置內部審計部門外,往往還專門組建了一個由風險管理專業人員構成的部門,即風險管理職能部門。由于內部審計部門和風險管理職能部門都要關注企業所面臨的風險,卻又在企業推行風險管理實踐中扮演不同的角色,故兩部門在開展各自業務時工作職責雖有不同,但必然會有一定的交叉和聯系。文章首先對風險導向內部審計在企業風險管理中的作用進行剖析,在此基礎上,就內部審計部門在開展風險導向審計業務時如何與風險管理職能部門進行協調與聯系進行探討。

一、風險導向內部審計和企業風險管理的概念

風險導向審計是把風險為導向的思想運用到內部審計領域,即內部審計人員在審計全過程中自始至終地關注風險,根據風險大小選擇項目,以降低風險為導向,開展內部控制制度的符合性測試、實質性測試,并進行監督檢查和評價,最終提出建設性意見和建議的審計方法。

而在企業風險管理方面,根據2004年9月頒布的ERM框架,“企業風險管理是一個過程,它由一個主體的董事會、管理當局和其他人員實施,應用于戰略制定并貫穿于企業之中,旨在識別可能會影響主體的潛在事項,管理風險以使其在該主體的風險容量之內,并為主體目標的實現提供合理保證?!?/p>

二、實務中風險導向內部審計與企業風險管理的聯系

風險導向內部審計既是基于降低內部審計人員的審計風險,同時又是為了降低企業經營風險、進行風險管理的一種有效工具。而企業開展風險管理目的也是全面識別企業風險并及時采取有效控制手段。兩者有著十分緊密的聯系,下面首先理清風險導向內部審計在企業風險管理中的作用。

(一)幫助企業直接有效地防范與規避風險

風險導向內部審計立足于對審計風險進行系統的分析和評價,并以此作為出發點,制定審計策略和與企業狀況相適應的多樣化審計計劃,將風險考慮貫穿于整個審計過程。在風險導向內部審計實施過程中,內部審計人員首先對企業的經營戰略進行分析。確定戰略風險和重大交易;之后通過定量和定性結合的方法,進而評價企業風險管理中風險衡量的準確性:最后通過專門程序,審查企業職能部門采取的措施是否已將風險控制在可接受的范圍內。對于不同類型的風險,向決策層建議采取風險回避、風險轉移、風險降低等不同的策略和措施,從而幫助企業直接有效規避和防范風險。

(二)促進企業不斷完善風險管理制度

風險導向內部審計是一種系統、規范的方法,對企業的風險管理體系及其運作進行監督和評價。通過定量與定性相結合的方法,就改進管理控制風險向決策層提出具體可行的建議和措施,并對企業生產、經營、管理的體制和機制提出調整,將這些建議和措施系統化、規范化,最終形成企業新的規章制度,進而周而復始地循環,使企業風險管理制度不斷完善。

(三)為企業強化和規范風險管理運行機制提供重要支持

風險導向內部審計是企業風險管理運行機制的重要一環。一方面,風險導向內部審計的特定內容和方法有助于全面地識別風險,強化和規范企業風險管理。另一方面,風險導向內部審計關注會計報告的重大錯報風險,對企業所處的宏觀經濟社會環境和行業環境、企業戰略目標進行深入地了解和綜合評估,落實實質性測試的范圍和重點,這些都為企業強化和規范風險管理運行機制提供了重要的支持。

企業風險管理職能部門的主要責任是對整個風險管理過程進行認定,并評價其充分性與有效性,向管理層報告并提出管理建議,以此來保證風險管理的有效性。反過來,內部審計也是內部控制或者整個風險管理過程中不可或缺的重要組成部分。它既是內部控制的一種特殊形式,也是實現內部控制目標的重要手段。現實中的一些企業,董事會往往下設審計委員會、風險管理委員會,企業內部審計部門對審計委員會負責,風險管理職能部門對風險管理委員會負責。企業其他職能部門及各業務單位在全面風險管理工作中,同時接受風險管理職能部門和內部審計部門的組織、協調、指導和監督。

企業的風險管理職能部門所開展的風險管理實踐可簡要概括為四個步驟:第一步是風險識別;第二步是風險評估;第三步是風險應對;第四步是風險監察。而內部審計部門在開展風險導向審計業務時,相應的也要經過風險識別、評估、應對和監察階段。其聯系如圖1所示。下面就各個階段分別論述兩部門的內在聯系。

1 風險識別與評估階段

根據ERM框架要求,企業風險管理職能部門在風險管理工作中,首先要識別出所有可能發生并對企業目標實現產生不利影響的重要情況;之后對風險發生的可能性及相對重大程度進行評估。而內部審計部門在開展風險導向內部審計業務時,首先要實施風險評估程序,通過分析性程序初步確定企業的風險,建立風險評估框架,對重要性做出初步判斷并編制出整個審計計劃;之后根據量化的風險水平確定審計項目的優先順序,合理分配內部審計資源,目的是將有限的資源集中于高風險的領域,找出風險存在的根本原因,以尋求最好的解決方案。因此,內部審計人員為減少工作冗余,避免工作重復,可以先對風險管理職能部門的風險識別與評估報告的有效性和充分性進行審查和評價,并結合自身工作特點,有選擇地加以利用。

2 風險應對階段

在經過對企業風險的識別和評估后,企業風險管理職能部門都要對風險與收益進行權衡。當風險超出了企業的風險偏好,企業不能接受且無法經濟有效地加以抑制,則須放棄該項目或計劃,

從而避免風險帶來的負面影響。對于大部分風險,需要企業采取一定的行動,轉移或分散風險,以達到企業可接受的水平。為此。企業風險管理職能部門需要對風險進行控制。即將不可接受的“固有風險轉化為可接受的“剩余風險”。而在內部審計部門開展風險導向內部審計業務時,內部審計人員通常要根據風險評估結果,設計與評估的重大錯報風險相關聯的、進一步的審計程序,開展控制測試與實質性測試,評估控制活動的有效性,使風險得以管理。由此可見,兩部門都要在識別與評估風險之后,對重大風險及時做出回應,只是關注點和工作任務有所不同。風險管理職能部門需要根據企業總體目標,衡量風險的成本與收益,運用風險管理方法針對已評估的關鍵性風險予以控制。而風險導向內部審計要求內部審計人員運用審計抽樣等技術,更加關注內部控制的測試與各個交易循環的實質性測試。

3 風險監察階段

企業的生存發展是處在一個不斷變化的競爭環境中的,故其所面臨的風險也會不斷變化,隨時可能會有新的風險出現,也可能預期的風險會消失。根據ERM框架,風險管理職能部門要對風險進行監察,并根據風險變化情況及時采取相應策略進行風險管理。而在開展風險導向審計業務時,出具最終審計報告之后,內部審計人員還要進行后續的風險監控。一是為檢查風險管理的效果,通常要開展跟蹤審計活動,對需要管理層或風險管理職能部門馬上采取糾正措施的事項進行適當的監督,以保證實現業務目標。降低組織風險;二是要對審計業務開始時所進行的風險評估結果持續關注,根據企業不斷變化的內、外部環境隨時進行調整,以幫助日后制定審計計劃,確定審計重點??梢?兩部門在風險監察階段,都要對企業所面臨的風險進行不斷地監督。在實務操作中,兩部門可以針對各自的工作側重點,相互配合,緊密合作。

三、實務中風險導向審計業務與企業風險管理的協調

通過分析實務中內部審計部門在開展風險導向內部審計業務時與企業風險管理職能部門的聯系,可知,無論是風險導向內部審計業務,還是風險管理部門進行風險管理實踐,其根本目標都是為降低企業風險,維護企業利益,為企業的總體戰略目標而服務。因此,內部審計部門在開展風險導向審計業務時需注意與風險管理職能部門及時協調、相互配合,最終形成合力,共同為企業服務。

(一)加強部門間合作,有效減少工作冗余

風險導向內部審計之所以要將審計資源集中于高風險的審計領域,對高風險點進行詳細的實質性測試,原因在于審計資源是有限的,必須要將其優先使用在高風險領域,這也是它的本質要求。而企業風險管理職能部門的主要職責就是識別企業所面臨的各種風險,并運用不同的風險管理策略開展風險控制活動,故內部審計部門在開展風險導向審計業務時,應充分考慮與風險管理部門的合作,積極應用風險管理部門的工作成果和專業意見,注意與其協調。以提高審計業務工作效率、完善審計工作成果。例如,風險管理部門每年組織開展的風險識別和評估可以幫助管理層識別想要實現組織目標所應關注的領域,在開展風險導向審計時,可以對此類信息有選擇地加以利用,從而確認高風險領域,進而確定審計重點。此外,風險導向內部審計和企業風險管理根本目標都是要將企業所面臨的風險降到最低,維護企業合法利益,故在很多時候,對某些重大風險領域,部門間應加強合作、聯合調查。內部審計部門根據風險管理部門提供的風險評估報告進行進一步地分析復核,通過采取控制測試和實質性測試等程序來最終確定風險大小以及所帶來的損失;之后。風險管理部門再根據內部審計部門最終出具的審計報告針對風險因素采取相應的措施。這樣可以更加有針對性地對風險進行控制,從而將其降低到企業可接受的水平。

(二)要注意結合本部門工作特點對所取得的資料進行分析復核

雖然已經說明內部審計部門在開展風險導向內部審計業務時可以積極應用風險管理職能部門的專業成果,如其每年的風險評估報告,但必須強調的是,內部審計部門在應用其工作成果時必須要對其進行分析復核。對資料有選擇地使用。因為風險導向內部審計最本質的要求是內部審計人員對企業的高風險領域進行識別和分析,進而采取有效的控制,而企業的風險多種多樣,且隨時隨刻變化,風險管理職能部門有時難免由于某些原因導致其未能準確地識別企業的某一高風險點。這時如果內部審計部門在開展風險導向審計業務時也沒有對其關注,即企業的風險識別出現了“盲點”,則很可能對企業的發展產生極大的沖擊。這樣,內部審計部門所開展的風險導向審計業務也就沒能充分發揮其審計監督的作用。因此,在開展風險導向審計業務時,提倡借鑒風險導向職能部門的工作成果,減少工作冗余,但內部審計人員一定要對其工作成果進行再審查、再評估。

(三)分清職責,到位不越位

首先需要認清風險管理是管理層一項主要職責,通常由企業的風險管理職能部門具體負責實施,而對組織的風險管理過程進行評估和報告才是內部審計部門的工作內容。在企業風險管理框架下,內部審計是對風險管理的再管理,即內部審計人員并不參與風險管理的建立和運行過程,而是在企業已有風險管理的基礎上實施再監督,以促進風險管理過程的建立健全或使風險管理的有效性成為可能,但是。不應該“擁有”已確認的風險或負責對這些風險的管理。風險管理的建立和運行過程應由管理層下設置的風險管理部具體負責,而內部審計在這一框架中應作為“監控活動”的角色而存在。此外,IIA在2004年發表的《內部審計在企業風險管理中的角色》意見書中也認為內部審計關于企業風險管理的核心角色是就組織風險管理的有效性向董事會提供客觀保證。以幫助確信關鍵企業風險被正確管理及內部控制系統有效運行。因此,內部審計在企業風險管理框架中首要角色是監督者。包括對風險管理流程的評估和保證服務,對風險評估準確性的保證服務,而不是風險管理的創建者或實施者。在開展風險導向內部審計中,內部審計人員一定要在協調、合作的同時分清職責,到位不越位。

(四)交流溝通,促進雙方共同進步

內部審計部門所開展的審計業務幾乎都是以風險為導向。將有限的審計資源集中到高風險領域,而企業的風險管理職能部門又對企業的風險因素進行專業化的識別、評估、控制和監察。因此,及時建立兩個部門之間的交流、溝通機制,促進雙方共同進步。可以更加有效地為企業總體戰略目標服務。在具體實施過程中,兩部門可以通過開展集中討論會、建立風險信息庫等方式進行相互交流。而且。兩部門工作所需的知識結構也存在互補關系,可以互相學習。內部審計人員通過學習風險管理知識,可以更加專業地識別和評估企業風險因素,從而更有側重地設計審計程序;而風險管理部門學習審計知識,也能夠了解風險導向審計工作的重點。從而相互配合,減少重復工作,確保風險管理活動的經濟性和有效性。

[參考文獻]

[1]吳容,風險導向整合型內部審計模式探究[J],中國內部審計,2009(9)

[2]王學龍,郝斯佳,論風險導向型內部審計在企業風險管理中的作用[J],中國內部審計,2010(2)

[3]中國內部審計協會,內部審計在治理、風險和控制中的作用[M],西苑出版社,2008

內部審計相關理論范文第2篇

關鍵詞:商業銀行;內部審計;平衡計分卡;增值評價

一、商業銀行內部審計增值研究的背景和現狀

2001年,國際內部審計師協會(IIA)在《內部審計職業實務準則》中對內部審計作了重新定義:內部審計是一種獨立、客觀的確認和咨詢活動,旨在增加組織價值和改善組織的運營。它通過運用系統的、規范的方法評價并改善風險管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實現其目標。這一定義拓展了內部審計在商業銀行經營管理中發揮作用的空間,突顯了內部審計在銀行風險管理、控制和治理領域的巨大潛力,明確了內部審計是增加商業銀行價值的工作目標。

就國內外對于內部審計增值研究的成果來看,大致可以歸納成三大類,即內部審計增值的涵義研究、內部審計增值的途徑研究及內部審計增值的評價方法研究。與以往對于內部審計增值問題的研究思路不同,本文立足于商業銀行的內部審計工作,將利益相關者理論運用到商業銀行內部審計工作中,建立了商業銀行內部審計的利益相關者模型,并結合平衡計分卡的建模思想,提出了商業銀行內部審計的增值評價模型。

二、商業銀行內部審計的利益相關者模型

內部審計作為商業銀行的一個職能部門,其利益相關者應是對內部審計活動產生影響的,或是受內部審計活動影響的個體或群體。本文所使用的米切爾評分法是由美國學者Mitchell和Wood(1997)提出來的,該方法要求企業所有的利益相關者必須具備以下三個屬性中至少一種:合法性、權利性及緊迫性。通過利用米切爾評分法對內部審計的利益向相關者進行分析,本文認為商業銀行內部審計的核心利益相關者應包含董事會、監事會、高管層、被審計單位、金融監管機構、外部審計機構六大部分。

對于不同的內部審計利益相關者,其對于內部審計的需求也不盡相同,因此也決定了內部審計增值內容及形式上的多樣性。董事會關注于內部審計在銀行經營決策的可行性和決策執行的效益性等方面提供的確認服務;監事會關注于內部審計對全行的財務活動、經營決策、風險管理和內部控制等方面提供的確認服務;高管層關注于內部審計在風險管理與內部控制的可靠性和有效性、業務經營的效率和效果等方面提供的確認和咨詢服務;被審計單位關注于內部審計在揭示經營行主要業務的風險狀況和重大風險事項、提升經營管理水平及風險防范意識等方面提供的確認和咨詢服務;金融監管機構關注于內部審計在監督銀行整體的經營狀況和風險水平等方面提供確認服務;外部審計機構則關注于內部審計在降低外部審計風險、降低審計成本、減少重復性工作等方面提供的確認服務。

通過對商業銀行內部審計利益相關者及其需求的分析,本文建立了商業銀行內部審計的利益相關者模型,如圖1所示。

圖1商業銀行內部審計的利益相關者模型

三、商業銀行內部審計的增值評價模型

平衡記分卡是管理者衡量企業職能部門能否為企業增加價值的一個很好的工具,內部審計作為商業銀行的一個職能部門,同樣可以使用平衡記分卡來評價內部審計部能否增值。然而,圖3中示的平衡計分卡基本評價模型并不能夠全面衡量內部審計工作的增值效果,必須對其進行補充完善,才能對內部審計工作的增值作用進行科學性、系統性評價。

基于上述分析,利用本文第二部分所建立的商業銀行內部審計利益相關者模型,參考平衡計分卡的基礎評價模型,結合現代內部審計發展和現實需求,提出了六位一體的商業銀行內部審計的增值評價模型,如圖2所示。

圖2商業銀行內部審計的增值評價模型

商業銀行內部審計的增值評價模型中各部分對應的具體指標包括:

(1)董事會/監事會。具體指標有:董事會/監事會對內部審計部門的履職滿意度、上報董事會/監事會的內部審計報告數量和報告質量、審計計劃完成率等。

(2)高管層。具體指標有:內部審計建議的采納率;內部審計建議新增或完善規章制度的數量、對內審部門投訴的數量、對內部審計部門的履職滿意度等。

(3)被審計單位。具體指標有:揭示風險金額、揭示風險問題數量、整改建議數量、揭示問題屬實率、審計時間及頻次等。

(4)金融監管機構。具體指標有:內部審計完成監管要求項目次數、對完成監管要求項目審計成果的滿意度等。

(5)外部審計。具體指標有:內部審計工作成果的利用率、利用內部審計成果所減少的外部審計時間和成本、對內部審計工作的滿意度等。

(6)創新與學習。具體指標有:內部審計人員的學歷結構、內部審計人員所取得的職業認證數量、內部審計人員每年參加培訓的時間和頻次等。

四、結束語

本文研究了商業銀行內部審計的增值評價問題,運用利益相關者理論建立了商業銀行內部審計的利益相關者模型,并結合了平衡計分卡的建模思想,最終提出了商業銀行內部審計的增值評價模型。由于時間及個人能力所限,本文提出的商業銀行內部審計增值的評價模型以及對應指標還有待完善,需要在今后的研究和審計實踐中不斷的修正改進。(作者單位:中國農業銀行審計局西安分局)

參考文獻:

[1]孫麗.我國增值型內部審計運行機制研究[D].山東財經大學碩士論文,2013.

[2]我國企業增值型內部審計的應用問題探析[D].江西財經大學碩士論文,2012.

內部審計相關理論范文第3篇

一、引言

我國的審計監督體系是由國家審計、內部審計和審計構成,作為審計監督體系之一的內部審計,有著自身的作用機制和完善的體系,它是組織內部控制的重要組成部分,在檢查、監督財政收支、財務收支、活動的真實性、合法性及效益性等方面發揮著重要作用。

隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善,組織內、外部環境、內部審計的目標、方式方法、內容等諸多方面都發生了較大的變化,促使內部審計的職能也由以前單一的監督職能,向監督、評價等多種職能轉變,內部審計評價是內部審計的應有之義,是與內部審計的目標密切相關的。但內部審計的評價職能能否作為一項新職能,尚未獲得內部審計理論界和實務界的足夠重視,認識上也不盡一致。

事實上,我國目前無論是內部審計理論界,還是實務界,對內部審計評價理論體系和技術方法的比較少,還沒有形成一套完整的關于內部審計評價的原則、標準及技術方法體系,了內部審計評價作用的發揮。因此,本文就如何構建內部審計評價理論與技術的框架體系等進行初步探討,以便規范內部審計評價的行為,充分發揮內部審計評價的功能作用。

二、對內部審計職能的重新認識

(一)經濟監督是內部審計的固有職能

審計署于1995年7月14日的《審計署關于內部審計工作的規定》(審計署令1995年第1號)中,指出了內部審計的基本職能為經濟監督,是與當時的經濟環境、經濟條件相適宜的,對于檢查、監督組織內部財政收支、財務收支、經濟活動的真實性、合法性及效益性有著十分重要的作用和意義。所以,人們習慣稱經濟監督是內部審計的職能。

(二)在內部審計的目標、內容等諸多因素發生變化的情況下,內部審計由單一監督職能向監督、評價等多種職能轉變,是一種必然要求

隨著市場經濟及制度的建立和完善,組織對內部審計的目標、范圍、內容等方面提出了更高的要求,內部審計的目標不僅在于檢查、監督組織財政收支、財務收支的真實、合法及效益性,而且要為組織內部生產、決策、經營、銷售等方面的動態管理,提供各種信息咨詢與服務,以提高其經營管理水平和經濟效益,為組織創造價值。同時,內部審計的范圍進一步拓展,內部審計的內容由原來的以財務審計為主,轉向以內部控制審計、績效審計、經濟責任審計、風險管理審計為主,內部審計的方式,也由原來的事后審計,轉向事前、事中、事后相結合,以事前、事中為主的綜合審計,因此,在新的形勢下,內部審計的職能也必然會出現新的特點。事實上,國際內部審計師協會的有關中,曾使用“審計評價”“業績評價與比較”等說法,但都是就內部審計工作本身及其質量而言的,在我國內部審計的理論界和實務界還沒有系統地明確提出。

(三)監督、評價是內部審計的兩個基本職能,在組織的生產、管理、決策等方面發揮著不同作用,以體現內部審計的本質特征

審計署2003年3月4日的《審計署關于內部審計工作的規定》(審計署第4號令)及部關于教育系統內部審計工作的新規定中,都明確提出了“評價職能”,與原有的監督職能相并行,并指出:“內部審計是獨立監督和評價本單位及所屬單位財政收支、財務收支、經濟活動的真實、合法和效益的行為,以促進加強經濟管理和實現經濟目標?!?/p>

從審計署新頒布的關于內審工作的規定中可以看出,監督和評價是內部審計的基本職能,監督職能是評價職能的基礎和前提,評價職能是實現組織經濟管理,提高經濟效益,創造組織價值的必然要求,兩者相互聯系、相互依存,在組織的生產、經營、管理、決策、服務等方面發揮不同的作用。內部審計作為組織的內部管理部門,除監督和評價兩個基本職能外,還有咨詢、服務、鑒證等輔助功能,它們共同構成一個完整的內部審計功能體系,發揮著各自不同的功能作用,以體現內部審計的本質特征。

(四)突出內部審計的“內向”的特點,充分發揮內部審計評價的功能作用

目前,我國多數的內部審計機構和審計人員,工作重點是審查憑證、會計帳簿及會計報表的真實性、合法性,工作的任務是“查錯防弊”,對組織的經營管理,如何提高經濟效益很少去、評價。在企業內、外部環境發生變化及各種風險因素增加的情況下,內部審計工作中心要由原來的“查錯防弊”向企業的生產、經營、決策等方面轉移;內部審計要由傳統的財務審計向內部控制審計、績效審計等現代審計領域轉變;內部審計的模式由“外向型服務”向“內向型服務”轉變。

三、內部審計評價的技術方法

由于內部審計是對財政收支、財務收支、經濟活動的真實性、合法性及效益性,進行監督和評價,目的是加強組織經濟管理,實現經濟的目標,所以,內部審計評價職能的履行,是實現組織經濟目標的根本要求,是為組織的經濟目標服務的,但內部審計評價職能的發揮和履行,要受到內部審計評價內容的復雜化、內部審計評價方式、方法、手段、被審計單位對內部審計評價信息的需求程度以及內部審計評價信息的客觀性、性、相關性等相關因素的影響,所以內部審計評價過程復雜,具體操作繁雜,它不是對被審計單位作出一種就事論事的簡單評價,而是要運用一定的技術方法,對被審計單位進行總體的分析、判斷和評價,反映組織在管理、決策、經營、效益等方面存在的問題,揭示其未來趨勢,以便更好地發揮內部審計評價的作用,創造組織價值。

(一)定量的方法

1 總量分析與評價:就是從總體上對被審計單位或項目的財政收支、財務收支、經濟活動的真實性、合法性及效益性,進行分析判斷、評價所采用的一種方法。通過檢查、核對有關帳戶金額、會計憑證的填制、會計帳簿的登記以及財務報表的編制與分析,分析判斷組織的會計處理是否遵守會計準則和會計制度的有關規定,是否符合國家有關財經法規的規定,對被審計單位資產、負債、利潤的構成比例及總額變化,對被審計單位成本費用開支范圍的合理性,資金使用效率,組織的盈利水平和營運能力等相關方面,進行全面地分析、評價,從而對被審計單位或項目的財政收支、財務收支的真實性、合法性及效益性的情況作出一個總體上的分析、判斷,并形成審計報告意見,以滿足組織管理層的決策需要,充分發揮內部審計評價的功能作用。

2 差量分析與評價:根據實際發生值與目標值(設定值)之間差異的變化情況,對被審計單位的財務收支、財政收支、經濟活動的真實、合法及效益,進行分析判斷,并發表審計意見的一種方法。通過被審計單位或項目實際提供的會計信息(資產、負債、成本、收入、費用、利潤等)同原來設置的目標值進行比較,兩者之間存在一個差異(正差異、負差異),通過對差量的分析判斷,可以反映被審計單位或項目財務收支的真實性、財務狀況變動情況、盈利水平和營運能力,以考核被審計單位或項目的財務收支活動、經濟活動是否達到經濟、效率和效果,從而為被審計單位或項目作出一個恰當的分析和判斷,以便組織加強經濟管理和實現經濟目標。

3 比率分析與評價:把組織同一時期財務報表中若干相互關聯的項目進行比較,出比率,通過比率變化,對被審計單位或項目的財務收支、財政收支、經濟活動的真實性、合法性及效益性,進行分析判斷、評價所采用的一種方法,以反映組織的財務狀況及財務成果,揭示組織未來的發展趨勢。比率分析有三種方式:結構比率分析、效率比率分析、相關比率分析。其中,結構比率分析,是指組織某一經濟指標的構成項目占總體項目的比率,通過該比率的變化,反映組織財務狀況的變動趨勢及存在的問題。如:流動資產占總資產的比率;流動負債占總負債的比率等等。效率比率分析,是指組織的某一經濟活動的投入與產出的比率,通過該比率的變化,分析組織某一經濟事項的盈利水平及經濟效益的高低。如:成本利潤率、銷售利潤率等。相關比率分析,是指組織某兩個或兩個以上的相關經濟事項的比率,通過該比率的變化,可以反映各項經濟活動之間相互關系,分析組織的財務狀況及未來發展前景,如:流動比率、速動比率等。

4 趨勢與評價:是指組織選擇某兩期或者連續若干期相同的指標進行比較,百分比,通過百分比的變化,對被審計單位或項目的財務狀況變動情況以及經濟活動的效益性,進行分析、判斷、評價所采用的一種。指出其存在的,對組織的運營績效、盈利水平及未來的趨勢,作出一個客觀的公正的評價,以促進組織加強經濟管理,實現其經濟目標。如:比較財務報表法、比較財務比率法。

5 相關分析與建立模型:相關分析,是指組織的一個變量同另一個變量的相互關系,可以是正相關的,也可以是負相關的。建立回歸模型,是指組織的一個變量變化引起另一個變量的變化或者一個變量變化引起若干個變量的變化時,可以通過建立如y=a+bx(a為常數項,b為回歸系數)的回歸模型方程,對變量之間的變化加以分析、判斷、評價,通過建立回歸模型,對組織變量之間的相關分析進行量化,通過回歸模型估計值與實際值進行比較,分析判斷有關數據的真實性及誤差率并對新的數據進行預測。內部審計人員通過利用相關分析和建立回歸模型,檢查、分析、判斷組織經濟活動中,有關變量之間的相關程度及數據的合理性、真實性,指出組織在生產、經營、管理、決策、效益等方面存在的問題,以便組織更好地加強經營管理,提高經濟效益,實現經濟目標。

(二)定性的方法

1 經驗判斷法:是指內部審計人員,根據自己工作的經驗及相關的專業知識水平,對被審計單位的財政收支、財務收支、經濟活動的真實性、合法性、效益性,進行分析判斷所采用的一種方法。很顯然,由于這種方法受內部審計人員專業知識水平、工作經歷、主觀意識等多種因素的,所以內部審計評價的結論意見,往往帶有一定的片面性、主觀隨意性和不真實性,不能真實地反映被審計單位或項目的財政收支、財務收支、經濟活動的實際情況,所以在實際內部審計工作當中,很少采用這種方法。

2 調查詢問法,是指內部審計人員對被審計單位的財政收支、財務收支情況及經濟活動的真實性、合法性及效益性,采取詢問有關財務負責人、當事人,調閱有關的賬簿資料,查看會議記錄及有關規章制度和文件,對被審計單位的財務收支狀況及經濟活動的真實性、合法性、效益性,進行分析、判斷、評價所采用的一種方法。同樣,這種評價方法也不能全面客觀地反映被審計單位財務收支、財政收支及經濟活動的真實性,存在一定的局限性。

四、內部審計評價與相關技術方法的關系

(一)內部審計評價與財務(報表)分析的關系

內部審計評價與財務報表分析具有內在的聯系。財務報表分析包括:資產負債表分析、損益表分析、現金流量表分析等三個方面,通過對財務報表進行分析,可以反映組織的償債能力、營運能力、盈利水平并揭示未來組織的發展趨勢。內部審計評價的結論是否真實合理,直接影響著財務報表分析結果的有用性和客觀性,同樣,通過對財務報表分析所提供的有關財務指標變化情況的,將有助于內部審計人員,分析、判斷和掌握組織財務狀況變動情況,揭示未來發展趨勢,以便更好地完善內部審計評價工作。

(二)內部審計評價與業績(績效)評價的關系

內部審計評價與業績(績效)評價具有一定的關系。內部審計評價的,既有真實性、合法性,又有效益性,內部審計關于效益性的評價與管理部門業績(績效)評價有一定的關系,但不能代替組織管理部門的績效評價,兩者在評價的程序、標準、目標等方面存在著差異性。內部審計人員或機構可以為管理部門提供效益性方面的有關資料信息,滿足管理部門績效評價的相關需要,以幫助管理部門進行績效考評,確保管理部門績效評價結果的客觀性。

(三)內部審計評價與全面(綜合)評價的關系

內部審計評價與全面(綜合)評價具有內在的一致性。隨著內部審計范圍的擴大,內部審計內容也從單一財務審計領域,向內部控制審計、質量審計、績效審計、經濟責任審計、風險管理審計等多種領域轉變,內部審計的評價已經滲透到組織生產、經營、管理、決策、服務等諸多方面,提供的內部審計評價信息具有全面性,能滿足相關方面對信息的需求。管理部門通過分析內部審計評價的信息,指出組織在生產、經營、管理等方面存在的問題,提出改進的意見和建議,以促進加強經營管理,實現經濟目標。

五、結論

(一)內部審計評價是內部審計的應有之義,是與內部審計監督相并行的一項新職能。

(二)內部審計評價與內部審計目標密切相關,是充分發揮內部審計功能作用的必然要求。

(三)內部審計評價已經形成一系列基本原則和標準,實務中需要結合具體業務研究采用適當的評價標準。

(四)內部審計評價具有多種多樣的比較分析與判斷評價的技術方法,實務中需要結合具體業務研究采用有效地分析評價技術。

(五)內部審計評價與財務報表分析、業績評價和綜合評價技術具有內在關系,可以有效地研究利用其他相關分析評價的結果。

主要:

陳秋金,2004,“淺析內部審計的發展及其職能變化”,《農業》第5期。

(美)理查德·L·萊特里夫等編著,1999,《內部審計原理與技術》,中國審計出版社。

荊新等主編,2002,《財務管》(第三版),中國人民大學出版社。

宋常、劉正均,2003,“完善與發展我國內部審計的思索”,《審計研究》第6期。

孫立、劉寶珍,2004,“發揮內審功能,增加公司價值”,《統計與決策》第10期。

佟曉明、陳麗玲,2004,“淺談企業制度下的內部審計”,《冶金財會》第9期。

內部審計相關理論范文第4篇

內部審計通過確認和咨詢職能的行使,能夠確保受托責任的有效履行,保證受托資源的保全增值和會計信息的真實可靠。同時,內部審計作為有效公司治理的重要組成部分,通過其職能的行使能為其他治理主體提供有益的幫助,有助于公司治理的完善,從而保障公司治理目標的達成。此外,內部審計是內部控制的監督和評價者,保證會計信息質量的真實可靠作為內部控制的基本目標,內部審計工作的有效開展,必然在保證上市公司會計信息質量方面發揮重要的作用。我國《內部審計具體準則第22號》要求內部審計機構和人員具有獨立性和客觀性。獨立和客觀的內部審計機構和人員受管理層影響的可能性較小,從而能確保其對內部控制及其他審計對象進行客觀的評價。Gramlingetal.(2004)認為首席審計執行官與審計委員會的關系是內部審計客觀性的決定因素[6]??梢灶A期上市公司內部審計機構隸屬的層次越高,內部審計獨立性越強,會計信息質量越高,因此,提出假設:H1:上市公司內部審計機構隸屬層次越高,則會計信息質量越高。國外相關實證與理論研究表明,管理層能夠通過增加對內部審計的資源投入來提升內部審計質量(Gramlingetal.,2004[6])。對內部審計的資源投入也就意味著管理層愿意雇用以及保持具有勝任能力的內部審計工作人員,從而提升內部審計咨詢和保證業務的質量??梢灶A期上市公司配備更多的內部審計人員,即內部審計機構規模越大,會計信息質量越高,因此,提出假設:H2:上市公司內部審計機構規模越大,則會計信息質量越高。為保證內部審計質量,相關規范明確規定:內部審計機構負責人應當結合上市公司的實際情況,制定審計工作手冊,以指導內部審計人員的工作。王守海等(2010)認為內部審計相關制度的設置能夠體現內部審計人員的專業勝任能力,以及上市公司對內部審計人員的招聘和后續培訓[7]。無論從上市公司內部審計相關制度對內部審計活動的指引而言,還是從內部審計相關制度象征著內部審計人員具有勝任能力而言,上市公司內部審計相關制度能為內部審計活動目標的達成提供一定保證,因此,提出假設:H3:上市公司內部審計相關制度越健全,則會計信息質量越高。內部審計機構承擔著經營活動審計、內部控制審計、內部咨詢等一系列職責。內部審計具體準則要求內部審計人員根據審計計劃對被審計單位實施審計程序后,就被審計單位的經營活動和內部控制的適當性、合法性和有效性出具書面文件,將審計報告提交給適當的管理層,給予一定的整改建議,并要求被審計單位在期限內進行整改。因而,內部審計報告的出具可以在一定程度上反映內部審計活動的開展情況。Linetal.(2011)指出內部審計活動的質量是保證內部控制有效性,進而保證內部控制目標實現的關鍵[8]。內部審計機構的隸屬、人員的配備、制度的設置,都唯有在內部審計機構有效實施內部審計活動中體現其功能。綜上所述,本文提出假設:H4:上市公司內部審計活動開展越頻繁,則會計信息質量越高。

二、研究設計

(一)樣本選取與數據來源本文選取2009—2012年深交所主板上市公司為研究樣本。內部審計數據來源于深交所網站和巨潮資訊網披露的上市公司年報、內部控制自評價報告和其他相關信息;上市公司財務數據和上市公司治理數據來源于CSMAR數據庫。對選取的深交所主板上市公司按照一定的條件進行篩選:首先,剔除金融類上市公司;其次,剔除ST類上司公司,ST類上市公司財務數據和內部審計數據等可靠性較低;最后,剔除內部審計數據和財務數據缺失的上市公司。最終,共計獲得的樣本公司為200家,4年數據樣本總數為571。

(二)研究模型與變量描述1.內部審計特征與會計信息質量度量(1)內部審計特征的度量內部審計機構的隸屬與內部審計的獨立性緊密相關。內部審計機構隸屬于總裁和董事會雙重領導之下是IIA極力推崇的一種模式。目前,不少學者(陳艷麗和劉英明,2004[9];程新生和張宜,2005[10])將內部審計機構隸屬模式劃分為5種類型。本文根據我國深交所主板上市公司內部審計機構隸屬模式賦值:第一類為隸屬于財務部或財務部負責人,其客觀性和獨立性最低,賦值為1;第二類為隸屬于經理層,第三類為隸屬于董事會或審計委員會,第四類為隸屬于監事會,第五類為由總裁(總經理)和董事會雙重領導,后四類其客觀性和獨立性逐級上升,分別賦值為2、3、4、5。一般來說,內部審計機構規模能反映上市公司對內部審計的資源投入程度?!吨袊鴥炔繉徲嫽緶蕜t》要求內部審計機構的設置應當考慮組織的性質、規模、內部治理結構及相關規定,配備一定數量具有執業資格的內部審計人員。本文選取深交所主板上市公司的內部審計機構人數作為度量內部審計機構規模Size的指標。內部審計相關制度、審計工作手冊是內部審計機構開展工作的制度保障,并在一定程度上能夠體現內部審計人員的專業勝任能力,以及上市公司對內部審計人員的招聘和后續培訓。本文用虛擬變量System來衡量內部審計制度設置與否,如果上市公司在年度內制定了內部審計制度,則賦值為1,否則為0。相關規范要求內部審計機構應當與董事會或者最高管理層保持有效的溝通,對上市公司經營活動及內部控制的適當性、合法性和有效性進行測試,并將發現的問題和整改建議以報告形式向董事會或者最高管理層匯報。定期向董事會或者最高管理層提交工作報告,能夠增加內部審計與董事會或者最高管理層的有效溝通,從而促進內部審計功能的發揮。本文用內部審計報告度量內部審計活動,如果上市公司內部審計機構在會計年度內出具了內部審計報告Report,賦值為1,否則為0。(2)會計信息質量度量在會計信息質量相關研究中,眾多學者選用盈余管理程度替代會計信息質量。本文采用業績調整Jones模型,分年度、分行業對上市公司操縱性應計進行估計,國內不少學者的研究已經證明了該模型的適用性。模型(1)中,TA為總應計利潤,REV為營業收入變動額,AR為應收賬款變動額,NI為凈利潤。本文通過對模型(1)回歸得到殘差,記為AbnAccr;對其取絕對值,記為AbsAccr,用以度量會計信息質量。2.實證模型構建根據上述分析,可以推斷內部審計機制能在提升會計信息質量方面起到重要作用。為了進一步驗證內部審計機制對會計信息質量的提升作用,需要更有說服力的實證檢驗。為驗證本文提出的假設,根據相關理論和學者們已有的研究成果,建立如下回歸模型。其中,被解釋變量AbsAccr表示操縱性應計。解釋變量Subjection、Size、System和Report分別表示內部審計機構隸屬、內部審計機構規模、內部審計制度建設和內部審計活動。AbsAccr值越大,表明盈余管理程度越高,會計信息質量越低,因此,預期Subjection、Size、System、Report與AbsAccr具有反向關系。已有的研究結果表明,外部審計質量、公司資產規模、經營狀況、財務壓力以及會計穩健性等因素會影響會計信息質量。因而,在模型(2)中,本文選取了外部審計質量ExternlAudit(上市公司財務報表是否由國內前十大會計事務所審計,是則取值為1,否則為0)、公司特質指標資產規模Asset(總資產自然對數)、會計穩健性指標賬面市值比MB(市值與股東權益比值)、公司財務壓力指標資產負債率Leverage(總負債與總資產比值)和虧損比率LossP(近五年凈利潤為負年度與總年度的比值),以及公司經營活動狀況指標資產收益率ROA(凈利潤與總資產比值)和營運能力指標OperatingC(近五年平均應收賬款周轉率與存貨周轉率之和自然對數)等控制變量。

三、實證分析

(一)描述性統計分析表1給出了內部審計機構隸屬、內部審計機構規模、內部審計制度建設和內部審計活動情況的描述性統計。從表1可知,2009—2012年間,內部審計機構隸屬均值由2.530上升至2.653,隸屬于董事會或審計委員會、監事會和由總裁與董事會雙重領導的上市公司比例成上升的趨勢,表明上市公司內部審計機構的獨立性不斷提升,內部審計機構規??傮w來說也是呈上升趨勢,均值由5.167上升至6.288,表明內部審計機構規模逐年擴大,上市公司對內部審計的投入逐漸增加;同時,制定內部審計制度和開展內部審計活動并出具內部審計報告的上市公司逐漸增多。這說明上市公司正逐漸意識到內部審計在公司治理中的作用,并加大對內部審計的投入,配備一定數量具有執業資格的內部審計人員,制定相關內部審計制度,開展內部審計活動,發揮內部審計應有的功能,從而促進公司目標的實現。主要變量間的Pearson和Spearman相關系數如表2所示。從表2可以看出,內部審計特征四個指標變量中,Size、System和Report這三個變量與AbsAccr的相關系數顯著為負,Subjection與AbsAccr的相關系數也為負,但是不顯著。相關系數的結果與預期基本符合。

內部審計相關理論范文第5篇

(一)基于生產有效性理論的內部審計績效評估研究現狀基于生產有效性理論的內部審計績效評估主要針對組織成員的某些特定活動,要求組織成員必須在特定時間和工作職能范圍內開展的特定活動以及對特定活動的記錄,績效評估會根據生產有效性理論對特定活動進行評價。從某種意義上講,基于生產有效性理論的內部審計績效評估就是對企業的產出與結果的一種衡量,在內部審計中,這種績效評估的方法更加適用于內部審計活動。

(二)基于戰略管理的績效評估理論戰略管理的績效評估要求評估必須要服務于企業的戰略發展,可以促進企業的發展現狀,確保評估指標內容與企業日常運營項目的關聯性,評估人員可以根據評估結果制定出企業發展戰略。對企業日常特定活動的控制是實現戰略管理績效評估的基礎,所以企業要懂得利用戰略管理的相關理論內容,確立平衡計分卡構造的內部審計績效評估體系。利用平衡計分卡設計出的內部審計績效評估體系自身就擁有明確的指標,通過評估對各個指標進行賦權,可以計算出內部審計的綜合評分,以此來對企業的綜合經營能力進行評價,同時也實現了戰略管理的績效評估目標,其理論內容可以更好的應用在審計工作中。

二、內部審計績效評估各個維度之間的耦合關系

(一)耦合關系概述耦合是一種物理學概念,指兩個或兩個以上的系統之間,在各種相互作用的影響下,彼此影響以至協同的現象。這種耦合關系的形式應用在內部審計績效評估研究中,更加貼合績效系統的評估指標,當評估指標權重達到臨界值時,耦合關系會給出指導的意見,確定了系統的無序性和有序性。利用耦合關系的績效評估也可以維持系統的有序狀態,簡化系統從無序走向有序的過程,內部審計績效評估的提高既依賴于各緯度自身的績效結果,又與各緯度之間的耦合交互作用有關。

(二)內部審計績效評估各個維度之間耦合關系的體現可以確定內部審計各緯度與戰略目標之間存在明顯的耦合關系,根據企業制定的發展和管理戰略目標,內部審計績效評估必須要在耦合關系的引領下,對評估結果進行分析。耦合關系要求每個緯度的績效指標要滿足內部審計的戰略目標,要能促進企業發展,并保障各緯度之間耦合關系的穩定性,內部審計績效評估中客戶滿意度的目標會依賴于流程質量和財務目標的耦合,所以一定要按照內部審計績效評估的結果對企業的發展戰略目標進行判斷,及時出具審計報告。內部審計績效評估各個維度既是對企業財務的一種貢獻,更是對內部審計人員的一種考驗,在相關因素互相制約的條件下,很多方面的關系都有可能影響到客戶滿意度。因此,在確保審計資源充足的條件下,審計人員要依據耦合關系的要求,提高自身的績效評估能力,降低審計計劃完成率存在的失誤幾率。筆者結合實際的研究內容,制定了如下圖,以此來更加直觀的反映出內部審計績效評估各個維度之間耦合關系。

三、基于耦合理論的內部審計績效評估模型的建立

(一)模型建立指標模型建立的指標要基于系統耦合的特點,通過系統各個因素之間的相互關系,促使系統由無序走向有序,耦合度就是對這種情況的一種度量。

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