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農業農村發展工作思路范文第1篇

__年，鎮推進辦按照鎮黨委政府的總體安排部署，結合全年工作目標，認真履職，扎實開展各項工作，主要工作及情況如下：

一、主要工作及成效

(一)、以農民增收、農業增效、農村發展為核心，全面推進農村農業工作。

一是繼續鞏固壯大農村土地規模經營。以轉包、出租、轉讓等形式流轉承包經營權為主，推動土地規模經營，新增柏楊村19組瀑電移民土地流轉17畝，有效增加了農業經營效益。積極推動農村集體建設用地流轉，完成我鎮柏楊村村委會3.14畝集體建設用地流轉工作。

二是用好用活公共服務資金，農村生產發展環境切實改善。全鎮已到位資金203萬，各村正積極收集一戶一票資料，做好民意收集和項目籌備工作。

(二)、以農村產業制度改革為重點，扎實推進城鄉統籌工作。

1、農村產改工作穩步推進。一是認真開展耕保基金發放工作。完成__年耕?；鸢l放工作，__年及__年耕?；鹇舻慕y計核實工作并上報區國土局。二是完善產權制度改革后續工作，日常變更工作。

2、土地增減掛鉤項目和生態移民富民惠民工程工作積極推動。按照區委、區政府統籌安排，洛帶鎮生態移民（土地增減掛鉤項目）安居工程點位已確定，點位位于同安街道圣景路以南（圣景路以北為同安街道生態移民安置點）、成渝高速路以北、陽光鋁業以西。現正完成項目總規的評審工作及項目招商工作，安置點的拆遷工作正穩步推動，力保__年12月31日，完成金龍村、新橋村、長安街社區項目群眾安置入住。

3、雙槐現代農業高效示范園區積極推動。示范園區項目占地240畝，項目已于5月13日通過區政府常務會?，F已完成項目實施方案及相關文本材料的制定、社會風險的評估，正在編制環評報告及項目可行性報告，拆遷工作同時積極協調鎮相關部門單位、雙槐村加快項目內的拆遷、電力改造、設計圖及施工圖的設計施工等。

二、__年下半年工作思路

1、進一步搞好統籌城鄉等常規工作，重點抓好產權制度改革服務、農村產權流轉、農集區建設、一線一品等方面的建設發展工作，進一步促進農民增收、農業增效、農村發展。

2、進一步用好用公共服務資金，搞好農村農業基礎設施建設，進一步改善優化農村生產發展條件。

農業農村發展工作思路范文第2篇

第一次知道小崗村是從中學的政治課本上，那里是中國農村改革的發源地，18位村民的手印摁出了“大包干”的開端，掀開了改革開放的序幕。

再一次了解小崗村是因為人民的好干部沈浩，他扎根基層六年，為小崗村村民謀福利求發展，村民們用98顆鮮紅的手印續寫了他的任期，更弘揚了他克己奉公的奉獻精神和銳意改革的創新精神。

一名普通的黨員干部用他短暫的一生激起了我們對中國改革第一村的關注和對他在平凡的崗位上做出了不平凡的事情的膜拜。

農業農村發展工作思路范文第3篇

劉豐艷副主任指出，統籌推進工業化、城鎮化和農業現代化，使三者深度融合、互動發展，是實現吉林科學發展、加快振興、富民強省目標的戰略之舉。多年來，在省委、省政府的正確領導下，我省農業和農村經濟發展取得了新突破。2012年全省糧食總產達到668.6億斤，比上年增加34.4億斤；糧食單產再創新高，繼續保持全國第一的領先位置，糧食商品率達到85%以上。農民人均純收入達到8598元，比上年增長14.2%左右。畜牧業、林業、園藝特產業、農產品加工業也實現了超常規發展，總產值和銷售收入分別比上年增長6%、12%、26.5%和13.5%。農村改革實現新突破，新農村建設扎實穩步推進。今年，正常年景下糧食總產要達到650億斤以上，力爭再創歷史最高水平；農民人均純收入同比增長12%以上，力爭達到15%。繼續保持農業經濟持續穩定快速增長和農村和諧穩定的好形勢。

工業化創造供給，城鎮化創造需求，農業現代化創造條件，三者相輔相成，必須協調推進。統籌推進“三化”，重在夯實基礎，關鍵在于培養具有較高素質、具備掌控新形勢、駕馭新工作能力的干部隊伍。舉辦“發展現代農業”專題研討班，對于統籌推進“三化”聯動、扎實推進現代農業建設，有著重大的現實意義。

第一，舉辦專題研討班，有利于進一步轉變領導干部思想觀念。 發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務，是統籌推進“三化”的必然要求。隨著我省現代農業建設的進程加快，農業農村發展又面臨許多新情況、新問題和新挑戰，需要不斷豐富知識，解放思想，更新觀念，創新思路，更好地適應現代農業發展的需要。

第二，舉辦專題研討班，有利于進一步提高領導干部綜合素質。開展集中學習培訓是落實現代農業人才培養計劃工作部署，轉變生產方式，提高農業農村工作管理水平的迫切需要。在座的各位同志，都是農業農村經濟工作的組織者和管理者，通過學習研討，可以拓寬視野，開闊思維，交流經驗，進一步提高農業農村工作了理論水平，有效解決實際中的基本素質不適應、理論政策水平不適應、理念思維方式不適應和管理方法手段不適應等問題。

第三，舉辦專題研討班，有利于進一步提高領導干部工作能力和服務水平。吉林是農業大省，是國家重要的商品糧基地，具有發展糧食大省、畜牧業大省、農產品加工業大省、林業大省和特產業大省的優勢，玉米、水稻、肉豬、肉牛、禽類、蔬菜、瓜果、人參、鹿茸、食用菌、林蛙、中藥材等生產在全國都享有較高的知名度，具備了建設現代農業的基礎條件。發展現代農業，實現農業現代化，我們不僅要依靠現代的物質條件裝備農業，還必須培養一大批能力強、敢擔當、講服務、肯奉獻的農業農村工作的領導者。舉辦專題研討班不僅可以讓大家了解國內外現代農業發展的動態、前瞻科技最新成果、把握實現現代農業具體途徑和措施，而且，還可以充分發揮各地的區位優勢、資源稟賦，依靠各級農業領導者的組織推動作用，匯集各方面力量，進一步實施好全國增產千億斤商品糧食工程、國家現代農業示范區建設、我省百億斤肉工程、蔬菜產業提升工程、人參、鹿業、林蛙、食用菌、中藥材等新興戰略產業工程和林業產業工程，加快現代農業建設步伐。

劉豐艷副主任強調，舉辦“發展現代農業”專題研討班，是一項全新的工作內容，工作量大、任務繁重，能否高標準、高質量的完成這項任務，達到預期目標，關鍵在于加強領導、科學組織、強化管理。在省公務員局和省農委領導高度重視下，這次專題研討班，從解決實際問題著手，從提高研討質量著眼，從科學選定專家著實，統籌安排，確保這次研討班穩步實施、扎實推進、取得實效。

（一）科學安排研討內容，確保學有所獲。這次研討班，從組織方式到學習的內容，以及整個活動的安排，都經過精心考慮。研討班授課老師都是我省熟悉現代農業工作的知名專家和承擔具體工作的領導，研討內容涉及糧食生產、農產品加工、農業市場化、農產品質量安全、種子科學管理、土地流轉、新農村建設等。不僅內容全面豐富，而且貼近農村實際，及時解決大家所關心的熱點、難點問題。授課期間，還將開展專題座談討論，進行面對面地交流工作經驗和做法。

（二）嚴格組織研討活動，強化管理措施。具體要做到“四個保證”。一要保證研討時間，研討班安排課程4天，加上報到和返程共5天，培訓不準提前結束。二要保證研討課時，共9講，培訓單位要根據授課領導和專家的時間，合理調整和安排授課人員，不準出現停課、少課現象。三要保證研討人員，凡是參加培訓的學員，要安排好單位工作，全身心投入到學習中，培訓期間，一律不給假，不準中途輟學，不準換人。四要保證研討秩序。要堅持做到不遲到，不早退；不外出，不會客；在課堂上要全神貫注聽課，認真做好筆記；要注意寢室內環境衛生，按規定時間就寢和起床；要保管好個人物品，注意人身安全；業余時間不賭博，不酗酒，服從校方和主辦單位的管理和領導。大家要盡快轉變角色，從以往繁忙的工作中迅速轉入到學習上來，每個同志都要坐得住，靜下心，集中精力，潛心學習。

（三）切實加強衛生管理，保障身體健康。這次研討班人員比較多，確保大家身體健康責任重大，必須引起高度重視。開班之前，吉林農業大學已經采取了必要措施，把各項防范的預案落到了實處。首先，要加強食品衛生管理，確保食品安全，保證讓大家在學習期間吃上營養、健康、放心的食品。其次，要注意寢室和教室的環境衛生、消毒和通風工作，確保學習環境舒適、清新、干凈。第三，各市（州）農委、長白山管委會環資局帶隊人員要注意學員身體狀況，備好常用藥，生病及時到校醫院就診治療，保證每個人身心健康，圓滿完成學習任務。

劉豐艷副主任強調，學習的目的在于應用到實踐。當前，農業農村發展形勢在變化，各方面的體制改革在深化，各級農業行政管理部門必須順勢而為，不斷創新工作方式方法。要在穩妥引導土地有序流轉、加快培育新型農業經營主體、加強科技和物質裝備建設、大力發展農業社會化服務等方面下工夫，認真做好學習和實踐相結合的文章。檢驗這次研討班成果，關鍵看能否將學到的理論知識、政策措施、工作思路應用到實踐中去，進一步推動現代農業發展，開創“三農”工作新局面。

一是要加強學習，提高基層干部自身能力。學習是一項終身的任務。只有學習才能有知識，有知識才能有智慧，有智慧才能有思路。這是做好一切工作的法寶。今后，要通過不懈的學習，重點提高各級農業領導干部貫徹落實政策、創新工作思路、為民服務、促和諧保穩定、防腐拒變五種能力。提高貫徹落實政策能力是前提，這是衡量我們農業領導干部貫徹執行中央和省關于“三農”工作重大部署和決策的堅定性、執行力的重要標志，代表著干部的素質和水平；提高創新工作思路是關鍵，要結合現代農業發展目標，轉變工作方式方法，謀劃產業發展大計，推動農村經濟發展，這是我們工作的努力方向；提高為民服務能力是核心，主要是我們要懷有立黨為公、執政為民之心，急群眾之所急、想群眾之所想、盼群眾之所盼，多為群眾辦實事、做好事、解難事；提高促和諧保穩定能力是基礎，這是反映我們農業領導干部解決深層次矛盾、駕馭復雜局勢能力的重要表現；提高防腐拒變能力是根本，堅決抵制各種誘惑，不斷加強農村黨風廉政建設。

二是要開闊視野，理清發展思路。緊緊圍繞省委、省政府提出的統籌“三化”建設這一總體要求，有針對性地進行深入學習，進一步解放思想，轉換思維，轉變觀念，把所學的理論知識運用到帶班子、建組織、強隊伍、抓經濟促發展保穩定的實踐中，運用到現代農業建設實踐中去，真正做到武裝頭腦，推動工作。要結合本地的資源稟賦，進行科學規劃，統籌發展，轉自然優勢為經濟優勢，實現農業農村經濟跨越式發展。

農業農村發展工作思路范文第4篇

縣政府部署“十四五”規劃編制工作以后，我單位非常重視，立即開會研究，學習上級文件，認真組織規劃，現將工作進展情況匯報如下：

一、成立領導機構

農業農村局成立了“十四五”規劃編制工作領導小組，建立了以局長為組長，各分管領導為副組長，各股室負責人為成員的專班，實行責任分工，通過收集資料，下鄉調研，征求意見，開門問策，進行科學謀劃。

二、制定工作思路

根據縣政府“十四五”規劃的總體要求，“十四五”期間農業農村工作的規劃思路是：以實施鄉村振興戰略為主線，以項目建設、改善農村人居環境、特色產業發展、深化農村改革為重點，以“6個提高”為目標（1、提高農產品質量，2、提高產業效益，3、提高生產效率，4、提高農民素質，5、提高市場競爭力，6、提高農民收入），以“十大舉措”為抓手（1、實施糧食生產核心區建設行動。2、實施高效種養業發展行動。3、實施綠色食品業轉型升級行動。4、實施優勢特色產業集群培育行動。5、實施現代農業產業園創建行動。6、實施農業產業強鎮培育行動。7、實施數字農業建設行動。8、實施農產品質量安全行動。9、實施新型經營主體提升行動。10、實施農業科技支撐行動。）推進農業農村高質量發展。

三、工作開展情況

目前，“十四五”規劃初稿已出，全局集體討論了2次，征求意見稿已改了3次，初稿緊密結合《河南省鄉村振興戰略規劃》、河南省《關于加快推進農業高質量發展建設現代農業強省的意見》，結合我縣特色優勢產業，結合鄉鎮、村、干部群眾的期盼，群眾智慧，專家意見，初稿共分五個部分（一）指導思想；（二）發展目標；（三）發展方向（6化

1布局區域化，2生產標準化，3經營規?；?，4發展產業化，5方式綠色化，6產品品牌化）；（四）發展十大舉措；（五）保障措施；共計謀劃58個項目，其中動植物保護工程7項，農業生態環保工程1項，蠶菌業1項，人居環境8項，水產品2項，農業病蟲害防治2項，菜藍子工程2項，中藥材1項，現代農業7項，發展集體經濟2項，高標準農田2項，農產品冷鏈物流1項等，總投資xx億元。

四、存在問題：

農業農村發展工作思路范文第5篇

兩天來，我們組織各鄉鎮和相關部門單位負責人，對全縣12個鄉鎮的新型民居建設、產業開發、現代農業、生態建設等工作進行了觀摩。剛才，*縣長回顧總結了今年以來全縣農業農村工作，全面安排部署了秋冬農業農村工作，我完全同意。一會兒，馮書記還要作重要講話，請大家一并貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、正確估價前八個月農業農村工作

今年以來，各鄉鎮、各部門認真貫徹落實縣委十一屆五次全體會和全縣農業農村工作會議精神，把實現農民群眾安居樂業、增收致富作為中心任務，突出重點，扎實工作，推動了全縣農業農村工作健康發展。通過平時檢查和這次現場觀摩，前八個月工作主要呈現出以下幾個突出特點。

（一）轉變觀念思路新。年初，我們組織各鄉鎮、相關部門負責同志到北京、山東、江蘇等經濟發達地區考察學習后，確定了用大定位明確發展方向、用大載體推動跨越發展、用大創業實現安居樂業、用大和諧促進平安穩定的工作思路，進一步確立了跳出農業抓農業、城鄉互動促農村、轉移農民富農民的工作方法。通過召開全縣經濟工作會議等幾次大型會議，統一了思想，形成了共識，明確了目標，落實了任務，安排到位，部署周密，使各級領導干部和各鄉鎮、各部門抓有目標，干有方向。

（二）抓早動快效率高。經濟工作會后，迅速組織開展了第三次“千名干部進萬家，扶農惠民抓落實”活動，迅速掀起了春季工作熱潮。緊接著召開了全縣農業農村工作會議和農村工作綜合現場會議，有力地推動了各項工作進程。分管領導、包鄉鎮領導帶隊深入鄉村調研落實工作。農工、農業、考評等部門開展重點工作專項督查。其他各部門單位也都認真履職，全力抓好各自工作落實。各鄉鎮迅速行動，抓早動快，工作措施得力，變化大、效率高。

（三）亮點紛呈創新多。一是現代農業發展走出了新路子。確定發展生態觀光農業，完成了井坪現代農業示范園征地、規劃設計等前期工作；周灣、長城農業機械化、水利化試點工作效果很好。涌現出了廟溝樓房掌惠民種養殖專業合作社、周灣羅澗蔬菜合作社等15個農民專業合作組織，有力推動了現代農業發展。二是生態建設走出了新路子。先省市一步調整生態建設思路，變單一林種栽植為混交栽植，變全縣栽植為重點綠化，綠化公路沿線重點部位6.2萬畝，栽植以松柏、小葉楊為主的各類樹種2200萬株，調整林分結構2.5萬畝，種植花草7200畝，春季綠化工作效果明顯。三是新型民居建設走出了新路子。以“一區一線一點”為重點，啟動實施第三輪新型民居建設工程，鼓勵農民搬出偏遠地帶，到“就鎮、就路、就近”，“有田、有水、有路”的地方居住，實施轉移農民富農民。在縣城陳子溝實施集中搬遷安置工程。五谷城、長城、鐵邊城等鄉鎮駐地的集中搬遷改造力度大、進度快。

（四）全面發展效果好。在現代農業、生態建設、新型民居工作取得新突破的同時，引黃工程有了實質性進展，國家、省市已初步同意，正在積極和鹽池、定邊等鄰縣洽談引水接口問題，解決水資源缺乏、安全用水問題取得了歷史性突破。穩步發展以大棚蔬菜為主的棚栽業，采取“四抓”的辦法促進了果業發展。大力發展庭院經濟和村圍經濟，種植各類經濟林果54萬株。同武漢凱迪公司簽訂了20億元的生物質能源林項目協議，文冠果種植開發前期調研規劃基本完成。土地整理、能源建設、農民教育等工作也都有了新進展。

但是，當前農業農村工作中也面臨著一些困難和問題：一是工作思路調整不到位。個別鄉鎮、部門工作部署和工作節奏跟不上縣上的要求，對現代農業、村容整治、產業配套、民居建設、生態建設、人飲安全、小城鎮建設和農民教育等重點工作把握不準，規劃倉促，盲目建設，與縣委、縣政府工作的思路和要求有所偏離。二是示范帶動不明顯?？h上投入了很大的人力、物力、財力，各鄉鎮部門也積極配合，在全縣建設了很多示范點，但基本上都是靠行政推動、政府投錢抓出來的，不是農民自愿干出來的，推廣力度和輻射效應不大，沒有起到很好的示范帶動作用。三是管理機制不靈活。政府職能沒有完全轉變，農業產業發展的機制不夠健全，沒有企業、協會加盟，缺少合理有效的組織、管理和帶動。四是工作作風不扎實。一些鄉鎮和部門干部工作作風漂浮，嚴重缺乏事業心和責任心，等靠要思想嚴重，不給錢不干工作，給了錢也干不好工作，有利事情搶的干，清苦工作互相推，遇到問題躲著走，有的工作只唯上、不唯實，簡單應付、得過且過。五是工作進展不平衡。鄉鎮之間工作進展不平衡，有的鄉鎮工作思路清，面貌變化大，標準質量高，有的則動靜不大，推進不力，沒有特色，甚至有工作滑坡現象，鄉鎮之間工作參差不齊，進展極不平衡。這些問題，各鄉鎮、各部門務必高度重視，在今后工作中認真研究，采取得力措施加以解決。

二、全力抓好秋冬農業農村各項工作

當前，我縣正處在經濟結構調整和社會轉型的關鍵時期，各鄉鎮、各部門一定要精心謀劃落實好各項工作，有力推動吳起經濟社會科學發展。

（一）轉變觀念，理清思路

結合當前全縣工作實際，我們要在堅持既定發展戰略和方向不變的基礎上，按照跳出農業抓農業、城鄉互動促農村、轉移農民富農民的要求，全力推進城鄉一體化進程

，實現全縣10%的人口從事農業生產、10%的從事石油生產、10%的從事社會事業、70%的搞三產經營，70%的人口居住在縣城和鄉鎮、30%的人口居住在農村的目標。要積極調整優化產業結構，大力發展以石油、天然氣、再生能源為主的工業經濟，以林果業、棚栽業、種植業、養殖業為主的農業經濟，以紅色游、生態游、民俗游為主的旅游經濟，真正建立起農、工、商業結構合理、一、二、三產比例協調的經濟結構，從根本上解決我縣經濟結構單一、石油工業一枝獨秀，生態建設林種單一、鞏固退耕還林成果難，產業結構單一、農民增收難的問題。這是今后全縣經濟結構調整和主導產業的發展方向，也是全縣新的經濟增長點，必須堅定不移地抓緊抓好，抓出成效。

（二）突出重點，全力實施

1、發展現代農業。秋后，我們要繼續用工業化的先進理念，企業化的經營方式引領農業發展，要使用收割機、脫粒機、農用車、懸耕機等機械進行收割、加工、運輸、土地翻耕等各項作業，減輕勞動強度，提高農業勞動生產率。同時加大投資興建水利工程，通過新建、改建、修復等辦法，加固舊壩，修建水渠，安裝管線，根據不同地理條件，按照宜井則井、宜窖則窖、宜壩則壩的辦法，實施打井、打壩、建窖、集雨等水利工程，全力加快引黃工程，為明年實施節水灌溉、安全用水工程奠定基礎，確保豐產高產，旱澇保收，增強農業抵御自然災害的能力。

2、開發致富產業。一是大力發展以馬鈴薯、藥材為主的種植業。加大人才、資金、技術投入力度，使種植業實現高效率，達到高效益。要在周長澗地等地大力推行馬鈴薯高效試驗種植，建設種植基地；堅持培育發展村圍經濟和庭園經濟，在農戶莊前屋后、腦畔鹼畔大力栽植果杏桃梨棗、葡萄楸子核桃花椒等經濟林果，試驗種植藥材等經濟作物。加強與科研院所、農業生產先進地區的交流合作，積極引進推廣新技術、新工藝、新品種，努力提高農業產業的科技含量，提高單產，改善品質，增加效益。二是大力發展以子午嶺黑山羊和牛為主的養殖業。子午嶺黑山羊是我縣地方品種山羊，具有抗逆性強、肉質好等特點。結合我縣當前草畜產業發展現狀，要堅持保護傳統資源與開發利用相結合的原則，大力發展子午嶺黑山羊，走大戶帶動、小戶覆蓋的路子，全力擴大羊子生產基地，同時繼續適度選育、發展白絨山羊、小尾寒羊等優良品種羊子。鼓勵農民養牛，全面提高養殖效益。三是大力發展以蔬菜、花卉、苗木為主的棚栽業。通過機制創新、政策調動、制度保障等辦法，鼓勵引導各種經濟成分參與農業產業開發，采取企業領辦、能人帶動、股份合作、聯戶經營的辦法，以“一園兩帶”為重點，積極發展日光溫室大棚，大量種植蔬菜、花卉、苗木等經濟作物，拉長農業產業鏈條，促進農民多元增收。建立健全技術推廣體系，搞好技術服務，促進棚栽業健康快速發展。四是大力發展以文冠果、沙棘為主的林果業。按照“生態建設產業化，產業建設生態化”的思路，大力發展文冠果、沙棘等經濟林果和小葉楊等用材林，促進生物質能源轉化利用，真正為老百姓興致富產業，建綠色銀行，買終身保險，實現生態效益、經濟效益、社會效益的“共贏”。要按照“試點先行、典型帶動”的辦法實施文冠果試驗示范基地建設，用5年時間將我縣建成百萬畝文冠果基地縣，全面推進文冠果生產加工和開發利用。通過流轉沙棘等灌木林，吸引武漢凱迪控股投資有限公司等大企業進駐發展沙棘生物質能源發電項目，有效解決沙棘純林病蟲害危機和我縣沙棘亟待平茬撫育問題，使生態優勢盡快轉化為經濟效益，促進經濟增長和農民增收。發展山地蘋果要搞好“四抓”，即：抓庭園、抓示范、抓改造、抓培訓。開發文冠果實行“三抓”，一抓規劃，林業部門要盡快拿出規劃方案；二抓苗木，從現在開始抓緊實施育苗，力爭實現種植苗木自給；三抓示范，在薛岔南溝集中連片搞1萬畝示范園，每個鄉鎮抓200—500畝示范點。每項產業都要建設基地，形成規模，打造品牌。

3、加強生態建設。要繼續按照年初確定的“突出重點、優化結構、提高效益、分工負責”的要求，扎實搞好秋季植樹造林工作，要把生態建設、產業開發和林分結構調整結合起來，因地制宜栽植松柏、小葉楊、木瓜等適生樹種和藥材，切實搞好重點部位綠化，著力打造“一川一景、一山一景”以及“花果山”、“藥王山”，實現生態效益和經濟效益的“雙贏”，為打造旅游城市和邊貿城市奠定基礎。要切實加快退耕還林森林公園相關工程建設，9月5日前所有工程項目必須全部完工投入使用，確保退耕還林十周年紀念活動順利圓滿舉行。

4、推進民居建設。緊緊圍繞“一區一線一點”，堅持“就鎮、就路、就近”和“有田、有水、有路”的原則，把新型民居建設改造的重心轉移到迎川面上，距離“一區一線”5公里以外的地方堅決不考慮建設，下決心把偏遠山區的農民搬出來，實施合并建大村。加快陳子溝集中安置和鄉鎮政府駐地村搬遷改造進度，合理規劃住宅和三產用房。加大對建成村的整治完善力度和建后服務管理，全力抓好綠化美化、村容整治、產業配套工作，把每一個村都打造成精品工程，真正達到建成一批、完善一批和鞏固提高一批。此項工作將列入鄉鎮年終綜合考評，達不到標準要求的堅決實行“一票否決”。鐵邊城、長城、薛岔要加快小城鎮建設進度，按期完成年度建設任務。

5、確保用水安全。縣城用水除了實施鈉濾處理凈化水外，要加快引黃工程項目進度，力爭年內正式確定，及早啟動實施。鄉鎮可在駐地打壩打井解決。農村要緊緊抓住國家實施飲水安全項目機遇，采取“宜井則井、宜窖則窖、宜站則站”的辦法，因地制宜，分類實施。

6、加強能源建設。積極推廣“豬—沼—果（菜、糧等）”循環經濟模式，做到“一池三改”同步設計，同步施工。堅持建管并重的原則，加強沼氣建設、維護和管理，提高沼氣、沼液、沼渣綜合利用率。積極探索利用太陽能、風能等清潔能源。加快石油伴生氣項目進程，力爭早日投產利用，變廢為寶、化害為利。

7、整理開發土地。圍繞“八川兩澗”進行壩系建設和土地整理，在公路沿線實施“燕窩壩”建設，多淤地，多打壩，增加耕地和建設用地面積，為土地流轉、移民搬遷、農業生產和新農村建設奠定基礎、創造條件。

8、抓好其他工作。一是要全力推進“全國計劃生育優質服務先進縣”和“陜西省教育強縣”各項創建達標工作，做好迎驗準備，確保驗收達標。按計劃推進“國家生態縣”創建活動。二是要精心組織好《山丹丹》進京演出工作。三是要認真搞好村衛生室規范化建設工作，全力抓好“雙創”鞏固提高工作。四是要嚴格按照8月19日全縣政法維穩綜治工作會議安排，全力抓好維護穩定工作，

（三）完善機制，規范管理

堅持“園區輻射、龍頭引領、大戶帶動、家庭發展”的原則，采取協會引領、民辦公助的辦法，用企業化的經營方式加強農業管理。引導農民通過轉包、出租、轉讓、股份合作等形式，推進土地流轉，為農業規模發展創造必備的條件和基礎，帶動農業生產向大戶、大廠集中轉移，實現由數量擴張型向質量效益型轉變。按照誰投資、誰受益的原則，采取企業領辦、股份合作、能人帶動、聯戶經營等辦法，吸引社會力量參與機械和水利設施建設管理，鼓勵縣內企業和能人建立農機公司，鼓勵有條件的農戶聯合購買農機具等設施，實行公司、大戶集中經營，規模發展，形成以公司經營、農戶租賃承包使用為主，自備使用為輔的現代農業生產管理模式。以企業＋協會＋農戶為基本模式，建立農民專業經濟合作組織，為廣大農民提供資金、信息和技術服務，形成利益共享、風險同擔的利益共同體，提高農民組織化程度。各鄉鎮要盡快組織調研討論，制定農村用水、產品開發、農機具使用、新農村管護、公益事業等管理辦法，完善機制，推進規范化管理。

（四）強化措施，提供保障

1、加強農民教育，提供人力資源保障。全面實施人人技能工程，使每個青壯年勞力掌握一技之長，提高致富本領。農工部、農業局等部門單位和各鄉鎮要嚴格按照年初農民教育活動安排，扎扎實實組織開展以遵紀守法、科技致富、勤勞持家、誠實守信為主題的農民教育培訓活動，全面提高農民素質，真正培養造就一批遵法紀、懂技術、會經營、守信用的種養業能手、農村經紀人、科技帶頭人、專業合作領辦人，使廣大群眾靠勤勞持家、科技致富、誠信興業，為加快農村經濟發展奠定良好的人力資源基礎。

2、充實專業人才，提供技術力量保障。要從西農大、北京農業大學等大學院校選聘農業、水利、林業、果業、蔬菜等專業技術人才，充實到農口相關部門單位和基層站所，切實加強對農業工作的業務指導。同時要通過財政補貼學費的辦法鼓勵現有人員進行培訓進修，提高專業技能。各鄉鎮、相關行政主管部門要切實加強人員管理，搞好職稱評定、升級晉檔等工作，努力建設一支業務精良、指導有方的專業技術隊伍。

3、加強作風教育，提供組織紀律保障。各鄉鎮、各部門單位要針對我縣當前干部隊伍作風不扎實的實際情況，嚴格按照縣上安排加強作風教育整頓，切實解決干部作風漂浮、出勤不出工、出工不出力的問題，建立干部績效考評獎懲制度，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。

三、狠抓工作落實

（一）夯實工作責任。各鄉鎮、各部門要認真對照年初目標任務進行一次工作盤點，進一步細化和夯實工作責任，明確時間節點，倒排工作日程，確保各項工作扎實有序推進，全年目標任務按期圓滿完成。要夯實領導包抓責任，建立一級抓一級、層層抓落實的工作制度，努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作格局。

（二）加大督查力度。各分管領導都要把主要精力用在抓項目、抓工作、抓落實上，深入一線加強督查，扎實推進分管領域的重點項目和難點工作?？h督查考評辦要進一步加大督查力度，采取限期整改和跟蹤督辦相結合的辦法，對照考核指標，逐項督導檢查，抓住不落實的事，追究不落實的人，努力促進工作落實。

（三）強化責任追究。監察局要加大行政監察力度，對工作進度緩慢、效率低下的鄉鎮和部門單位領導嚴格進行“三問”。督查考評辦要采取階段考核與年終考評相結合的辦法，嚴格公正考核，兌現目標責任和獎懲，夠到“一票否決”的堅決“一票否決”，該追究領導責任的嚴肅追究責任。

四、提早謀劃明年工作

（一）謀劃“三農”工作，促進農村發展繁榮。各鄉鎮、各有關部門要按照全縣總體工作思路和部署，針對我縣當前經濟社會發展和農業農村工作現狀，結合各自工作實際，認真組織調查研究，立足當前，著眼長遠，進一步完善發展思路，提早謀劃、產業開發、生態建設、新農村建設、農民教育、長效管理機制等各項工作，確保明年工作及早啟動，科學、規范、有序推進。

（二）謀劃工業經濟，壯大縣域經濟實力。石油國有生產經營效益是我縣財政收入的主要來源。各鄉鎮、各部門一是要全力做好石油開發環境保障工作，促進石油企業健康發展，工業效益不斷提升。同時積極發展天然氣開采、風能、太陽能、生物質等再生能源建設，努力發展相關產業，拉長產業鏈，提高附加值，努力培育新的經濟增長點。同時，要進一步優化發展環境，大力發展非公有制經濟，推進全民創業，從根本上化解財政收入結構單一的風險。

（三）謀劃重點項目，提升基礎設施水平。緊扣推進城鄉一體化的目標，以項目建設為載體，謀劃抓好縣城、小城鎮和中心村建設工作。各鄉鎮要嚴格按照“改造、擴建、提升、完善”的原則，認真做好本鄉鎮建設發展規劃，科學布局，合理設計，統籌考慮鄉鎮政府機關、七站八所、街道、市政公用設施等基礎設施及駐地村建設。明年剩余鄉鎮小城鎮建設必須全面啟動，利用兩年時間全部完成。經發局從現在開始，組織各鄉鎮、相關部門單位深入謀劃論證一批產業類、基礎類、民生類的重點項目，抓緊篩選編制，提前做好項目論證及前期準備工作，確保明年重點項目建設早啟動，早實施。