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鄉鎮農業農村工作思路范文第1篇

兩天來，我們組織各鄉鎮和相關部門單位負責人，對全縣12個鄉鎮的新型民居建設、產業開發、現代農業、生態建設等工作進行了觀摩。剛才，湛鴻縣長回顧總結了今年以來全縣農業農村工作，全面安排部署了秋冬農業農村工作，我完全同意。一會兒，馮書記還要作重要講話，請大家一并貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、正確估價前八個月農業農村工作

今年以來，各鄉鎮、各部門認真貫徹落實縣委十一屆五次全體會和全縣農業農村工作會議精神，把實現農民群眾安居樂業、增收致富作為中心任務，突出重點，扎實工作，推動了全縣農業農村工作健康發展。通過平時檢查和這次現場觀摩，前八個月工作主要呈現出以下幾個突出特點。

（一）轉變觀念思路新。年初，我們組織各鄉鎮、相關部門負責同志到北京、山東、江蘇等經濟發達地區考察學習后，確定了用大定位明確發展方向、用大載體推動跨越發展、用大創業實現安居樂業、用大和諧促進平安穩定的工作思路，進一步確立了跳出農業抓農業、城鄉互動促農村、轉移農民富農民的工作方法。通過召開全縣經濟工作會議等幾次大型會議，統一了思想，形成了共識，明確了目標，落實了任務，安排到位，部署周密，使各級領導干部和各鄉鎮、各部門抓有目標，干有方向。

（二）抓早動快效率高。經濟工作會后，迅速組織開展了第三次“千名干部進萬家，扶農惠民抓落實”活動，迅速掀起了春季工作熱潮。緊接著召開了全縣農業農村工作會議和農村工作綜合現場會議，有力地推動了各項工作進程。分管領導、包鄉鎮領導帶隊深入鄉村調研落實工作。農工、農業、考評等部門開展重點工作專項督查。其他各部門單位也都認真履職，全力抓好各自工作落實。各鄉鎮迅速行動，抓早動快，工作措施得力，變化大、效率高。

（三）亮點紛呈創新多。一是現代農業發展走出了新路子。確定發展生態觀光農業，完成了井坪現代農業示范園征地、規劃設計等前期工作；周灣、長城農業機械化、水利化試點工作效果很好。涌現出了廟溝樓房掌惠民種養殖專業合作社、周灣羅澗蔬菜合作社等15個農民專業合作組織，有力推動了現代農業發展。二是生態建設走出了新路子。先省市一步調整生態建設思路，變單一林種栽植為混交栽植，變全縣栽植為重點綠化，綠化公路沿線重點部位6.2萬畝，栽植以松柏、小葉楊為主的各類樹種2200萬株，調整林分結構2.5萬畝，種植花草7200畝，春季綠化工作效果明顯。三是新型民居建設走出了新路子。以“一區一線一點”為重點，啟動實施第三輪新型民居建設工程，鼓勵農民搬出偏遠地帶，到“就鎮、就路、就近”，“有田、有水、有路”的地方居住，實施轉移農民富農民。在縣城陳子溝實施集中搬遷安置工程。五谷城、長城、鐵邊城等鄉鎮駐地的集中搬遷改造力度大、進度快。

（四）全面發展效果好。在現代農業、生態建設、新型民居工作取得新突破的同時，引黃工程有了實質性進展，國家、省市已初步同意，正在積極和鹽池、定邊等鄰縣洽談引水接口問題，解決水資源缺乏、安全用水問題取得了歷史性突破。穩步發展以大棚蔬菜為主的棚栽業，采取“四抓”的辦法促進了果業發展。大力發展庭院經濟和村圍經濟，種植各類經濟林果54萬株。同武漢凱迪公司簽訂了20億元的生物質能源林項目協議，文冠果種植開發前期調研規劃基本完成。土地整理、能源建設、農民教育等工作也都有了新進展。

但是，當前農業農村工作中也面臨著一些困難和問題：一是工作思路調整不到位。個別鄉鎮、部門工作部署和工作節奏跟不上縣上的要求，對現代農業、村容整治、產業配套、民居建設、生態建設、人飲安全、小城鎮建設和農民教育等重點工作把握不準，規劃倉促，盲目建設，與縣委、縣政府工作的思路和要求有所偏離。二是示范帶動不明顯。縣上投入了很大的人力、物力、財力，各鄉鎮部門也積極配合，在全縣建設了很多示范點，但基本上都是靠行政推動、政府投錢抓出來的，不是農民自愿干出來的，推廣力度和輻射效應不大，沒有起到很好的示范帶動作用。三是管理機制不靈活。政府職能沒有完全轉變，農業產業發展的機制不夠健全，沒有企業、協會加盟，缺少合理有效的組織、管理和帶動。四是工作作風不扎實。一些鄉鎮和部門干部工作作風漂浮，嚴重缺乏事業心和責任心，等靠要思想嚴重，不給錢不干工作，給了錢也干不好工作，有利事情搶的干，清苦工作互相推，遇到問題躲著走，有的工作只唯上、不唯實，簡單應付、得過且過。五是工作進展不平衡。鄉鎮之間工作進展不平衡，有的鄉鎮工作思路清，面貌變化大，標準質量高，有的則動靜不大，推進不力，沒有特色，甚至有工作滑坡現象，鄉鎮之間工作參差不齊，進展極不平衡。這些問題，各鄉鎮、各部門務必高度重視，在今后工作中認真研究，采取得力措施加以解決。

二、全力抓好秋冬農業農村各項工作

當前，我縣正處在經濟結構調整和社會轉型的關鍵時期，各鄉鎮、各部門一定要精心謀劃落實好各項工作，有力推動**經濟社會科學發展。

（一）轉變觀念，理清思路

結合當前全縣工作實際，我們要在堅持既定發展戰略和方向不變的基礎上，按照跳出農業抓農業、城鄉互動促農村、轉移農民富農民的要求，全力推進城鄉一體化進程，實現全縣10%的人口從事農業生產、10%的從事石油生產、10%的從事社會事業、70%的搞三產經營，70%的人口居住在縣城和鄉鎮、30%的人口居住在農村的目標。要積極調整優化產業結構，大力發展以石油、天然氣、再生能源為主的工業經濟，以林果業、棚栽業、種植業、養殖業為主的農業經濟，以紅色游、生態游、民俗游為主的旅游經濟，真正建立起農、工、商業結構合理、一、二、三產比例協調的經濟結構，從根本上解決我縣經濟結構單一、石油工業一枝獨秀，生態建設林種單一、鞏固退耕還林成果難，產業結構單一、農民增收難的問題。這是今后全縣經濟結構調整和主導產業的發展方向，也是全縣新的經濟增長點，必須堅定不移地抓緊抓好，抓出成效。

（二）突出重點，全力實施

1、發展現代農業。秋后，我們要繼續用工業化的先進理念，企業化的經營方式引領農業發展，要使用收割機、脫粒機、農用車、懸耕機等機械進行收割、加工、運輸、土地翻耕等各項作業，減輕勞動強度，提高農業勞動生產率。同時加大投資興建水利工程，通過新建、改建、修復等辦法，加固舊壩，修建水渠，安裝管線，根據不同地理條件，按照宜井則井、宜窖則窖、宜壩則壩的辦法，實施打井、打壩、建窖、集雨等水利工程，全力加快引黃工程，為明年實施節水灌溉、安全用水工程奠定基礎，確保豐產高產，旱澇保收，增強農業抵御自然災害的能力。

2、開發致富產業。一是大力發展以馬鈴薯、藥材為主的種植業。加大人才、資金、技術投入力度，使種植業實現高效率，達到高效益。要在周長澗地等地大力推行馬鈴薯高效試驗種植，建設種植基地；堅持培育發展村圍經濟和庭園經濟，在農戶莊前屋后、腦畔鹼畔大力栽植果杏桃梨棗、葡萄楸子核桃花椒等經濟林果，試驗種植藥材等經濟作物。加強與科研院所、農業生產先進地區的交流合作，積極引進推廣新技術、新工藝、新品種，努力提高農業產業的科技含量，提高單產，改善品質，增加效益。二是大力發展以子午嶺黑山羊和牛為主的養殖業。子午嶺黑山羊是我縣地方品種山羊，具有抗逆性強、肉質好等特點。結合我縣當前草畜產業發展現狀，要堅持保護傳統資源與開發利用相結合的原則，大力發展子午嶺黑山羊，走大戶帶動、小戶覆蓋的路子，全力擴大羊子生產基地，同時繼續適度選育、發展白絨山羊、小尾寒羊等優良品種羊子。鼓勵農民養牛，全面提高養殖效益。三是大力發展以蔬菜、花卉、苗木為主的棚栽業。通過機制創新、政策調動、制度保障等辦法，鼓勵引導各種經濟成分參與農業產業開發，采取企業領辦、能人帶動、股份合作、聯戶經營的辦法，以“一園兩帶”為重點，積極發展日光溫室大棚，大量種植蔬菜、花卉、苗木等經濟作物，拉長農業產業鏈條，促進農民多元增收。建立健全技術推廣體系，搞好技術服務，促進棚栽業健康快速發展。四是大力發展以文冠果、沙棘為主的林果業。按照“生態建設產業化，產業建設生態化”的思路，大力發展文冠果、沙棘等經濟林果和小葉楊等用材林，促進生物質能源轉化利用，真正為老百姓興致富產業，建綠色銀行，買終身保險，實現生態效益、經濟效益、社會效益的“共贏”。要按照“試點先行、典型帶動”的辦法實施文冠果試驗示范基地建設，用5年時間將我縣建成百萬畝文冠果基地縣，全面推進文冠果生產加工和開發利用。通過流轉沙棘等灌木林，吸引武漢凱迪控股投資有限公司等大企業進駐發展沙棘生物質能源發電項目，有效解決沙棘純林病蟲害危機和我縣沙棘亟待平茬撫育問題，使生態優勢盡快轉化為經濟效益，促進經濟增長和農民增收。發展山地蘋果要搞好“四抓”，即：抓庭園、抓示范、抓改造、抓培訓。開發文冠果實行“三抓”，一抓規劃，林業部門要盡快拿出規劃方案；二抓苗木，從現在開始抓緊實施育苗，力爭實現種植苗木自給；三抓示范，在薛岔南溝集中連片搞1萬畝示范園，每個鄉鎮抓200—500畝示范點。每項產業都要建設基地，形成規模，打造品牌。

3、加強生態建設。要繼續按照年初確定的“突出重點、優化結構、提高效益、分工負責”的要求，扎實搞好秋季植樹造林工作，要把生態建設、產業開發和林分結構調整結合起來，因地制宜栽植松柏、小葉楊、木瓜等適生樹種和藥材，切實搞好重點部位綠化，著力打造“一川一景、一山一景”以及“花果山”、“藥王山”，實現生態效益和經濟效益的“雙贏”，為打造旅游城市和邊貿城市奠定基礎。要切實加快退耕還林森林公園相關工程建設，9月5日前所有工程項目必須全部完工投入使用，確保退耕還林十周年紀念活動順利圓滿舉行。

4、推進民居建設。緊緊圍繞“一區一線一點”，堅持“就鎮、就路、就近”和“有田、有水、有路”的原則，把新型民居建設改造的重心轉移到迎川面上，距離“一區一線”5公里以外的地方堅決不考慮建設，下決心把偏遠山區的農民搬出來，實施合并建大村。加快陳子溝集中安置和鄉鎮政府駐地村搬遷改造進度，合理規劃住宅和三產用房。加大對建成村的整治完善力度和建后服務管理，全力抓好綠化美化、村容整治、產業配套工作，把每一個村都打造成精品工程，真正達到建成一批、完善一批和鞏固提高一批。此項工作將列入鄉鎮年終綜合考評，達不到標準要求的堅決實行“一票否決”。鐵邊城、長城、薛岔要加快小城鎮建設進度，按期完成年度建設任務。

5、確保用水安全。縣城用水除了實施鈉濾處理凈化水外，要加快引黃工程項目進度，力爭年內正式確定，及早啟動實施。鄉鎮可在駐地打壩打井解決。農村要緊緊抓住國家實施飲水安全項目機遇，采取“宜井則井、宜窖則窖、宜站則站”的辦法，因地制宜，分類實施。

6、加強能源建設。積極推廣“豬—沼—果（菜、糧等）”循環經濟模式，做到“一池三改”同步設計，同步施工。堅持建管并重的原則，加強沼氣建設、維護和管理，提高沼氣、沼液、沼渣綜合利用率。積極探索利用太陽能、風能等清潔能源。加快石油伴生氣項目進程，力爭早日投產利用，變廢為寶、化害為利。

7、整理開發土地。圍繞“八川兩澗”進行壩系建設和土地整理，在公路沿線實施“燕窩壩”建設，多淤地，多打壩，增加耕地和建設用地面積，為土地流轉、移民搬遷、農業生產和新農村建設奠定基礎、創造條件。

8、抓好其他工作。一是要全力推進“全國計劃生育優質服務先進縣”和“陜西省教育強縣”各項創建達標工作，做好迎驗準備，確保驗收達標。按計劃推進“國家生態縣”創建活動。二是要精心組織好《山丹丹》進京演出工作。三是要認真搞好村衛生室規范化建設工作，全力抓好“雙創”鞏固提高工作。四是要嚴格按照8月19日全縣政法維穩綜治工作會議安排，全力抓好維護穩定工作，

（三）完善機制，規范管理

堅持“園區輻射、龍頭引領、大戶帶動、家庭發展”的原則，采取協會引領、民辦公助的辦法，用企業化的經營方式加強農業管理。引導農民通過轉包、出租、轉讓、股份合作等形式，推進土地流轉，為農業規模發展創造必備的條件和基礎，帶動農業生產向大戶、大廠集中轉移，實現由數量擴張型向質量效益型轉變。按照誰投資、誰受益的原則，采取企業領辦、股份合作、能人帶動、聯戶經營等辦法，吸引社會力量參與機械和水利設施建設管理，鼓勵縣內企業和能人建立農機公司，鼓勵有條件的農戶聯合購買農機具等設施，實行公司、大戶集中經營，規模發展，形成以公司經營、農戶租賃承包使用為主，自備使用為輔的現代農業生產管理模式。以企業＋協會＋農戶為基本模式，建立農民專業經濟合作組織，為廣大農民提供資金、信息和技術服務，形成利益共享、風險同擔的利益共同體，提高農民組織化程度。各鄉鎮要盡快組織調研討論，制定農村用水、產品開發、農機具使用、新農村管護、公益事業等管理辦法，完善機制，推進規范化管理。

（四）強化措施，提供保障

1、加強農民教育，提供人力資源保障。全面實施人人技能工程，使每個青壯年勞力掌握一技之長，提高致富本領。農工部、農業局等部門單位和各鄉鎮要嚴格按照年初農民教育活動安排，扎扎實實組織開展以遵紀守法、科技致富、勤勞持家、誠實守信為主題的農民教育培訓活動，全面提高農民素質，真正培養造就一批遵法紀、懂技術、會經營、守信用的種養業能手、農村經紀人、科技帶頭人、專業合作領辦人，使廣大群眾靠勤勞持家、科技致富、誠信興業，為加快農村經濟發展奠定良好的人力資源基礎。

2、充實專業人才，提供技術力量保障。要從西農大、北京農業大學等大學院校選聘農業、水利、林業、果業、蔬菜等專業技術人才，充實到農口相關部門單位和基層站所，切實加強對農業工作的業務指導。同時要通過財政補貼學費的辦法鼓勵現有人員進行培訓進修，提高專業技能。各鄉鎮、相關行政主管部門要切實加強人員管理，搞好職稱評定、升級晉檔等工作，努力建設一支業務精良、指導有方的專業技術隊伍。

3、加強作風教育，提供組織紀律保障。各鄉鎮、各部門單位要針對我縣當前干部隊伍作風不扎實的實際情況，嚴格按照縣上安排加強作風教育整頓，切實解決干部作風漂浮、出勤不出工、出工不出力的問題，建立干部績效考評獎懲制度，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。

三、狠抓工作落實

（一）夯實工作責任。各鄉鎮、各部門要認真對照年初目標任務進行一次工作盤點，進一步細化和夯實工作責任，明確時間節點，倒排工作日程，確保各項工作扎實有序推進，全年目標任務按期圓滿完成。要夯實領導包抓責任，建立一級抓一級、層層抓落實的工作制度，努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作格局。

（二）加大督查力度。各分管領導都要把主要精力用在抓項目、抓工作、抓落實上，深入一線加強督查，扎實推進分管領域的重點項目和難點工作。縣督查考評辦要進一步加大督查力度，采取限期整改和跟蹤督辦相結合的辦法，對照考核指標，逐項督導檢查，抓住不落實的事，追究不落實的人，努力促進工作落實。

（三）強化責任追究。監察局要加大行政監察力度，對工作進度緩慢、效率低下的鄉鎮和部門單位領導嚴格進行“三問”。督查考評辦要采取階段考核與年終考評相結合的辦法，嚴格公正考核，兌現目標責任和獎懲，夠到“一票否決”的堅決“一票否決”，該追究領導責任的嚴肅追究責任。

四、提早謀劃明年工作

（一）謀劃“三農”工作，促進農村發展繁榮。各鄉鎮、各有關部門要按照全縣總體工作思路和部署，針對我縣當前經濟社會發展和農業農村工作現狀，結合各自工作實際，認真組織調查研究，立足當前，著眼長遠，進一步完善發展思路，提早謀劃、產業開發、生態建設、新農村建設、農民教育、長效管理機制等各項工作，確保明年工作及早啟動，科學、規范、有序推進。

（二）謀劃工業經濟，壯大縣域經濟實力。石油國有生產經營效益是我縣財政收入的主要來源。各鄉鎮、各部門一是要全力做好石油開發環境保障工作，促進石油企業健康發展，工業效益不斷提升。同時積極發展天然氣開采、風能、太陽能、生物質等再生能源建設，努力發展相關產業，拉長產業鏈，提高附加值，努力培育新的經濟增長點。同時，要進一步優化發展環境，大力發展非公有制經濟，推進全民創業，從根本上化解財政收入結構單一的風險。

（三）謀劃重點項目，提升基礎設施水平。緊扣推進城鄉一體化的目標，以項目建設為載體，謀劃抓好縣城、小城鎮和中心村建設工作。各鄉鎮要嚴格按照“改造、擴建、提升、完善”的原則，認真做好本鄉鎮建設發展規劃，科學布局，合理設計，統籌考慮鄉鎮政府機關、七站八所、街道、市政公用設施等基礎設施及駐地村建設。明年剩余鄉鎮小城鎮建設必須全面啟動，利用兩年時間全部完成。經發局從現在開始，組織各鄉鎮、相關部門單位深入謀劃論證一批產業類、基礎類、民生類的重點項目，抓緊篩選編制，提前做好項目論證及前期準備工作，確保明年重點項目建設早啟動，早實施。

鄉鎮農業農村工作思路范文第2篇

縣委、縣政府決定召開全縣春季農業農村工作現場觀摩會議，主要目的是讓大家現場看、現場聽、現場想，尋找差距，鼓足干勁，推動下階段工作再上一個新臺階。從昨天上午開始，我們利用1天時間，現場觀摩了12個鄉鎮（社區）22個點，其中蘋果成齡園示范點6個，蘋果幼園示范點3個，蔬菜生產建設示范點2個，新型農村社區建設示范點2個，“兩路”沿線村容村貌整治示范點2個，千名領導干部包扶低收入村示范點1個，退耕還林示范點1個，果樹大苗繁育基地1個，水利工程建設點1個，園區配套產業建設示范點3個。按照會議要求，觀摩點必須是今年建設的新點，要突出展示新面貌，起到示范引領作用。但從會議籌備和現場觀摩情況看，一些鄉鎮（社區）還存在觀摩點上報不及時、選點老舊、無點可報等問題，直接影響到會議籌備進度和現場觀摩實效；鄉鎮之間工作進展不平衡，鉗二社區、茶坊鎮實實在在出了力，干了事，工作成效顯著；水利、林業、果業等方面工作，由于各鄉鎮、有關部門單位抓早動快，工作進展較快，完成的效果比較明顯。還有一些鄉鎮（社區）工作責任落得不實，示范園抓建進度相對緩慢。會后，希望大家振奮精神，查漏補缺，工作進度慢的要迎頭趕上，工作較快的要再接再厲，迅速掀起春季農業農村工作新。下面，結合實際，我再講幾點意見。

一、當前幾項重點工作

1.森業防火工作。今年以來，我縣氣候持續干旱，森林火情不斷，從2月9日到4月15日，全縣共發生森林火災43起（其中鄜城街道辦12起，茶坊鎮11起，吉子現鎮4起，張村驛鎮、羊泉鎮各3起，交道鎮、張家灣鎮各2起，牛武鎮、寺仙鎮、直羅鎮、北道德鄉、鉗二社區、南道德社區各1起），僅4月13日就發生4起火災，防火形勢非常嚴峻。雖然有客觀原因存在，但主要原因還是部分領導干部重視不夠、管理巡查不到位、火災報告不及時。一是一些鄉鎮黨政主要領導對森林防火工作不重視，在防火期間同時外出，發生火災不靠前指揮，部分干部、群眾到了現場不積極組織撲火，導致小火發展成大火。二是網格化責任制落得不實，縣、鄉、村分片包抓作用沒有真正有效發揮。三是重要地段巡查檢查力度還不夠，在現場觀摩途中，個別鄉鎮森林防火宣傳牌下面出現火源無人處置，充分暴露出火源管理責任還落得不實。因此，各鄉鎮、有關部門單位務必要高度重視森林防火工作，加強火源管理和值、帶班制度，加大宣傳巡查力度，進一步落實火災上報制度和網絡化防火責任制，從包村干部、鄉鎮主管領導、主要領導，到縣森林防火指揮部成員領導，細化防火任務，層層落實責任，一旦發生森林火災，嚴格追究相關責任人責任，確保全縣不再發生森林火災。

2.退耕還林工作。今年，市委、市政府啟動實施了新一輪退耕還林工程，下達我縣退耕還林任務4.2萬畝，其中超前實施1.5萬畝，新退耕2.7萬畝，要求必須一次性退下來，時間緊，任務重，縣委、縣政府先后多次下發文件，要求全力組織實施。從昨天現場觀摩情況看，一些鄉鎮主要負責人對退耕還林工作重視不夠，個別鄉鎮主要負責人甚至不知道本鄉鎮退耕還林點、沒去過自己包抓的點，不能深入現地督促檢查、指導工作。加之退耕還林地塊比較零散、設計進度慢、宣傳不深入等原因，嚴重影響到工程實施進度。因此，各鄉鎮一定要充分認識退耕還林工作的責任感和緊迫感，把退耕還林工作擺在突出位置，鄉鎮主要負責人要深入山頭地塊指導檢查工作，采取“先實施、后設計，邊設計、邊實施”的辦法，全力組織力量加快實施，確保一次性完成退耕還林任務。縣退耕辦要加強對各造林點作業指導，嚴把栽植苗木質量關，切實提高退耕還林工程質量。

3.動物防疫工作。今年我縣進一步加強了動物防疫隊伍建設，安排30萬元防疫經費，壓縮了村級防疫員數量，提高了防疫員待遇，切實增強了他們工作的主動性和積極性。但是一些鄉鎮主要負責人仍存在麻痹大意和僥幸心理，防疫工作抓得不細、不深入；個別鄉鎮主要負責人甚至不掌握村級防疫員基本信息，對防疫工作放任自流。各鄉鎮、部門單位務必要高度重視，明確任務，落實責任，按照科級干部包片抓點，業務技術干部包鄉鎮、抓大戶的防疫工作制度，嚴格執行各項防疫措施，確保全縣畜禽安全。

4.榆黃蔬菜產業園區建設。蔬菜生產主要任務是在榆黃蔬菜產業園區新建日光溫室____棚，其中在榆林橋村、新民村示范園新建日光溫室100座，在李家川村示范園新建日光溫室100座，完成去年黃甫店村新建日光溫室扣棚和定植工作。目前建設進度差別較大，黃甫店村日光溫室建設進展比較順利，新建的日光溫室扣棚基本完成，高位水塔、大口井等已開工建設，但是榆林橋村菜農等靠思想嚴重，舊棚拆除進展不理想，新建進度比較緩慢。前段時間，我到榆林橋村調研，要求菜農要理解縣上蔬菜產業發展扶持政策，要有主動性和積極性。因此，茶坊鎮、蔬菜辦要加強對村民宣傳教育，應用市場經濟手段發展蔬菜產業，對菜農采取一些必要的制約措施，在拆棚、扣棚過程中，如果菜農不拆、不扣，可以要求他們按市場價以資代勞，由政府統一組織實施，工程結束后公開公布費用，多退少補。一個產業的培育需要花很多的時間和精力，各有關鄉鎮、蔬菜辦一定要正確引導，加大支持力度，保護菜農的積極性，堅決杜絕出現毀棚、棄棚現象，確保全縣設施蔬菜基數不減少。

5.農機購置補貼。今年全省農機購

置補貼政策調整為“全價購機、縣級結算、一卡到戶”的方式，群眾先全價購機，然后縣級結算，一卡到戶，在辦理過程中需要縣農機服務中心、縣財政局及各鄉鎮逐一審核，手續相對繁瑣。縣農機服務中心要加強與縣財政局、各鄉鎮溝通銜接，密切配合，做好政策宣傳和培訓工作，確保農機購置補貼及時到位。6.農業項目建設。由于受各種原因影響，水利、農發、扶貧等方面部分項目建設進度比較緩慢，各鄉鎮、部門單位要加強溝通銜接，加快手續辦理進度，確保項目按時開工建設。已批復的項目，要加快組織實施，按照邊實施邊完善相關手續的辦法，保證進度，兼顧質量。

二、今后農業農村工作思路

從去年開始，全縣農業農村工作重心轉入現代農業園區建設，資金、項目跟著合作社、龍頭企業向園區集聚。通過一年多來的調查研究，在實事求是、科學合理的基礎上，我就如何抓好當前我縣農業農村工作談幾點看法。

（一）提高認識

1.園區建設不僅僅是示范園建設。目前各鄉鎮在現代農業園區建設過程中，有著園區建設就是抓示范園建設的認識傾向，這是一種以偏概全的認識，必須予以糾正。今年我縣現代農業園區示范園建設抓建1萬畝蘋果成齡園和5000畝幼園示范園，整體效果明顯，塬區成齡園體現出全縣蘋果生產的最高水平，川道幼園示范園基本制止了套種高稈作物現象，部分管理到位的幼園在1—2年內有望掛果，群眾發展蘋果產業的積極性逐步增強。但是我們始終要保持清醒認識，示范園建設僅是蘋果園區建設的一個方向，各鄉鎮、有關部門單位要逐步轉變工作思路和方法，以示范園建設為抓手，從提高科技含量、加強病蟲害防治等綜合提升方面入手，提高果品質量和產量，典型帶動，示范引領，推動面上的蘋果質量和效益實現新的提升。絕對不能因為抓建示范園，以點帶面，拋棄面上的工作，面上的工作仍然需要各鄉鎮、有關部門單位加強行政推動，實現整體水平提升。

2.產業鏈完善要結合實際不能盲目跟風。在提高蘋果產業附加值、配套完善產業鏈的過程中不要急于引進企業或項目，要先從整個產業鏈發展的順序和路徑通盤考慮，科學規劃，確定好園區建設及加工、貯藏、運輸、銷售等配套產業發展的先后順序，然后再有計劃、有針對性地發展，引進企業或項目，逐步形成各要素集聚的完整產業鏈。

3.要用市場經濟理念推動蘋果產業發展。蘋果作為一種商品，離不開市場，這就要求我們不僅要保證果品質量，還要根據市場需求和產業發展需要，抓關鍵環節的完善，逐步形成一個穩定的產、供、銷市場體系。各鄉鎮、有關部門單位要認真分析營銷企業在市場上的銷售情況，結合市場反饋信息，調整蘋果生產思路。在蘋果生產過程中，要堅持標準化生產，樹立數量型向質量型轉變的意識，加強精品果、高端果等質量型蘋果開發，確定生產標準，只有為營銷企業提供穩定可靠的貨源，才能有定價的話語權。因此，我們在抓園區建設時，一定要有前瞻性，必須站在市場經濟的角度認識、分析問題，找準轄區內銷售市場、外部銷售企業、當地銷售大戶，扶持他們發展壯大，他們做大、做強了，就會主動加強與生產基地的聯系、合作，指導生產，從而推動產業發展良性循環。

4.要有市場專業化分工意識。我縣的果園管理水平較高，但是整體水平和日本、臺灣等精細農業國家和地區還有不小的差距，因為他們的農產品做的很精細，在每一個環節都計算出利潤點，甚至賦予了文化理念、保健常識等。這就是產業化發展到高端時，市場專業化分工越來越細的結果。因此，我們要加強市場專業化分工意識，在蘋果生產過程中不要貪大求全，要抓住切實可行的環節做深、做細，切實提高果品市場競爭力，增加果農收益。

（二）注重方法

我縣規模較大的果品企業、專業合作社基本都是做銷售、做經紀人發展壯大的，前期發展較好，但直到今天，一些企業、合作社在運行過程中不同程度遇到困難，只好靠爭取項目、貸款貼息維持運轉。出現這種狀況的根本原因就是企業或合作社做得不實、不細，沒有抓住市場，蘋果銷量都不高，企業或合作社本身造血功能不足，下一步發展就會受到瓶頸制約；一些合作社雖然利潤較高，但是銷售市場較小，銷量較少，輻射、帶動能力不足，難以形成規模。銷售決定利益分配，這是市場經濟的規律。在蘋果產業鏈條中，生產、貯藏、加工、運輸等環節利益分配是由銷售商市場利潤高低決定的。所以我們要高度重視銷售環節，在發展蘋果產業時，要把生產到銷售整個環節倒回來思考，逆向思維，千方百計把利潤多留在我們的環節上，力爭實現利潤最大化。在這一點上鉗二社區上良村蘋果專業合作社發展經驗值得我們學習推廣，該合作社是由村支部書記牽頭，村主任等共同參與組建成立的專業合作社，與鮮亮源果品貿易公司簽訂了7年的合作協議，每年提供商品果采購數量逐年遞增。合作社還與鮮亮源公司在冷庫和生產線建設、蔬菜和紅薯生產方面投資880萬元，并計劃在我縣收購1000萬斤蘋果做品牌。做品牌就要建立蘋果銷售點，擴大蘋果市場占有率，利用足夠數量形成品牌，品牌形成后就可以掌握定價話語權。為鞏固自己的品牌，需要有足量、高品質的蘋果補充，營銷企業就要進行標準化生產，加強基地建設，加大生產、加工、流通等領域的投入，這樣以來，通過企業與合作社的密切協作，就形成完整的產業鏈，政府要搞好服務，真正體現服務型政府的執政理念。總結上良村有關經驗，可以概況為四句話：

黨委政府強力支持，村組、企業密切配合，銷售環節重點突破，終端利潤反哺生產，希望大家深入體會，學習借鑒。三、在新形勢下如何開展農業農村工作

當前一些干部在抓農業農村工作時，親自赤膊上陣或組織勞力干活，這種現象很不正常，反映出我們工作做得不到位，群眾積極性不夠。在新形勢下應該從兩個方面看待這個問題，一是在村民自治的農村民主政治氛圍下，行政命令推動已經不適應社會發展，出現了農民不聽話、政府管不了的現象。受市場經濟的影響，導致農民一干事就要錢，不給錢就不干事。二是以現代農業園區建設為主要載體的新的農業工作格局下，農業項目、資金集中向合作社、生產大戶、龍頭企業傾斜，造成生產資料越來越集中，政府一方面要抓好這方面工作，另一方面又不能放棄面上的工作，兩方面都要兼顧，工作難度增大。

這種情況下，要順利推動工作，我認為“典型帶動，示范引領”是最好的方法，通過典型示范讓群眾看得到、摸得著、信得過，群眾就會自覺向典型靠攏，主動規范生產。因此，1.5萬畝蘋果示范園、榆黃蔬菜產業園區、直羅貢米產業園區和其它的示范典型都必須抓在手上，放在心里，絕不能丟。用新思路、新方法，尋求突破，引領群眾發展產業，增加收入。

特別是在榆黃蔬菜產業園區建設中，必須要依靠行政，先與農民達成協議，約定相關事項，出現爭議就通過法律手段解決。最后，我再提幾點要求，一是在產業發展上“幫優扶強”，在各自轄區內尋找有能力的人或合作社，加大扶持力度，提供發展平臺，讓他們帶頭發展農村經濟。二是切實發揮政府服務職能，干群眾想干的事情，干群眾干不了的事情，干群眾急需要干的事情。

鄉鎮農業農村工作思路范文第3篇

今年湖源鄉被列為杭州市新農村建設“聯鄉結村”幫扶鄉鎮之一，聯系領導為杭州市副市長佟桂莉，結對幫扶集團由杭州市貿易局、杭州團市委、濱江區長河街道、杭州市飲食服務公司、杭州市木材公司、浙江新迪國際食品公司、杭州遠球金屬制品公司、浙江天和建設公司和杭州大關小學9家單位組成。富陽市級“聯鄉結村”幫扶單位由市民政局、計生局、供銷總社、工商聯、農村合作銀行、骨傷科醫院、華倫集團、三星紙業公司、英凱莫公司9家單位組成。鄉黨委政府緊緊抓住幫扶這一契機，認真貫徹杭州市委關于開展“聯鄉結村共建活動”動員會精神和市委市政府關于《開展聯鄉結村活動的實施意見》的文件精神，按照市領導提出的“務實、創新、爭先”要求，積極搞好項目幫扶對接，有效推進新農村建設。

一、開展幫扶工作的主要做法

1、加強領導，落實工作責任。鄉黨委政府召開專題會議，研究“聯鄉結村”工作，統一思想，提高認識。成立以鄉主要領導為組長、分管領導為副組長的工作班子，明確各村黨支部書記和農村工作指導員為幫扶工作第一責任人，層層落實責任，形成主要領導負總責、分管領導具體抓、鄉村兩級干部齊抓共管、上下聯動的工作格局。

2、深入調研，理清工作思路。結合“富裕陽光之城”大討論活動，確定五大課題，積極開展湖源經濟社會發展現狀、矛盾和對策措施的調查研究。圍繞課題，采取召開讀書的形式展開討論，深入分析湖源發展的優勢、劣勢以及存在的困難、問題，進一步理清發展思路。組織人員深入各村開展村級發展愿景、幫扶項目的調研。對全鄉需幫扶項目進行梳理、歸類，編制幫扶項目庫，并對每一個項目進行績效分析。

3、制定方案，落實幫扶項目。在深入調研的基礎上，科學合理地制定四年幫扶規劃，有序地排出具體的幫扶項目。積極做好與幫扶單位的溝通、對接，鄉黨委、政府多次到杭州各幫扶單位聯系落實幫扶計劃，杭州幫扶集團也兩次到我鄉開展幫扶調研、落實幫扶項目。制定“聯鄉結村”了幫扶工作意見，根據湖源實際提出了“項目幫扶、產業幫扶、信息幫扶、教育幫扶、特色幫扶、結對幫扶”六個幫扶重點的工作思路，并對今年的幫扶任務在各幫扶成員單位中進行了分解，明確了各自的幫扶項目、聯系村，現已落實了經濟發展項目5個、基礎設施項目5個、科教文衛項目1個、綜合性項目2個、下山移民項目1個。鄉中心小學、衛生院的配套設施落實幫扶資金40萬元，19戶下山移民項目已全部啟動，300畝的高山蔬菜開發已完成山地開墾和道路修建，杭州大關小學在師資隊伍建設、科研水平、教學設備改善以及少先隊活動等方面提供了指導和幫助。杭州遠球金屬制品公司計劃投資900萬元在窈口居里建立生產基地。8月20日副市長王小丁帶領富陽市級幫扶單位負責人到湖源對接幫扶，開展了座談和下村調研，明確了9個幫扶項目。

二、開展幫扶工作的主要體會

1、領導重視，增強合力，是幫扶工作取得實效的前提。杭州市開展“聯鄉結村”共建活動動員會議后，鄉黨委政府就立即將此項幫扶工作擺上重要議事日程，組織人員開展深入調查，廣泛征求意見，理清幫扶思路，編制幫扶項目計劃，努力做到計劃早制定、項目早實施。杭州市副市長佟桂莉、富陽市市長張錦銘親自到我鄉檢查、指導幫扶工作，并對杭州市貿易局制定的幫扶工作意見作出了重要批示。富陽市副市長王小丁兩次到湖源指導、協調幫扶工作，檢查幫扶項目落實情況。杭州市農辦、杭州市貿易局、富陽市農辦時刻關注我鄉的“聯鄉結村”幫扶活動，并給予大力支持，杭州市貿易局還下派指導員常期蹲點聯系、指導幫扶工作。各級領導的高度重視，率先垂范，為我鄉幫扶工作的順利開展提供了有力保證。

鄉鎮農業農村工作思路范文第4篇

**鎮作為全縣農業大鎮，我們從強化農業基礎設施入手，認真組織實施了水利化、農機化工程，大幅度提高了糧食綜合生產能力。我鎮充分利用龍頭橋灌區配套工程開工建設的有利契機，以抗旱除澇為重點，全力加強了全鎮農田水利基礎設施建設。20*年完成了前進至東進段4．7公里高標準的堤、涵、橋主要骨干水利工程，總投資近千萬元。同時，在農業開發辦的幫扶下，又投資700余萬元，完善了前進灌區配套工程，修筑了標準化硬質沙石田間路7公里，新植農防林帶兩條14公里。通過落實大型農機具購置補貼政策，全鎮已組建農機合作社2個，扶持發展農機大戶130戶，大中型農機具保有量達1500臺套，田間綜合機械化率達93％。為提高土地利用率和綜合效益，我鎮認真開展了秋季農業三項重點工作，20*年，全鎮共完成整地任務12.3萬畝，其中，深松整地7萬畝，完成水利工程土方25萬立方米，新建水稻育秧大棚4.5萬平方米，建立了高標準蔬菜基地2個，農業陽光保險面積達13.3萬畝。通過強化農業基礎設施建設，糧食畝產由2007年的278公斤，提高到20*年的350公斤，大幅提升了糧食綜合生產能力。

二、以加大農業生產示范基地建設力度為重點，強力推動現代農業發展進程

農業的發展方向是現代化。為加快現代農業發展進程，我們著重加大了農業生產示范基地建設。根據全鎮南部烤煙、北部大豆、中部水稻的種植格局，在鎮南部永紅村建立了千畝烤煙標準化生產示范基地，在鎮中部興旺村、慶東村建立了千畝水稻高產創建示范基地，在北部新城村和衛東村建立了大豆高產創建示范基地。為把基地培育成亮點，充分發揮其典型帶動作用，鎮黨委確定了一名副科級領導專門抓示范基地建設，同時，每個示范基地都組建了農民專業協會，負責日常生產管理，使每個農業生產示范基地在生產上都做到了統一整地、統一品種、統一栽培技術、統一田間管理，并建立了統一的生產檔案，使基地生產逐步達到了規范化、標準化、科學化。一年來，我鎮新城村大豆高產創建示范基地和興旺村的水稻高產示范基地多次代表縣里迎接國家、省、市、領導檢查，并給予了高度評價和肯定，特別是20*年秋，在縣農委的大力扶持下，興旺村新建的占地面積4.5萬平方米，育秧面積4萬平方米，水稻高臺集中育秧大棚基地迎接全市農業秋季三項重點工作拉練檢查，并受到市領導的一致認可，較好的推動了全鎮現代農業的發展進程。

三、以開展農村三項重點工作為突破，努力建設社會主義新農村。

鄉鎮農業農村工作思路范文第5篇

加快農業發展，增加農民收入是農業、農村工作的首要問題和中心任務 ，成為農業、農村工作的出發點和落腳點。隨著農村經濟體制改革的不斷深入和黨在農村各項政策的貫徹落實，農業產業結構得到進一步調整，生態環境和基礎設施建設得到進一步加強，農民外出務工和向城區轉移，促進了農民收入的較快增長，農民生活質量不斷提高。但是，近年來，農民收入增長緩慢和現代社會經濟快速的發展，成為農村發展面臨的突出矛盾，如何采取有效措施，實現農民收入的穩定增長，是當前農村經濟工作的一個突出問題。沂南縣縣委、縣政府把千方百計促進農民持續較快增收作為農業農村工作的中心任務，采取了多種措施，廣辟農民增收渠道，取得了新的成效，農民生活水平明顯改善。

1 加強優質農產品基地品牌建設

1.1 基地品牌建設全市領先。按照“建基地、創品牌、樹特色、壯規模”的工作思路，著力抓好優質農產品基地品牌建設，走出一條“規模化、品牌化、市場營銷化”發展之路，促進了農業提質增效、農民增收致富。2015年全縣發展優質農產品基地面積50萬畝、現代農業園區9萬畝、“三品一標”認證產品248個、一村一品示范村鎮6個，為建設品牌農業強縣夯實基礎。2011年至2014年，連續4年在全市優質農產品基地品牌建設現場觀摩會議中取得第一名的好成績，實現“四連冠”。2015年，馬泉有機大櫻桃標準化生產基地取得全市優質農產品基地品牌建設現場觀摩單項評比第一名的好成績。

1.2 休閑農業成為新亮點。積極推行“農業園區景區化、農業設施生態化、生產過程體驗化、農民從業導游化、耕讀休閑大眾化”五化標準，突出文化、生態、觀光、科教、載體等功能開發，大力發展休閑農業和鄉村旅游，促進了一二三產業融合發展。2015年全縣擁有休閑采摘觀光基地園區60處，國家4A級景區3處、3A級景區3處，獲得休閑農業與鄉村旅游示范點國家級1個、省級1個、市級15個，示范鄉鎮國家級3個，年接待游客160萬人次，實現總收入8.8億元，休閑農業成為了農民增收致富的新亮點。

2 深入推進農村改革

2.1 進一步明晰農村土地產權關系。2012年5月以來，按照“試點出經驗、擴面分步走、成果求轉化”的思路，在全面開展農村產權制度改革的同時，同步開展了農村產權交易和抵押融資“兩項配套改革”。目前，我縣土地承包確權登記頒證工作已基本完成，農村產權交易和抵押融資工作取得了初步成效。

一是確權頒證，穩定和完善農村土地承包關系。對農村土地進行確權登記頒證，進一步鞏固了土地承包關系，維護了農民的合法權益，賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權，讓現有土地承包關系保持穩定，為農村土地流轉奠定了基礎，釋放農村發展活力。

二是建立健全產權交易平臺建設。為健全和規范農村產權交易市場，強化農村產權交易的管理和服務，促進農村產權要素有序流動和抵押變現，讓農村產權活起來。建成縣鄉兩級綜合交易中心17個，完成產權交易開展以權抵押融資工作，實現農村產權流轉交易規范發展。開展流轉登記服務，為加快推進農村資源資產化、農村資產資本化打下了堅實的基礎，有效推動了土地向農業大戶、家庭農場、農民合作社流轉，為擴大規模經營創造了條件。

三是加快產權融資平臺建設。在堅持和完善耕地保護制度前提下，努力破解農村產權抵押融資瓶頸，完善土地承包經營權、林權等產權抵押融資體系，探索建立以權抵押融資和信用機制并行操作模。縣政府研究制定了《農村土地承包經營權抵押貸款管理辦法》等，進一步明確了抵押貸款工作流程，建立了農村產權抵押融資機制，極大地拓寬了農民發家致富的融資渠道。

四是積極引導土地有序流轉。按照依法自愿有償原則，鼓勵農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式向農業新型經營主體流轉承包地，讓承包地經營權真正活起來，發展多種形式的適度模經營。產權的有效流動，使部分農民從土地中“解放”出來，農村生產力得到進一步釋放，沉睡多年的“死資源”變成“活資產”。通過土地流轉、務工增收、品牌增值和經營收入，新型經營主體真正實現了經營者、村集體、群眾三方共贏，農民的土地真正實現了“一地生四金”的經濟效益：農民通過土地流轉獲得了租金，通過到新型經營主體單位務工可以獲得薪金，入股合作社可以獲得股金，新型經營主體產業聯動農民可以獲得現金。經濟效益、社會效益、生態效益得到協同發揮，實現了現代農業的良性可持續循環發展。

3 大力落實農村惠農政策

3.1 加強農民負擔監督工作。近年來，先后修訂下發了《減輕農民負擔一票否決制量化考核辦法》，實行了“一票否決”制，與各鄉鎮、縣直涉農負擔部門簽訂了《減負目標責任書》，農民負擔得到了有效遏制，積極引導村組嚴格按程序開展村級公益事業建設一事一議籌資籌勞工作。